安全管理的三重境界.docx
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安全管理的三重境界
BetterSafety,BetterLife
安全让生活更光彩！
什么是安全生产
安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。
在安全生产中，消除危害人身安全和健康的因素，保障员工安全、健康、舒适地工作，称之为人身安全；消除损坏设备、产品等的危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。
总之，安全生产就是使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人身伤亡和设备事故及各种危险的发生，从而保障劳动者的安全和健康，以促进劳动生产率的提高。
安全生产是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时，必须保证企业员工的安全、健康和企业财产不受损失。
在保障人身安全设备安全的同时还要注意，你的做法不能损人利己，像类似“屋里干净了院子脏了”的做法要采取有效措施加以杜绝。
[编辑]安全生产的内涵
1、生产必须安全
安全为了生产，生产必须安全是现代工业的客观需要。
“生产必须安全，安全促进生产”科学地揭示了生产与安全的辩证关系，经实践证明这是一个正确的指导思想。
在应用这一思想指导实践时，必须坚持“安全第一”的原则和“管生产必须同时管安全”的原则。
“安全第一”的原则是指当考虑生产的时候，应该把安全作为一个前提条件考虑进去，落实安全生产的各项措施，保证员工的安全和健康，保证生产持续和安全地进行；当生产和安全发生矛盾时，生产必须服从安全。
“安全第一”，对企业的各级管理者来说，就是辩证地处理好生产与安全的关系，牢记“以人为本”，保护员工的安全和健康；对广大员工来说，则是自觉地执行安全生产的各项规章制度，从事任何工作时都应首先考虑可能存在的危险因素和应该采取哪些预防措施来防止事故发生，以避免人身伤害或影响生产的正常进行。
“管生产必须同时管安全”的原则要求企业的各级管理者，特别是高层管理者要亲自抓安全工作。
安全生产应该渗透到生产管理的各个环节，企业的各级管理者必须坚持生产和安全“五同时”，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
贯彻“管生产必须同时管安全”的原则，要求把安全生产纳入计划，在编制企业年度计划和长远规划时，应把安全生产作为一项重要内容，结合企业的增产挖潜、技术革新、设备改造、流程重组等，来消除事故隐患，改善劳动条件。
2、安全生产，人人有责
安全生产是一项综合性的工作，必须坚持群众路线，贯彻“专业管理和群众管理相结合”的原则，在充分发挥专职安全技术人员和安全管理人员骨干作用的同时，应充分调动和发挥全体员工的安全生产积极性，做到安全生产人人重视，个个自觉，提高警惕，互相监督，发现隐患，及时消除。
这样才有可能实现安全生产。
企业必须制定和执行各级安全生产责任制。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一部分，是企业中最根本的一项管理制度。
安全生产责任制把安全与生产从组织领导上统一起来，使安全生产做到“事关安全有人管，兼职生产和安全”。
在制定和执行各级安全生产责任制的同时，还应制定有关的安全规章制度，特别应制定好各工种的安全技术操作规程，使操作人员有章可循，并懂得什么样的操作是安全的，什么样的操作是危险的，以及安全和危险的道理。
为使安全生产各项规章制度得以贯彻执行，必须加强监督检查。
企业的各级领导应以身作则、模范带头、身体力行、认真执行，同时要充分依靠和发挥工会组织的群众监督作用，发挥安全职能部门的监督检查作用。
对安全生产中的好人好事好经验，要不断总结交流，给予表扬和奖励；而对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（简称“三违”）而造成事故的，要认真追查、严肃处理，坚持“三不放过”的原则（即在调查和处理工伤事故时，事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过）。
安全生产责任制、岗位安全技术操作规程等安全规章制度应该照着企业组织机构的变动、生产工艺流程和设备、装置等的变化而修订，还应随着对生产过程认识的深化、安全生产经验的积累、生产技能的提高以及事故的教训而不断充实和完善。
3、安全生产，重在预防
东汉史学家荀悦总结了劳动人民与灾害作斗争的经验，提出“防患于未然”的主张。
“凡事预则立，不预则废”，做任何工作都是如此。
安全工作也应“重在预防”，变被动为主动，变事后处理为事前预防，把事故消灭在萌芽状态。
“安全生产，重在预防”首先应该认真贯彻“三同时”的规定，即在在建工程以及计划立项时，安全监测防范技术和“三废”治理措施要与工程主体项目主体同时设计、同时施工、同时使用，决不能让不符合安全、卫生要求的工艺、设施、设备、装置等先期投入运行，使安全生产成为一句口号，使
“三鹿奶粉”之类流入市场。
“安全生产，重在预防”还应该积极开展安全生产的科学研究，对运行中的生产装置、生产工艺存在的安全问题，要组织力量攻关，及时消除隐患。
在研究新材料、新设备、新技术、新工艺时，相应地研究和解决有关安全、卫生方面的问题，并研制各种新型、可靠的安全防护装置，提高生产装置的安全可靠性。
“安全生产，重在预防”尤其应该狠抓安全生产的基础工作。
不断提高员工识别、判断、预防和处理事故的本领。
例如：
开展各种形式的安全教育，进行安全技术考核；组织安全检查，及时发现和消除不安全因素；完善各种检测手段，坚持检测工作，掌握设备和环境变化的情况；分析以往发生的各类事故，从中摸索本地区或本企业发生事故的原因及其规律，以便主动采取预防事故重复发生的措施等。
[编辑]安全生产与劳动保护的比较
安全生产和劳动保护二者从概念上看是有所不同的，但在内容上又有交叉。
前者是从企业的角度出发，强调在发展生产的同时必须保证企业员工的安全、健康和企业的财产不受损失；后者是站在政府的立场上，强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保证，属于劳动者权益的范畴。
但二者都统属在安全管理工作之中，有时又把它们统称为“劳动安全卫生”或“职业安全卫生”。
在学术上，有人认为，“安全生产”涉及面广，突出了安全问题，有利于安全学科的开拓和研究；有人认为，“劳动保护”更有利于突出人的保护，体现了“以人为本”的思想。
这些意见有待于在理论上作进一步的探讨和研究。
俄罗斯、德国、奥地利和南斯拉夫等国家使用劳动保护的名称，而美国、日本、英国等国家则使用职业安全卫生或劳动安全卫生的名称。
称呼虽然不同，但工作内容却大致相同。
我国在20世纪80年代中期以前，安全生产工作一般被称为劳动保护，劳动保护管理与安全管理基本上是同义词。
目前，劳动保护一词的使用范围逐渐缩小，主要用在工会的群众安全监督系统、企业工时休假及女工保护等方面。
安全管理的三重境界
花开一瞬，凡人只看见颜色，佛陀却悟到生死----这就是境界。
境界，或宏阔，或狭隘，或高远，或低下，它折射出来的是我们所能领略和达到的层次与高度。
思想有境界，处世有境界，管理同样有境界。
管理的最高境界就是“不管”。
就方式而言，安全管理大体分三类：
人管人、制度管人和文化管人。
而这同时也体现出管理的层次和高度。
手工作坊时代，企业生产规模小，“人管人”的管理模式在这一时代被充分发挥，它的优势就在于对当下问题的即时处理。
如果管理者有足够的精力、耐心和责任感，在其能力所及的范围内，它就可以发挥出应有效力。
但“人管人”的根本还是一种把生产者置于管理者意志之下的管理模式，其效力在多大程度上发挥，最终取决于管理者本身的素养。
所以，它难免带有管理者主观上的随意性和偶然性。
如果管理者安置不当，还会闹出“铁匠指导瓦匠”的笑话。
随着经济发展，“人管人”要应对规模更大、分工更细的现代公司制的经济模式，早已犹如老虎吃天，力有不逮了。
制度管人，是被广泛认同和应用的管理模式。
通过建立和完善章程，它为生产行为提供准则和依据，杜绝了“人管人”那种“人不在则管理不在”的状态。
这种管理模式，具有稳定性，不因管理者的个性差异而有所差异；具有普适性，可以应用于不同岗位甚至不同企业；具有严格性，所有行为必须在制度的框架内执行……然而，硬币都是两面的，物之所长未必就不是物之所短。
依赖制度，就容易缚于制度；缚于制度，管理的稳定就变成了刻板。
从这个角度讲，有的管理学家提出“制度管人，管死人”的论调是有理由的。
不同于“人管人”管得苦，也不同于“制度管人”管得死，文化管人力求“从心所欲而不逾矩”，要达到的是一种“不管之管”的境界。
阿里巴巴首席执行官马云曾说“我希望我们公司里面能够形成一种信仰”，这信仰包括了一个企业集体的使命感、价值观和理想，而这正是文化管理模式的核心。
在最艰难的创业期，没有制度的强制，也没有足够的金钱激励，这些“务虚”的东西却凝聚起了阿里巴巴创业者们的人心和希望。
现在，阿里巴巴辉煌了，其“文化基因”却还在延续----他们考核员工有两个维度，一是业绩，二是信仰。
如果说，前面两种模式是“刚性”管理，那么，文化管理则是“柔性”管理。
文化管理甚至不涉及你上班的时间、工作的方式和业务的流程，它只是在潜移默化中形成一个文化的
“气场”。
在这个“气场”中，企业集体的文化内化为员工个体之间的精神、思想和观念，并直接影响员工的行为。
文化管理，是企业的“内功”，尽管它不可能立竿见影地为企业创造效益，但其释放的效力却持久而深远。
周立波经典语录
（1）组织是什么？
“组织”就是
在你遇到困难时，他说无能为力；
在你遇到不公时，他说要正确对待；
在你的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局；
在你受到诬陷时，他说你要相信组织；
在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了；
当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾；
在你取得成功时，他说是组织培养的结果
（2）北京的房价：
你要是年薪在300W以上二环内你爱买哪儿买哪儿
你要是年薪在100－300W之间二环至四环内你爱买哪儿买哪儿
你要是年薪在50－100W之间四环至六环内你爱买哪儿买哪儿
你要是年薪在10W以下，你就给自己挖个坑，爱埋哪儿埋哪儿
（3）
不要跟蜗牛比，人家蜗牛是坐地户，一出生父母就给了套房子，而且走到哪儿房子带
到哪儿，你们跟人家能比么……
不要跟蚂蚁比，蚂蚁那是公务员级别，享受分房待遇，人家那蚁穴建的，你们跟人家
能比么
（4）
中华民族是一个有智慧的民族
我们发明了错峰上下班解决拥堵的问题
接下来我们还可以发明错峰买房解决高房价的问题
简单的说就是
有些人这辈子买房
有些人下辈子买房
（5）
人生痛苦的事情在于刚买的沃尔沃变吉利了
人生幸福的事情在于刚买的吉利变沃尔沃了
（6）
中国工会和外国工会的区别在于
中国工会主要组织看电影
国外工会主要组织罢工
（7）
鉴于国内油价不断上涨
国家决定成立新的产油企业以打破垄断遏制油价
现在共有四家成品油生产企业
中石油中石化中海油以及
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中地沟油
（8）
以前春晚是晚会里插播广告
后来是广告里插播晚会
现在看来都错了
春晚是广告里插播广告
（9）官场里流传的真理、领导的逻辑：
领导说让你看着办，不是不让你办，而是让你抓紧办；
领导说再想想，不是他没想好，而是要你别再想了；
领导征求你的意见，不是真的广开言路，而是在寻求同谋；
领导找你吃饭，不是让你品评美食，而是让你去买单；
领导表扬你，不是因为你真干的好，而是在笼络人心；
领导批评你，不是你真的有什么过错，而是提醒你别站错队伍。
（10）12种新大傻：
1、默默奉献等提拔的；
2、没有关系想高爬的；
3、身体有病不去查的；
4、经常加班不觉乏的；
5、什么破事都管辖的；
6、能退不退还挣扎的；
7、当众对头特肉麻的；
8、感情靠酒来表达的；
9、不论谁送都敢拿的；
10、包了二奶还要娃的；
11、高级名表腕上挎的；
12、摄像机前抽中华的。
（11）同与不同：
同样是干活，领导叫带头，富人叫创业，百姓叫打工；
同样是出国，领导叫考察，富人叫旅游，百姓叫偷渡；
同样是说话，领导叫指示，富人叫名言，百姓叫废话；
同样是要求，领导叫意见，富人叫提案，百姓叫牢骚；
同样是泡妞，领导叫失足，富人叫包养，百姓叫嫖娼。
（12）
某重大项目完工后尚有余款，省委常委会开会研究是用来改善中小学办学条件，
还是改善监狱的环境，意见一直不统一。
最后一老常委一语定乾坤：
这辈子你们这班
常委还有机会进中小学么？
顿时沉默，有的擦汗，有的低头喝茶。
随后很快意见达成一
致：
改善监狱环境。
（13）领导的难言之隐：
喝醉酒的，是领导和求人办事的；
不上访的，是领导和黑户的；
说话不能错的，是领导和主持节目的；
碰到灾情必须捐款的，是领导和工资最低的；
事故发生必须马上赶到现场的，是领导和开救护车的；
加入了就不能退出的，是领导和黑社会；
拿了报纸没时间看的，是领导和卖报纸的。
（14）
省长到基层调研，晚饭安排在牧民家。
牧民受宠若惊，不知所措。
省长下车后请
牧民先进门，牧民激动地说：
还是领导前面走吧，我们放羊的在牲口后面走都习惯
了。
吃饭时牧民端上一盘羊排骨放在省长面前，省长说：
简单点就行了，牧民忙说：
没
事，这不值几个钱，平常都是给狗啃的。
地方官员忙让牧民一起吃，牧民说：
你们先吃
吧，我每天这时候都要先喂驴再吃饭。
（15）国内最雷人标语：
1、河南国道旁：
抢劫警车是违法的；
2、铜仁屠宰场：
以三个代表指导我们的屠宰工作！
3、山东聊城监狱：
人民罪犯人民爱，人民罪犯爱人民；
4、安徽农信社：
人死债不烂、父债子来还！
5、江苏农村：
宁可血流成河，不可超生一个！
6、河北电网：
严禁触摸电线，五万伏高压，一触即死，不死法办；
7、浦东新区：
垃圾分类，从我做起。
（16）球论：
领导是篮球，既要紧跟又要使劲拍；
群众是排球，既要主动接球又要加强拦网；
工作是乒乓球，在台子上来回推挡不能停下；
问题是羽毛球，一定要把它扣在对方场地里；
棘手的事是网球，一定要大力扣杀；
调查研究是水球，半天不入门，而且水分还很多；
（注：
本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。
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