连云港苏宁安全生产事故应急救援预案.docx

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连云港苏宁安全生产事故应急救援预案

连云港苏宁钢结构工程

安

全

生

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事

故

应

急

救

援

预

案

编制人：

审核人：

审批人：

编制单位：

浙江杭萧钢构股份有限公司

编制日期：

2012年03月20日

目　　录

一、编制依据………………………………………………………….3

二、主要情况概述…………………………………………………….3

三、应急救援组织机构……………………………………………….4

四、项目部现场应急救援领导小组职责…………………………….5

五、应急响应中必须遵循的原则……………………………………..6

六、现场急救常识………………………………………………………7

七、救援器材及设备………………………………………………….8

八、应急救援演练……………………………………………………9

九、高处坠落事故的预防及其应急预案………………………….10

十、现场应急措施…………………………………………………..11

十一、注意事项…………………………………………………………12

十二、伤亡事故的报告………………………………………………12

十三、现场保护………………………………………………………13

十四、事故调查………………………………………………………13

十五、事故处理………………………………………………………13

十六、应急预案的评价及调整………………………………………14

为认真贯彻执行国家“安全生产，预防为主”的方针政策，落实“管理生产必须管理安全”的原则和“安全生产，人人有责”，搞好安全生产和文明施工，确保职工在生产过程中的安全和健康，保证工程项目的顺利进行。

项目经理部领导班子高度重视安全生产工作，始终将安全生产放在第一位，坚持“安全—生产，生产—安全”，不断完善、修订各种安全管理规章制度和安全生产条例，建立健全安全生产责任制，明确安全管理职责，制定安全管理目标，加大安全宣传力度，强化施工现场安全管理，严格要求、严格管理、严格奖惩，使得项目部安全管理工作逐步规范化、程序化、科学化。

为切实做好施工安全管理的事前预控、事中防范和事后总结，项目部对施工安全管理重要环节指定规划处理预案，做好施工安全风险防范、做好危险源辩识和控制管理及安全生产应急救援体系的建立。

1、编制依据

（1）招投标文件、合同文件；

（2）《施工组织设计》；

（3）浙江杭萧钢构股份有限公司公司管理体系和作业文件中重大危险源的相关要求；

（4）江苏省建设工程安全监督站相关安全文件；

（5）相关施工方案和技术措施。

2、主要情况概述

连云港苏宁钢结构工程工期紧，安全隐患始终贯穿施工过程始终，所以是我部下一步安全是施工的重点。

施工中针对各阶段的工作特点和安全评估进行危险性分析及危险源辩识，做好安全风险防范和预控预案。

为了保证项目部安全事故防范、应急救援工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，根据《浙江杭萧钢构股份有限公司重大安全生产事故应急预案》和《关于成立公司“重大安全事故应急救援总指挥部”的通知》精神,结合项目的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。

制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

3、应急救援组织机构

3.1应急救援领导小组

由项目部成立应急响应领导小组，负责指挥及协调工作。

3.2现场救援组

负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

3.3协调联络组

负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地安监、公安、工会、建设行政主管部门及劳动部门、建设单位和监理等单位的沟通。

3.4现场应急相关通信联络：

（1）社会信息号码：

120

（2）治安部门联系电话：

社会信息匪警：

110火警：

119

4、工程项目部现场应急救援领导小组职责

负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

（1）工地现场发生事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告上级应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别在第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。

（2）现场应急救援领导小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。

同时注意安排做好保护好事故现场。

（3）负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

（4）协助局和地方监管部门开展事故调查，接受局及地方政府有关部门对事故的调查处理。

（5）协助局及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。

（6）负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。

5、应急响应中必须遵循的原则

（1）紧急事故发生后，发现人应立即报警。

事故现场的每一个员工都有义务以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告应急救援领导小组的任一成员，或项目部办公室（或项目部任一管理部门），或现场负责人。

报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数。

（2）项目应急救援领导小组在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

（3）疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；现场生产调度人员应组织人员疏散到安全地带。

（4）在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，在现场的施工负责人应首先确保人身安全，迅速组织相关人员、设备脱离危险区域或场所后，再采取相应的急救措施。

（5）现场施工负责人应根据抢险需用，决定是否截断电源、水源、可燃气体（液体）的输送，确定其它作业面的暂停施工，并由现场专兼职安全员组织实施，防止事态扩大。

（6）项目部各作业中队必须设置紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作。

紧急联络员应全面掌握各级联络地址、联络方式和联络电话。

（7）紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。

（8）在应急响应领导小组成员未到事故现场之前，事故单位现场负责人即为现场救援最高负责人。

6、现场急救常识

（1）将伤员迅速脱离危险场地，移至安全地带。

（2）让伤者保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道哽塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。

（3）首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

（4）出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

（5）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。

搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。

抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

（6）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。

固定方法：

以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

（7）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

正确的现场止血处理措施：

a.一般伤口小的止血法：

先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b.加压包扎止血法：

用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c.止血带止血法：

选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。

结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。

每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤部位，受伤程度等第一手资料。

7、救援器材及设备

（1）通讯设备：

。

（2）交通工具：

项目部确定二部长期在工地运输车辆，为指挥、联系、救援的用车

车辆驾驶员接到应急响应电话后，不论在什么地方，必须停止一切工作，按电话要求赶赴指定地域。

（3）常备急救药品及医疗器材放在工地值班室。

包括：

急救箱及消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血带、氧气袋、颈托、担架及灭火器等。

（4）其他应急设备和设施

由于在事故发生现场上经常会伴随出现一些不安全的险兆情况，甚至导致再次发生事故，如在夜间或由于光线和照明情况不好，在应急处理时就需配备有应急照明，如可充电工作灯、电筒等设备，保证现场有足够的照明度。

在事故发生现场上应急处理时还需有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌，以防止围观人员和其他闲杂人等进入事故现场造成混乱，导致现场施救困难和其他事故发生。

8、应急救援演练

由救援指挥中心选定一个项目实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。

项目部应根据施工现场实际情况定期、不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。

演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。

9、高处坠落事故的预防及其应急预案

施工过程中为避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理，对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。

同时，在技术上采取有效的防护措施。

1、吊装前，必须检查机具、夹具、吊环等是否符合要求并进行试吊。

2、吊装时要有统一的指挥、统一的信号。

吊装区域边设置警戒线，外人不得入内。

3、高空作业人员必须系安全带，安全带必须挂在牢靠的地方；同时在屋架梁上必须通常布置“生命线”。

4、高空作业人员不得饮酒，在高空不得打闹、开玩笑。

5、登高时不得随意从柱子上徒手爬上爬下，必须借助梯子等登高工具。

6、吊车行走道路和工作地点坚实平整，以防沉陷发生事故。

7、使用人字梯或竹梯时，不许有断档，拉绳必须连接牢固并不得站在最高一层操作，不要站在梯上移动梯子的位置。

在光滑地面操作时，梯子脚下绑布和胶布。

8、钢结构因都是高空，工具、螺栓容易掉落下来，要求螺栓全部用工具袋装起，扳手和撬棍用绳子捆在腰上。

9、拼梁一般要让梁尽可能多的连接在地面完成，应该将每段梁在地面上立起，两边用木头撑住以防止大梁倾倒。

起吊前高强螺栓终拧完毕。

10、钢柱吊起调整好轴线、标高、垂直度，螺栓紧固后，在柱子的四角上垫上斜垫以保证钢柱的稳固。

11、在任何情况下，未形成稳定的刚度单元前，均应设置可靠的临时支撑来保证框架不致倒塌。

刚架在工作时间以及离开现场的夜间，要用缆绳充分固定。

缆风绳应采用合适的钢丝绳，设置的方向应垂直于框架跨度方向，设置间距不超过15米，且对称布置。

12、在刚架支撑没有充分连接，且临时支撑也没有设置完毕前，不应拆除吊具。

如：

吊边柱应有墙梁临时固定后方可拆吊钩，屋面大梁吊上应有充分檩条固定后再拆吊钩。

13、高强螺栓安装前，应仔细检查螺栓是否符合图纸要求，是否有损坏现象。

安装时严禁强行穿进，不得用锤敲打，不得气割扩孔。

构件摩擦面要保持干燥，不得在雨中作业。

在同一连接面拧紧时，应由中间向两端交叉进行，终拧螺栓应采用吊篮或挂篮。

14、当每榀屋架吊装后，在屋架上设置安全缆绳，人在大梁上移动时，随时可将安全带钩子固定在安全绳。

15、安装高跨部位的上部外墙板采用钢管焊接2米×1米的架子，施工时用麻绳固定在墙梁上。

16、在屋面作业时，不得直接在保温棉上行走，在屋面板上横向行走时，尽量要在凹槽中走，沿屋面板纵向行走时，尽量靠近或踩在屋面板支撑点，决不能在部分连接或未连接的屋面板上行走。

17、在坡屋面上工作，首先检查屋面檩条是否平稳、牢固。

屋面板要顺坡堆放，堆放不宜过多，每捆不超过20张。

每捆板都要用铁丝捆上固定，禁止将材料放置在不固定的檩条上，以免滚下或被大风吹落。

10、现场应急措施：

（1）事故和紧急事件发生后，现场第一目击者应以最快捷的方法，立即将所发生事故的情况报告应急响应领导小组的任一成员，或项目部办公室（或项目部任一管理部门），或现场负责人。

报告内容为发生事故的单位、时间、地点、简要情况、伤亡人数。

（2）现场作业人员迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。

抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

（3）施救人员首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，按照救护措施进行现场急救。

（4）立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点，严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。

11、注意事项

（1）事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。

（2）重伤员运送应用担架，腹部创伤及背柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位，颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位，以免呕吐误吸。

（3）注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。

（4）重大事故应向相邻施工单位进行求助。

（5）在应急响应领导小组成员未到事故现场之前，事故单位现场负责人即为现场救援最高负责人。

12、伤亡事故的报告

发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故人，应立即报告项目经理部负责人。

项目经理部负责人在接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应按规定在第一时间内向局和地方安监部门报告。

13、现场保护

事故发生后，项目负责人和有关人员接到伤亡事故报告后,要迅速赶到事故现场,立即采取有效措施，指挥抢救受伤人员,同时对现场的安全状况作出快速反应,排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员情绪，要做到有组织有指挥。

同时，要严格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因、需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并进行拍照或录象。

必须采取一切可能的措施如安排人员看守事故现场等，防止人为或自然因素对事故现场的破坏。

清理现场必须在事故调查组取证完毕，并完整记录在案后方可进行。

在此之前，不得借口恢复施工，擅自清理现场。

14、事故调查

事故调查工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

事故调查组成员一般由局领导、安全部门、工会、监察及与事故相关部门负责人组成。

事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索要有关资料，各有关单位和个人有义务协助调查组查清事故真相,不得以任何借口拒绝。

事故调查完毕后,事故调查组要写出详细的事故调查报告报局的主要领导和上级主管部门。

15、事故处理

1）事故调查组提出事故处理意见。

由局安监、技术、监察部门和工会对事故现场设施设备的恢复使用及防范措施制定方案,由局安全部门监督项目组织实施，项目经理部负责落实处理。

对事故责任者的处理,在调查组建议意见（或二级单位的处理意见）的基础上由局研究决定。

2）因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由局给予单位负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

16、应急预案的评价及调整

对以下两种情况，项目部应组织进行评价总结：

（1）应急演习预案结束后一周内；

（2）潜在事故或紧急情况发生时，调查处理完毕后一周内。

评价应由项目部组织，事故发生时项目及有关部门，各项目应急负责人员应参加。

应急预案评价总结应对预案的合理性、抢救方法、实施效果等进行评价，并提出改进意见。