有限空间专项应急预案.docx
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有限空间专项应急预案
公司
有限空间
专项应急预案
2020年1月20日
4.2.3火灾事故的处置措施14
4.2.4爆炸事故的处置措施14
4.2.5触电事故的处置措施15
4.2.6高处坠落事故的处置措施16
4.2.7容器爆炸事故的处置措施16
4.2.8物体打击事故的处置措施16
1事故风险分析
1.1事故发生的可能性、严重程度及影响范围
(1)中毒和窒息。
本公司在生产过程中会涉及到一些有限空间作业,这些有限空间作业都存在一定的危险,例如污水处理池、沉淀池等一些设备设施,如果这些有限空间作业没有防护设施或者安全隔离措施、无安全警示或者防护,人员的误操作或误接触就可能会引起中毒和窒息事故。
中毒和窒息伤害发生的可能性较大,事故造成的伤害带有明显的群体伤害特点,也会对设备设施造成损坏,中毒和窒息严重时可能造成人员死亡。
(2)淹溺。
公司一些设备设施比如调节水池、沉淀池、储水槽等,这些有限空间作业都存在淹溺的危险,如果没有防护设施、无安全警示或者防护,人员的误操作就可能会引起淹溺事故。
淹溺事故的伤害发生的可能性较小,事故造成的伤害带有明显的单体伤害特点,也会对设备设施造成损坏,淹溺伤害严重时可能造成人员死亡。
(3)火灾。
生产车间现场有一柴油槽,生产过程中会涉及一定量的柴油,若人员违章吸烟或者电气短路,危险化学品使用储存不当等有可能造成火灾事故。
火灾事故一旦发生,初期火灾无法扑救很容易引起火灾迅速蔓延发展而造成重大或者特大火灾事故的发生,火灾可以吞噬一切的设备设施,造成大量人员伤亡、财产严重损失,影响范围大,甚至会波及相邻的厂区。
(4)其他爆炸。
喷涂室等危险有限空间作业时违规操作,有可能造成密闭空间爆炸物质密度到达爆炸极限,在喷涂室等危险有限空
间违章动火等原因,可能会引起火灾甚至爆炸事故。
喷涂室等危险有限空间作业引起的爆炸事故在本公司发生的可能性大,事故有可能引起火灾,造成数人伤亡,一旦发生爆炸事故,影响范围较大。
爆炸伴有较强的震荡、冲击波,对人员、建筑物、设备有较大的破坏力。
(5)触电。
如果缺乏电气安全知识如带电拉高压隔离开关;接触带电导线等;违反操作规程如带电接临时明线及临时电源;火线误接在电动工具外壳上;电气设备不合格;电气设备漏电;电器设备外壳没有接地而带电;配电柜设计和制造上的缺陷,使配电柜前后带电部分易于触及人体;电线或电缆因绝缘磨损或腐蚀而损坏;在带电下拆装电缆;偶然因素如大风刮断的电线恰巧落在人体上等等,可能引起触电伤害事故。
本公司的有限空间作业用电比较多,发生触电的可能性较大,触电事故会造成人员受伤,严重时可能导致死亡,若触电施救方法不当,有可能造成救人者触电的多人连续触电事故。
(6)高处坠落。
如果进行烟道等高处有限空间作业时,违规操作或者操作者稍加不注意可能就会从烟道等高处摔落下来,造成一定的伤害。
本公司的高处有限空间作业性较少,发生高处坠落的可能性也相对较小,但还是需要操作者谨慎作业,避免事故发生。
(7)容器爆炸。
本公司所涉及的有限空间作业较多,其中储气罐等容器在进行有限空间作业时,未注意压力、温度等因素,可能会造成容器爆炸。
本公司所涉及到的容器较少,发生容器爆炸事故的可能性也相对较小,发生容器爆炸会造成人员受伤,严重时可能导致死亡。
(8)物体打击。
本公司所涉及的有限空间作业较多,其中烘干固化通道等设备设施在进行有限空间作业时,未注意上面的工件是否牢固,可能会造成物体打击。
本公司所涉及到的烘干固化通道等设备设施较少,发生物体打击事故的可能性也相对较小,发生事故打击会造成人员受伤,严重时可能导致死亡。
1.2事故易发生的季节在日常的生产过程中由于违章操作、安全装置失效等原因可能会
引起事故,无特定可能发生的季节。
2应急指挥机构及职责
2.1应急组织体系
应急组织体系如图2-1所示。
图2-1应急组织体系
2.2指挥机构及职责公司成立生产安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),下
设应急办公室。
结合本公司实际情况,应急办公室下设有抢险救援组、警戒保卫组、应急保障组及通讯联络组4个应急救援组。
其中抢险救援组、警戒保卫组、应急保障组为Ⅱ级响应队伍;通讯联络组为Ⅲ级响应队伍,下设有抢险队及通迅警戒队。
2.2.1应急指挥部成员总指挥:
副总指挥:
成员:
2.2.2职责
1)应急救援总指挥职责:
①接受上级部门、政府应急救援中心的领导并落实指令,批准本预案的启动与终止。
②分析紧急状态,判断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别和相应的报警级别。
③负责开展企业应急响应级别事故的应急救援行动。
④调查和评估事故可能发生的发展方向,以预测事故的发展过程。
⑤如果事故升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求,指挥、协调应急反应行动;组织本单位安全生产检查,及时消除各类安全事故隐患。
⑥组织制定本单位安全生产事故应急预案,负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。
⑦配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作,及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。
⑧组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。
⑨负责公司人员、资源的配置、应急队伍的调动。
2)应急救援副总指挥职责
①协助总指挥组织和指挥应急操作任务。
②总指挥不在公司时由副总指挥履行总指挥的职责。
③事故现场的应急操作、直接指挥和协调。
④事故现场评估。
⑤负责单位人员和公众的应急反应行动的顺利执行。
⑥控制现场出现的紧急情况对场外的应急救援行动提出建议。
⑦及时向场外反映操作指挥通报应急信息。
⑧负责事故后的现场清除组织工作。
⑨负责收集事故发生后的相关数据。
3)应急办公室成员及职责
负责人:
成员:
职责:
①服从应急救援总指挥的领导与调遣及传达总指挥的命令。
②负责日常的应急管理工作,设专人24小时值班。
③接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,立即按预案规定的报警程序通知各个应急救援组织。
④社会应急响应启动时,负责联系其他救援机构,如消防队、当地应急管理部门、医院、公安部门。
⑤负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;在路口引导消防车进入消防通道,协助警戒保卫组的疏散警戒工作。
⑥负责事后的协调管理、统计工作。
4)抢险救援组职责
职责:
①服从应急救援总指挥的领导与调遣。
②向事故现场报警人员了解事故发生的原因,根据事故发生后应采取的措施进行抢险救援工作。
③熟悉并了解公司的消防器材的种类、摆放位置、性质及其用途禁忌,熟悉预案中所规定各种危险情况下的应对方法,并定期进行演习。
④负责寻找、集中、清点、营救事故中受伤的人员。
⑤配合外部救援队伍的救援方案进行救援。
负责现场救援人员的监护工作。
5)警戒保卫组职责职责:
①服从应急救援总指挥、副总指挥的领导与调遣。
②负责事故现场隔离区域的设立和疏散区域的警戒和交通管制,阻止非抢险救援人员进入事故现场。
③负责工程抢险抢修工作的现场指挥。
④发生火灾事故时,负责公司内车辆的疏通和人员的疏散,维持事故现场的治安工作。
⑤保护公司人员和周边公众在事故中的安全撤离到指定的集合点,并负责清点人数。
⑥负责事故现场的保护。
6)应急保障组职责
职责:
①负责公司日常消防器材和劳动防护用品的购买。
②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。
③负责抢险救援物资的供应和运输工作。
④事故发生后负责公司现金、票据、财产、物资转移到安全地带以及负责后勤物资的供给。
⑤负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
7)通讯联络组职责通讯联络组为Ⅲ级响应队伍,主要负责公司初期的生产安全事故
的应急救援工作,由各辖区主管担任指挥,下设抢险队及通讯警戒队,由各相关班组成员组成。
①辖区主管职责
a.负责所管辖区初期生产安全事故的应急指挥工作。
b.服从应急救援总指挥、副总指挥的领导与调遣。
c.分析事故状态,判断是否可能或已经发生扩大事故,确定事故
应急级别并及时向总指挥申请启动上一级应急响应。
d.负责初期生产安全事故应急结束后的善后处理及事故调查工
作。
e.负责配合应急办公室的其他相关应急管理工作。
②抢险队a.负责初期生产安全事故的抢险救援工作。
b.服从辖区主管的领导与调遣。
c.熟悉并了解辖区内的消防器材的种类、摆放位置、性质及其用途禁忌,熟悉预案中所规定各种危险情况下的应对方法,定期进行维护、保养,并定期进行演习。
③通讯警戒队a.负责向应急办公室报告初期生产安全事故的相关情况。
b.服从辖区主管的领导与调遣。
c.熟悉事故现场隔离区域的设立和疏散区域的警戒和交通管制,
阻止非抢险救援人员进入事故现场。
d.负责辖区内车辆的疏通和人员的疏散,维持事故现场的治安工
作。
e.负责事故现场的保护。
3处置程序
3.1信息报告
3.1.1信息接收与通报
本单位24小时应急值守电话:
。
事故信息接收和通报的责任人为应急办公室的负责人。
1)事故发生后,第一发现人应立即向车间主管(辖区主管)或公
司负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。
2)现场负责人用最快速度通知各应急机构成员到现场,及时启动
应急预案,并迅速做出响应,进入相应的应急状态,救援组依据职责分工履行各自所应承担的职责。
3)事故发生后,如事态继续发展扩大,则按相应程序进行应急响应升级;若超出Ⅱ级应急响应等级,则指挥部立即将本公司地点、起始时间和部位、事故大致情况、人员伤亡情况、可能影响范围及已采取的措施等上报三河市应急管理局,同时启动Ⅰ级应急响应,请求外部支援。
3.1.2信息上报
事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;
单位负责人接到报告后,应当于1小时内向上级主管部门、上级单位、当地应急管理局和当地人民政府报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向当地应急管理局和负有相关监管职能的部门报告。
事故信息报告的内容包括以下几点:
①事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
②事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
③事故的简要经过(包括应急救援情况);
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;
⑤已经采取的措施;
⑥其他应当报告的情况。
使用电话快报,应当包括下列内容:
①事故发生单位的名称、地址、性质;
②事故发生的时间、地点;
③事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。
3.1.3信息传递
事故发生后,应急办公室负责人负责向周边单位通报事故信息的
事宜,可以采取电话方式、联络人对接等方式进行事故信息传递,主要是针对事故的情况,提醒周边单位及时进行预警响应。
但进行告知前,必须经本单位主要负责人批准。
3.2应急响应
3.2.1响应分级
按照生产安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围及结合本
公司的实际情况,应急响应原则上分为Ⅲ级响应、Ⅱ级响应及Ⅰ级响应。
1)符合下列条件之一启动Ⅲ级响应,由通讯联络组进行处理。
①小的火灾,不危及主要生产设备设施的。
②微量或者少量的危险化学品泄漏的。
③触电事故未造成人员受伤的。
④机械伤害事故造成1人轻微伤害,员工没有工时损失的。
⑤物体打击造成轻微伤害的。
2)符合下列条件之一启动Ⅱ级响应,在本公司应急处理下得到
有效控制的,由抢险救援组、警戒保卫组、应急保障组进行处理。
①失火面积较大,危及主要生产设备设施。
②触电事故造成人员受轻伤并伴有工时损失的。
③机械伤害事故造成2人或者2人以上受轻伤并伴有工时损失。
④物体打击造成人员受轻伤的。
3)符合下列条件之一启动Ⅰ级响应,由应急办公室下的抢险救
援组、警戒保卫组、应急保障组、通讯联络组联合进行处理,并积极向消防部门或三河市相关应急部门求援,使险情得到有效控制。
①喷涂室发生爆炸事故。
②失火面积很大,危及主要生产设备设施,有继续扩大且危及现场人员及周边其他区域的单位、厂区的。
③触电事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的。
④机械伤害事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者
1000万元以下直接经济损失的。
⑤物体打击造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的。
⑥其他事故造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的。
3.3响应程序
生产安全事故应急响应程序如图3-1所示。
图3-1应急响应程序
4处置措施
4.1应急处置原则在应急救援过程中,应遵循应急处置原则:
先避险,后抢险;先救人,再救物;先救灾,再恢复。
4.2具体要求
4.2.1中毒和窒息伤害事故的处置措施
①发生人员中毒和窒息事故,现场紧急救护的同时,立即通知公司应急部有关人员到现场紧急处理。
②紧急制定抢救方案,确保伤亡人员安全脱离危险现场。
抢救方案应包括如下内容:
抢救人员佩带空气呼吸器(正压式空气呼吸器)、必要时要进行人工呼吸。
③对于轻度中毒和窒息人员,公司迅速组织车辆运送伤员到附近的医院进行处理;若有重度中毒和窒息人员应迅速拨打120求救和送附近医院急救。
4.2.2淹溺事故的处置措施
①发生淹溺事件时,现场人员立即向四周呼救并采取应急处置措施,利用电话、对讲机等方法,迅速将情况上报领导。
公司应急部接到通知,立即赶赴现场进行应急处理。
②由现场应急小组下达救援命令,根据情况,分析判断事故严重程度,波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。
③按照现场应急小组下达的命令,抢险组进行现场勘查,并迅速
开展救援工作。
④将淹溺人员救出后,及时清理淹溺人员的口、鼻内的液体及污物。
⑤如淹溺人员心跳和呼吸都已停止,则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。
并迅速拨打120求救。
4.2.3火灾事故的处置措施
①发生火灾事故时要及时上报,准确地要说清楚起火的部门和部位,燃烧的物质,火势大小,道路、通道等情况。
②在发生火灾时,如果人员受到的火灾的威胁时,应先将人员救出,然后疏散物资。
③在扑救时,灭火人员应尽量站在上风向,必要时要佩戴防护面具,以防止发生中毒或窒息事故。
④浓烟中逃生,要用湿毛巾捂住嘴和鼻子,并尽量采取低姿势行走或爬行,头部尽量贴近地面,避免一氧化碳中毒。
4.2.4爆炸事故的处置措施
①爆炸事故发生后马上启动Ⅰ级响应,及时向消防部门或三河市相关应急部门求援。
②爆炸事故发生后第一时间疏散人员离开爆炸危险区域,切忌慌乱。
③如果爆炸造成了人员伤亡,立即拨打120请求救援。
④由爆炸引起的火灾,要集中力量进行灭火,防止事故的进一步扩大。
⑤确定事故现场范围并拉起警戒线,限制无关人员进入现场。
4.2.5触电事故的处置措施
①对低压触电在保证自身安全的情况下:
立即拉掉开关、切断电源;如果电源开关距离太远,用油绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线;用木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断流经人体的电流;用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具,拉开触电者及挑开电线使触电人员脱离电源。
在使触电人脱离电源的同时,要防止二次摔伤事故。
②对高压触电在保证自身安全的情况下:
立即通知有关部门停电;戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具拉开开关;抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地,迫使保护装置动作,断开电源,使触电人员脱离电源。
在使触电人脱离电源的同时,要防止二次摔伤事故。
③对触电后神志清醒者,要安排专人照顾、观察,情况稳定后,方可正常活动;对轻度昏迷或呼吸微弱者,可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位,并送医院救治。
④对触电后无呼吸但心脏有跳动者,应立即采用口对口人工呼吸;对有呼吸但心脏停止跳动者,则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救。
并迅速拨打120求救。
⑤如触电者心跳和呼吸都已停止,则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。
并迅速拨打120求救。
4.2.6高处坠落事故的处置措施
①当发生高处坠落事故后,公司应急部启动高处坠落现场应急处置方案。
②警戒组负责维护现场,对事故区域进行有效的隔离。
③抢险救援组到达现场查看伤员情况。
根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
4.2.7容器爆炸事故的处置措施
①当发生压力容器爆炸时,值班人员立即组织危险区域施工人员撤离,迅速报告班组长,班组长迅速上报公司应急部。
②采用电话、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向现场值班室报警。
③抢险救援组到达现场查看伤员情况。
根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。
4.2.8物体打击事故的处置措施
①当施工人员发生物体打击时,现场作业人员立即组织抢救,并报告班组长,班组长迅速上报公司应急部启动现场处置方案,实施应急处置。
②采用电话、喊话或其它方式疏散人员,并采用电话向现场值班
室报警。
③抢险救援组救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资(根据储备物资装备确定),对遇险人员进行抢救,并查看伤员情况。
根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。