整治城市黑臭水体行动方案.docx

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整治城市黑臭水体的行动方案

我县全面贯彻中央和省政府关于生态文明建设和城市建设工作的决策部署,根据国务院《水污染防治行动计划》和住房城乡建设部环境保护部《城市黑臭水体整治工作指南》工作部署,立即全面开展黑臭水体检查治理工作。

一、我县水体现状

按照部署，我县定期组织城市建成区内水体黑臭状况排查治理工作。

通过全面排查，阳信县建成区共**处水体，其中***。

经调查，造成水体污染的主要原因为水体不流通、落叶杂草腐败导致水质变质，以上水体中均未发现有黑臭水体。

针对存在的问题，由县市政处对淤泥杂草进行清理，部分地段进行衬砌处理，淤塞沟渠进行清理疏浚，对自然生态水体的恢复，起到了良好效果。

二、治理黑臭水体的重点

黑臭水体治理工作有两个方面，一是已污染的抓好治理，二是未污染的做好维护。

已治理的要到位，杜绝治理后再污染。

未污染的要防护好，不得出现先污染再治理。

经过现场勘查论证，全面做好黑臭水体预防治理工作有以下重点工作：

1、城区临近河道的小区单位、城中村、棚户区私接乱排，管线小，隐蔽性强，需拉网式排查，隐蔽性较强的位置则引入机器人及摄像头，全面清理乱排现象。

2、老城区部分路段仍为雨污混流，汛期降雨量较大时会溢出路面，流入雨水管网，进而污染水流水体。

目前已开启老城区雨污分流工程，计划到2020年全面完成城区雨污分流改造任务。

3、老城区单位小区内雨污分流问题。

针对每个单位小区，制定切实可行的改造方案，因地制宜，综合治理，从源头改造污水混入雨水管网污染河道问题。

三、措施和建议

（一）加强领导，提高认识。

城市黑臭水体整治是当前涉及民生的大事件，也是为百姓做实事的重要组成部分。

各乡镇办各部门要充分认识做好此项工作的重要性和完成此项工作的紧迫性、艰巨性，要进一步增强大局意识和责任意识，主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要亲临一线、具体抓。

为确保黑臭水体整治工作紧张有序进行，县住建局成立城市建成区“黑臭水体”整治工作领导小组，研究、决策黑臭水体整治工作中的重大事项，协调解决黑臭水体治理的有关问题。

（二）明确职责，细化分工。

各部门根据职能权限，明确责任分工，充分发挥职能优势，加强责任任务落实，确保每项工作高效完成。

　住建局负责城市黑臭水体整治工作领导小组办公室日常工作；负责黑臭水体整治进度上报及档案管理;负责黑臭水体整治管理的综合协调和监督管理工作;统筹协调和日常联络工作，具体做好黑臭水体排查识别、督导整治工程的组织实施、协调及督办工作;负责会同有关部门组建黑臭水体整治技术及评估专家委员。

　　（三）强化监督，注重实效。

乡镇各部门要按照责任分工，负责本辖区或本部门的黑臭水体治理工作。

城市黑臭水体综合整治领导小组将实行“月例会、季督查、年考核”的工作机制。

同时，将各地各部门的工作任务作为每年政府责任目标的重要考核内容。

（四）落实任务，加大投入。

咬定目标任务，结合工作实际，科学调配人员，采取有力措施，确保按时完成每年度城市黑臭水体的整治任务。

（五）注重配合，巩固成果。

城市黑臭水体治理是一项长期系统工程，各主管单位要充分履职，坚定不移地完成工作任务，各相关单位要顾全大局主动配合，共同推进黑臭水体治理工作。

要按照责任分工，加大监管力度，严厉查处对城市水体造成污染与破坏的违法行为。

建立行之有效的长期监管机制，巩固黑臭水体整治的成果。

四、具体问题解决的技术方案

按照水域水质差的水体情况，提出了以下几项处理措施和建议：

（1）对因水体不流通，水质变质的湾塘进行换水处理，并挖除淤泥，种植水草改善水质。

监管部门相互配合，并加大查处力度，对乱排乱放污水现象严肃查处。

（2）杜绝黑臭水体沿线排污现象，要求沿线各单位集中排入市政污水管网，乱接乱排等排水户在规定的的限期内完善排污系统，到期对非法排污接口全部封闭。

（3）采取机械清淤和水力清淤等方式。

清淤前，需做好底泥污染调查，明确疏浚范围和疏浚深度;根据气候和降雨特征，合理选择底泥清淤季节;清淤工作不得影响水生生物生长;清淤后回水水质应满足“无黑臭”的指标要求。

（4）采取植草沟、生态护岸、透水砖等形式，对原有硬化河岸（湖岸）进行改造，通过恢复岸线和水体的自然净化功能，强化水体的污染治理效果;需进行植物收割的，应选定合适的季节。

（5）利用城市再生水、城市雨洪水、清洁地表水等作为城市水体的补充水源，增加水体流动性和环境容量。

充分发挥海绵城市建设的作用，强化城市降雨径流的滞蓄和净化能力。

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2018年6月10日