基层党组织党务公开工作制度.docx

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基层党组织党务公开工作制度

基层党组织党务公开工作制度

（一）党务公开责任制度

1、建立党务公开工作领导小组。

党委书记为组长，分管党务的副书记、纪委书记，组织委员为副组长，政法、党政办等负责同志为成员。

领导小组下设办公室在乡监察室，监察室主任为办公室主任，全面负责党务公开日常工作，办公室有成员若干人。

2、党务公开工作领导小组负责对党务公开的形式、内容、时限、范围进行审核以及实施督查考核的组织领导。

3、党务公开工作办公室具体负责党务公开的日常工作；履行拟订方案、组织实施、综合协调、收集意见、反馈信息、宣传报道等职责，同时履行党务公开工作监督检查考核职责。

4、乡党委书记对本乡党务公开工作负总责。

5、分管党务公开工作的领导对党务公开工作具体负责，并对公开内容的全面性、真实性、时效性负责。

6、党组织具体承办人员对所公开的事项内容的全面性、真实性、准确性、及时性负有直接责任。

（二）党务公开监督制度

1、建立党务公开监督小组。

乡纪委书记为组长，监察、司法、信访、党政办、党员群众代表、村纪检员为成员，下设办公室，党政办负责同志兼主任，负责处理日常事务。

2、面向社会聘请党务公开监督员。

监督员主要以党代表、人大代表、政协委员，本单位职工，党风监督员、各民主党派、群团组织、离退休干部职工代表为主，具有广泛的代表性。

3、党务公开监督小组负责与党务公开监督员联络工作，定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。

4、党务公开监督小组定期组织监督员对党务公开工作进行监督检查。

对监督员在日常工作和监督检查中发现的问题，组织人员进行跟踪督查，要求限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。

5、各级党组织积极支持党务公开监督小组的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对监督员指出的问题，要根据有关规定认真办理和落实。

6、党务公开监督小组对聘任的监督员工作一年一考评，好的给予表扬，以资鼓励。

不能很好履行监督员职责、确实不称职的，给予解聘，另行聘用。

（三）党务公开监督员工作制度

1、监督员工作制度：

（1）对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议。

（2）及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。

（3）向党员、群众宣传党务公开的内容；监督和帮助党组织正确行使权力。

（4）反馈、传递广大群众对党务公开工作中违纪行为的检举、控告。

2、监督员活动制度：

（1）党务公开监督小组每季度组织监督员集中学习一次，如有需要，可临时召集。

（2）定期召开党务公开监督员工作会议或座谈会，认真听取党务公开监督员对党务公开工作的意见和建议。

（3）监督员要出席与党务公开工作相关的会议，并参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。

（4）党务公开办公室要支持监督员的工作，虚心接受监督员的监督，认真对待监督员提出的意见和建议。

（5）党务工作办公室要将党组织解决问题的情况和研究制定的措施及时反馈给监督员，以便监督员能及时听取到党员、群众的意见和建议。

3、监督员学习制度：

（1）监督员要认真学习党的路线、方针、政策，学习党务公开的有关文件和规定。

（2）监督员要遵纪守法、廉洁奉公、依法办事。

（3）监督员反映情况必须实事求是，提供信息务求真实准确。

（4）监督员要遵守党务公开有关工作制度。

4、监督员管理制度：

（1）党务公开监督员的聘任期限为三年，聘任期满，因工作需要，并征得本人和单位同意的，可以续聘。

（2）党务公开监督员为义务监督员。

（3）党务公开办公室负责做好与党务公开监督员的协调和服务工作，及时通报党务公开监督员工作开展情况。

（四）党务公开意见收集处理和反馈制度

1、党务公开意见、建议的收集处理和反馈工作，按照”分级负责”的原则进行，各党组织负责本级党务公开意见和建议的收集办理工作。

2、党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、组织座谈走访等形式，经常性地收集党员、群众对党务公开的意见和建议。

3、党务公开意见、建议收集处理和反馈的日常工作，由党务公开办公室落实专人负责。

对收集到的意见建议，党务公开办公室应认真办理，并及时向有关领导报告，及时反馈结果；需转交有关部门单位办理的，应及时转办并抓好督促落实。

有关部门单位应及时向党务公开办公室报告办理情况。

4、党员、群众提出的意见和建议的办理结果，应以适当形式公开答复。

对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复反映人，并进一步听取其意见建议。

办理结果的反馈时限一般不超过半个月，特殊情况最长不超过一个月。

5、对意见建议的收集整理和反馈情况，党务公开办公室应详细记载，建立档案。

6、对党员、群众提出的意见和建议推诿扯皮、置之不理或对提意见和建议的党员、群众进行打击报复的，应按照有关规定予以严肃处理。

（五）党务公开督查制度

1、党务公开监督小组要加强对党务公开工作的督查，督促党组织对党务公开工作的落实。

2、督查落实的主要内容：

公开的内容是否全面真实；公开的形式是否注重实效；公开的程序是否规范有序；公开的时限是否及时到位；收集的建议、意见是否及时办理和反馈。

3、党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。

对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。

4、督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，并根据党务公开工作领导小组意见予以督办。

（六）党务公开考核制度

1、考核对象：

党组织的主要负责人，负责党务公开工作的操作人员。

2、考核的主要内容：

是否建立党务公开工作组织和监督组织，公开内容是否全面真实，公开程序是否规范有序，公开形式是否便于党员群众监督，公开时限是否及时和符合实际，搜集的建议和意见是否得到及时办理和反馈。

3、考核方法：

查看公开载体及公开的内容；查阅党务公开工作有关台帐资料；组织党员、群众对党务公开工作满意度的测评。

4、考核结果运用：

党务公开工作纳入党员领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核范围，与党员干部评先选优、表彰奖励相结合。

5、考核工作的组织领导：

党务公开工作考核工作由上级和本级党务公开领导小组共同负责，每半年一次，考核结果在党务公开栏进行通报。

仁里水族乡基层党组织党务公开栏设置样式

（一）乡党委党务公开栏设置（橱窗6㎡）

1、规划决策类

2、职责活动类

3、组织建设类

4、党风廉政类

5、回音壁，旁边设置1个意见箱

（二）乡属部门、事业单位公开栏设置（橱窗4㎡）

l、政策宣传、重大决策类

2、组织建设、党员活动类

3、民主管理、制度建设类

4、党风廉政、意见反馈类，旁边设置1个意见箱

（三）村（社区）公开栏设置（橱窗8㎡）

1、综合类（党支部、村委会、监委会、民主理财人员名单、分工，规划等）

2、党务类（勤廉承诺、党员发展、党员风采、党建动态等）

3、村务（居务）类（月度安排、惠民政策、热点关注等）

4、财务类（民主理财要求、收支报表等）

5、事务类（社会保障、计生、社会稳定、公益事业等），旁边设置1个意见箱

仁里水族乡基层党组织党务公开工作

操作流程图

党组织讨论、责任人审定、重大事项报上级党组织审核同意

初拟公开

目录内容

审批人

审查签字

监督小组

审查

公开资料整理立卷、归档

实施公开

及时办理、整改结果反馈公开

收集党员群众的建议和意见

征求党员群众代表等意见

一、住夜值班时间：

平时，从下午4:

30-次日早上8:

00，做好交接班，确保24小时不断人；双休日及节假日，当天上午8:

00-次日上午8:

00。

二、住夜值班要求

1.乡机关干部住夜值班每周不少于1天，每天由一名班子成员带班，另安排4-5名机关干部，驾驶员值班由党政办统一安排。

2.住夜值班人员必须到岗到位，不得随意换班，相互轮流值班。

若有特殊情况不能到岗，必须向分管领导请假，并由党政办进行调配安排。

3.认真做好值班和交接班记录，真实反映值班情况。

4.遇突发性事件，应立即向分管领导或主要领导汇报，按要求及时处置。

若由于工作失误造成后果的将追究责任。

5.住夜值班内容：

一是夜学提素质。

按照”缺什么、学什么”的原则，组织开展夜学讨论活动。

班子成员每人选定一个专题，在集中学习时作讲课辅导，其他时间为个人自学时间，鼓励干部多读书，做好读书笔记。

二是夜访体民情。

对养殖大户、现代家庭工业户、低收入农户、老党员老干部、困难户等重要对象进行走访，掌握民情第一手资料，并及时记录《驻村日记》。

三是夜谈暖民心。

利用夜间时间，进村入户，到群众家里拉家常，促膝夜谈，嘘寒问暖，交心谈心，用真爱赢取群众的真心。

四是夜办解民忧。

以村”群众说事室”为载体，驻村开展夜间接访办公活动。

对一般事务性的问题，由住夜干部联系解决，对难度较大的问题，由带班领导协调解决，对事关经济社会发展的重大疑难问题，由乡主要领导牵头解决。

五是夜会提效能。

组织召开座谈会或户主会，征求干部和农户的意见和建议，共同探讨解决问题的良策。

及时召开重点工作推进会议，对重点工程推进进行评比，提升工作效能，同时及时对驻村工作进行回顾总结。

6.严格督查，一次未到岗或擅自脱岗的，进行组织谈话教育；二次未到岗或擅自脱岗的，进行诫免谈话，并大会通报。

同时将住夜值班情况纳入乡机关干部年度综合考核。

由于和善矿供电双回路为农网，不但供电质量差，而且供电容量不足。

为了合理化调配和善矿供电容量，保证基建项目的正常施工，特制定本管理制度：

1、正常供电时：

（一）、基建项目负荷情况：

（二）、由于**供电公司给和善矿供电容量为3350KW,而基建项目三个井口配置的容量就远超过额定容量。

因此，为能保证正常施工就需按照以下制度在正常供电期间调配使用供电容量：

1、主井、副井的主、副提升绞车无论正常运行还是检修，都不得同时启动。

而且各基建井口的提升绞车在开启时必须互相联系，防止同时启动造成过流跳闸。

2、主斜井、副斜井地面压风机、提升绞车在运行时，不得使用地面任何设备，如果需使用时，只允许在主提升绞车或压风机有一项不运行时操作。

4、3个基建井口压风机按照井下所需压风量开启相应台数，并且经常检查压风机控制装置，以确保井下长时间不用压风时，压风机能自行停止，对于压风管路要派专人检查，杜绝有管路漏风现象。

5、回风立井设备只需按照目前配置运行，不得再增加设备。

6、3个基建井口的生活用电按照以下规定进行：

生活区统一供暖，宿舍不得私自使用取暖设施；食堂尽量采取利用煤炭做饭；每日晚22:

30居住区全部熄灯（工作需要除外）；厂区照明必须依据季节不同按照天黑后开灯、天刚亮灭灯原则使用。

7、各井井下设备的防爆、完好检查力度要加大，对于设备故障要消灭在萌芽状态。

8、对于各井需增加负荷时，严格执行审批制度，严禁私自增加容量。

9、加大地面用电管理，尽量压减生活用电负荷，确保地面用电安全。

2、保安供电期间

（一）

1、保安供电期间，只供保安负荷，其它的负载一律由各井的地面配电室统一断开，并设专人看管。

2、保安供电期间，保安用电负荷为各井局扇、排水泵。

3、保安供电期间，需要就餐时，必须将相应井下负荷降低后进行，如无法降低负荷，需降低其它井口负荷或相互协商轮换进行。

4、保安供电期间，对于矿方提出的限流要求，各基建井口机电负责人要积极联系，配合实施。

5、保安供电期间，各基建井口供电要有专人负责指挥，地面配电室必须有人员值班。