赴台湾乡村旅游学习考察报告可编辑版.docx

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赴台湾乡村旅游学习考察报告

赴台湾乡村旅游学习考察报告

为学习借鉴台湾当地发展乡村旅游经验，省旅游局应台湾乡村旅游协会的邀请，组织“乡游台湾”交流团21人，于9月26日至10月3日，赴台湾考察乡村旅游发展情况。

台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。

一、台湾乡村旅游发展的基本情况在台湾，乡村旅游一般称为观光农业或休闲农业。

目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点（休闲农场）3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，台湾近几年乡村旅游年接待量达4000多万人次，既丰富了市民的生活，也给农民带来了可观的收益。

乡村旅游的发展，使得台湾农村的土地大幅度增值，因为有很多游客往来，农产品完全可以地产地销。

随着大陆游客赴台个人游的开放，台湾的休闲农场也吸引了众多个人游游客前往参观、体验。

据介绍，台湾的休闲农场的最大特点是注重游客的动手体验，游客可以亲手去农场里采摘蔬菜、水果，增加了旅游的趣味性。

本次交流团重点考察了头城农场、池上米乡休闲农业区、石棹民宿、阿里山茶区和大湖酒庄等景点，这些景点基本反映了目前台湾乡村旅游现状。

二、台湾乡村旅游发展背景台湾早期的经济发展战略，也是以农业为基础，依靠农业的积累支持工业发展并带动其他产业腾飞。

随着岛内工业化、城市化不断推进，台湾农业至20世纪70年代初开始出现明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临诸多问题，如农业生产规模过小、农民收入偏低、农业生态环境恶化等。

为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，于是以旅游观光、休闲、体验为主要特征的乡村旅游在台湾逐步兴起。

20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。

随后，其他类型的农园如茶园、花园、牧场、渔场相继向游客开放。

80年代后期，观光农园向内容更丰富的休闲农业发展。

90年代初，由农户提供土地供市民参与耕种的市民农园开始在台北出现。

1999年9月21日台湾发生大地震，对乡村民居破坏极大，台湾结合灾后重建工程，采取资金补贴方式，大力发展民宿（农家乐）旅游，这也是台湾发展乡村旅游的分水岭。

为了引导乡村旅游健康发展，1983年台湾制定了《发展观光农业示范计划》，1999年出台《休闲农业发展办法》，2001年出台《民宿旅游管理办法》，使乡村旅游各项工作逐步走向正规化和程序化。

三、台湾乡村旅游景点种类目前台湾乡村旅游形式主要有如下几种：

一是农业公园。

指按照共同的经营思路，把农业生产农场、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体的公园。

如大湖酒庄，将草莓园景观的观赏，草莓的采摘、制品如草莓酒、草莓果汁、草莓冰淇淋、草莓大餐等，与草莓有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛以及与季节、庆典等活动融为一体，形成以草莓为主体的系列旅游产品，不仅提高了景区综合竞争力，还成为吸引客源的一大亮点。

二是教育农场。

是农业多元化发展后衍生出来的体系之一，是兼顾农业生产与教育功能的农业经营形态。

如埔里台一生态教育休闲农园，面积50公顷，园内有庞大的蝴蝶园、昆虫生态园、水上花园餐厅、花屋、光合广场、仙人掌生态区、押花生活馆等休闲观光区、生态区、体验区、民宿区，可供游客在休闲观光、体验中学习了解花卉、苗木、昆虫等相关知识。

同时，园区内还配套建设有民宿屋以及大、中、小型会议室，配套设施齐全，服务功能完善，是商务、休闲、度假的好场所。

三是休闲农场。

是一种综合性的休闲农业、种植区。

农场内提供的休闲活动内容，一般包括田园风景观赏、农业体验、童玩活动、自然生态解说、垂钓等。

如头城农场。

头城农场位于宜兰县头城镇更新路，倚山面海，面积约100公顷，其中约有50余公顷是桂竹林，另外还种有马拉巴栗、茶花、龙柏、枫香、山樱等林木，农场内有平溪、桃子林溪以及当地人俗称的“大溪”等三条溪流，农场内以农舍为主体民宅活动区则是农场的大本营，提供住宿餐饮，露营区和鱼池也供游客野营、野炊及垂钓。

四是民宿农庄。

民宿是台湾住宿业中的一种，我们内地称为“农家乐”。

台湾民宿有独特的性质，比如独特的建设造型和气质、主人的亲和力和精致舒适的房间布置，以及纯粹田园式的居住环境，乡村美味餐点，使其成为旅游吸引力的重要指标。

到台湾住民宿，是为了纯粹体验民宿而不是到该地区专门观光。

台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口，使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼、观察自然景象、倾听蛙鸣鸟唱。

四、台湾发展乡村旅游的主要经验一是政策大力支持。

台湾为规范发展休闲农业，专门制定了《休闲农业辅导办法》，经核准的休闲农场，在经营上享受优惠政策。

二是布局规划合理。

休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。

台湾的农业资源主要分布在西部沿海如彰化、云林、台南、高雄、屏东等。

台湾在发展休闲农业方面，一般由当地统一规划，合理布局，从而能够更好地发展区域经济。

台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式，并充分利用森林资源，发展生态旅游，筹建步行道，与民宿、观光农园结合，进一步推进了农业产业转型旅游业。

三是创新经营管理。

首先，由协会或农会统一建设相关网站，方便游客获取信息。

台湾的休闲农业网站，主要内容有：

新闻发布、景点介绍、游区地图、旅游线路、住宿餐饮服务、留言系统，乃至网上订房、订门票服务等内容。

通过这些信息，游客真是可以做到“足不出户，了如指掌”。

其次，重视分工合作，强调同一地方的联合。

台湾游相当一部分休闲农业已经实现了企业化，或是不同服务领域的分工合作，实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展。

这比起许多所谓的乡村旅游中的小而全，家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步，尤其是可以大大降低成本，增加经济效益。

第

三，产品经营多样化，有形产品与无形产品相结合。

休闲农业能够提供的产品，除了实物的产品，还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品，这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。

五、几点启示一是与生态结合，顺势发展。

在台湾考察10多个乡村旅游景点，几乎没有发现一处豪华建筑，相关配套设施建设，较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。

设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能，人为造景较少，但却都经过精心设计，给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。

游人在景点就会产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受，体会到原生态的乡村环境的震慑力和吸引力，这是乡村旅游生命力的真正所在。

我市在发展乡村旅游过程中，应借鉴台湾的发展模式，避免过多的人为造作景观。

二是与农户结合，引导发展。

台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设，很少有外来企业介入。

但农民出资建设景点，一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。

农民发展乡村旅游的目标很明确，就是为拓展农业功能，争取农业叠加效益，为农民增收致富服务。

台湾乡村旅游协会理事长、暨南大学休闲管理系主任郑建雄教授认为，无论是乡村体验，还是生态体验，都是台湾发展乡村旅游的主题，但核心是为农业增收、为农民增收服务。

下步，我市应深入挖掘农村旅游资源，结合小城镇建设、新农村建设，搞好城乡一体规划，资源共享发展乡村旅游，帮助农民增收致富。

三是与农会结合，扶持发展。

台湾农民组织，一般以乡镇为单位设置，内部设有生产经营辅导、技术推广和农民合作信用社等服务机构，并对乡村旅游景点建设和经营提供全方位服务，包括金融支持、人才培训等等。

经核准的休闲农场，在经营上享有优惠政策，由当地拨出专项经费支持开发休闲农业。

经费一般用于修建从主路到农场的支路、水利工程、教育农园的补助等，以及统一包装、组织推介、宣传品设计印刷等费用。

四是与特色农业结合，聚集发展。

这次考察的10多处乡村旅游景点，几乎都有鲜明特色。

台北比较注重结合当地发达的花卉生产，经营发展乡村观光游。

目前台北拥有几个主要花卉观光农园，总面积已超过300多公顷。

台中的茶叶、桃李、草莓、龙眼更具优势，果林观光旅游也有自己鲜明的特色。

台中的渔业海洋捕捞发达，所以渔港观光和鱼品市场休闲购物也有很大的发展。

目前我市发展乡村旅游，如何充分利用当地特色乡村旅游资源，规划打造乡村旅游景区，开发乡村旅游特色产品，台湾的经验值得我们借鉴。

六、对我市乡村旅游发展的建议

1、编制实施乡村旅游发展规划。

坚持规划先行，突出重点，大力发展以城市结合部为主要区域的乡村休闲旅游度假带，加快全市乡村旅游规划编制工作。

在扶持乡村旅游发展过程中，对乡村旅游发展具有一定潜力、财政存在困难的乡镇，给予适当补助。

围绕本地特色资源和市场需求，积极探索乡村旅游发展模式。

加强资源普查和开发统筹工作，组织搞好规划论证，协调旅游资源的合理配置，发挥农业资源的最大效用，促进乡村旅游资源的有效开发和合理利用。

引导乡村旅游向个性化、特色化、品牌化发展，建立各具特色、优势互补、协同推进的发展机制。

把重点乡村旅游资源纳入全市旅游业“三区四馆五湖十园”总体发展布局予以重点开发建设。

避免出现盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题。

2、扎实推进旅游强乡镇、特色村建设。

进一步按照《山东省工农业旅游示范点检查标准》、《山东省旅游强乡镇评定标准》以及《山东省旅游特色村评点标准》，加强对创建工作的引导，实施复核制度，对达不到标准要求的一定要撤掉称号，以奖优罚劣。

同时，积极引导各县区结合本地实际积极开展农家乐、渔家乐、乡村人家等各类乡村旅游新形态的有益探索和创建推广。

3、加大宣传力度，将特色牌打响。

我市位于黄河入海口三角洲地带，内控黄河、外濒渤海，是环渤海经济圈与黄河经济带的交汇点，具有较强的旅游区位优势，黄河文化和海洋文化资源优势突出，发展乡村旅游更能将我市区位与资源优势深入挖掘出来。

为充分利用好这些优势，需要我们在乡村旅游产品的策划营销上多下功夫，可以整合策划推出“寻找儿时的记忆”、“体验真实的黄河岸边人家”、“赶海拾贝，亲近大海”等乡村旅游产品，并纳入市场营销计划在工作中予以积极推广。

另外，可以做点小特色的文章。

外地游客来到我市，有的对我市的棉花感到好奇，有的对制盐业感到好奇。

其实这些我们熟视无睹的东西，恰恰是我们和其他地市相比的小特色。

不要熟悉处无风景，细心观察就会发现很多有创意的产业。

4、积极开展乡村旅游人才培训工作。

适应乡村旅游快速发展需要，围绕提升乡村旅游服务质量，培养创新型、应用型人才为重点，以乡村干部、乡村旅游实用人才带头人、乡村旅游能工巧匠传承人、乡村旅游行政管理人员、经营业主及服务人员为对象，着力打造一支服务乡村旅游事业发展、数量充足的乡村旅游实用人才队伍。

利用乡村旅游经营淡旺季明显的特征，采取“淡季集中培训，旺季分类培训”的方式，选派专业素质过硬的优秀旅游专业教师通过送教上门、集中授课、结对帮扶、技能巡演、以赛促训等形式，对从业人员开展乡村旅游经营管理知识、乡村旅游服务和政务接待礼仪、农家乐餐饮服务与管理和客房服务与管理、食品卫生安全、消防安全等培训。

5、加大政府扶持力度。

旅游产业发展需要政府的支持和引导。

乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务。

着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”；加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大乡村旅游目的地知名度。

结合我市实际，对大力发展乡村旅游的镇、村等给予一定奖励，促进乡村旅游快速健康发展。

6、提高行业服务质量。

服务是旅游行业管理的重要内容，要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力，营造大力发展乡村旅游的良好社会环境。

7、尽快形成一条乡村旅游路线。

我市推出了一日游、二日游的旅游路线，没有乡村旅游专线。

究其原因，一是我市的乡村旅游始终没有得到足够的重视，二是乡村旅游发展规模呈现出小而散的状态，没有形成成熟的乡村旅游路线。

将各个乡村旅游点的特色充分发挥出来，打造一条特色乡村旅游路线，将东营乡村旅游品牌打出去。

8、将温泉和乡村旅游相结合。

我市位于北部黄河入海口三角洲区域，属于地热异常区，地下热水储量丰富、热值高，是仅次于油气资源的第二大能源矿产。

我市地热水水质独特，水温较高，具有极高的医疗养生价值。

全市共有温泉井25口，温泉旅游项目12个，天鹅湖温泉度假村、揽翠湖温泉度假中心、孙武湖温泉度假酒店集群等大型温泉旅游项目进展顺利。

借鉴XX市集温泉、博物馆、观光采摘园和度假村于一体的神农庄园成功经验，利用好我市丰富的温泉资源优势，将温泉和乡村旅游相结合，让温泉走入乡村，以乡村旅游推进温泉旅游发展，形成良性循环。

附送：

赴台湾乡村旅游考察报告

赴台湾乡村旅游考察报告

按照省政府的部署和省旅游局的统一组织和安排，2月26日-3月5日，我带领全市23个村的党支部书记（主任）赴台湾考察学习了乡村旅游，为期8天。

这次考察学习采取座谈交流和实地考察相结合的方式，先后考察了一批知名乡村旅游景点，台湾发达而成熟的乡村旅游经验，对促进我市乡村旅游业发展提供了很好的借鉴。

一、基本情况台湾乡村旅游的发展历程，“初创期”始于70年代，针对农业生产规模过小、农民收入偏低、农业生态恶化等问题，为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业产业转型升级，以采摘型、观光农园为主要特征的乡村旅游逐步兴起。

80年代初制定了《发展观光农业示范计划》，一大批特色鲜明的茶园、花园、牧场、渔场相继向游客开放；1999年9月，政府结合大地震后的重造工程，以资金补贴的方式大力推进民宿旅游（农家乐），出台了《休闲农业发展办法》，是台湾发展乡村旅游的“分水岭”。

2000年公布了《休闲农业辅导管理办法》、《民宿旅游管理办法》等相关法规，奠定了合法化基础，并通过划定休闲农业区、整合社区资源发展区域经济，乡村旅游形成了以旅游观光、休闲体验为主要特征的“集聚发展期”。

201X年以来，台湾进一步整合农村旅游资源，围绕“食、宿、行、游、购、娱、育、美”八要素，利用农业及农村丰富的自然资源，将乡村变成具有教育、游憩、文化等多种功能的生活空间，满足现代人对休闲生活日益扩大的个性化需求，台湾的乡村旅游也以文化创意、时尚农业为根本特征而进入“新乡村主义时期”。

目前，台湾乡村旅游发展得如火如荼，共开放乡村旅游点3700余处，其中，有休闲农场1244家、民宿1856家、休闲农渔园区超过300处、观光果园385处，提供了近20万个就业岗位。

近几年，台湾乡村旅游年接待量达4000多万人次，休闲农业年产值达到18亿元人民币，已成为台湾新的经济增长点。

台湾乡村旅游的主要类型：

（一）风格各异的精品民宿。

台湾民宿不在大山大水，而是以深度开发见长，追求小而精致。

台湾民宿为游客提供了与大自然对话的窗口，使久居都市的人们能够在这里接受大自然环境的洗礼，观察自然景象，倾听蛙鸣鸟唱。

如头城农场利用其乡村田园风光，营造令人心旷神怡的美丽胜景，用美景吸引人，用美食、美酒留住人，自主研发的“藏酒”系列产品已远近闻名。

透过休闲农业场域营造、身心活动体验、解说引导等方式，将食物、音乐、园艺、芳香、运动、心灵等六种元素经由眼、耳、鼻、舌、身等感官吸纳，充实游客身心之满足，达成养生旅疗目的。

台湾观光局为提升民宿的整体水平，推出了“好客民居”评选，现已499家，并在观光局网站上宣传推广。

（二）主题鲜明的体验场馆。

台湾盐博物馆可谓盐文化的集大成者，规模适度，内涵丰富，既有展示盐文化历史和盐系列产品的精品室内展馆，又有与之配套的户外体验区，游客可盐池观光、也可劳作体验、享受盐浴等。

而宜兰县水产养殖中心，则以前店后场的方式，使游客深度体验水产品的乐趣和魅力。

（三）独具匠心的健康餐饮。

美食是台湾乡村旅游的又一特色主题，台湾的风味料理，坚持就地取材，既提倡和推广“三低一高”（低油、低盐、低糖、高纤维）的健康饮食，又带动了当地农副产品的销售。

如海中宝传统乌鱼子加工厂的现场熏烤、凤梨酥加工厂的参观体验，即便普通的美食店也开发有室内钓虾、随钓随烤等参与性项目。

（四）风情独特的农庄夜市。

不少乡村旅游点以拯“旧”台湾为己任，做足做强民俗文化，如草鞋墩人文关怀夜市，以“人文关怀在地情，怀旧田园好时光”为主线，打造成远近闻名的宝岛时代村。

（五）丰富的di体验。

台湾乡村旅游高度重视游客体验，注重寓教于乐，农家生活生产、di工坊、农业课堂、乡土料理等均重视游客参与与体验质量。

如卓也小屋结合客家文化发展蓝染di，游客自采树叶，自己动手在手提袋、t恤衫上印染个性十足的创意图案，趣味性、参与性、体验性极强。

多数旅游点都能提供环境教育、体验教育、舒压教育、养生旅疗和有机农业耕种等休闲体验活动。

二、主要经验一是政府强力扶持。

台湾各级政府高度重视乡村旅游的创新升级。

先后制定了《发展观光农业示范计划》、《休闲农业发展办法》、《民宿旅游管理办法》、《休闲农业区设置管理办法》、《休闲农业辅导与管理办法》等政策法规，并采取资金补贴等方式来规范和推进乡村旅游，这些都为台湾乡村旅游的发展奠定了坚实的基础。

二是布局规划合理。

休闲农业是综合利用当地资源，由农业延伸至服务业的新产业。

台湾在发展休闲农业方面，一般由当地统一规划，合理布局，从而能够更好地发展区域经济。

台湾主要规划推动“一乡镇一休闲农业区”的发展模式，并充分利用森林资源，发展生态旅游，筹建步行道，与民宿、观光农园结合，进一步推进了农业产业转型旅游业。

三是重视技能培训。

为促进台湾乡村旅游的发展，台湾把全国休闲农业划分成多个辅导区，每个区派出优秀的专家学者进行辅导，而且对申报的民宿、农场、牧场等单位进行美学、景观、环境等专题辅导，充分提高从业者的服务素质。

四是注重创意增值。

新时期的台湾乡村旅游将农业产品就地进行创意加工，从农田生产出农产品、到在作坊里加工出食品饮料、再到文化创意包装、最后作为旅游商品被游客消费与购买，形成了第

一、第二和第三产业的长链衔接，获得最高的附加效益。

乡村旅游经营业者充分整合当地自然、文化、产业和生活资源，凸显在地元素，形成了各个景点的唯一性、独一性，创意的开发形成了乡村旅游产品的核心竞争力，使得台湾乡村旅游产品从原来的本土化产品成长为了品牌化甚至国际化的品牌。

五是发展理念先进。

在乡村旅游发展过程中，台湾各地逐渐形成独自的理念，并广泛推广。

如，在产品开发上提倡“三贴近”理念，即“贴近土地、贴近产业、贴近游客”；在产品营销上提倡“三骗”理念，即“吸引人潮（骗人）、留人留钱（骗钱）、赢得口碑（骗心）”；在餐饮美食上提倡“三哇”理念，即“哇，好漂亮、哇，好好吃、哇，好便宜”。

这些先进的经营理念都为台湾乡村旅游的发展提供了指引。

六是发展体系完善。

台湾各地形成了各种各样的协会，乡村旅游协会、民宿联盟等等，通过约请各类专家学者深入乡村旅游点，探讨乡村旅游的创新发展路径，在协调当地乡村旅游发展中发挥着极其重要的作用。

如今，台湾乡村旅游已形成一个良好的发展系统：

地方居民的支持、杰出的领导团队、地方政府的支持与参与、完善的套装行程与服务、合作精神（政府、企业、居民、非政府机构等的齐心推动），鼓励投资等推动整个乡村旅游业的创新与升级。

七是经营理念新颖。

一是重视分工合作，强调区域的联合。

台湾有相当一部分休闲农业已经实现了企业化，或是不同服务领域的分工合作，实现了观光、休闲、体验、教育、住宿、餐饮和娱乐的综合发展，比起许多乡村旅游中的小而全、家家户户开展雷同的服务活动，有很大的进步，尤其是可以大大降低成本，增加经济效益。

二是产品经营多样化，有形产品与无形产品相结合。

休闲农业能够提供的产品，除了实物的产品，还有奇观、氛围、风景和主题等“情景消费”的产品，这也是休闲农业吸引众多游客眼球之处。

第

三，营销贴近游客。

在市场营销方面，从各县市到乡村旅游点都制作自己的旅游指南，旅游指南贴近游客需求，图案活泼，色彩鲜艳，语言清新灵动，让人一见爱不释手。

八是宣传促销到位。

台湾比较重视对休闲农业旅游目的地形象宣传和品牌打造，各旅游景区企业密切配合，形成高效率的旅游营销网络。

促销手段也较为多样化，在机场、车站设置统一识别标志的旅游服务中心，向游客推介旅游路线、景点；利用国际互联网开展旅游宣传和电子商务；台湾休闲农业发展协会编印“台湾休闲农场”观光旅游地图，各景区点都有自己编印的主题特色宣传画册。

九是普及智慧旅游。

首先是无处不在的i-fi，不管是在餐厅，还是在民宿，甚至在旅游巴士上都有的i-fi供游客使用。

其次，由协会或农会统一建设相关网站，方便游客获取信息，使游客可“足不出户，了如指掌”。

三、几点启示

（一）与生态结合，顺势发展。

在台湾观摩的所有乡村旅游点，几乎没有发现一处豪华建筑，相关配套设施建设，较多的都利用现存的农业生产用房、棚舍等相关设施。

设施配置兼顾农业生产和旅游需要双重功能，人为造景较少，但却都经过精心设计，给人一种自然、朴质、整洁、卫生、花钱不多的感觉。

令游人在景点产生一种置身于清新、安静、优美环境之中的感受，体会到原生态乡村环境的震慑力和吸引力，这是乡村旅游生命力的真正所在。

我市在发展乡村旅游过程中，应借鉴台湾的发展模式，避免过多的人为造景。

（二）与农户结合，引导发展。

台湾乡村旅游项目一般都有当地农民自己出资建设，很少有外来企业介入。

但农民出资建设景点，一般都通过协会、农会及农民合作社组织进行。

农民发展乡村旅游的目标很明确，就是为拓展农业功能，争取农业叠加效益，为增收致富服务。

台湾乡村旅游协会理事长郑建雄教授认为，无论是乡村体验，还是生态体验，都是台湾发展乡村旅游的主题，但核心是为农民增收服务。

（三）与农会结合，扶持发展。

台湾农民组织，一般以乡镇为单位设置，内部设有生产经营辅导、技术推广和农民合作信用社等服务机构，并对乡村旅游景点建设和经营提供全方位服务，包括金融支持、人才培训等等。

经核准的休闲农场，在经营上享有优惠政策，由当地拨出专项经费支持开发休闲农业。

经费一般用于修建从主路到农场的支路、水利工程、教育农园的补助等，以及统一包装、组织推介、宣传品设计印刷等费用。

（四）与特色农业结合，聚集发展。

台湾的乡村旅游景点，几乎都有鲜明特色。

台北比较注重结合当地发达的花卉生产，发展乡村观光游。

目前台北拥有几个主要花卉观光农园，总面积超过300多公顷。

台中的茶叶、桃李、草莓、龙眼更具优势，果林观光旅游也有自己鲜明的特色。

台中的渔业海洋捕捞发达，所以渔港观光和鱼品市场休闲购物也有很大的发展。

四、下步设想我市乡村旅游资源丰富而独特，有400多公里的海岸线，发展近海观光、泥滩抓蟹、渔家乐大有可为；在沿海滩涂，盐池遍布，开展盐文化体验游前景广阔；移民文化、农垦文化源远流长，开展农耕民俗体验游潜力巨大；此外，地热资源储量丰富，被国土资源部命名为“中国温泉之城”，黄河东西贯穿120多公里在东北部入海，河海文化博大精深，等等，这些都为乡村旅游的大发展提供了难得的资源条件。

近年来，在省政府的高度重视下，全市乡村旅游快速发展，成为旅游业发展的新型业态和带动农民增收的“富民工程”。

但从总体上看，与台湾地区相比，我市乡村旅游还存在着“一流资源、二流创意、三流产品”的现象，发展方式粗放，创意贫乏、产品雷同、品味低、精品少，离台湾全面开花、处处精彩的发展局面有很大的差距。

为加快推进全市乡村旅游发展，实现化蛹成蝶的飞跃，应借助这次赴台考察学习的先进经验，修编全市乡村旅游总体规划，制定出台优惠扶持政策，坚持一村一品、错位发展的目标定位，建设一批集农耕体验、教育展示、文化传承于一体的休闲观光园，促进环境优美、设施完备、幸福文明的社会主义新农村建设。

（一）高点谋划，提升产业定位。

台湾的发展历程表明，如果说城市旅游是游客向往的旅游目的地和一个地区旅游发展的主旋律，那么，乡村旅游则是这个地区旅游发展向深度推进的“五线谱”和城市的多样表情。

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