泉州市危险化学品行业企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准.docx
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泉州市危险化学品行业企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准
泉州市危险化学品行业企事业单位落实安全生产主体责任级别评定标准
受检单位名称：
检查日期：
年月日
类别
级别评定项目
评定
分值
否决项
企业自评
评定得分
评分标准
一
依
法
生
产
经
营
1、生产经营活动符合工商登记核准范围且在有效期内
20
○
不符合要求的评为C级
2、危化品生产、经营企业取得安全生产许可证或经营许可证
20
○
未取证的予以取缔
3、危化品生产、储存企业、重大危险源单位依法登记
20
未依法登记的扣20分
4、从事特种行业或使用特种设备应依法办理规定的相关证照；禁止使用国家、省明令淘汰的生产工艺、生产设备和危险物品
20
○
有一项不符合要求的评为C级
5、易制毒化学品按规定要求办理备案
20
易制毒化学品未按规定要求办理备案的扣20分
小计
100
二
组
织
保
障
体
系
1、按规定设置安全生产管理机构
10
未设置机构的扣10分
2、按规定配备专（兼）职安全生产管理人员
5
未按规定落实的扣5分
3、建立完善的安全生产管理网络
10
未建立管理网络的扣10分，网络不完善的酌情扣分
4、明确各部门、岗位安全职责，层层签订安全责任书
20
未明确安全职责的少一项扣5分；未签订安全责任书的少一级扣5分，每少一人扣1分
5、制定事故应急处置预案
10
未制定扣10分，制定不完善扣3-5分
6、工会组织或员工代表参与监督管理
5
查记录，未落实扣5分，落实不到位扣3-5分
小计
60
三
宣
传
教
育
培
训
1、对从业人员进行安全“三级”教育
10
查记录，未进行入厂、车间、岗位三级教育，每少一级扣5分，每少1人扣1分
2、特种作业人员经培训合格持证上岗
10
未持证上岗的每人扣2分
3、主要负责人具备相应安全知识和管理能力，经有关部门考核合格任职
15
主要负责人未经培训和考核合格的扣15分
4、安全生产管理人员具备相应安全知识和管理能力，经有关部门考核合格任职
15
安全生产管理人员未经培训和考核合格的扣15分
5、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的应对有关人员进行专门安全教育培训
10
查培训记录，未开展培训每人扣2分
6、教育督促员工执行规章制度和操作规程
10
查记录，未落实扣10分
7组织开展“安全生产月”活动
10
未开展活动扣10分，活动形式简单酌情扣分
8、企业、场所安全宣传氛围好，积极征订《中国安全生产报》、《安全与健康》杂志
10
未开展安全宣传活动的扣4分；未征订《中国安全生产报》或《安全与健康》各扣3分
小计
90
回答人的补充 2009-08-2818:
46
四
维
护
员
工
权
益
1、参加工伤保险等社会保险，为从业人员缴纳社会保险费
10
未参加工伤等社会保险每人扣2分
2、劳动合同按规定载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款
5
未载明劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款每人扣1分
3、按规定标准为员工配备劳动防护用品
10
未落实扣10分，落实不到位每人扣1分
4、向员工如实告知作业场所、岗位的危险因素和防范措施；积极推行“一法三卡”工作
10
现场查问，达不到要求每人次扣2分
5、对员工定期进行健康检查
10
未定期组织健康检查扣10分，员工未按要求体检每人扣1分
6、工会组织或员工代表行使维权职能
5
未落实扣5分
小计
50
五
落
实
规
章
制
度
1、建立安全生产档案，且内容齐全
10
未建立安全生产档案扣10分，内容不全少一项扣1分
2、制定安全目标和措施计划
10
未制定安全生产目标和措施计划各扣5分
3、建立安全教育培训，劳动防护，安全设施设备，作业场所防火、防毒、防爆，职业卫生防护，安全检查，隐患排查整改，事故调查处理，安全生产奖惩等相关管理制度
10
每少一项制度扣2分
4、建立各岗位安全生产职责与操作规程
10
没有岗位职责扣5分，没有班组长、安全员、员工等安全职责文本缺一项扣1分；没有安全技术操作规程扣5分，内容不全缺一项扣1分
5、从业人员落实安全规章制度、岗位安全职责、安全操作规程
10
发现违反规章制度和操作规程扣5分，发现岗位安全职责不清每人次扣1分
6、保证必要的安全生产的资金投入
15
查资料，未投入安全生产资金扣15分，投入不足扣5—10分
7、新建、改建、扩建的建设工程开展“三同时”
15
07年以后新建、改建、扩建项目未落实“三同时”制度的扣15分
8、危险化学品单位从业单位按规定定期进行安全评价
15
未按规定要求定期进行安全评价的扣15分
9、生产、经营、使用危险化学品，其产品要有安全技术说明书和安全标签
10
属危险化学品，其产品没有安全技术说明书或安全标签各扣5分
10、危险化学品包装物、容器符合规定要求
10
不符合规定要求一项扣5分
11、劳动防护用品应采购和使用合格的产品
10
使用不合格的产品每件扣2分
12、从业人员按规定标准正确佩带或使用劳动防护用品
10
现场检查，未落实的每人扣1分
13、承发包工程、厂房场所、特种设备租赁签订安全协议，明确安全责任
5
未签订协议的每项扣2分，未明确安全责任的每项扣1分
14、厂房与场所租赁按规定履行安全管理职责
10
未履行安全管理职责的扣10分，履行职责不到位的扣3-5分
小计
150
回答人的补充 2009-08-2818:
51
六
安
全
生
产
条
件
（一）生产企业
280
1、重点部位和重大危险源实施有效监控
20
未落实的每处扣5分
2、生产、经营、储存、使用场所建筑结构符合国家规定、标准
30
不符合规定、标准的扣30分
3、电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准
20
现场检查每一处不合格的扣2分
4、配电房安全用具齐备、配电柜安装规范且定期检验合格
20
未达到要求或未经检验合格的各扣5分
5、消防设施按规定要求配置且保持应急状态
10
未按规定配置且保持应急状态的每处扣2分
6、生产设备与作业场所安全防护设施齐全
20
不符合要求的每处扣2分
7、建筑施工及危险作业场所设置明显安全警示标志
15
未按规定设置安全警示标志的每处扣2分
8、作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准
15
不符合标准的每一个单元扣5分
9、建筑施工现场设置围栏且与生活区域分离
20
不符合标准的每处扣3分
10、危化品生产、储存场所危化品存放量符合标准
20
不符合标准的每一个单元扣5分
11、不存在“三合一”厂房
20
○
发现存在“三合一”厂房的评为D级
12、人员密集作业场所通道与出口符合要求
10
不符合要求的每处扣2分
13、作业及施工场所氧气、乙炔等可燃气瓶储放合理
5
不符合要求的每处扣1分
14、电气接地、接零、防雷保护系统符合要求
25
电气接地、接零不合格的每处扣2分，防雷保护系统不合格的扣10分
15、起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠
10
不符合要求的每处扣2分
16、施工作业脚手架材质、搭设符合规定要求且通过验收
10
不符合要求的每处扣1分
17、施工吊装区域严禁人员工作和出入
10
不符合要求的每处扣1分
（二）经营、储存企业
280
1、重点部位和重大危险源实施有效监控
20
未实施有效监控每处扣5分
回答人的补充 2009-08-2818:
57
2、建筑结构符合国家规定、标准
30
不符合要求的扣30分
3、储存设施内外部距离符合国家规定和标准
45
不符合要求的扣45分
4、储存设施防雷、防静电系统符合国家标准
40
防雷、防静电系统不符合要求每处扣5分
5、消防设施按规定要求配置且保持应急状态
30
未按要求配置扣30分，没有保持应急状态每处（件）扣2分
6、危险储存场所设置明显安全警示标志
20
未按规定设置安全警示标志的每处扣2分
7、作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准
15
不合格的每处扣2分
8、配电房安全用具齐备且定期检验合格
15
安全用具不全、或未经营检验合格各扣7分
9、不存在“三合一”厂房
35
○
存在“三合一”厂房的评为D级
10、库区电器设备符合防爆标准
20
不符合标准的每处扣2分
11、储存场所通风设施完好
10
通风设施没有完好的扣10分
（三）使用企业
280
1、重点部位和重大危险源实施有效监控
20
没有实施有效监控的每处扣5分
2、作业场所设置与建筑结构符合国家规定、标准
40
不符合标准的每处扣15分
3、电气设备选用和临时电线架设符合电气规程标准
20
不符合要求的每处扣2分
4、配电房安全用具齐备配电柜安全规范且定期检验合格
10
未达到要求或未经营检验合格的各扣5分
5、消防设施按规定要求配置且保持应急状态
20
未按要求配置或未保持应急状态的每处扣2分
6、生产设备与作业场所安全防护设施齐全
30
不符合要求的每处扣2分
7、建筑施工及危险作业场所设置明显安全警示标志
20
未按规定设置安全警示标志的每处扣2分
8、作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准
20
不符合要求的每处扣2分
9、不存在“三合一”厂房
35
○
发现存在“三合一”厂房的评为为D级
10、人员密集作业场所通道与出口符合要求
20
不符合要求的每处扣2分
11、电气接地、接零、防雷保护系统符合要求
30
电气接地、接零不合格的每处扣3分，防雷保护系统不合格的扣30分
12、起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠
15
不符合要求的每处扣2分
回答人的补充 2009-08-2819:
03
七
隐
患
排
查
治
理
1、建立健全隐患排查治理制度和建档监控等制度
10
没有建立隐患排查治理制度和建档监控制度的各扣5分
2、建立排查治理资金使用专项制度
10
未建立资金使用专项制度的扣10分
3、定期排查、按等级登记，并建立信息档案
10
未定期排查并登记建档的扣10分，落实不到位的扣3—5分
4、建立隐患报告和举报奖励制度
15
未建立制度的每项扣7分
5、建立季度、年度排查治理统计分析和报送制度
10
未建立制度的每项扣3分
6、对存在重大事故隐患应制定治理方案并落实整改
30
○
存在重大事故隐患的评为D级。
单位应按要求制定治理方案，限期整改
7、隐患治理过程中应采取相应的安全防范措施
20
未采取安全防范措施的扣20分，防范措施不到位的扣5—15分
8、制定预防自然灾害的安全措施
10
未制定安全措施的扣10分
9、聘请专家对隐患治理情况进行安全评估
15
未开展安全评估的扣15分
10、贯彻落实重大隐患治理恢复生产申请制度
10
未落实恢复生产申请制度的扣10分
小计
140
八
安
全
事
故
管
理
1、按“四不放过”原则吸取事故教训，落实整改措施
5
未按“四不放过”原则吸取事故教训、落实整改措施的扣5分
2、按规定及时如实报告事故
5
存在迟报、漏报、瞒报、拖延不报的扣5分
3、无发生安全事故
100
当年发生危险化学品火灾、爆炸事故或人员重伤以上事故的扣100分
4、无发生职业病及新发职业病
10
当年发生职业中毒或新发职业病的扣10分
5、无发生因安全生产问题引发的群体性的治安事件
10
当年发生因安全生产问题引发的10人以上群体性治安事件扣10分
小计
130
合计
1000
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