玄武区教育局双随机一公开随机抽查工作计划doc.docx
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玄武区教育局双随机一公开随机抽查工作计划doc
玄武区教育局2018年“双随机、一公开”
随机抽查工作计划
根据市政府办公厅《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（宁政办发〔2016〕168号）和区政府办《关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的实施意见》（玄政办〔2017〕6号）文件指示精神，为进一步推进区教育系统“双随机、一公开”工作，特制定2018年随机抽查工作计划，现将有关事项明确如下：
一、检查对象
经玄武区教育局审批的民办非学历教育培训机构和民办幼儿园，详见检查名录（附件1、附件2）。
二、检查方式
1.全面检查。
按照《玄武区民办教育机构办学质量视导评估工作细则》（附件3）、《南京市玄武区民办幼儿园办学质量督导评估指标（试行）》要求，对所有民办非学历教育培训机构、民办幼儿园进行办学质量视导评估，2018年6月底前完成。
2.随机抽查。
在全面检查的基础上对各办学机构、幼儿园进行随机抽查，原则上每季度不少于2家；视导评估结果等第为限期整改、不合格的教育机构列入重点监管，不定期、经常性检查。
三、检查内容
依据《中华人民共和国民办教育促进法》等法律法规要求，具体内容参照《南京市玄武区民办幼儿园办学质量督导评估指标（试行）》、《南京市玄武区非学历教育机构办学质量督导评估指标（试行）》（附件4、附件5）。
附件1.民办非学历教育机构检查名录库；
2.民办幼儿园检查名录库；
3.《玄武区民办教育机构办学质量视导评估工作细则》；
4.《南京市玄武区非学历教育机构办学质量督导评估指标（试行）》；
5.《南京市玄武区民办幼儿园办学质量督导评估指标（试行）》。
南京市玄武区教育局
2018年1月15日
附件1
民办非学历教育机构检查名录库
序号
学校名称
机构地址
法人
代表
办学内容
1
南京玄武新华信息培训学校
中山东路145号全民健身中心8楼
姜姗
计算机、外语、动漫、美术
2
南京市金陵旅游业培训中心
板仓街9号
陆叶
旅游、外语、艺术
3
南京市玄武区小星星儿童英语培训中心
中山北路148号
李壮志
少儿英语
4
南京瑞普科技专修学校
马台街70号南大科技园
王新平
成人教育、计算机、财会、外语、艺术
5
南京二十一世纪围棋培训学校
中山东路145号全民健身中心6楼
唐军
围棋
6
南京汇文文化信息培训学校
中山东路145号全民健身中心17楼
朱斌
成人教育、计算机、外语、财会
7
南京普雷信息培训学校
珠江路609号东来科技大厦2楼
张冬生
计算机
8
南京普雷英之辅语言培训学校
洪武路正洪大厦10楼
张田昕
英语
9
南京银河信息技术培训学校
光华路1号南理工科技园孵化楼4楼B2区
庄伟雯
计算机
10
南京智邦文化教育培训中心
洪武路359号
顾江
工商管理
11
南京小天鹅艺术培训中心
红山街道服务中心二楼
方勇
计算机
12
南京东方金子塔儿童潜能培训学校
王府大街63号中泰大厦北楼401室
盛言兴
珠心算、速读、学前脑体能开发
13
南京金陵成人文化教育培训学校
汉中路17号华联商厦18楼
朱锡生
成人教育
14
南京两江文化教育培训学校
杨将军巷46号
吴元
外语
15
南京玄武史丹福儿童英语培训中心
后半山园2号
李丽如
少儿英语
16
南京前锦教育培训学校
上海路42-1号
郭步有
成人教育、艺术
17
南京东南房地产科技培训中心
四牌楼2号东大前工院608信箱
吴康平
工程管理
18
南京市玄武区乐音音乐培训学校
中山东路145号全民健身中心6楼
冯博
钢琴
19
南京玄武百耀文化艺术培训中心
花园路6号
沙敏
艺术、体育
20
南京玄武蕾萌艺术培训中心
草场门大街99号新城市广场四楼
范萌
钢琴
21
南京玄武星辰教育培训中心
玄武区后宰门街46号—2
张胜
物业管理
22
南京玄武扬子文化教育培训中心
樱铁村1号
李允雯
成人教育
23
南京明心儿童益智教育培训中心
玄武区樱铁村17幢
陶菁菁
儿童益智教育、感统训练
24
南京玄武科艺教育培训中心
太平门街79号
郭盛顶
文化补习、信息
25
南京新体验文化教育培训中心
广州路140号随园大厦G座
张心东
英语
26
南京嘉环信息通信技术培训中心
龙蟠中路168号江苏软件园53号2楼
杨晨
软件、通讯
27
南京瑞恩语言培训中心
珠江路222号长发科技大厦6楼C座
丁朝峰
外语
28
南京中环文化艺术专修学校
抑营100号
陆同余
艺术、文化补习、职业教育
29
南京玄武金色未来教育培训学校
红山路130号
黄玉雪
文化补习、艺术
30
南京小蜜蜂文化教育培训中心
太平北路120号—2
沈洪
艺术、文化补习
31
南京昂立教育培训中心
中山南路98号天安国际大厦908
李雪
外语、成人教育、职业教育
32
南京文翔专修学校
中央路258号锦盈大厦4楼
洪流
文化补习、艺术、考证辅导
33
南京国华教育培训中心
珠江路499号雄狮国际大厦六楼
吴国华
成人教育、美术、艺术
34
南京华清教育培训中心
太平门街10号3幢四楼
章玮
成人教育、职业教育、考证辅导
35
南京丹佛教育培训中心
樱铁村1号
李振国
外语、考证辅导、职业教育
36
南京市玄武区众合培训中心
长江路99号长江贸易大楼1110室
徐文龙
司法考试辅导
37
南京立学文化教育培训中心
龙蟠中路8号
张学敏
计算机、外语、书法、美术
38
南京超越教育培训中心
龙蟠中路30号东来商务中心四楼
张广将
成人教育、美术、艺术
39
南京昱龙语言教育培训中心
珠江路185号佳汇大厦415室
李昱龙
外语
40
南京世纪丰教育培训学校
玄武大道699—1号徐庄软件基地
万莉
软件、财会、外语、考证辅导
41
南京爱信诺航天信息培训中心
太平北路51号太平商务大厦11—12层
张俊杰
财税、金融、工商管理、计算机
42
南京小号角艺术培训中心
小卫街218号
王海燕
乐器、声乐、舞蹈、美术、书法
43
南京艺之行艺术培训学校
中山东路145号全民健身中心三楼
龚军
美术、音乐、舞蹈、播音、编导、表演
44
南京才宝信息培训中心
玄武大道699—1号徐庄软件基地
俞世驰
计算机
45
南京慧人教育培训中心
花园路6号
刘娟
外语、美术、音乐、舞蹈
46
南京盛泰信通技术培训中心
玄武大道699号—22号10幢
唐修连
电子信息与通信工程
47
南京敏于行少儿培训中心
北苑东路1—5号
夏越萍
快速心算、美术、跆拳道
48
南京诚悦文化艺术培训中心
珠江路88号新世界中心B座911室
寇景艳
美术、传媒、音乐、外语、高考补习
49
南京瑞梓语言培训中心
银城东苑1号201室
何叶婷
外语
50
南京未来鸿海教育培训中心
兴贤路6号
彭启明
美术、书法、播音、国学、外语
51
南京优倍思外语培训中心
中山路268号汇杰广场2305-2307室
杜雨光
外语
52
南京学尔森教育培训中心
中山东路9号20楼F、G、H、I、J室
邱诺明
建设工程、财会、工商管理
53
南京博锐教育培训中心
后宰门西村95号2号楼
刘志超
美术、英语口语、作文、音乐、珠心算
54
南京堃正艺术培训中心
区东方城88-16楼
左文波
书法、绘画
55
江苏科麦特教育培训中心
后宰门西村74号
刘星
企业管理、营销人员继续教育
56
江苏汉博教育培训中心
长江后街6号
叶兆宁
师资培训、科学教育实践和推广
57
南京永华会计师事务所培训中心
百子亭10号
伍敏
财会
58
南京市育英文化艺术进修学校
百子亭2号
施正东
计算机、外语、高考助学、职称考试助学、学生艺术
59
南京亚太管理进修学院
北极阁3号
胡廷峰
财经、工商管理
60
南京银河舞蹈艺术培训中心
长江路101号
杨鲜婷
舞蹈
61
南京兴国综合教育培训学校
富贵山7号
吴小清
文化补习、书画、考研辅导、老师资格证书考前辅导
62
南京东华企业管理培训中心
红山路130号
陈群
管理、计算机、外语
63
南京樱花文化语言培训学校
洪武北路116号
庄玉凤
日语、电脑、围棋、高中补习
64
南京东南文理进修学院
进香河路31-5号
田玉忠
建设行业继续教育
65
南京新世纪培训中心
长江路272号
章宏
英语、计算机、考研辅导、成人高考辅导
66
南京金陵国际语言进修学院
南京中山东路3号
涂晓鹰
语言
67
南京宏发经纪人职业培训中心
珠江路688号915室
张华
经纪人专业知识和有关法律法规
68
南京国信税务师事务所培训中心
南京太平北路51号
孙洋
税务、财务、经济管理
69
南京天宪文化培训中心
长江路99号
李小兵
法律、外语、艺术
70
江苏建科建筑技术培训中心
红山路107号
缪昌文
建筑
71
江苏星火教育培训中心
红山路197号
张均
市场营销、财政金融、农产品经纪人、机电维修
72
江苏商骏创业网络专修学院
四牌楼61号
孙义瑞
企业管理、电子商务、物流、财会
73
南京鸿博文化培训学校
樱驼花园100号
姜海峰
文化补习、语言类
附件2
民办幼儿园检查名录库
序号
学校名称
机构地址
法人代表
办学内容
1
南京华星艺术幼儿园
华侨新村
李萍
3-6岁学前教育
2
南京市玄武区淘淘幼儿园
仙居花园内
许涛
3-6岁学前教育
3
南京市小哈佛双语幼儿园
丹凤新寓6号-1
严善本
3-6岁学前教育
4
南京市行知实验幼儿园
仙鹤门二号路
骆斌
3-6岁学前教育
5
南京玄武樱花双语艺术幼儿园
樱驼花园思立园
周爱妮
3-6岁学前教育
6
南京玄武月苑幼儿园
月苑南路7号
杨莉
3-6岁学前教育
7
南京玄武北苑之星幼儿园
华飞路8号
王瑾瑜
3-6岁学前教育
8
南京红山幼儿园
月苑南路5号
沈英
3-6岁学前教育
9
南京玄武钟灵农科苑幼儿园
钟灵街48号
朱清源
3-6岁学前教育
10
南京玄武墨香幼儿园
墨香路30号
倪爱萍
3-6岁学前教育
11
南京玄武东方城幼儿园
东方城小区内
陈彤
3-6岁学前教育
12
南京玄武晶晶幼儿园
营苑新寓14幢
王国斌
3-6岁学前教育
13
南京紫金东郡幼儿园
苏宁大道8号
赵初
3-6岁学前教育
附件3
玄武区民办教育机构办学质量视导评估
工作细则
根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《南京市民办非学历教育机构管理办法》（宁教职社〔2010〕24号），《南京市非学历教育机构办学质量督导评估指标（试行）》相关文件精神，结合玄武区教育局实际工作，特制定对民办非学历教育机构进行办学质量视导评估工作的工作细则。
一、自评估
1.自区教育局工作布置会后一个月内,各教育机构按照《南京市非学历教育机构办学质量督导评估指标（试行）》，对上年度各项工作进行自评估（表格由教育机构自行留存备查）。
并将整改完善后的评估结果作为自评最终结果上报。
2.区教育局会在此时间段内将辖区内教育机构教学点排查清理情况及已备案教学点复核结果反馈给相应的审批机关，供审批机关实施视导评估时作为依据使用。
时间节点：
每年3月底前。
二、报送及审核材料
1.材料报送要求
⑴《南京市非学历教育机构视导评估报告书》一式二份；
⑵《南京市非学历教育机构办学质量督导评估指标》自评表一式二份；
⑶由会计师事务所出具的上年度财务审计报告一份；
⑷办学许可证（副本）原件；
⑸如有变更举办者、学校名称、办学内容、法人、校长、地址、董（理）事会成员、章程等事项的请提供区教育局核发的批复文件复印件；
⑹民办非学历教育机构（民办幼儿园）视导评估数据统计表；
⑺南京市民办教育机构信息统计表；
⑻审批机关（区教育局）要求的与办学质量视导评估工作相关的其他材料。
2.材料报送
各机构按时间节点（每年4月中旬前）要求将材料报送教育局同时报送电子版。
三、实地评估及考查
1.区教育局将委托玄武民办教育协会组织专门力量审核各办学机构上报的视导评估材料后，由区教育局社教科牵头组织由区政府教育督导室、区教育局安全科及计装科、区托幼办（参加幼儿园检查）、玄武民办教育协会会员代表组成的检查组对各办学机构进行实地视导评估、检查。
2.各教育机构接受实地评估检查时应有举办者或者校长在场。
时间节点：
每年5月份。
四、公示及结果运用
⑴区教育局结合书面材料审核情况、实地视导评估、检查情况、上年度办学机构信访投诉及整改情况将全区民办非学历教育机构视导评估结果，按照合格、基本合格、限期整改、不合格、终止办学5个等第向市教育局上报。
市教育局将汇总当年全市教育系统非学历民办教育机构的年度视导评估情况，通过报纸和南京教育信息网等媒体统一向社会公示。
同时，区教育局将视导评估结果在“玄武民办教育”网上公示。
⑵公示后各教育机构将当年报送并经教育局综合评定的《南京市非学历教育机构视导评估报告书》；《南京市非学历教育机构办学质量督导评估指标》自评表；办学许可证（副本）原件上注明的检查结果进行存档。
⑶区教育局对视导评估结果等第为限期整改、不合格的教育机构列入重点监管，督促相关教育机构在一年内将视导评估中发现的问题及时整改，并依照《南京市民办非学历教育机构管理办法》对整改不到位的教育机构予以处理。
时间节点：
每年6月上旬。
附件4
南京市玄武区非学历教育机构办学质量督导
评估指标（试行）
教育机构名称
机构所属地区（县）
审核人签名填写时间年月日
一
级
指
标
二级
指标
分
值
督导评估要素（标准）
方法
计分点
自评分
督导评估机构评分
学院
学校
中心
办
学
方
向
与
依
法
办
学
200
学校
发展
方向
50
10
1、贯彻国家的教育方针，实行以社会主义公益性教育事业的办学方向，具有先进的办学理念，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
听看
查访
1
10
2、有本教育机构的发展规划。
看查
1
30
3、能按照《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五章第三十七条规定，每年提留发展基金。
查财
务账
1
章程
20
20
4、严格执行国家有关政策法规，有经审批机关审核的学校章程；并严格按章程进行管理。
看查访
2
资
质
50
20
5、资质齐全（主要包括：
办学许可证或准予办学备案批文、民非单位登记证书[法人]、收费许可证或有物价部门审核收费项目的备案资料、税务登记证等）；校名规范并悬挂；亮证办学。
看查
3
30
6、在办学许可证规定的范围行使办学活动；教育机构名称、董（理）事长、法定代表人、负责人（院、校长，主任）的变更事前取得原审批机关的批准或核准以及备案。
看原件
2
无“三乱”
80
30
7、招生广告（简章）发布前取得原审批机关的备案；在备案范围内进行发布，无乱办学（含乱发广告[简章]、乱招生）现象。
听看
查访
2
30
8、使用正规合法票据收取教育培训费用；公示收费项目，无乱收费现象。
查票据
2
20
9、办学项目、证书发放符合国家相关管理规定，无乱发证现象。
听看
2
组
织
与
行
政
管
理
200
举
办
者
与
管
理
体
制180
30
10、举办者关注本教育机构的发展，及时帮助解决办学中的实际困难和问题；对校舍、教学设备、开办经费等必要的办学条件给予投入。
听看
查访
2
50
11、举办者或出资人除在符合《章程》规定取得合理回报外，未从教育机构中抽取办学资金（含注册资金）。
看查
访
1
30
12、举办者、董（理）事会及院长之间职责明确、关系协调；实行董（理）事会领导下的院长负责制。
举办者、董（理）事会及校长之间职责明确、关系协调；实行董（理）事会领导下的校长负责制。
举办者、董（理）事会及主任之间职责明确、关系协调；实行董（理）事会领导下的主任负责制。
听看
查访
2
50
13、院长本科以上学历、年龄一般在70周岁以下；有5年以上教育教学经历，管理水平高；持有教师资格证书。
校长专科以上学历、年龄一般在70周岁以下；有5年以上教育教学经历，管理水平高；持有教师资格证书。
主任专科学历、年龄一般在70周岁以下；有5年以上教育教学经历，管理水平高；持有教师资格证书。
听看
查访
3
10
14、学院内部建有科学规范的决策、执行和监督的管理体制，实行民主化管理。
学校内部的决策、执行和监督实行民主化管理。
中心内部实行民主化管理。
听看
查访
1
10
15、学院有设置优化、合理的部门管理机构。
学校设有相应的管理部门。
中心设有管理部门。
听看
查
1
规章制度20
20
16、学院有行政、人事、财务和教学管理等规章制度。
学校有教师（人员）、财务和教育教学管理等规章制度。
中心有相关的管理规章制度。
查看
材料
1
办
学
条
件
250
校
园
校
舍150
50
17、办学场所独立；校舍自主拥有或租借使用须具有法律效力的契约（房屋产权证和双方租赁合同），租赁学校校舍的须有所在地教育行政部门同意的租赁证明，非校舍作为教学用房的须有安检证明；租赁使用的租期不少于3年。
看查
3
30
18、教育机构的注册地必须和教学场所的地址相一致；必须和学校章程中的地址、办学许可证相一致。
看查访
2
20
19、增设办学点按管理规定办理备案手续。
查访
1
50
20、市区不少于15亩，郊县不于30亩。
校舍建筑总面积不少于3000平方米。
6间以上标准教室及相应的办公用房。
校舍总面积不少于1000平方米。
4间以上标准教室及相应的办公用房。
校舍总面积不少于500平方米。
看查
2
教
学
设
备
20
20
21、教学用计算机不少于60台，必备的图书资料，有与所开设教育培训内容有关的教学所必备的设施、设备或实训场所等。
有与所开设教育培训内容有关的教学所必备的设施、设备或实训场所等。
有与所开设教育培训内容有关的教学所必备设备或实训场所等。
实地
查看
1
师
资
职
员
队
伍
80
30
22、专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个专业至少应有1名副高职称的专职教学骨干教师。
专职教师一般不少教师总数1/5。
有专职教师。
查看
材料
1
10
23、聘任的兼职教师（含外籍教师），须有符合任教资格证书。
查看
材料
1
30
24、聘任的专、兼职教师和职员须有签订聘用合同或劳动合同，聘用外籍人员，教育机构须有聘外资格和已办理的聘外手续。
查看
材料
1
10
25、有能胜任学校管理的、稳定的专职管理人员。
有能胜任学校管理的专职管理人员。
听看
查访
1
教
育
与
教
学
管
理
150
教
学
管
理
40
20
26、教学秩序正常；校历、课程表、作息时间表、教师任课一览表齐全。
听看查材料
2
20
27、各类教学班资料完整、学籍和教学档案管理规范化。
有教学资料，有学员档案。
有学员档案。
查看
材料
1
学
生
校
园
管
理
40
10
28、德育工作有机构或有专人负责，各类教学班都配有班主任管理。
各类教学班都配有班主任管理。
听访查看材料
1
20
29、学生在校期间安全工作有机构或有专人负责，处理安全事故有预案。
有专人负责安全工作，无安全事故发生。
听访查看材料
1
10
30、校园环境清洁卫生。
查看
1
教学
规范
30
30
31、全日制班：
年授课时间8个月以上，非全日制班：
月授课时间8天以上（每天按6课时、每晚按半天计算）。
查看
材料
1
投诉40
40
32、“零”投诉率或经查实属无效投诉。
访查看
1
财
务
与
后
勤
管
理
200
财
务
管
理
160
30
33、依照国家《会计法》和统一的会计制度进行会计核算，编制财务会计报告；学校财务独立建帐；会计持证上岗。
查看
材料
3
30
34、财会人员与校长、法定代表人之间属于非亲属关系。
听访
1
20
35、每年度进行财务审计，有审计报告（若法定代表人变更应有离任审计报告）。
听访查看材料
1
50
36、经费使用符合财务管理规定；财务帐目做到帐册、凭证齐全；帐证相符、帐帐相符、帐表相符、帐物（钱）相符。
访查看材料
3
10
37、依法纳税。
查看
材料
1
20
38、执行收（退）费管理规定，保障学员利益。
听访
1
校
产
管
理
40
10
39、建立学校资产登记制度，有资产登记记录，产权明晰。
查看
材料
1
30
40、教育机构享有独立的法人财产权，依法管理和使用学校财产，办学积累和财产没有用于转让（移）、担保及校外其他投资。
任何组织和个人没有侵占学校的财产。
听访查看材料
1
加
分
50
5
1、本教育机构有区县级以上权威部门认定的教科研成果（包括正式出版物、参赛获奖成果）。
查看
材料
1
20
2、积极参与政府号召（招标）的城市下岗职工再就业、农村劳动力转移培训活动（项目）等；举办社会公益性活动并得到街道及以上政府部门认可。
查看
材料
2
5
3、近三年来获区、县政府或市部门表彰。
查看
材料
1
10
4、近三年来获市（省）及以上政府（部门）表彰。
查看
材料
1
10
5、以教育机构单位名称为户名的具有房屋产权证的办学场所。
查看材料实地查看
1
督导评估要素（标准）的主要依据：
1、中华人民共和国教育法
2、中华人民共和国民办教育促进法
3、中华人民共和国民办教育促进法实施条例
4、江苏省教育厅关于印发《江苏省非学历民办学校设置暂行规定（试行）》的通知
5、江苏省教育厅关于实施民办学校招生简章、广告备案制度的通知
6、
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