规章制度新修.docx
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规章制度新修
前言
一、银基的发展简介
宁夏银基房地产开发有限责任公司于2001年3月由原宁夏机电房地产开发有限责任公司改制后成立，当时的房地产开发资质为三级，注册资本为壹仟壹佰万元人民币。
2003年10月经区工商局审核批准成立银基实业集团，母公司宁夏银基房地产开发有限责任公司的注册资本增加为八仟万元人民币，房地产开发资质升为二级。
公司自成立以来，在董事长韩建华、总经理丁洁的带领下全体员工同甘共苦、顽强拼搏，迅速在激烈的房地产市场竞争中脱颖而出，成为宁夏房地产界中一颗耀眼的新星。
“银基花园”是宁夏银基房地产开发有限责任公司改制后开发建设的第一个房地产项目。
该项目位于银川市兴庆区文化东街中段，规划占地面积25334.6平方米，规划总建筑面积约45000多平方米，容积率为1.76，绿地率为30.5%,项目总投资约1.2亿元人民币。
“银基花园”一期在开发过程中，公司严格按照国家建设部颁布的二星级智能化住宅区标准设计、施工，顺利通过银川市建委的竣工验收并被授予“智能化住宅建设示范小区”称号。
2002年10月，“银基花园”推向市场后就受到了区内外各界人士的广泛关注与称赞并被媒体评为2002年度银川市十大明星楼盘之一。
在短短的一年时间里，宁夏银基房地产开发有限责任公司取得了显著业绩：
被区工商局授予“重合同、守信用”单位；被区建设厅授予“放心房销售十佳企业”称号；被银川市建设局评为2002年度“质量管理先进单位”；被宁夏回族自治区统计局评为“先进集体”。
总经理丁洁被银川市企业家协会授予2002年度“开拓创新优秀企业家”称号；2003年公司被授予“与时俱进优秀企业”称号；次年又被评为“建设大银川优秀企业”。
根据2004年银川市房管局银房发[2004]280号文件内容，由于我公司的拆迁管理工作重视到位，动迁工作扎实、细致、受到了通报表扬。
2005年3月被宁夏回族自治区消费者协会评为2005～2006年度“诚信单位”。
2006年8月获得宁夏回族自治区企业家协会授予的“最具社会责任感优秀企业”的荣誉称号；次年又被评为“宁夏诚信经营优秀企业”。
2007年荣获中国质量万里行《信誉宁夏行》指委会授予的“质量信誉承诺单位”的称号。
2008年5月被银川市工商行政管理局、银川市企业诚信促进会评为银川市2006～2007年度“守合同重信用”企业。
银基公司不仅在异常激烈的竞争中求得了生存，还通过“银基花园”项目创出了企业的品牌。
八年来银基公司在银川先后开发建设了“东篱苑”、“银基花都”、“榕安园”、“荣华园”12/13#楼等房地产项目，还在外市、县开发建设了包头市“金税小区”、中卫城区雍楼步行街2#楼、中卫铁路邵桥头路、中卫城区南大街商业街、中卫“东篱苑”、盐池“康泰花园”、“芙蓉园”等项目，累计开发房屋建筑总面积达35万平方米，累计完成房地产项目开发投资约7亿元。
组建集团迎挑战，挺立潮头敢为先，人才培养添后劲，齐心协力续新篇。
银基员工将会以更高昂的工作热情，在银基精神的感召下怀着对事业的无限追求继续开拓进取，为发展大银川、建设新宁夏创造出更灿烂的业绩。
二、银基实业集团的组织机构
母公司
宁夏银基房地产开发有限责任公司
子公司
宁夏银基物业服
务有限责任公司
宁夏固本建筑
有限责任公司
宁夏青德塑钢
制品有限公司
三、银基的企业文化
1、银基的公司微标
银基公司徽标的基本色有两种，其中深蓝色象征生命和科技，鲜红色则象征活力与创新，基本色表现了公司博大精深的生命力和勇于创新的开拓精神。
徽标由图形和文字两部分组成，其中上面深蓝色、有规则倾斜的粗线条图形表示公司稳步向前、追求卓越的发展前景。
徽标下面红色的英文单词ENGINE与公司的中文名称“银基”同音，且其有发动机、动力或策略等含意，喻意公司有深厚强劲的发展动力。
2、银基的经营方针与理念
以信为本、坦诚相待、互惠互利、共同发展。
靠质量创品牌、用信誉求发展。
3、银基的企业精神
开拓进取、求实创新、团结拼搏、追求卓越。
4、银基的企业宗旨
营造美好居住空间、构建和谐共处社区。
四、员工行为规范
1、热爱银基集团，积极主动的为企业发展壮大出力献策。
2、遵守规章制度，公正无私的将违章乱制行为揭露到底。
3、勇挑重担、认真负责，用顽强毅力战胜困难。
4、团结协作、互助互爱，让团队精神永放光芒。
和谐银基实业集团，永恒发展事业。
银基实业集团必将成为最具人文魅力的房地产企业。
我们有足够的实力和勇气为之奋斗！
第一章组织管理制度
第一节、组织系统图
一、机构图
董事会
总经理
副总经理
副总经理
总会计师
总工程师
物业服务公司
造价部
拆迁小组
前期部
工程部
物资部
资金管理部
销售部
人事行政部
二、岗位图
董事长
总经理
副总经理
总会计师
总工程师
常务副总经理
物业服务公司经理
造价部负责人
前期部负责人
拆迁小组组长
人事行政部负责人
销售部负责人
资金管理部负责人
工程部负责人
物资部负责人
副经理
预算员
前期业务员
拆迁动迁员
档案管理员
总务管理员
行政部文员
驾驶员
销售业务员
销售办证员
会计员
出纳员
土建监理员
水暖监理员
电气监理员
资料员
采购业务员
保管员
第二节、部门职能分工
一、董事会职能
1、审议批准公司的长远战略发展规划（三年以上）。
2、审议批准公司的机构设置或改革方案及规章制度。
3、审议批准重大项目投资计划以及对外提供银行担保（五十万元以上）。
4、审议批准注册资本的增减变动方案。
5、审议批准公司机构的重大改革重组方案。
6、审议批准公司的年度生产经营计划和财务预算。
7、审议批准公司的年度利润分配方案或亏损弥补方案。
8、公司章程规定的其它职能。
二、总经理（办公室）职能
1、负责公司全面的生产、经营及管理方面的工作，执行董事会决议。
2、负责组织拟定公司的长远战略规划、年度经营计划及年度财务预算。
3、负责组织拟定公司的重大房地产项目投资方案。
4、负责组织拟定公司的机构与岗位设置或改革方案，提议聘任或解聘部门负责人。
5、负责组织建立健全公司经营管理的规章制度与工作程序。
6、负责整合公司各类资源，不断提高公司总体资源的规划、开发与管理水平。
7、负责审议确定房地产项目的工程承包单位及重大材料设备供应单位。
8、负责组织进行房地产项目实施前的可行性分析及竣工后的综合效益评价。
9、公司章程规定的其它职能。
三、人事行政部职能
1、负责公司各类会议的召集和记录工作，及时整理发放会议决定和会议纪要。
2、负责内部公文的起草拟稿并按规定程序签发、存档。
3、负责外部各类公文与报刊杂志的收发、传阅、存档，审核公司其它部门草拟的对外公文。
4、负责公司各类印章的保管并按规定程序用印，监督。
5、负责公司营业执照、资质证、代码证、车辆行驶证等各类证件的年检及缴费工作。
6、负责妥善保管公司的各类档案资料，积极配合各部门查阅、调用。
7、负责组织新员工招聘，做好初选登记及笔试、复试和录用的通知等工作。
负责办理员工报到、试用期满转正、签订或解除劳动合同、岗位调动、保险金缴纳等手续。
8、建立公司的人才库，做好人才的开发、储备和培训工作。
9、负责组织好公司的文化娱乐活动，做好企业形象的策划和宣传工作。
10、负责车辆调度使用、办公劳保物品的采购发放。
做好办公楼安全卫生及食堂管理工作。
11、负责公司各类合同签订的审查、督促、传阅和管理工作。
12、负责组织公司各级员工的月、年度工作的绩效考核，及时修订完善绩效考核办法。
13、负责主持月度工作计划总结会议，督促检查月度工作计划的实施。
14、负责总经理的工作日程安排，提醒总经理及时裁决重大提议。
15、负责建立健全公司的规章制度和工作程序，及时提出管理模式改进创新建议。
16、负责公司人力资源的规划、开发及管理工作，审核公司员工考勤情况。
17、积极协助公司其它相关部门开展业务工作。
四、资金管理部职能
1、负责拟定公司年度资金筹措与收支计划、月度资金使用计划并及时呈报公司领导批准。
2、负责根据国家及行业有关财务规定进行会计结算，做好会计档案资料的保管工作。
3、负责办理银行借、还款与结算手续，及时办理公司业务所需的现金收支手续并核发员工工资。
4、负责向税务有关部门报税、纳税，接待好税务部门的工作检查。
5、负责编制会计、统计报表并及时呈报公司领导与政府有关部门。
建立好固定资产台帐。
6、负责编制年度经营财务分析报告并呈送公司高层领导决策时应用。
7、负责债务、债权关系的清理，确保公司财务有良好的偿还能力。
8、负责公司内部及下属子公司、分公司的财务审计工作。
9、积极协助行政、销售等相关部门开展业务工作。
五、前期部职能
1、负责公司房地产开发、建设项目前期的市场调查、市场分析，进行项目的可行性论证并及时编制报告呈交公司高层决策。
2、负责公司投资方向的研究、策划及市场调研工作，定期提交市场研究报告。
3、负责项目的概念性设计方案和初步设计方案。
4、负责开发项目的产品策划，提出策划方案。
5、负责联系办理政府有关部门组织的土地招投标手续。
认真组织征地放线工作，严格按规范办事，会同土地管理等有关部门现场指界认可，做到测量结果准确无误。
6、负责房地产项目两证一书及工程开工之前其它所有手续的办理工作。
7、负责房地产项目正式水、暖、电、气等入户手续的办理。
8、负责商品房预售许可证、初始登记及项目地名等手续的办理。
9、负责房地产项目规划审批、图纸审查、工程招投标等手续的办理。
10、负责处理好规划、园林、城管、市政等与房地产项目开发有关的外部关系。
11、负责向政府有关单位或部门缴纳房地产项目开发费用。
12、积极协助工程、销售等相关部门开展业务工作。
六、拆迁小组职能
1、负责公司旧城改造项目拆迁户的动迁、安置和拆迁房的产权灭籍工作。
2、负责拆迁计划和拆迁方案的拟订工作。
3、负责拆迁协议的洽谈、草拟并呈请双方当事人或委托代理人签订。
4、负责与拆迁户办理拆迁安置、房屋的交接手续。
5、负责拆迁项目许可证、行政裁决拆迁申请等手续的办理。
6、负责联系有资质单位拆除动迁完毕的楼房。
7、负责搜集二手房信息并联系拆迁户看房，协同销售部收购拆迁户同意置换的二手房。
8、负责处理好因为拆迁安置而引发的各种矛盾与纠纷。
9、负责向政府相关部门缴纳与拆迁安置有关的费用。
10、积极协助公司其它有关部门开展业务工作。
七、工程部职能
1、负责公司开发、建设项目的工程进度、质量、安全等方面的督促检查工作。
2、负责定期检查施工单位、监理单位的工程管理工作并及时编制工程检查月报。
3、负责协助有关单位开展施工场地的三通一平及勘测放线工作。
4、负责组织有关单位进行图纸会审并提出设计变更建议或方案，及时整理发放图纸会审纪要。
5、负责组织有关单位进行分项、分部工程检查验收及质量评定工作。
6、负责联系质监站等政府有关单位进行单位工程竣工验收，及时办理竣工备案手续。
7、负责协调房地产项目各施工承包单位之间的合作关系及保修期内的质量维修工作。
8、负责房地产项目工程图纸、技术资料及施工单位检查验收资料的完善与归档工作。
9、负责接待工程建设行政管理部门的检查。
10、积极协助物业公司、销售等部门开展工作。
八、造价部职能
1、负责公司开发、建设项目工程预、决算造价的编制、审核工作。
2、负责审核施工单位编制的月度材料供应计划、施工产值报表及工程进度款支付申请表。
3、负责参加区、市招标办及政府其它部门组织的工程招投标活动。
4、负责组织房地产项目分包工程、材料设备的招投标活动，做好标底编制、公告登记、资质审查、评标开标等工作。
5、负责房地产项目工程承包合同的草拟填写、呈报签订及发放保管工作。
6、负责核算单位工程的建筑面积和商品房预售面积。
7、负责编制单位工程的材料分析报告及材料供应总计划。
8、负责编制工程成本分析报告并及时呈送房地产项目可行性报告编制人员。
9、积极协助前期、销售、工程、物资等部门开展工作。
九、物资部职能
1、负责采购房地产项目工程承包合同中约定的材料、设备、水暖电气产品及门窗、配件等。
2、负责对拟采购的材料设备进行市场价格调查并及时编制调查报告呈交有关领导决策。
3、负责组织材料设备采购招标活动，做好招标公告、资格审查、评标开标等工作。
4、负责材料设备采购合同的洽谈、拟订并呈送有关人员评审、签订。
5、负责督促供应方按合同约定地点、期限及质量标准交货。
6、负责联系有关单位或部门负责人检查验收到场的材料设备。
7、负责建立健全材料设备采购台帐，控制好工程材料设备的供应量。
8、负责编制材料设备月度资金使用计划。
9、负责协调处理物资采购引发的合同纠纷。
10、积极协助工程、造价等相关部门开展工作。
十、销售部职能
1、负责房地产项目商品房的销售工作和拆迁安置用房的回购工作。
2、负责商品房销售的市场调查并及时编制调查报告呈送公司领导决策。
3、负责草拟商品房价格方案、销售进度计划、广告宣传方案等。
4、负责接待购房客户，做好楼盘介绍、合同洽谈及登记回访等工作。
5、负责填写商品房买卖合同主要条款并呈请双方当事人或代理人签字。
6、负责联系办理商品房买卖合同备案、按揭贷款、房屋产权证等手续。
7、负责联系办理商品房预售面积测量与核准手续。
8、负责督促购房客房户交清房款，妥善处理商品房买卖引发的纠纷。
9、积极协助物业公司等相关部门开展工作。
第三节、岗位职责分工
一、董事长职责
1、负责召集并主持公司董事会，审核签发董事会决议。
2、负责不定期检查董事会决议的落实情况。
3、负责签署公司重要文件和重大经济合同。
4、负责聘任或解聘公司总经理、副总级管理人员及资金管理部负责人。
5、负责对公司紧急事务行使特别裁决权或处置权。
6、公司章程规定的其它职责。
二、总经理（作为岗位）职责
1、负责全面主持公司日常生产、经营、管理工作。
2、负责召集并主持总经理办公会研究解决生产、经营、管理中出现的问题。
3、负责依据董事长授权范围签署公司文件、经济合同及资金支付申请单。
4、负责定期向董事长或董事会汇报公司的生产经营状况。
5、负责代表公司进行重大外事活动，参加政府有关部门召集的会议。
6、负责处理副总级管理人员的日常工作请示，重大问题呈请董事长或董事会决策。
7、负责聘任或解聘公司部门负责人，根据部门负责人的提议聘任或解聘普通员工。
8、负责合理配置使用公司的各种资源，不断提高公司的经济效益。
9、列席公司董事会或股东会。
三、常务副总经理职责
1、负责分管前期部、拆迁小组、人事行政部，处理分管部门的日常工作请示。
2、负责协调分管部门的内外合作关系，重大问题及时呈请总经理决策。
3、负责房地产项目土地转让、定向开发等合同的洽谈并拟订主要条款。
4、负责安排、指导分管部门开展工作，及时督促、检查分管部门的业务工作。
5、负责根据授权范围签订拆迁安置及货币补偿合同，参与其它经济合同签订的评审工作。
6、参加房地产项目规划设计方案评审、单位工程竣工验收、项目综合验收等事宜。
7、负责对分管部门及其负责人的工作进行绩效考核。
8、完成总经理临时安排其它工作任务。
四、副总经理职责
1、负责分管公司的造价部、工程部和物业公司，及时处理分管部门的日常工作请示。
2、负责协调分管部门的内外合作关系，重大问题及时呈请总经理决策。
3、负责代表公司参加区市招标办组织的工程招投标活动。
4、负责主持公司内部组织的分包或配套工程、材料设备采购等招标活动。
5、负责审核施工单位呈报的工程进度款报表并提出支付数额建议。
6、负责各类工程承包合同的洽谈、拟订及签订评审工作。
7、参与规划设计方案评审、施工图会审、单位工程竣工验收、项目综合验收等事项。
8、负责对分管部门及其负责人的工作进行绩效考核。
9、完成总经理临时安排其它工作任务。
五、总会计师职责
1、负责分管公司的资金管理部和销售部，及时处理分管部门的日常工作请示。
2、负责协调分管部门的内外合作关系，重大问题及时呈请总经理决策。
3、负责审核公司各部门提交的年、月度资金使用计划并提出建议。
4、负责代表公司定期审计检查下属分公司、子公司的财务状况。
5、负责审核批准公司员工管理费用票据的报销手续。
6、负责按董事长授权范围签订商品房买卖合同，参与其它经济合同签订前的评审工作。
7、参加房地产项目规划设计方案评审、单位工程竣工验收、项目综合验收等事宜。
8、负责对分管部门及其负责人的工作进行绩效考核。
9、完成总经理临时安排其它工作任务。
六、总工程师职责
1、负责掌握国内外有关房地产方面的新技术、新材料、新工艺，大力推进公司的技术进步。
2、负责编写房地产项目设计委托书，主持规划设计方案评审会议。
3、负责施工图设计的进度控制工作，负责主持施工图会审、单位工程竣工验收、项目综合验收工作。
4、负责编制房地产项目全程策划方案及项目综合验收后的总结评价报告。
5、完成总经理临时安排的其它工作任务。
七、人事行政部成员岗位职责
1、人事行政部部长岗位职责
1.1负责组织领导成员完成公司给本部门下达的各项工作任务。
1.2负责向分管领导请示本部门工作遇到困难问题的解决方法并及时汇报最终完成情况。
1.3负责向本部门成员传达公司会议决定和精神，做好思想教育和技能培训工作。
1.4负责处理本部门成员日常工作中遇到的问题，重大问题及时呈请分管领导或总经理决策。
1.5负责代表本部门与公司内外有关部门或单位进行接洽、联系、协调等工作。
1.6负责草拟本部门月、年度工作计划与总结并呈报分管领导审核。
1.7负责督促检查本部门成员的工作情况并进行不同阶段的绩效考核。
1.8完成分管领导或总经理临时安排的工作任务。
2、总务员岗位职责
2.1负责全体员工办公、福利用品的采购发放及每月的考勤统计、汇总工作。
2.2负责公司员工使用车辆的调度安排，做好车辆费的核定、统计工作。
2.3负责公司职工食堂的日常管理及费用核定报销工作。
2.4负责公司办公楼水、暖、电的费用缴纳及安全卫生的协调管理工作。
2.5完成部长临时安排的其它工作。
3、档案员岗位职责
3.1负责妥善保管公司的档案资料，建立健全档案查找目录。
3.2负责妥善保管公司的印信证章，按公司规定的审批程序用印盖章。
3.3负责督促公司部门档案的立卷归档，按规定向政府有关部门移交档案并办理相关手续。
3.4负责公司各类档案的统一收集、整理、登记、编目、存放、查找等工作。
3.5负责公司总经理办公室的清洁整理工作。
3.6负责联系办理劳动合同备案、缴纳五险一金等手续。
3.7负责员工应聘登记、录用报到、调动离职等手续的办理工作。
3.8负责收集公司各项证照、资质年检所需的证书、资料。
负责办理营业执照、资质证、代码证等各类证件的年检及缴费工作。
3.9完成部长临时安排的其它工作。
4、行政部文员岗位职责
4.1负责公司行政会议的通知与记录，做好公司收、发文的请示处理工作。
4.2负责公司员工草拟文稿的打字、文件资料的复印工作，及时做好文印记录。
4.3负责公司打字、复印设备的日常保养，保障其正常运行。
4.4负责纸张、墨盒、碳粉、硒鼓等打字、复印耗材的保管工作，尽可能降低消耗。
4.5负责公司内外文件资料、报刊杂志的收发、传阅、呈送等工作。
4.6负责董事长、本部门办公室的清洁整理工作。
4.7负责协助部门负责人审查、督促各部门合同签订的评审程序及合同履行情况。
4.8完成部长临时安排的其它工作。
5、驾驶员岗位职责
5.1负责驾车接送公司领导、员工外出办理业务。
5.2负责车辆的行驶安全，做到一日三检。
5.3负责车辆的维护保养，做到勤洗、常擦。
5.4负责车辆行驶里程及油耗的记录工作。
5.5负责及时出车与按期入库，确保车辆安全。
5.6完成部长临时安排的其它工作。
八、资金管理部成员岗位职责
1、资金部管理部部长岗位职责
1.1负责组织领导成员完成公司给本部门下达的各项工作任务。
1.2负责向分管领导请示本部门工作遇到困难问题的解决方法并及时汇报最终完成情况。
1.3负责向本部门成员传达公司会议决定和精神，做好思想教育和素质培训工作。
1.4负责处理本部门成员日常工作中遇到的问题，重大问题及时呈请分管领导或总经理决策。
1.5负责代表本部门与公司内外有关部门或单位进行接洽、联系、协调等工作。
1.6负责草拟本部门月、年度工作计划与总结并呈报分管领导审核。
1.7负责督促检查本部门成员的工作情况并进行不同阶段的绩效考核。
1.8完成分管领导或总经理临时安排的工作任务。
2、会计员岗位职责
2.1负责按照会计制度的有关规定采用手工或电脑记帐，做到手续完备、数字准确、帐目清楚。
2.2负责妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其它会计资料。
2.3负责及时编制各种会计报表并呈请部长审核。
2.4负责建立健全会计档案资料的查找目录。
2.5协助部长办理银行贷款手续、接待税务检查等。
2.6完成部长临时安排的其它工作。
3、出纳员岗位职责
3.1负责办理公司日常经营业务的现金收、支手续。
3.2负责做好现金收、支日记帐目并及时与库存现余额、银行存款数额核对。
3.3负责妥善保管库存现金、有价证券、财务印章、空白支票并按规定程序使用。
3.4负责发放工资、缴纳税金等工作。
3.5负责统计公司内部考核所需的收支数据。
3.6完成部长临时安排的其它工作。
九、前期部成员岗位职责
1、前期部长岗位职责
1.1负责组织领导成员完成公司给本部门下达的各项工作任务。
1.2负责向分管领导请示本部门工作遇到困难问题的解决方法并及时汇报最终完成情况。
1.3负责向本部门成员传达公司会议决定和精神，做好思想教育和技能培训工作。
1.4负责处理本部门成员日常工作中遇到的问题，重大问题及时呈请分管领导或总经理决策。
1.5负责代表本部门与公司内外有关部门或单位进行接洽、联系、协调等工作。
1.6负责草拟本部门月、年度工作计划与总结并呈报分管领导审核。
1.7负责督促检查本部门成员的工作情况并进行不同阶段的绩效考核。
1.8负责组织本部门进行公司房地产开发、建设项目前期的市场调查、市场分析，编制项目的可行性论证报告。
1.9负责协调本部门与其它部门及与项目有关事宜。
2.0完成分管领导或总经理临时安排的工作任务。
2、业务员岗位职责
2.1遵守公司规章制度，熟知国家、区市有关征地、拆迁、安置、补偿和项目规划的法规、政策、规范要求。
2.2清晰掌握项目开工前各种手续办理的工作流程，发现问题及时汇报解决，保证项目及时开工。
2.3在办理开工
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