工务安全管理与应急措施完整版.docx

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工务安全管理与应急措施完整版

编号：

TQC/K791

工务安全管理与应急措施完整版

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【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】

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工务安全管理与应急措施完整版

下载说明：

本解决方案资料适合用于解决各类问题场景，通过提出的方法与对策来应付，常见种类如计划方案、设计方案、施工方案、技术措施，本质是人和产品之间建立可触达的桥梁，实现匹配问题，修正问题，预防未来出现同类问题。

可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

　　内容摘要：

工务安全管理为了保证工务行车和人身安全而进行的各项工作。

工务部门负责线路设备大修、中修和维修，使线路设备经常处于完好状态，保证行车安全，是其重要职责。

作为基层生产单位的工务段、大修段，必须组织全体职工，严守劳动纪律和作业纪律，开展作业标准化，保证设备质量，以设备质量保证行车安全，同时，应针对线长点多、工作分散和露天作业等特点，做好人身安全工作。

参见铁道工务安会规定，工务设备安全与巡守。

　　关键词：

公务安全管理应急措施行车安全人身安全

　　工务安全管理是指在铁路运输工作中，为保证人身安全、设备安全、行车安全，而在避车、线路施工、机械使用、搬运装卸等铁路工务作业和施工工作中，采取的保证人身和设备安全，避免事故发生而采取的安全防护措施。

工务安全管理包括设备质量安全、施工作业安全、道口安全、轻轨车安全、防洪安全、人身安全等内容。

　　　工务安全管理为了保证工务行车和人身安全而进行的各项工作。

工务部门负责线路设备大修、中修和维修，使线路设备经常处于完好状态，保证行车安全，是其重要职责。

作为基层生产单位的工务段、大修段，必须组织全体职工，严守劳动纪律和作业纪律，开展作业标准化，保证设备质量，以设备质量保证行车安全，同时，应针对线长点多、工作分散和露天作业等特点，做好人身安全工作。

参见铁道工务安会规定，工务设备安全与巡守。

加产组织领导工务段（大修段）要成立安全生产委员会，建立安全生产保障体系。

安全生产委员会要具有决策、推进、攻关三个功能。

工务段长要亲自主持安全例会，定期分析安全生产工作。

各级领导要经常深入生产第一线，调查研究安全决策执行情况，掌握安全生产动向，根据设备状态、任务繁简、人员思想、季节特点、环境影响等因素，探索安全生产规律，制订防范措施，消除事故隐患，加强决策的针对性，提高安全生产的主动性、科学性。

强安全生

　　存在的主要问题

（一） 在安全基础和安全管理得到强化同时，干部职工安全意识相对淡化

　　近几年来，通过“安全基础整顿”、“安全文明标准线”的建设和“公务部门安全优质活动”的开展，加之轨道结构趋向重型化，铁路公务安全基础和安全管理水平均达到了较大程度的强化和提高，安全周期相对延长。

在一部分干部职工中，产生了盲目乐观的麻痹思想，安全意识有不同程度的淡化，部分干部员工的安全生产理念仍落后于安全生产形势发展的要求，安全生产责任制没有得到很好地落实，重效率、轻安全的思想依然存在，有的员工不愿做艰苦细致的工作，却热衷于做表面文章，造成了安全管理制度不落实、责任不到位、考核不严格的局面，铁路设备状态不良，现场作业失控，为安全生产买下了隐患。

（二） 干部技术业务素质不高，指导安全管理工作力

　　许多干部的思想观念比较陈旧，按传统模式，粗放管理，先进的管理思想、管理方法、管理工具知之不多，知之不深，更谈不上灵活运用了。

有的管理干部发现不了也处理不了作业与安全管理中出现的问题，在处理和解决安全管理和安全生产中的急难问题方面显得力不从心、技不如人。

由此形成了“职工干惯了、干部看惯了、大家都习惯了”的不良现象，助长了干部作风不实和违章违纪风气的蔓延。

　　（三） 安全管理秩序不够规范，不能实现有序控制

　　在日常的安全管理中，有时出现以某一部门或个人意愿代替管理规章和技术规范的现象，，临时性措施较多，文件、电报、办法层出不穷，形式花样翻新，内容衔接不好，甚至出现互相矛盾的现象，使安全管理工作处于被动的应付状态。

　　安全管理技术还缺乏科学性、规范性和相对稳定性、连续性。

有时管理决策部门不注意深入调查研究，制定安全管理办法，往往以行政命令代替技术规范，既不切合实际，有淡化了《技规》、《违规》、《作业标准》等规章的严肃性，使一些本来简单和有章可循的问题，人为变的复杂起来，形成影响安全生产的不稳定因素。

　　（四）线路基础设备薄弱，质量难以平衡发展

　　近年来，各铁路运输企业虽然投入大量自今年进行大规模的技术改造，但由于资金需求量大，不可能在短期内大范围的加以解决，从而形成基础设备等级悬殊，设备质量难以均衡发展，就目前公务设备的现状而言，技术含量相对较低，成为影响行车安全的重要因素之一。

　　（五）公务职工素质偏低，设备维修质量不高

　　近些年来，公务职工的整体素质虽然在一定程度上有所提高，但职工在面对新设备和新的维修技术以及新的作业要求时，无所适从，标准化作业得不到落实，虽有好的工作热情，但由于能力有限，作业质量不高，导致发生各种不安全行为，成为发生公务惯性事故的主要原因。

　　为了应对在公务安全中出现的种种安全隐患，必须制定出一些应急措施。

（1）发生危急行车安全的险情后，现场安全负责人必须立即报告有关部门，详细说明险情的具体程度并建议采取何种措施（如封锁线路），同时向公司领导、项目部领导报告情况，并立即组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。

（2）项目队接到报告后，迅速通知各相关人员参加现场救援，以尽可能缩小事故损失为原则。

同时在整个抢险过程中，负责现场通讯和对外联系。

　　（4）应急救援人员到达现场后，在工程技术部、安全质量部提出的应急方案指导下，立即进行抢险工作。

　　（5）抢险完成后，向有关部门报告具体情况，并提请采取下一步措施（如开通线路）。

　　（6）积极配合有关部门的事故调查工作，开展事故调查处理和善后工作。

　　（7）成立事故调查组，查清事故原因，按“四不放过”原则及有关处理规定，对事故有关人员进行处理。

　　（8）事故处理结束后，项目部及早恢复施工，减少损失。

既有线顶进工程属高危作业，安全责任十分重大，确保金温线运营安全是该工程施工的首要目标。

　　参考文献：

《铁路公务安全》

　　《中国铁路建设史》

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