《政府工作报告》重点工作任务分解表模板.docx
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《政府工作报告》重点工作任务分解表模板
附件
2015年《政府工作报告》重点工作任务分解表
牵头单位
负责人
重点工作任务
责任单位
市乡村办
许强初
1．积极开展村屯绿化、饮水净化、道路硬化专项活动和农村住宅推荐户型建设管理、“三清洁”巩固提升行动，建设355个自治区级绿化示范村屯、15个饮水净化示范项目和一批道路硬化示范点。
各县区政府
各开发区管委会
2．开展农村垃圾处理、生活污水集中处理、农业生产废弃物回收处理设施建设“三大会战”，抓好村史陈列室和民俗民居示范村屯“两个建设”。
各县区政府
各开发区管委会
市大行动办
曾鹏鑫
3．全力实施“六大提升工程”，推行公交优先、绿色出行，缓解中心城区交通压力，加快推进城市治理“长效化、法治化、精细化、信息化、社会化”建设。
各相关单位
4．推进“城中村”治理、农贸市场管理、志愿者服务等重点领域专项试点工作。
相关城区政府
市城管局
市商务局
相关开发区管委会
**县政府
横县政府
**县政府
**县县长
唐小若
朱亚明
5．探索采取合资开发、企业运作等模式让企业参与园区基础设施建设。
市发展改革委
市工信委
市财政局
市国土局
市城乡建委
市金融办
6．实施“腾笼换鸟”，保障重点项目土地供给，以工业园区为平台加快工业发展。
市工信委
市国土局
**县政府
横县政府
**县政府
**县县长
唐小若
朱亚明
7．用发展工业的理念发展农业，推进特色农产品种植上规模、加工提水平。
市工信委
市农委
市商务局
市国土局
**县政府
蓝宗耿
8．力争创建成为广西特色旅游名县。
市旅发委
9．加快“三湖一寨”等项目建设，开发健康长寿产品，大力发展露营、骑行、攀岩、徒步等一批对生态环境影响较小的休闲养生旅游业。
**县政府
张自英
10．力争创建成为广西特色旅游名县。
11．加快环弄拉旅游等项目建设，开发健康长寿产品，大力发展露营、骑行、攀岩、徒步等一批对生态环境影响较小的休闲养生旅游业。
12．抢抓国家实施左右江革命老区振兴规划历史机遇，争取更多基础设施、产业升级、民生改善项目列入国家、自治区的“大盘子”。
市发展改革委
**县政府
甘诚
13．用发展工业的理念发展农业，推进特色农产品种植上规模、加工提水平。
市工信委
市农委
市商务局
市国土局
14．创建国家级香蕉产业研发中心。
市农委
市科技局
15．抢抓国家实施左右江革命老区振兴规划历史机遇，争取更多基础设施、产业升级、民生改善项目列入国家、自治区的“大盘子”。
市发展改革委
**县政府
横县政府
**县政府
**县政府
**县政府
**县政府
**县县长
唐小若
朱亚明
蓝宗耿
张自英
甘诚
16．创建1个以上特色旅游名镇（乡）。
市旅发委
17．修编各县县城总体规划，围绕重点产业，加快推进“产城融合、以产兴城、以城聚产”的新型城镇化进程。
以新区、产城互动试点园区为主战场，建立行业性研发、设计、检测、营销、采购、物流、信息等公共服务平台，完善商业综合体、公寓、学校、医院等服务配套，加强园区基础设施建设，为产业集群发展提供社会化、专业化、规范化服务。
市工信委
市国土局
市城乡建委
市规划局
市商务局
**区政府
黄海韬
18．加快江南工业园电子信息产业和铝合金新材料发展。
市工信委
**区政府
韦敏宏
19．充分发挥火车东站的龙头作用，启动火车东站商务区建设。
市重点办
交投集团
高新区管委会
李晓东
20．推动电子信息产业、高新技术企业孵化基地、总部基地发展，加快建设高新区南宁—东盟企业总部基地。
市工信委
市科技局
市投资促进局
21．加快国家广告产业园试点建设。
市投资促进局
市工商局
高新区管委会
李晓东
22．积极发展保税物流，加快推动南宁保税物流中心升级为综合保税区。
市发展改革委
市工信委
市财政局
市国土局
市城乡建委
市规划局
市交通运输局
市商务局
市投资促进局
市法制办
市工商局
市国税局
市驻京办
邕州海关
南宁出入境检验
检疫局
23．在高新区探索实行负面清单管理。
市编办
市商务局
市投资促进局
市法制办
经开区管委会
李伟时
24．推进生物医药、空港产业基地建设。
市发展改革委
市工信委
25．加快建设北部湾总部基地。
市发展改革委
市投资促进局
26．加快空港经济区规划建设，逐步形成“一核、四组团”的重点产业空间布局。
市发展改革委
市国土局
市规划局
27．推进深化行政审批制度改革试点工作。
市编办
市法制办
市工商局
经开区管委会
李伟时
28．在经开区探索实行负面清单管理。
市编办
市商务局
市投资促进局
市法制办
广西—东盟经开区
管委会
何尚汉
29．做大做强轻工食品产业基地。
市工信委
30．在广西—东盟经开区探索实行负面清单管理。
市编办
市商务局
市投资促进局
市法制办
五象新区管委会
31．加快新兴产业园先进装备制造业发展。
**区政府
市工信委
32．五象新区总部基地金融街建设实现新突破。
市金融办
市投资促进局
33．全面加速产业招商，以总部基地金融街、国际物流基地等为重点，加快邮储银行、中国人保等项目落地，促进金融业进一步集聚。
市工信委
市商务局
市投资促进局
市金融办
34．全力提速项目建设，安排重点项目182个，计划投资205亿元。
各相关单位
35．加快重点片区产业项目建设，总部基地金融街50%以上项目完成地下工程建设，地下空间综合利用工程开工并取得实质性进展，五象湖周边、蟠龙至龙岗片区沿江地带建设初具规模。
36．加快基础设施建设，五象—平乐等立交、玉洞大道拓宽工程等一批重大路桥项目竣工，文化旅游组团等片区路网基本完工。
五象新区管委会
37．加快推进市政配套设施建设，核心片区污水管网、污水泵站全面完工，五象污水处理厂建成使用，一批垃圾中转站、公厕、邻里中心建成；完成平乐大道等核心片区电力管线迁改工程，实现综合管廊建设零突破。
市城管局
南宁供电局
威宁集团
绿城水务集团
管廊公司
38．加快公共服务设施建设，全面完成十四中、四中及三美学校五象校区等项目前期工作，三中五象校区主体工程基本完工，**区医院、**区医院、**大学口腔医院、五象湖小学等一批项目加快推进。
市发展改革委
市教育局
市卫计委
39．强化征地拆迁安置保障工作，年内新开工2万人安置房建设。
**区政府
**区政府
市发展改革委
李耕
40．推动现代中药和民族医药等领域申报国家战略性新兴产业集聚发展专项。
各县区政府
市工信委
市卫计委
各开发区管委会
41．分解落实固定资产投资增长14%的任务。
各县区政府
各开发区管委会
42．完成万元生产总值能耗下降4%以上的任务。
各县区政府
市工信委
市环保局
市城乡建委
市交通运输局
市商务局
市机关事务管理局
各开发区管委会
市发展改革委
李耕
43．统筹推进区市层面重大项目建设，力争完成投资800亿元。
加快中恒、研祥、斐讯、海王、神冠、禾田信息港等项目建设，大力推进华润怡宝广西生产基地、统一食品二期等重大项目开工。
各县区政府
市工信委
市城乡建委
市国土局
市交通运输局
市农委
市商务局
市重点办
各开发区管委会
44．开工建设伶俐通用机场。
市环保局
市国土局
市规划局
市城乡建委
市交通运输局
市水利局
45．建立“十三五”重大项目库并筛选一批重大项目，力争列入国家、自治区“十三五”规划。
各县区政府
各相关单位
各开发区管委会
市发展改革委
李耕
46．落实粤桂共同行动计划，围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设，深化与泛珠三角区域城市特别是省会城市合作，主动承接珠三角产业转移。
市教育局
市工信委
市人社局
市环保局
市城乡建委
市交通运输局
市农委
市商务局
市旅发委
市投资促进局
47．深入实施北部湾同城化战略。
市工信委
市教育局
市科技局
市公安局
市财政局
市人社局
市国土局
市环保局
市城乡建委
市住房局
市交通运输局
市商务局
市旅发委
市卫计委
市金融办
南宁住房公积金管理办
市发展改革委
李耕
48．落实《**市主体功能区规划》，完善差异化考评制度。
各县区政府
市绩效办
各开发区管委会
49．全面完成“十二五”节能降碳任务。
市工信委
市环保局
市交通运输局
50．切实推进涉行政审批中介机构改革，探索推行行政审批与技术审查相分离的办法，构建涉行政审批中介机构诚信和奖惩体系。
开展工业、服务业、建筑工程项目三大领域行政审批流程再造工作。
市编办
市工信委
市规划局
市城乡建委
市商务局
市法制办
市工商局
51．整合财政、金融、产业政策，支持产业发展。
市工信委
市财政局
市金融办
52．加快简政放权步伐，最大限度缩小核准范围，下放核准权限，建立上下联动、部门之间协同配套的投资项目审批监管体系。
各相关单位
53．积极参与“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版建设。
市工信委
市城乡建委
市交通运输局
市农委
市商务局
市投资促进局
市旅发委
市外侨办
市金融办
市发展改革委
李耕
54．继续深化区域合作，推动南广、贵广高铁经济带规划建设。
市工信委
市公安局
市科技局
市人社局
市国土局
市环保局
市城乡建委
市交通运输局
市商务局
市旅发委
市卫计委
市扶贫办
市重点办
55．加快建立网上审批平台，推动全市政务服务中心和政务系统“一张网”建设。
加强政务信息服务平台建设，强化政府网站信息发布工作。
市政务服务管理办公室
56．进一步推进诚信体系建设制度化，落实诚信“红黑榜”发布制度。
57．研究制定我市国民经济和社会发展“十三五”总体规划和各专项规划。
各县区政府
各相关单位
各开发区管委会
58．推进全市行政机关和参公单位公务用车改革。
市财政局
市发展改革委
市卫计委
李耕
谢宗务
59．继续推进以公立医院改革为主的医药卫生体制改革。
以我市被列为国家鼓励社会办医试点城市为契机，大力支持社会资本举办医疗机构，加大民办医疗机构的管理、协调、服务力度。
市医改工作领导小组成员单位
市物价局
蓝强
60．完成居民消费价格涨幅控制在3.5%以内的目标。
各县区政府
市商务局
市粮食局
市农委
市财政局
市工商局
市工信委
陈世平
61．分解落实工业增加值增长10.2%（规模以上工业增加值增长10.7%）的目标任务，力争全部工业增加值占全市地区生产总值30%以上，占全区规模以上工业增加值15%以上。
各县区政府
各开发区管委会
62．分解落实高技术产业增加值增长16.5%的目标任务。
各县区政府
市发展改革委
市农委
各开发区管委会
63．全力推进全铝车身新能源汽车、南车轨道装备等项目年底投产，推动富士康科技园（沙井）二期工程、南南铝合金新材料项目等尽快达产，力争六大重点产业产值突破2000亿元；引导传统产业升级改造，注重新技术、新能源、新材料在重点产业中的应用。
各县区政府
市发展改革委
市科技局
各开发区管委会
64．深入开展“抓大壮小扶微”工程，大力扶持一批税收1000万元以上企业成为工业的中坚力量；力争富士康南宁公司产值突破300亿元、南南铝突破50亿元，产值超5亿元工业企业120家以上，亿元工业企业新增40家以上。
市发展改革委
市财政局
市商务局
市工商局
65．发挥“两台一会”作用，帮助中小企业融资30亿元以上。
市金融办
市工信委
陈世平
66．力争三大国家级开发区规模以上工业总产值占全市57%以上。
高新区管委会
经开区管委会
广西—东盟经开区管委会
67．鼓励社会资金参与标准厂房建设，力争竣工面积突破200万平方米；严格按照产业园区发展定位，加大标准厂房招商引资力度，落实标准厂房管理销售政策。
各县区政府
市投资促进局
各开发区管委会
68．加快园区基础设施建设，完善综合配套，促进开发区产城融合。
各县区政府
各开发区管委会
69．整合科技创新政策支持重大产业项目开发，力争完成技术创新及“两化”融合项目300项、投资10亿元。
推进以智能制造、工业大数据集成为重点的“两化”融合项目建设，新建重点示范项目15个，软件和信息服务业主营业务收入突破100亿元，认定**市工业新产品100个以上。
市发展改革委
市科技局
市质监局
70．加快国家信息消费试点城市建设。
推进4G网络等信息消费基础设施升级，加快推动宽带进小区。
各县区政府
市发展改革委
各开发区管委会
71．办好中国500强企业高峰论坛。
各相关单位
72．实施“百名工科博士硕士入邕企”计划。
市委人才办
市人社局
市财政局
市国资委
73．推进煤改气工作。
各县区政府
各开发区管委会
74．严格控制新上“两高一剩”项目，支持“两高”企业改造升级。
市发展改革委
市发展改革委
市工信委
李耕
陈世平
75．推进经开区、广西—东盟经开区循环化改造，推动横县造纸、武鸣淀粉节能环保技改和宾阳烟花炮竹行业转产，促进高新区创建国家低碳工业试点园区。
**县政府
横县政府
**县政府
高新区管委会
经开区管委会
广西—东盟经开区管委会
市教育局
潘永钟
76．积极推进教育改革。
77．加快实施“双百”战略，以城市新区和新建小区配套学校、幼儿园建设为重点，强化教育基础设施建设，规划建设南宁东盟文教集中区，年内基本建成8所市区中小学校。
相关县区政府
五象新区管委会
市城乡建委
市国土局
市规划局
市住房局
相关开发区管委会
78．积极推动县域教育布局调整，加大县城中小学校建设力度。
各县政府
79．实施第二期学前教育三年行动计划，加大多元普惠性幼儿园扶持力度，新建公办幼儿园36所，改扩建34所。
各县区政府
五象新区管委会
市发展改革委
市财政局
市城乡建委
市规划局
市国土局
市住房局
各开发区管委会
80．促进义务教育均衡发展，力争青秀、兴宁通过国家级评估验收，武鸣通过自治区级评估验收。
各县区政府
各开发区管委会
市教育局
潘永钟
81．九年义务教育巩固率达96%，学前三年教育毛入园率达93%，高中阶段教育毛入学率达93%。
各县区政府
各开发区管委会
82．继续在各县实施义务教育学生营养改善计划，膳食补助标准上调为每人每日4元。
各县政府
市委宣传部
市发展改革委
市财政局
市农委
市卫计委
市食药监局
市审计局
市物价局
市工商局
市妇联
83．做大优质教育资源，年内创建市级现代化示范普通高中8所、特色普通高中4所。
相关县区政府
相关开发区管委会
84．推进县级中等职业学校综合改革，建设2所国家中等职业教育改革发展示范学校，构建现代职业教育体系，搭建中职、高职到本科职业教育“立交桥”，推进中高职衔接、职教普教融通，实现**市五年一贯制中高职一体化人才培养模式。
探索校企合作、联合办学等模式，按照现代企业制度要求推进职业教育集团化办学。
相关县区政府
市工信委
市国资委
相关开发区管委会南宁学院
南宁**学院
85．全面加强教师队伍建设，实施“666”人才培养计划，新增一批农村中小学、中等职业学校特岗教师。
相关县区政府
市民政局
市财政局
市人社局
市卫计委
市体育局
市编办
相关开发区管委会
市教育局
潘永钟
86．实施“民族地区教育信息化示范工程”，建设义务教育阶段学校“宽带网络校校通”150所。
相关县区政府
市发展改革委
相关开发区管委会
87．鼓励、支持、规范社会力量和民间资本兴办教育，促进教育事业健康协调发展。
各县区政府
各开发区管委会
市科技局
梁展
88．加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，引导科技资源向企业集聚。
充分发挥驻邕科研院所和高校集中的优势，引导有条件的企业和科研院所、高校合作建设产业创新研究院、工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，支持南南铝、富士康、田园生化、百洋集团、博世科等企业争创国家级研发机构或技术中心。
力争新增市级以上企业技术中心6家、高新技术企业20家、广西创新型试点企业5家。
市发展改革委
市工信委
市教育局
89．推动建立由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果机制。
市发展改革委
市工信委
市财政局
90．加快建设中国—东盟技术转移中心，推动与东盟各国技术、标准、检验检测等互认与合作。
市发展改革委
市工信委
高新区管委会
91．加快建设国家科技成果转化服务（南宁）示范基地，争取更多的国家科技成果在南宁转化及产业化。
市发展改革委
市工信委
市农委
市商务局
92．继续推进国家创新型试点城市和国家知识产权试点城市建设，力争申请发明专利6500件，每万人口发明专利拥有量增长40%，建成科技企业孵化器13家、创新创业公共服务平台3个。
市工信委
高新区管委会
市公安局
王义
93．深入开展平安创建活动，完善立体化社会治安防控体系，严密防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动。
市综治办
94．健全社会稳定风险评估机制、突发事件应急处置机制，有效预防和化解各类社会矛盾。
市调处办
市监察局
余仲远
95．坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职行为。
强化效能监督，深化“两重两问”、电视问政、政风行风热线等有效监督方式，完善纠错问责机制。
各相关单位
96．加强政府内部权力制约，规范权力运行程序，对直接分配财政资金、直接接触工程建设、直接面向群众服务的重点领域和关键环节实现流程规范控制全覆盖。
各县区政府
市编办
市法制办
市财政局
市城乡建委
各开发区管委会
97．强化主体责任，坚持“一岗双责”，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，健全惩治和预防腐败体系，严厉查处违纪违法案件。
各相关单位
市编办
黄振生
98．削减前置审批，完善行政审批事项目录管理，进一步做好“接、放、管”工作。
各县区政府
市发展改革委
市法制办
市政务服务管理
办公室
各开发区管委会
99．制定并公布权力清单、责任清单。
各相关单位
100．推进政府事权规范化、法律化，强化市县政府执行职责，建设服务型政府。
各县区政府
101．加强行政执法体制创新，推进综合执法，整合行政执法资源。
市法制办
市编办
黄振生
102．减少执法层级，减少市、县区（开发区）两级行政执法队伍种类。
各县区政府
市法制办
各相关执法单位
各开发区管委会
103．加强县区一级执法队伍建设，将更多执法权下放基层。
各县区政府
市法制办
104．加大综合执法力度，扩大跨部门、跨行业综合执法范围。
各相关单位
105．向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。
市民政局
黄菊如
106．加快养老综合改革试点城市建设，继续推行“公办民营”、“民办公助”养老模式，大力引进社会资金特别是保险资金投资健康养老产业。
各县区政府
市金融办
各开发区管委会
107．重点扶持和培育一批居家养老服务组织。
各县区政府
市财政局
市卫计委
各开发区管委会
108．建立健全社会救助体系，切实保障困难群众基本生活权益。
各县区政府
各开发区管委会
109．加快养老服务体系建设，加快推进市第二社会福利院建设。
各相关单位
110．创建“全国综合减灾示范社区”。
各县区政府
各开发区管委会
111．实施社区建设提升工程，加强社区网格化管理。
各县区政府
112．培育发展社会组织，支持村（居）委会、业主委员会、社会组织参与社会管理，推进多层次多领域依法治理。
各县区政府
各开发区管委会
市司法局
蓝树源
113．落实政府法律援助制度。
市财政局
李宁
114．分解落实财政收入增长8%以上的任务。
各县区政府
各开发区管委会
115．筹措30亿元以上重大产业发展资金支持重大工业项目建设，继续安排16.7亿元工业发展资金支持工业发展。
市工信委
各开发区管委会
116．建设国家节能减排财政政策综合示范城市。
市发展改革委
市工信委
市环保局
市城乡建委
市商务局
市交通运输局
117．创新投融资模式，规范政府投资，构建多渠道融资新常态，争取地方政府债券发行额度政策倾斜。
市发展改革委
市金融办
118．鼓励社会投资，扩大民间资本市场准入范围，降低准入门槛，优化投融资环境，完善政府和社会资本合作（PPP模式）政策体系，建立PPP项目库，大力引导社会资本以合资、独资、特许经营权等方式参与公益性项目建设和运营。
市发展改革委
119．贯彻落实新《预算法》，依法加强收入征管，提高财政收入质量。
各相关单位
120．完善市与城区、开发区事权与财权相匹配的财政管理体制。
各城区政府
各相关单位
各开发区管委会
121．深化预算管理制度改革，完善全口径政府预算体系，加大政府性基金、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度。
强化预算法治性和约束力，整合财政专项资金，盘活财政存量资金。
市人社局
市国资委
市财政局
李宁
122．全面推进预算绩效管理改革，加强绩效评价结果反馈和应用，提高财政资金使用效益。
市绩效办
各相关单位
123．积极推进财政预决算公开，扩大公开范围，细化公开内容。
124．改进年度预算控制方式，建立跨年度预算平衡机制，探索实施中期财政规划。
125．大力推广政府购买服务，优化公共资源配置。
市政府采购中心
126．进一步规范地方政府债务管理，防范财政风险，建立规范合理的政府债务管理及风险预警机制。
127．制定并公布财政专项资金管理清单。
128．严格控制“三公”经费，严肃财经纪律。
市人社局
市人社局
局长
129．完成城镇居民人均可支配收入增长8.5%的任务。
各县区政府
130．完成城镇新增就业人数7.5万人、城镇登记失业率控制在4%以内目标。
各县区政府
131．在全区率先实施社保“一卡通”。
市发展改革委
132．支持开发区创新型企业与区内外高校、科研院所合作共建人才培养基地，加强博士后工作站、研究生工作站建设。
大力引进金融业、电子信息、生物医药、航空航天、新能源及节能环保、先进装备制造等领域紧缺人才。
133．继续实施“就业优先”战略和更加积极的就业政策，全面铺开“创建充分就业县区”活动。
各县区政府
134．启动“绿城南宁产业工人培训三年行动计划”，每年提升培训1万人以上，保障重点劳动密集型企业用工需求。
各县区政府
各开发区管委会
市人社局
市人社局
局长
135．完善创业扶持政策，推进示范性大学生创业孵化基地、人才一站式服务中心建设，配合研究出台《**市进城务工人员小额担保贷款实施管理办法》，推动以大学生、返乡人员等中青年群体为重点的全民创业，努力形成大众创业、全民就业的新局面。
市教育局
市科技局
136．加快“金保工程”信息化建设。
市发展改革委
137．
升级会员 