山东菏泽曹团结河人工湿地项目.docx
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山东菏泽曹团结河人工湿地项目
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目
招标文件
（第二标段）
（项目编号：
SDGP37046）
招标人：
曹县环境爱惜局
招标代理：
山东沃尔德建设咨询
二〇一八年七月
第一卷商务文件3
第一章招标公告3
第一卷
第一章招标公告
项目编号：
SDGP37046
一、招标条件
本招标项目山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目已经有关部门批准建设，项目资金来财政资金，招标人为曹县环境爱惜局。
现委托山东沃尔德建设咨询对该项目进行公布招标。
二、项目概况与招标范围
一、项目名称：
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目；
二、工期：
120日历天；
3、施工地址：
曹县四季河以南、京九铁路以东、冠华路以西，原四季河人工湿地工程第一、二级生态塘处；
4、质量要求：
符合国家标准规定合格标准；
五、承包方式：
设计施工总承包；
六、招标范围：
设计、采购、施工、验收和项目移交等总承包的全数内容。
包括：
清淤、湿地主体及配套工程的施工、种植水生植物、生态浮岛和曝气等原位强化方法。
7、资格审查方式：
资格后审。
八、标段划分：
本项目共二个标段；一标段：
设计-施工总承包；二标段：
监理标
九、本工程不同意联合体投标；
三、潜在投标人资格要求
一标段：
一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
二、本次招标要求潜在投标人须具有独立法人资格；
3、资质要求：
投标人须具有环境工程（水污染防治工程）设计专项甲级资质或工程设计综合伙质（资质范围应包括建设工程总承包业务），并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。
4、投标人拟派项目负责人须为环保工程专业或给排水工程专业高级工程师职称，须提供本地人社部门出具的2018年以来在本单位缴纳社会养老保险的缴纳证明原件；
二标段：
一、投标人须在中华人民共和国境内合法注册并具有独立企业法人资格；
二、投标人须具有综合伙质或水利水电工程监理乙级及以上或市政公用工程施工监理乙级及以上资质；
3、拟派往本项目总监须为国家注册监理工程师（具有水利水电专业或市政专业）。
4、投标人须提供项目总监理工程师在本公司的社保证明。
四、报名及招标文件的获取
成心投标企业，请于2018年7月18日—2018年7月24日（法定节假日除外），每日9时00分至11时30分及14时30分至17时00分（北京时刻），到曹县集中采购交易中心（曹县青菏路与长江路交汇处西100米路北公园天下内，澳洲豆捞对过）报名。
报名同时领取招标文件，售价200元/份（售后不退）。
持以下资格证件原件及加盖单位公章的复印件2份进行报名（过时不予受理）：
一标段：
①、带有统一社会信誉代码的企业法人营业执照副本（或有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务记录证）；
②、企业资质证书副本（新版资质证书可提供加盖公章的复印件，二维码清楚可扫描）、平安生产许可证副本；
③、企业法人来报名的提供法定代表人身份证，授权委托人来报名的提供法人授权委托书和被委托人身份证；
、拟派项目负责人职称证及养老保险缴纳证明材料；
、企业大体账户开户许可证；
、投标人应提供通过“信誉中国”网站（）或中国政府采购网等渠道查询企业信誉记录的网页打印件并加盖投标人公章（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动）。
二标段：
①、带有统一社会信誉代码的企业法人营业执照副本（或有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务记录证）
②、企业资质证书副本
③、拟派的项目总监理工程师证、注册资格证书、社保缴纳证明及其身份证
、企业法人来报名的提供法定代表人身份证，授权委托人来报名的提供法人授权委托书和被委托人身份证
、投标企业大体账户开户许可证原件及复印件（复印件须加盖企业公章和法人代表章）
、投标人应提供通过“信誉中国”网站（）或中国政府采购网等渠道查询企业信誉记录的网页打印件并加盖投标人公章（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动）。
注：
养老保险缴纳证明材料以县级以上人社部门盖章的，证明本公司为其缴纳的养老保险证明材料为准。
五、投标文件的递交时刻及开标时刻、地址
一、投标文件的递交截止时刻：
2018年8月16日9时30分；
开标时刻：
2018年8月16日9时30分；
地点：
曹县集中采购交易中心（一楼开标室）。
二、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在中国采购与招标网、中国山东政府采购网、菏泽公共资源市场化配置公共效劳与行政监督平台发布。
七、联系方式
招标人：
曹县环境爱惜局
联系人：
王先生
联系：
地址：
曹县珠江西路中段
招标代理机构：
山东沃尔德建设咨询
地址：
菏泽黄河西路
联系人：
申女士
电话：
2018年7月17日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
曹县环境保护局
地址：
曹县珠江路235号
联系人：
王主任
电话：
招标代理机构
名称：
山东沃尔德建设咨询有限公司
地址：
菏泽市青年路中段
联系人：
申女士
电话：
项目名称
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目
工程地点
曹县
资金来源
财政资金
出资比例
100%
资金落实情况
已落实
招标范围
设计、采购、施工、验收和项目移交等总承包的全部内容及监理
服务期
全程服务
质量要求
符合国家规范规定合格标准
投标人资质条件
1、投标人须在中华人民共和国境内合法注册并具备独立企业法人资格；
2、投标人须具备综合资质或水利水电工程监理乙级及以上或市政公用工程施工监理乙级及以上资质；
3、拟派往本项目总监须为国家注册监理工程师（具备水利水电专业或市政公用专业）。
4、投标人须提供项目总监理工程师在本公司的社保证明。
是否接受联合体投标
不接受
□接受,应满足下列要求:
踏勘现场
不组织
□组织,踏勘时间：
踏勘集中地点：
投标预备会
不召开
□召开,召开时间：
召开地点：
投标人提出问题的截止时间
获取招标文件后24小时内
招标人书面澄清的时间
收到投标人问题后24小时内
分包
不允许
□允许
偏离
不允许
□允许
构成招标文件的其他材料
图纸及招标人所提供的设计文件及有关资料
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止日期前15天
招标人书面澄清的时间
投标截止日期前15天
投标人确认收到招标文件澄清的时间
收到招标文件澄清后24小时内
投标截止时间
时间：
2018年8月16日09时30分（北京时间）
招标人修改招标文件时间
投标截止时间15日前
投标人确认收到招标文件修改的时间
收到招标文件修改后24小时内
构成投标文件的其他材料
无
投标有效期
从投标截止之日算起90日历天
投标保证金
投标保证金金额：
贰仟陆佰元整人民币，投标人将保证金转账至以下账户：
开户名称：
曹县集中采购交易中心
账号：
0201
开户银行：
曹县中银富登村镇银行有限公司
开户银行行号：
320475200027
保证金须从投标单位的基本账户中转出，账户名称必须和投标单位名称一致，转账时请注明山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目监理项目投标保证金须在2018年8月15日下午2:
00前到账，未按时缴纳投标保证金的为无效投标文件。
履约保证金
不缴纳
开标现场提供的资料原件
提供以下资料原件：
企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（如三证合一者只需提供营业执照）；企业资质证书副本；拟派的项目总监理工程师证、注册资格证书及其身份证；法定代表人身份证原件（如法定代表人现场开标）或法人授权委托书及被授权委托人身份证原件（如被授权人现场开标）、投标企业基本账户开户许可证原件及复印件（复印件须加盖企业公章和法人代表章）；通过“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台查询本单位信用记录（提供网页版截图并加盖单位公章）以上资料密封后与投标文件一同提交，由评审委员会对以上资料进行审核，如有其中一项不通过，投标文件不参与下一步评审。
是否允许递交备选投标方案
不允许
□允许
签字或盖章要求
按招标文件提供的投标文件格式投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章
投标文件份数
投标文件正本一份，副本四份，唱标单一式三份，单独密封、单独提交。
另加一份电子文档（U盘或光盘）
装订要求
左侧胶装形式，不得使用活页式；逐页编写页码
封套上写明
（项目名称）（标段）投标文件
项目编号：
招标人名称：
投标人名称：
投标人地址：
投标人电话：
在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
曹县集中采购交易中心一楼开标室
.
是否退还投标文件
否
□是
开标时间和地点
开标时间：
2018年8月16日09时30分（北京时间）
开标地点:
曹县集中采购交易中心一楼开标室
开标程序
（1）密封情况检查：
由招标人及投标企业代表共同核验投标文件密封情况。
（2）开标顺序：
参照招标文件中的开标程序。
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5名
评标专家确定方式：
随机抽取
是否授权评标委员会确定中标人
□是
否,推荐的中标候选人数：
三名
付款方式
监理费用按以下方式支付：
固定总价合同；主体完工并检验合格后付总价的50%，竣工并检验合格后付清。
本招标文件解释权归曹县环境保护局
总那么
工程概况
一、工程名称：
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目监理项目
二、工程地址：
曹县
3、工程内容：
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项目监理项目进行全进程监理。
4、招标人（发包人）：
曹县环境爱惜局
五、招标代理机构：
山东沃尔德建设咨询
监理任务
本工程建设监理的效劳范围、方式和内容见第五章附件Ａ。
监理效劳期
监理效劳期：
全程效劳。
资金来源：
财政资金
投标人的资格
一、投标人须在中华人民共和国境内合法注册并具有独立企业法人资格；
二、投标人须具有综合伙质或水利水电工程监理乙级及以上或市政公用工程施工监理乙级及以上资质；
3、拟派往本项目总监须为国家注册监理工程师（具有水利水电专业或市政公用专业）。
4、投标人须提供项目总监理工程师在本公司的社保证明。
注意事项
1、不许诺一个投标人提交两份或两份以上不同的投标文件。
2、任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。
3、本工程不许诺转包、分包。
4、投标人在报名表记录的和、电话号、电子信箱地址必需真实有效，且维持畅通（从报名时刻至投标有效期止天天8：
30—17：
30），失去联系或无法送达书面所造成的一切后果由投标人自大。
投标费用
投标人为预备和进行投标所发生的费用一概自理。
招标文件及图纸售后不退。
语言
与招标投标有关的文件、信函等均利用汉语文字，计量单位利用国家法定计量单位。
保密
招投标两边应别离为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担责任。
招标文件
招标文件的组成
招标文件包括下表所列文件和按第条规定发出的补充通知。
卷号
章号
名称
一
商务文件
1
招标公告
2
投标须知
3
合同条款
4
监理合同（格式）
5
合同附件
二
技术条款
三
投标文件格式
招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标两边均具有约束力。
投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、标准和图纸，若是投标人的投标文件不能知足招标文件的要求，责任由投标人自大。
招标文件的答疑
1、投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容，假设有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷、，下同）通知招标人或代理机构。
招标人或代理机构只对在投标截止时刻的15天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以回答。
招标人或代理机构有权对以为没必要或不便回答的问题不做回答，投标人不该妄加猜想。
2、招标人或代理机构的补充通知将在投标截止时刻的15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。
3、投标人在收到招标人或代理机构的书面补充通知后，应当即以书面回执告知招标人或代理机构，以确认收到补充通知。
4、除上述书面补充通知外，招标人或代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头说明、介绍、回答，只能供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。
招标文件的修改
1、在距投标截止时刻的15天前的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。
假设招标人在投标截止时刻前15天内发补充通知，那么将按第条第2款的规定酌情延长投标截止时刻，以保证投标人有合理的时刻修编投标文件。
2、上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部份。
投标人在每一次收到补充通知后应以回执形式告知招标人或代理机构，确认已收到该补充通知。
投标文件的编制
投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。
投标文件包括：
一、商务部份
一、唱标一览表
二、投标许诺函
3、法定代表人身份证明、授权委托书
4、投标保证金
五、投标要素汇总表
六、监理工作量报价表
7、投标人可依照监理效劳期、内容和要求，结合自身治理体会和技术水平，提出可能发生的监理效劳期转变致使的监理效劳费调整的条件和方式，说明收费依据和优惠条件。
八、拟投入本工程的监理设备表
九、拟投入本工程的监理人员情形表
二、技术部份
一、监理工作概况
二、监理大纲
3、监理职业准那么、行为标准和职位职责
4、监理工作内容和依据
五、“三操纵、二治理、一和谐”的要紧手腕和方法
六、监理工作打算（应包括监理程序、监理机构及进场打算）
7、对工程施工的难点、要点和关键部份的说明及监理实施意见
八、对本工程的其他建议、要求
三、资格备查资料
一、投标人大体情形表
二、投标人简介（简介本单位概况、资质、资信情形、技术人员力量和技术设施）
3、投标人组织机构代码证书（副本复印件）
4、投标人营业执照（副本复印件）
五、投标人资质证书（副本复印件）
六、投标人以为有必要提供的其他辅助材料
投标报价
1、本次投标报价为一次性报价。
本工程监理取费暂按％的比例计取。
最终结算时按工程结算审计价乘所报费率计取监理费。
投标人应结合自身情形，充分考虑市场因素，在确保监理质量的前提下，针对本工程情形，自主报出合理费率，中标后以中标费率和实际工程造价为准进行结算。
2、计价方法：
报价中应包括直接本钱（现场人员工资、现场津贴、现场治理费和用于本工程与监理工作相关的设备、仪器利用费用、常规实验检测费用、交通工具、资料、通信、劳保用品、办公和生活用房、驻地用房等）、间接本钱（公司治理人员工资和福利、行政办公费、培训费、经营费、各类保险费、其他费用等）、税金、利润等完本钱工程施监理所需的全数费用。
3、投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标报价，应同时修改监理费报价明细单中的相应报价，此修改须符合本章第款的有关要求。
4、投标报价和价款支付的货币种类均为人民币。
五、本工程的招标代理效劳费执行《国家进展打算委员会文件》计价钱[2002]1980号文件收费标准下浮30%收取。
各投标人编制投标文件时将招标代理费考虑进入工程报价，由中标人在领取中标通知书时支付。
投标文件有效期
1、投标文件自开标时刻起生效，其有效期为90个日历天。
在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
2、招标人以为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期。
投标人应以书面形式回答招标人的上述要求。
假设投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；假设同意招标人的延期要求，那么投标文件继续有效，且仍不许诺修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第条的规定仍适用。
投标保证金
1、投标人必需在2018年8月15日下午2:
00（即最迟到账时刻）前以企业大体账户转账或汇款至以下账户，投标企业不得以汇票形式缴纳投标保证金，金额为人民币贰仟陆佰元整，并作为其投标文件的组成部份。
未提交投标保证金的投标文件拒收。
开户名称：
曹县集中采购交易中心
账号：
0201
开户银行：
曹县中银富登村镇银行
开户银行行号：
320475200027
二、投标保证金交纳详见前附表。
3、最迟在招标人与中标人签定合同后5天内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
4、有以下情形之一的，作无效投标处置，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）投标人在投标进程中营私舞弊，弄虚作假，串通投标，扰乱招标秩序；
（4）投标人在投标有效期内歹意投诉、提供虚假证据；
（5）经核实，发觉提供虚假证件参与投标的；
（6）法律法规规定的投标保证金不予退还的其他情形。
（7）投标人及项目总监经查询有行贿犯法记录，将取消其投标资格
现场察勘
一、招标人不组织投标人踏勘项目现场。
二、投标人踏勘现场发生的费用自理。
3、投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标文件的份数和签署要求
1、投标人应按第条规定的内容编制投标文件。
投标文件应有正本一份，副本四份，封面上应别离标明“正本”或“副本”字样。
正本与副本的内容应维持一致，如有不一致处，以正本为准。
2、投标文件应利用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清楚，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位章或由法定代表人（或被授权委托人）签名或盖章。
3、投标文件应尽可能幸免涂改，假设必需修改时，除按招标人书面指示进行修改的之外，改动的地方应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。
4、投标文件纸张规格为A4（不包括附图、附表）。
五、投标文件须采纳胶装形式装订，并逐页编码。
投标文件的提交
投标文件的密封
1、投标文件的正本、副本的数量详见前附表。
正本和副本应别离包装，加盖投标单位公章密封，封袋面上应标明“正本”或”副本”字样，并写明：
（1）招标人的名称；
（2）投标的项目名称及其编号；
（3）投标人的名称、地址及联系。
2、假设投标人未将投标文件按上述规定进行密封，投标文件将被拒收。
投标截止时刻
1、投标人应在2018年8月16日09:
30分前将投标文件送达曹县集中采购交易中心一楼开标室
2、招标人以为有必要时能够发补充通知延长投标截止时刻。
假设投标人同意延长投标截止时刻，那么招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时刻有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时刻，招标文件有关条款中的投标截止时刻改成新的投标截止时刻。
在以下情形之一者，投标文件将被拒收
（1）超期送达；
（2）投标保证金不符合第条的规定。
（3）投标文件未依照规定密封。
投标文件的修改与撤回
1、假设投标人需要修改或撤回其投标文件，必需在第条规定的投标截止时刻前将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。
上述书面通知应按第条和第条的规定进行编制、密封，并标明“修改”或“撤回”字样。
2、招标人不同意投标人在投标截止时刻后对投标文件的修改或撤回要求。
开标
开标时刻
招标人将于2018年8月16日09:
30分在曹县集中采购交易中心一楼开标室举行开标会议，并在招标人指定的标书送达记录表上签名报到。
假设投标人法定代表人或被授权委托人（如有被授权委托人）未出席开标会议，那么招标人能够为其已舍弃投标。
请各投标人的法定代表人或被授权委托人（如有被授权委托人）按时参加会议。
各投标企业需在投标文件提交截止时刻前将资格证件原件及投标文件递交；超期送达的不予同意。
监督
有关监督部门对开标、评标进行全进程的监督。
开标程序
主持人按以下程序进行开标：
（l）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是不是派人到场；
（2）宣布参加会议的监督部门及开标纪律；
（3）由投标人代表检查投标文件的密封情形；
（4）依照递交投标文件的逆顺序当众唱标，发布项目名称、投标人名称、投标报价、质量目标、效劳期及其他内容，并记录在案；
（5）招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（6）开标终止，进入评标程序。
评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会依照评标需要成立技术审查组和商务审查组，评标委员会工作由主任委员主持。
评标依据
评标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方式暂行规定》及山东省有关招标投标治理规定、本工程招标文件和投标文件。
评标原那么
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。
有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
投标文件未经投标单位盖章和法人（或被授权委托人）签字或盖章，或被授权委托人签字或盖章的无合法授权；
投标联合体没有提交一起投标协议；
投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件；
同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
投标报价低于本钱或高于招标文件设定的最高投标限价；
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
投标文件混装或投标文件中投标人名称前后不一致的；
法律法规规定的其他情形等。
评标纪律
1、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和与评标有关的其他情形。
2、评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封锁治理，不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、其他利害关系人的财物或其他益处。
3、任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何阻碍和试图获取评标定标信息，不得非法干与、阻碍评标进程和结果。
4、违背评标纪律的，依照纪检监察程序予以处置；违背法律的，依照法律程序予以处置。
评标方法
评标方法前附表
条款号
评审因素
评审标准
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书一致
投标函签字盖章
有法定代表人或被授权委托人签字（或盖章）和加盖单位公章
投标文件格式
符合招标文件里“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
资质证书
具备有效的资质证书
资质等级
1、投标人具有独立法人资格，在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，并有类似工程监理业绩；
2、投标人须具备综合资质或水利水电工程监理乙级及以上或市政公用工程施工监理乙级及以上资质；
3、拟派往本项目总监须为国家注册监理工程师。
项目总监理工程师
国家注册监理工程师，并未承担在建项目
响应性评审标准
投标内容
山东省菏泽市曹县团结河人工湿地项
升级会员 