社会团体评估材料.docx
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社会团体评估材料
盐城市社会团体评估材料及相关要求
一、社会团体评估需报送民政局的材料
1、《社会团体评估申报书》（附件1）；
2、根据社会团体的类别选择相应的评估评分细则
（1）行业性社会团体评估评分细则（附件2）；
（2）学术性社会团体评估评分细则（附件3）；
（3）公益性社会团体评估评分细则（附件4）；
（4）综合经济类社会团体评估评分细则（附件5）；
（5）江苏省体育类社会团体评估评分细则（附件6）。
3、社会团体评估审查意见表（附件7）；
4、社会组织评估调查表（附件8）；公益类社团还需提交公益类社会团体评估调查表（附件9）；
5、社会团体评估需报送的佐证材料（附件10）。
二、评估申报材料装订要求
1.评估材料纸张：
打印、复印都采用A4规格。
2.评估材料封面：
（1）注明“社会团体评估申报材料”；
（2）注明参评单位名称和参评时间；
（3）在书脊位置注明参评单位名称。
3.评估材料分册：
总厚度超过40mm的材料应分册装订，并在封面上注明册数和该册内容，如“第一册：
基础条件”。
4、评估材料页码：
按照“社会团体评估需报送民政局的材料”排列顺序编排页码。
5、评估材料装订：
（1）建议使用胶装或线装方式，请勿使用活页夹等，以防散落；
（2）参评社会组织根据要求可装订多份参评材料，供业务主管单位审查、评估专家组实地考察等用。
6、评估材料装订排序：
（1）社会组织评估材料目录（材料名称后附页码）；
（2）《社会组织评估申报书》；
（3）根据社会团体的类别选择相应的评估评分细则；
（4）社会团体评估审查意见表；
（5）社会组织评估调查表或公益性社会团体评估调查表；
（6）社会团体评估需报送的佐证材料（按评分细则具体标准排列材料）。
三、评估专家组实地查看的资料（附件11）
四、社会团体报送的评估材料4A级及4A级以下的为一式四份，报送5A级的为一式五份，所有附件全部如下：
附件1
社会团体评估申报书
（本）
社会团体名称
登记证号
法定代表人
申报日期
盐城市社会组织评估委员会办公室
填报说明
一、按评估申报书所列项目认真填写，内容真实、准确无误；
二、评估申报书填写须用钢笔（蓝黑或碳素墨水）、签字笔，严禁使用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔；
三、填写内容应书写工整，字迹清楚，不得涂改；
四、栏内数字，一律用阿拉伯数字填写；
五、需要报送的材料应用Ａ4纸装订后，作为附件与评估申报书一同报送。
社会团体基本情况
名称
登记证号
登记时间
办公地址
联系电话
邮政编码
网站地址
电子邮箱
法定代表人
办公电话
移动电话
业务主管单位
联系电话
最近2年是否有不参加年检或年检不合格记录
□是 □否
原因
上年度是否被登记管理机关处罚过
□是 □否
原因
自评
1A□2A□3A□4A□5A□
我单位自愿参加评估，并郑重承诺如下：
一、严格遵守社会组织评估的各项要求、规则和纪律；
二、认真完成本单位的自评，积极配合评估小组的实地考察工作；
三、填报的本单位基本情况和所提供的评估材料、会计资料全面、真实、准确无误。
特此承诺！
社会团体名称（公章）：
法定代表人签名：
年月日
备注：
凡选择的事项，请在后面的“□”内打“√”
附件2行业性社会团体评估评分细则
指标分类和标准（1000分）
标准分值
自评计分栏
评估机构计分栏
大类
中类
小类
建设和评估标准
基础条件（115分）
法人资格（40分）
活动资金（5分）
保持注册资金足额的
5
法定代表人（10分）
按章程规定的程序选举产生
4
不兼任其他社团的法定代表人
2
领导兼职按规定报批
2
年龄符合章程规定的要求
2
行业覆盖率（10分）
会员单位销售额达到70%以上
10
办公条件（10分）
有不小于20平方米的独立办公用房
4
住所拥有产权
3
配备办公自动化系统
3
专职工作人员（5分）
配备专职工作人员2名（2分），每增加1人，加1分，加满5分为止
5
章程规范（20分）
章程规范性（20分）
章程文本符合《社会团体章程示范文本》的要求
10
章程经会员（代表）大会审议通过
5
经过登记管理机关核准
5
变更、注销程序合法（30分）
按规定变更登记（10分）
变更程序符合条例规定
10
按规定登记、注销（10分）
按规定登记、注销分支机构和代表机构
10
按规定备案（10分）
办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、印章、银行帐户、会费标准）
10
遵纪守法（25分）
年度检查（15分）
连续2年年检合格
15
遵纪守法（10分）
遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象
10
组织建设（330分）
组织机构（80分）
权力机构（20分）
会员（代表）大会按章程规定的时限、条件和程序召开
10
按规定开展换届工作
10
执行机构（20分）
理事会和领导机构按民主程序产生
10
健全并履行其职能，每年至少召开1次理事会、2次常务理事会
10
分支（代表）机构（10分）
制定管理办法
5
履行其活动职能
5
办事机构（10分）
秘书处（办公室）等按民主程序产生
5
职责明确、运转协调
5
党组织建设（20分）
具备条件的建立了党组织
10
党组织工作制度完善，发挥作用良好
10
人力资源管理（40分）
制定相关制度（10分）
建立专职人员聘用和管理制度、薪酬管理制度、培训制度
10
岗位管理（10分）
针对工作人员的培训计划
5
明确的考核和任用制度
5
工资管理（10分）
落实专职工作人员薪酬
5
落实专职工作人员的社会保险政策
5
会员管理（10分）
随时了解会员的实际情况，及时提供所需的服务
10
财产管理（100分）
帐户管理（20分）
独立做帐、建帐
10
帐目清楚、经费来源合法、使用合理
10
会费管理（10分）
制定明确、合理的会费标准，并报业务主管单位和登记管理机关备案
5
按规定收取会费
5
资金筹集（10分）
年末资金余额收支平衡
5
年末资金余额逐年增加
5
财务人员管理（20分）
配备专门的财务工作人员
10
财务工作人员按规定接受登记管理机关和业务主管单位的财务培训
10
制度管理（30分）
遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定
5
公布年度财务报告，主动接受会员和社会监督
5
按规定进行财务审计
10
进行税务登记并规范使用各种票据
10
资产管理（10分）
资产造册管理，内容清楚
5
资产的使用合理、合法
5
档案、证章管理（30分）
档案管理（10分）
有专门的场所或专柜保存档案
5
有指定专人管理档案
5
证书管理（10分）
各种证书在有效期内（获奖证书除外）
5
证书有专人保管并挂在固定、醒目位置展示
5
印章管理（10分）
有健全的印章保管和使用制度
10
管理技能（40分）
外部活动（20分）
积极参加由登记管理机关和业务主管单位组织的有关社团的各类业务培训和研讨活动
15
开展境内外合作交流
5
内部建设（20分）
制定社团人力资源、财务、印章、档案、资产、外事、会议、党建、业务活动、民主决策、重大活动报告和战略管理等12项内部制度
20
社团文化（40分）
从业人员年轻化、专业化、整体实力较强（20分）
从业人员中50岁以下的人员占50%以上
10
从业人员中大专以上学历者占50%以上
10
从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨，凝聚力强（20分）
突出文化建设的时代性、先进性、市场性和主体性
10
从业人员及会员了解并认同本协会的宗旨，形成团队精神，凝聚力显现
10
工作绩效（415分）
活动情况（90分）
日常工作（30分）
做好社团日常事务性工作，如工作预案、工作总结、内部制度的修订等
15
社团活动开支超过每年社团经费收入的30%
15
长远工作（20分）
提出相关立法以及有关技术规范等方面的意见和建议，制定三年或五年发展规划、会员服务标准等
20
工作创新（20分）
提出有关社团发展建设性的意见并予以实践且社会效果明显
10
开展社团技术、管理创新项目，创建社团品牌
10
参与公益事业（20分）
积极参与社会慈善活动，每年达到1次
10
积极参与社会公益活动，每年达到2次
10
服务绩效（170分）
发挥桥梁、纽带作用（50分）
开展本行业统计、规划、调研，参与涉及本行业发展的行政管理决策的论证，向政府及有关行政管理部门反映涉及本行业利益的事项
20
代表或协助政府依法开展反倾销、反补贴、反垄断调查或采取保障措施申请
20
沟通本社团与政府及有关行政管理部门之间的联系，协助政府及有关行政部门开展管理工作
10
会员服务（80分）
指导、帮助会员改善经营管理，制定实施企业标准
20
开展社团专业培训，年均提供咨询服务3次以上
20
开展会员检查、评比和表彰
20
创办社团刊物每年不少于四期或者建有网站
20
行业服务（40分）
代表和维护行业的合法权益和共同经济利益
20
代表行业企业参与国际交往，应对国际贸易争端
20
承担政府转移职能（100分）
行业管理职能（60分）
制订社团发展规划（5分）、制订产品标准或服务标准（5分）和制订技术规范（5分）
15
开展公信证明或产品证明（4分）、准入资质审查（4分）、技能资质考核（4分）、技术职称评审（4分）、产品质量认证（4分）
20
对行业生产经营许可或进出口许可（5分）、重大技术改造（5分），技术引进项目（5分）进行论证评估
15
对会员违反法律、法规、规章或者行规行约等行为的，协助有关行政部门依法处理
10
行业发展规划职能（40分）
开展行业调查、统计、规划，发展行业信息
20
组织行业展览、展销
20
信息公开（55分）
财务公开（20分）
向会员和相关单位公开年度财务报告
10
向会员和相关单位公开年度活动报告
10
重大事项报告（35分）
注：
应当报告未报告的扣分，没有开展此项活动的不得分
会员（代表）大会的召开
3
修改章程
3
创办经济实体
3
创办内部刊物
3
接受社会一万元以上的捐献或赞助
3
大型的展览展销活动
4
对本行业有重大影响的诉讼活动
4
评优评先表彰活动
4
出国交流活动
4
与境外非政府组织共同开展活动
4
四、社会评价（140分）
社会效应（60分）
会员参与活动情况（30分）
同行业企业入会率≥30%
10
每年参加至少一次以上协会活动的会员比例≥80%
10
会费收缴率≥75%
10
开展活动所产生的社会效果（30分）
近三年内会员的平均年增长率≥3%
10
本社团有较高的社会知名度
20
社会认可度（80分）
公众评价（40分）
公众包括会员和捐赠人对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥60%
20
社团内其他组织和媒体是否有褒扬记录
20
有关部门评价（40分）
登记管理机关是否有表扬或奖励
15
业务主管单位是否有表扬或奖励
15
税务部门、财务部门、审计部门或其他部门是否有表扬或奖励
10
评估分值总合计
备注
附件3学术性社会团体评估评分细则
指标分类和标准（1000分）
标准分值
自评计分栏
评估机构计分栏
大类
中类
小类
建设和评估标准
基础条件（105分）
法人资格（30分）
活动资金（5分）
保持注册资金足额的
5
法定代表人
（10分）
按章程规定的程序选举产生
4
法定代表人不兼任其他社团法人
2
领导兼职按规定报批
2
任职年龄符合章程规定的要求
2
办公条件
（10分）
有独立办公用房，住所拥有产权或租赁手续齐全
4
在醒目处挂牌办公
3
配备办公自动化系统
3
专职工作人员（5分）
配备专职工作人员1名（3分），每增加1人，加1分，加满5分为止
5
章程规范（20分）
章程规范性
（20分）
章程文本符合《社会团体章程示范文本》的要求
10
章程经会员（代表）大会审议通过
5
经过登记管理机关核准
5
变更、注销程序合法（30分）
按规定变更登记
（10分）
变更程序符合条例规定
10
按规定登记、注销
（10分）
按规定登记、注销分支机构和代表机构
10
按规定备案
（10分）
办理备案手续且备案事项完整（负责人变更、印章、银行帐户、会费标准）
10
遵纪守法（25分）
年度检查
（15分）
连续3年年检合格
15
遵纪守法
（10分）
遵守国家法律、法规和政策，无违法违纪现象
10
组织建设（330分）
组织机构（80分）
权力机构
（20分）
会员（代表）大会按章程规定的时限、条件和程序召开
10
按规定开展换届工作
10
执行机构
（20分）
理事会和领导机构按民主程序产生
10
健全并履行其职能，每年至少召开1次理事会、2次常务理事会
10
分支（代表）机构
（10分）
制定管理办法
5
履行其活动职能
5
办事机构
（10分）
秘书处（办公室）等按民主程序产生
5
职责明确、运转协调
5
党组织建设
（20分）
具备条件的建立了党组织
10
党组织工作制度完善，发挥作用良好
10
人力资源管理（40分）
制定相关制度
（10分）
建立、健全专职人员聘用和管理制度、薪酬管理制度、培训制度等
10
岗位管理
（10分）
针对工作人员和志愿者的培训计划
5
明确的考核和任用制度
5
工资管理
（10分）
落实专职工作人员薪酬
5
落实专职工作人员的社会保险政策
5
会员管理
（10分）
随时了解会员的实际情况，及时提供所需的服务
10
财产管理（100分）
账户管理
（20分）
独立开户、建账
10
账目清楚、经费来源合法、使用合理
10
会费管理
（10分）
制定明确、合理的会费标准，并报业务主管单位和登记管理机关备案
5
按规定收取会费
5
资金筹集
（10分）
年末资金余额收支平衡
5
年末资金余额逐年增加
5
财务人员管理
（20分）
配备专门的财务工作人员
10
财务工作人员按规定接受登记管理机关和业务主管单位的财务培训
10
制度管理
（30分）
遵守、执行《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定
5
公布年度财务报告，主动接受会员和社会监督
5
按规定进行财务审计
10
进行税务登记并规范使用各种票据
10
资产管理
（10分）
资产造册管理，内容清楚
5
资产的使用合理、合法
5
档案、证章管理（30分）
档案管理
（10分）
专门的场所或专柜保存档案
5
指定专人管理档案
5
证书管理
（10分）
各种证书在有效期内（获奖证书除外）
5
证书有专人保管并挂在固定、醒目位置展示
5
印章管理（10分）
有健全的印章保管和使用制度
10
管理技能（40分）
外部活动
（20分）
积极参加由登记管理机关和业务主管单位组织的有关社团的各类业务培训和研讨活动
15
开展境内外合作交流
5
内部建设
（20分）
制定社团人力资源、财务、印章、档案、资产、外事、会议、党建、业务活动、民主决策、重大活动报告和战略管理等12项内部制度
20
社团文化（40分）
从业人员年轻化、专业化、整体实力较强（20分）
从业人员中50岁以下的人员占50%以上
10
从业人员中大专以上学历者占50%以上
10
从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨，凝聚力强
（20分）
突出文化建设的时代性、先进性、市场性和主体性
10
让从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨，形成团队精神，凝聚力显现
10
工作绩效（425分）
活动情况（156分）
学术交流
（70分）
年均参加学术活动总人数占会员人数的70%
18
年均会议交流论文总篇数占会员人数的10%
18
地厅级以上人才和成果表彰奖励年均2次以上
17
年均组团出访和接待国外团体来访2次以上
17
科学普及（36分）
社团年均举办科普活动2次以上
18
年均参与政府重大科普项目1个以上
18
咨询与培训
（30分）
向政府部门提供重要建议2次以上
10
继续教育培训班2次以上
10
完成企事业单位及其他社会机构委托项目2次以上
10
参与公益事业
（20分）
积极参与社会慈善活动，每年达到1次
10
积极参与社会公益活动，每年达到2次
10
服务绩效（160分）
发挥桥梁、纽带作用（60分）
开展本学科调研，参与涉及本学科、本专业发展的政府决策论证，向政府及有关行政管理部门反映涉及本学科、本专业发展的事项
30
承办或协办省内外学术活动，省级活动2次以上或国家级1次以上
20
沟通本社团与政府及有关行政管理部门之间的联系，承接政府及有关行政部门转移职能工作
10
会员服务
（80分）
举荐人才和科研成果
10
年均开展本专业培训、提供咨询服务3次以上
20
开展社团内部检查、评比和表彰
20
创建社团网站，创办社团刊物每年不少于4期，免费或优惠提供会员
20
代表和维护社团的合法权益，会员认同
10
科研服务
（20分）
开展科研服务，组织科研人员开展咨询、论证、完成委托项目等，年均达到3次以上
20
承担政府转移职能（40分）
社团管理职能
（40分）
学会承担标准制定、项目论证、技术鉴定、资格认证，设立科研奖项有1项
30
配合政府规范会员行为，如会员有违反法律、法规、规章或者行规行约等行为的，协助有关行政部门依法处理
10
信息公开（69分）
财务公开
（30分）
向会员和相关单位公开年度财务报告
20
向会员和相关单位公开年度活动报告
10
重大事项报告
（39分）
注：
该报告的未报告扣分，没有开展此项活动的不得分
会员（代表）大会的召开
4
修改章程
5
创办内部刊物
5
接受社会一万元以上的捐献或赞助
5
举办大型的学术交流活动
5
评优评先表彰活动
5
出国交流活动
5
其他事项（如与境外非政府组织共同开展活动、创办经济实体、对本社团有重大影响的诉讼活动等）
5
社会评价（140分）
社会效应（60分）
会员参与活动情况（30分）
每年参加至少1次以上社会团体活动的会员比例≥80%
15
会费收缴率≥60%
15
开展活动所产生的社会效果
（30分）
近3年内会员总数呈上升趋势，50岁以下会员比例增加
10
本社团在业内、外有一定社会知名度
20
社会认可度（80分）
公众评价
（40分）
公众包括会员和捐赠人对社团的非营利性、诚信、公共服务性、创新性等方面的综合评价与认可≥60%
20
每年新闻媒体对学会宣传报道及学会文章在省级（含）以上媒体、报刊上发表1次
20
有关部门评价
（40分）
登记管理机关是否有表扬或奖励记录
15
业务主管单位是否有表扬或奖励记录
15
税务部门、财务部门、审计部门或其他部门是否有表扬或奖励记录
10
评估分值总合计
备注
附件4公益性社会团体评估评分细则
评估指标（1000分）
四级
指标
满分
自评
计分栏
评估
机构
计分栏
一级
指标
二级
指标
三级
指标
四级
指标
基础
条件
（145分）
法人
资格
（50分）
活动资金（10分）
保持注册资金足额
10
法定代表人（20分）
按章程规定的程序选举产生
5
未兼任其他社团的法定代表人
5
领导兼职按规定经过报批
5
年龄符合章程规定的要求
5
办公条件（10分）
有独立办公用房，住所拥有产权或租赁手续齐全
4
在醒目处挂牌办公
3
配备办公自动化系统
3
专职工作人员（5分）
配备专职工作人员1名（3分），每增加1人，加1分，加满5分为止
5
章程（20分）
宗旨和业务范围体现公益性社团的特点（10分）
章程的宗旨和业务范围中载明有公益活动内容
10
章程经民主程序通过（5分）
章程经过会员（代表）大会审议通过
5
章程按规定经过登记管理机关核准（5分）
经过登记管理机关核准
5
登记和备案
（30分）
按规定办理了设立登记（5分）
因业务发展设立分支（代表机构）的按规定办理了登记手续（无分支机构设立需要的得5分）
5
按规定办理了变更登记（10分）
按规定办理了变更登记手续（社团法定代
升级会员 