初中义务教育教职工绩效奖励意见doc.docx
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初中义务教育教职工绩效奖励意见doc
九华初中义务教育
教职工绩效考核奖励发放方案
（讨论稿）
为深化教育人事制度改革，提高教职工岗位管理效能，现就我校教职工绩效考核奖励，提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，深入实施素质教育，不断完善教职工绩效考核评价制度，提升教职工教书育人、管理育人、服务育人能力，推进义务教育科学发展，办好人民满意的教育。
二、实施原则
1．尊重规律，以人为本。
尊重教育规律，尊重教育人才成长规律。
坚持教育以育人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。
2．以德为先，注重实绩。
坚持德才兼备、以德为先，把师德放在首位；注重教职工履行岗位职责的实际表现和贡献。
3．激励先进，促进发展。
建立竞争激励机制，鼓励教职工全身心投入工作，引导他们不断提高自身素质和教书育人、管理育人、服务育人的能力。
4．客观公正，简便易行。
坚持实事求是、科学合理、民主公开、程序规范、讲求实效。
三、实施对象和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的义务教育学校正式工作人员。
从2010年1月1日起实施。
四、考核内容
（一）教师考核的主要内容。
根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规规定，对教师服从工作安排，履行岗位职责，完成学校规定的教育教学任务情况进行全面考核，重点考核工作实绩，包括师德、教育教学、班主任工作等。
师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况：
1．忠诚于人民教育事业，全面贯彻国家教育方针，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。
不以非法方式表达诉求，不以任何理由干扰正常教育教学秩序，自觉地履行教育教学职责。
2．关心爱护学生，尊重学生人格，做学生良师益友。
保护学生安全，维护学生权益。
不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。
3．遵循教育规律，实施素质教育。
注重因材施教，激发学生创新精神，促进学生全面发展，不以分数作为评价学生的唯一标准。
4．廉洁自律，自觉抵制有偿家教，不违规到社会办学机构兼课，不利用职务之便谋取私利。
5.关心未成年人思想建设工作。
教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究及专业发展的情况：
1．德育工作主要考核教师在日常管理和课堂教学中实施德育，特别是关爱学习上有困难或品行上有偏差的学生的情况。
2．教学工作主要考核工作量、教学准备、教学实施、教学效果、执行课程计划和学生课业负担的情况，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况。
对教学效果的考核，主要以完成规定的教学目标、学生课程标准达成情况为依据，不把升学率作为考核指标。
3．教育教学研究工作，主要考核教师参与教学研究活动的情况和实效。
4．专业发展主要考核教师拓展专业知识、完成规定的培训进修任务、实施个人专业成长规划、不断提高自身素质和教育教学能力及水平的情况。
班主任工作主要考核班主任为人师表、对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况：
1．热爱学生，作风正派，爱岗敬业，严于律己，勤于学习，自我提高，率先垂范，为学生树立良好的榜样。
2．全面了解班级内每一个学生，深入分析学生思想、心理、学习、生活状况。
关心爱护全体学生，平等对待每一个学生，尊重学生人格。
采取多种方式与学生沟通，有针对性地进行思想道德教育，促进学生德智体美全面发展。
3．认真做好班级的日常管理工作，维护班级良好秩序，培养学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。
指导班委会和团队工作。
4．组织、指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践、春（秋）游等形式多样的班级活动，注重调动学生的积极性和主动性，并做好安全防护工作。
5．组织做好学生的综合素质评价工作，指导学生认真成长记录，实事求是地评定学生操行，向学校提出奖惩建议。
6．经常与任课教师和其他教职员工沟通，主动与学生家长、学生所在社区联系，形成教育合力。
（二）其他岗位人员考核的主要内容。
其他岗位人员，指学校一般管理人员、教辅人员、工勤人员等。
学校要从德、能、勤、绩、廉等方面，考核其服务态度、履行岗位职责和完成工作任务的情况。
德：
主要考核其政治思想、道德品质、遵纪守法和敬业精神等方面的表现；
能：
主要考核其业务技术水平、工作能力等方面的情况；
勤：
主要考核其工作态度、履行岗位职责等方面的情况；
绩：
主要考核其服务教学、服务师生等方面的成效；
廉：
主要考核其廉洁自律情况。
五、考核办法
1．坚持分级考核、各负其责的考核原则。
学校教职工“过程考核”中的“考德”和“业绩考核”由中心初中负责；“过程考核”中其他项目由学校负责。
2．建立考核领导组织，认真履行职责。
成立教职工绩效考核奖励领导小组。
绩效考核奖励领导小组由本校领导班子成员、同级工会主席、部分中层负责人、普通教职工代表等人组成，其中教职工代表不少于1/3。
绩效考核奖励领导小组负责制定本校教职工绩效考核奖励方案，并具体组织实施。
3．学校教职工绩效考核奖励方案在学校绩效考核奖励领导小组集体研究决定后，须经教职工代表大会（普通教职工代表不少于代表总数的2/3）审议通过并报中心初中批准后实施。
4．教职工绩效考核由学校按规定程序与年度考核结合进行。
考核要客观反映教职工的业绩和贡献，实现激励性和约束性的有机统一，发挥对教职工的激励导向作用。
学校根据考核内容，分类设立单项绩效考核奖励实施办法。
5．要不断完善教职工绩效考核的评价体系和方法程序，力求既能全面反映教职工业绩和贡献，又简便易行，不断提高教职工绩效考核的公信力。
考核评价指标体系要科学合理，做到“三个结合”：
定性与定量评价相结合，自评与他评相结合，形成性评价与阶段性评价相结合。
评价办法要符合实施素质教育的要求，体现课程改革的方向。
6．考核中要充分听取多方意见与评价，教职工对考核结果有不同意见，可通过正常渠道向学校和学校主管部门提出申诉。
六、总量核定办法
1．市教育局在市人力资源与社会保障局、财政局核定的义务教育学校绩效考核奖励总量内（简称“绩效奖金”，下同），根据在编教职工数等方面的情况，核定我市各镇中心初中及义务教育阶段市直学校绩效奖金总量，经市人事局、财政局审核后实施。
2．绩效奖金总量的正常变动，原则上按年度进行。
各单位人员构成及工资水平发生变化的，绩效奖金总量当年内原则上不作相应变动，待下一年度核定总量时作相应调整。
3．学校正、副职（以教育局行文的人员为准，包括退居二线等享受同职级待遇人员），其绩效奖金由市教育局按全市义务教育学校人均绩效奖金的1.4倍统筹后，依照学年度绩效考核结果（见附件7），发放到人。
七、具体发放办法
1．教职工绩效考核结果是教职工绩效奖金发放的主要依据。
本考核奖励发放方案由学校领导班子（名单见附件1）集体研究决定后，在本单位公示3日以上，并报中心初中批准。
2．根据教师、一般管理人员、教辅人员、工勤人员等岗位的不同特点，实行分类考核。
绩效奖金的考核发放，坚持多劳多得，优绩优酬的原则，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜，适当拉开差距。
3．班主任津贴作为特岗津贴200元/月，其中100元随统发工资直接支付到人。
另100元由学校按照《义务教育学校班主任绩效考核参考要点》（见附件6）对班主任进行考核，按比例确定考核等级，发放奖励：
优秀30%，发130元；良好40%，发100元；合格30%，发70元，不得突破该项奖励总额（即人均每月100元）；由于班主任失职，造成严重后果的，为不合格，不得享受该项奖励。
学年度考核分配结果，全年按10个月计发。
4．教职工绩效奖金发放以工作绩效考核结果为依据。
每位教职工工作考核系数得分相加，得到全校教职工工作绩效考核系数得分总和。
全校绩效奖金总量（不包含全市统筹的校长、副校长等人员的奖励经费）除以全校教职工工作绩效考核系数得分总和，得到分值，分值乘以教职工工作绩效考核系数得分即为教职工个人应得的绩效奖金额度。
计算公式为：
教职工个人绩效奖金＝全校教职工绩效奖金总额÷全校教职工绩效考核系数得分总和×教职工个人绩效考核系数得分。
5．教职工的绩效奖金数必须与年度岗位绩效考核结果一致。
绩效奖金在考核的基础上，学年度第一学期末按学期工作过程考核结果发放25%，学年度第二学期末按学期工作过程考核情况和学年度工作业绩考核结果全额结算。
6．经教职工代表大会审议通过并报中心初中核批的教职工绩效奖金，必须严格执行，任何人不得擅自更改。
如擅自更改造成不良后果，严肃追究当事人的责任。
八、相关政策
1．原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴归并，不再分设，纳入绩效考核奖励。
班主任离开岗位后不再享受班主任津贴。
2．绩效奖金不作为计发退休费的基数。
义务教育学校教职工退休后，从办理退休手续的下一个月起，按规定享受退休人员的生活补贴。
3．要求辞职的教职工，应按规定程序及时办理辞职手续，不得擅自离职。
擅自离职者，学校要动员其限期返校。
对拒不返回或拒不补办辞职手续的，按自动离职处理，并从自动离职的次月起，不再享受绩效奖金。
4．无正当理由连续旷工时间超过15天，第二个月起，由中心初中全额停发基础性绩效工资中的岗位津贴，同时，不享受绩效奖金；一年内累计旷工时间超过30天的，全年停发基础性绩效工资中的岗位津贴，同时不享受绩效奖金。
5．年度考核为基本合格或不合格教职工，其基础性绩效工资中岗位津贴在考核结果审核后，从次月起分别停发6个月、12个月，停发期满经考核合格后，按规定发放；其绩效奖金在考核结果审核后，从次月起停发12个月，停发期满经考核合格后，按规定发放。
6．病、事假教职工，享受绩效工资的实施办法由各校按照国家规定、并结合本校实际，制定绩效考核方案。
退养人员享受我市人均绩效奖金的60%，并由全市统筹按学年度发放。
第一学期末预发总额的25%、第二学期末发放75%。
退养期间有违纪行为的，不享受绩效奖金。
九、实施要求
1．校长是第一责任人，要高度重视，精心部署，认真组织本校教职工绩效考核工作。
要科学制定本单位教职工绩效考核实施方案，并组织实施。
2．要严肃考核工作纪律，确保考核工作公开、公平、公正。
考核测算结果必须公示3日以上，方可上报审批。
对在考核工作中不负责任，致使考核结果严重失真或失实的，将追究有关人员的纪律责任。
3．要严格实施对象，严肃财经纪律，规范发放行为。
不得擅自扩大绩效奖金的发放范围，不得在核定的总量和规定保留的项目外自行发放任何津贴补贴、奖金、福利等。
4．要深入细致地做好宣传和思想政治工作，及时化解矛盾，确保义务教育学校绩效考核奖励工作平稳开展。
本方案实施时间为一学年，下学年根据教代会意见修改后实施；本方案由校长室负责解释。
附件1：
九华初中教职工绩效考核奖励领导组成员名单
附件2：
义务教育学校教职工绩效考核项目及办法
附件3：
如皋市中小学教师职业道德规范考评细则表
附件4：
义务教育学校各学科工作量参考系数表
附件5：
义务教育学校各学科工作量参考系数解读
附件6:
义务教育学校班主任绩效考核参考要点
附件7：
九华镇校级干部绩效考核奖励办法
附件8：
九华镇校级干部团队管理工作质量考核办法
附件9：
九华镇九华初中
九华初中教育工会
二〇一〇年十二月二十一日
九华初中教职工绩效考核奖励领导组成员名单
组长：
王树云
成员：
邹建军尹志广钱锦林李百淼曹建海耿忠兴
赵志远张雪梅朱宝军何铁祥谢小兵李汉成
九华初中教职工绩效考核奖励工作组成员名单
组长：
王树云
组员：
邹建军尹志广耿忠兴徐志明秦勇王雨祥顾海洋曹建海薛伟花吉烽赵志远朱建中杨锦华于艳丽张小勇
九华初中教职工绩效考核奖励督查组成员名单
组长：
李百淼
组员：
钱锦林曹建海马宏建朱宝军李汉成
张雪梅郭宏燕田瑞云
义务教育学校教职工绩效考核项目及办法
为切实做好我校义务教育学校绩效考核奖励（简称“绩效奖金”，下同）的考核发放工作，特制定本考核项目及办法。
一、适用范围
本考核项目及办法所列的项目，仅适用于我校教职工绩效考核使用。
二、项目标准
教职工考核内容分“过程考核”、“业绩考核”两大部分，总分为100分。
其中，过程考核占50%；业绩考核占50%。
（一）过程考核（占50%左右；两学期各占25%）
1．考德（3％×2）
主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。
参照《如皋市中小学教师职业道德规范考评细则》（皋教发〔2009〕45号）（见附件3）由学校对所有教职工进行考核。
师德考核合格的得3分。
有下列情形之一的不得分。
（1）不认真执行党的基本路线，犯有政治立场错误者；
（2）以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益的；
（3）对本职工作严重不负责任，造成严重后果，学生、同行、社会反映强烈者；
（4）因失职或渎职，致使所带班级或所在部门发生重大事故者；
（5）有体罚或变相体罚学生，伤害学生身心健康，造成严重后果者；
（6）不安心工作，热衷于第二职业，搞有偿家教或向家长索要钱物，造成不良影响者；
（7）私自乱订资料，向学生乱收费者；
（8）旷课或旷职屡教不改者；
（9）在考试中弄虚作假者；
（10）有不服从领导，无理取闹、恶言中伤行为者；
（11）不遵守规章制度，故意不完成教育教学任务等行为的；
（12）当年度受到党纪、政纪处分者；
（13）参与黄、赌、毒，违反计划生育政策，及其他一切违法违纪行为者。
2．考勤（3％×2）
（基础分100分，每学期的最后得分×0.03计入个人总分）
主要考核教职工出勤情况。
病、事、婚丧嫁娶产等假期的考核细则按国家有关规定，科学制定考核细则。
考核依据为学校考勤记载。
①出满勤，无迟到早退现象者，可得100分。
②每月累计迟到、早退不超过3次，且不影响教学教育秩序的不扣分，超过3次的每次扣2分；一学期事假超过5天的，每天扣5分；旷课一节扣5分，旷职一天扣30分，连续旷职2天以上，除不得当月考勤津贴外，还需按上级有关文件给予处罚、处理。
无正当理由连续旷工时间超过15天，第二个月起，全额停发基础性绩效工资中的岗位津贴，同时，不享受绩效奖金；一年内累计旷工时间超过30天的，全年停发基础性绩效工资中的岗位津贴，同时不享受绩效奖金。
虽请假但未准假擅自离岗的，或未能及时补假的，作旷职论处。
③婚假、丧假、产假、定为工伤的病假按国家政策执行。
④病假一个月内不超过15天，每天扣2分。
病假满一个月扣发一个月的绩效奖金。
3．考量（12％×2）
根据江苏省义务教育课程设置实验方案及各学科工作量参考系数，量化出学校所有岗位周工作量总和。
此项考核由教导处根据各教师课务核算得分。
专任教师周工作量＝备课系数×周备课时数＋上课系数×周上课课时数＋作业系数×周上课课时数＋补偿性工作量。
教职工周人均工作量＝学校所有岗位周工作量总和÷教职工总数。
【工勤、教辅人员的工作量一般为该校专任教师的平均工作量，学校根据各人的实际工作量情况，予以适当调整（上浮或下降）。
】
教职工工作量得分＝教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×12×2。
（具体办法参见附件4、5）
学校合理搭配教职工的工作量，尽量使教职工周工作量均衡。
根据教职工的实际工作量，准确计算得分，体现多劳多得，不搞平均分配。
学校教职工工作量得分总和不得突破教职工总数×24。
4．考行（7％×2）
主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况和安全管理职责履行情况、工作态度、责任心。
专任教师重在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学落实情况，教学改革、教学研究及教学研究活动参与情况。
此项考核根据学校教导处组织的教学“六认真”检查记载情况量化得分。
每学期满分为100分，以得分×0.07计入总分。
标准
分值
备课
1、按规定完成备课任务，质量高，有自我创新和特色。
20
2、基本完成备课内容，质量一般。
16
3、不能完成备课内容，滞备或不备课上课。
10
4、经常不备课上课，导致课堂教学混乱，师生反映差。
0
上课
1、按课表上课，小学四年以上在教学中能按规定要求使用“活动单导学模式”，学生自主性学习效果好。
20
2、能按课表正常上课，但方法不符合“活动单导学模式”要求，教学效果一般。
16
3、不能按课表上课，或教学方法过于陈旧，满堂灌，学生学习主动性不强，教学效果差。
10
4、经常不按课表上课，出现教学事故，产生一定不良影响，或教学效果极差，学生反映明显。
0
批改
1、按要求布置作业，尽量在课上完成作业，作业批改及时、认真，能及时讲评、及时反馈学生作业的情况，起到巩固和检测课堂教学效果的目的。
20
2、基本按要求布置学生作业，作业量基本适中，能及时批改，但缺乏讲评或讲评不及时，反馈作用不明显。
16
3、不按规定布置作业，过量或不足量，多数作业学生不能当堂完成，但能批改。
10
4、严重违反规定布置作业，只布置不批改，或批改不及时，很少讲评，不能起到巩固和检测的目的，学生反映差。
0
辅导
1、认真组织学生开展大课间活动，活动有计划、有效果，认真辅导学生，有很强的事业心和责任感，课堂教学中能分类点拨。
体艺类兴趣小组活动正常，且能在市级比赛中获得较好成绩。
20
2、能组织学生开展大课间活动，活动有计划、有效果，认真辅导学生，。
体艺类兴趣小组活动正常，且能在市级比赛中获奖，但奖次不高。
16
3、能组织课外活动，但缺乏计划性，不够正常。
10
4、不组织课外活动，无计划，无活动，无成绩。
0
检测
1、严格执行“五严”规定的要求，严格控制考试次数，对规定的期中、期末考试能认真组织、认真命题、认真批改、认真分析、认真讲评，起到教学诊断的目的。
不以分数对学生排名。
10
2、能根据教学情况进行相应的教学检测或随堂检测，及时反馈，能用于指导教学。
8
3、教学检测效果一般。
5
4、随意增加考试次数，或对学生排名。
0
教研
1、认真参加各项教研活动，并能发挥积极作用，开设研究课，研究效果好。
10
2、积极参加各项教研活动，开设研究课，效果一般。
8
3、能参加各项教研活动，未开设研究课。
5
4、不能积极参加教研活动。
0
从事非教学工作的人员的此项考核以学校教学人员平均得分为基础分，根据各人工作态度和实际履行工作职责情况，通过学校领导、同行、学生、家长测评等方法进行考核，在基础分上予以适当调整（上浮或下降，每学期得分不得超过7分）。
（二）业绩考核（占50%左右）
教职工工作业绩考核由学年末统一考核。
其中，教育教学工作质量（30%）、教育科研（3%）、专业成长（占2％）、团队合作（3%）、安全责任（占5％）、其它（占7％）等。
1．工作质量（占30％左右）
主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。
学校中层干部岗位按教学占20%，兼职占10%进行考核。
学校中层干部教学质量参照学科教师工作质量得分计算方法，以2/3的权重计入教学得分；兼职考核参照校级干部绩效奖励考核办法执行（见附件8），以百分之十的权重计入兼职得分，学校中层干部该项得分为教学与兼职得分之和的1.2倍，年级组长为1.15倍，镇级教研组长为1.1倍，备课组长1.05倍，既担任学校中层干部又是镇级教研组长的为1.25倍，既担任年级组长又是镇级教研组长的为1.18倍。
从事非教学工作的人员的此项考核以学校教学人员平均得分为基础分，学年末学校采用座谈会、问卷调查等形式，对其服务态度、履行岗位职责和完成工作质量进行考核，确定各人等级：
优秀、良好、合格，根据各人所获等级在基础分上予以调整（上浮或下降）。
教师绩效考核工作质量得分计算方法：
班学科综合得分计算公式
班学科综合得分=（班学科平均分÷校学科平均分）×70分+（班学科前20%学生平均分÷校学科前20%学生平均分）×15分+（班学科后30%学生平均分÷校学科后30%学生平均分）×15分。
（采取四舍五入的方法确定前20%和后30%的统计人数）
班学科任课老师考核得分计算方法：
①在一般情况下，凡保持原名次的，可得质量考核基础得分每人800分。
②一般情况下，每升一个名奖50分，上不封顶；每降一名扣50分，扣完为止。
③所接班级基础成绩属前3名的，降1名不扣，每升1名次奖100分，保持原名次的奖50分。
得第一名的另奖150分。
④所接班级基础成绩是最后1、2名，仍停留在原名次的，视交班考试成绩与基础成绩和倒数第三名的差距大小进行加减计算得分：
差距缩小的奖10-50分，保持原差距的不扣不奖，差距拉大扣10-50分。
⑤任教初一政治、地理、历史、生物，初三体育的老师的考核津贴分五档计发：
一档得1000分，二档得900分，三档得800分，四档得700分，五档得600分。
⑥教几个班或几门学科的教师，被提取的质量考核基础800分，分解到相关班级、学科计算。
⑦初二物理、初三化学基础名次分别参照初一数学、初二数学、物理（平均）名次进行考核。
⑧凡获得第一名和上升四个名次及以上的一律归为一档，且不影响第二名及以后的档次。
⑨凡兼教两门主科或两班主科，名次均上升的，另加30分。
教职工绩效考核工作质量得分计算方法：
将班学科任课老师考核得分排名，分五档计算得分计入绩效考核得分。
一至五档占同年级班级数比例分别为10%、20%、40%、20%、10%，得分分别为30、28、26、24、22。
2．科研成果（占3％左右）
专任教师每学期完成教育、教学反思、听课评价（均不少于200字）20篇以上可得2分，少1篇扣0.2分；在完成教学反思、听课评价的基础上，以下情况可得3分：
有一篇以上教育教学论文在如皋市级以上发表、获奖，参与如皋市级以上课题研究并结题（或有研究论文发表、获奖）。
凡积极参加教育主管部门举行论文评比活动（每学年至少两次），且不是抄袭的，即使没有获奖，也可得0.5分。
3．专业成长（占2％左右）
积极参加各级各类专业培训，按期完成个人专业成长计划，并取得显著成绩的教职工，可得满分。
年度结束时教师需提供相关证明材料：
读书笔记、参培合格证书、毕业证书等。
4．团队协作（占3％左右）
较高质量地完成领导布置的任务，积极参加年级组、教研组、备课组活动，与同事团结协作的可得满分。
各校要根据实际情况，制定切实可行的考核方案，同时加强记载。
学校采用定期和不定期检查的办法对该项内容进行考核。
5．安全责任（占5％左右）
学校通过安全评估或检查，本年度内无重大安全责任事故的，无对稳定发生不良影响行为的，学校对全体教职工进行奖励。
如果出现重大安全责任事故则学校全体教职工该项不得分。
6．其他内容（占7％左右）
其他考核项目可包括：
当学年教师参加各类教育教学竞赛、基本功比武、体艺活动、演讲比赛、教师取得各级荣誉等方面的内容。
凡每学年参加各级各类有关活动（含校级）两次以上（不论获奖与否）的可得4分；参加镇级相关活动的另得1分；获如皋市级二等奖的另得2分，获如皋市一等奖的另得3分；获大市级奖的另奖。
附件3：
如皋市中小学教师职业道德规范考评细则表
基本要求
分值
扣分要求
得分
爱国守法
10
分
1．热爱祖国和人民，民族自尊心、自豪感强；拥护党的领导和社会主义，思想、行动上自觉与组织保持一致。
2
考核中有一项造成后果或不良影响的，师德考核不合格。
2．自觉通过丰富多彩的活动，教育学生热爱祖国和人民、热爱党
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