大桥施工单位安全管理手册1.docx

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大桥施工单位安全管理手册1

荆岳长江公路大桥第三合同段

安全管理手册

湖南路桥建设集团公司荆岳大桥项目经理部

二○○七年一月

第一章安全管理组织机构

第二章安全生产责任制度

一、各级管理人员的安全生产责任

二、企业技术负责人的安全职责

三、企业主管生产负责人的安全生产职责

四、总工程师的安全生产职责

五、总会计师的安全生产职责

六、工会主席的安全生产职责

七、项目经理的安全生产职责

八、项目工程技术负责人的安全生产职责

九、施工员的安全生产职责

一十、班组长的安全生产职责

一十一、外包队负责人的安全生产职责

一十二、木工班长的安全生产职责

一十三、泥工班长的安全生产职责

一十四、电焊班长的安全生产职责

一十五、电工班长的安全生产职责

一十六、钢筋工班长的安全生产职责

一十七、架子工班长的安全生产职责

一十八、安装班长的安全生产职责

一十九、机械作业班长的安全生产职责

二十、起重作业班长的安全生产职责

二十一、仓库管理人员的安全生产职责

二十二、企业专职安全员的安全生产职责

二十三、岗位工人的安全生产职责

第三章群防群治制度

一、生产计划部门的安全生产职责

二、工程技术部门的安全生产职责

三、机械动力部门的安全生产职责

四、劳动、劳务部门的安全生产职责

五、材料采购部门的安全生产职责

六、财务部门的安全生产职责

七、人事部门的安全生产职责

八、保卫消防部门的安全生产职责

九、教育部门的安全生产职责

一十、行政卫生部门的安全生产职责

一十一、工会的安全生产职责

一十二、团委的安全生产职责

第四章安全生产教育培训管理制度

一、教育对象和培训时间

二、教育内容及形式

三、安全教育计划

四、安全教育档案管理

第五章安全生产检查和验收制度

一、安全生产检查内容

二、安全生产验收制度

第六章伤亡事故处理报告制度

第七章安全责任追究制度

第八章消防保卫安全管理制度

一、施工现场基本防火要求

二、重点部位的防火要求

三、重点工种的防火要求

四、防火设施的设备要求

五、季节性防火的要求

六、防火检查

第九章安全保卫制度

第一十章班前会制度

第一十一章现场安全管理制度

第一十二章现场文明施工管理制度

第一十三章水上施工安全管理制度

第一十四章安全奖罚制度

第一章安全管理组织机构

为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产。

结合本项目生产实际，加强安全生产管理，搞好荆岳大桥的建设，项目经理部决定成立安全管理委：

主任：

欧阳钢

副主任：

张念来李寿来彭力军黄群刚欧阳志恒

成员：

刘晓昱伍世平黄继军陈长发王树桃胡清

段红军刘玉军马林陈意李镭谭子云

专职安全工程师：

谢良

专职安全员：

龙飞斌张志武

第二章安全生产规章制度

一、各级管理人员的安全生产责任

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任；

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。

建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法；

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实；

4、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；

5、在事故调查组的指导下，领导，组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

二、企业技术负责人的安全生产职责

1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任；

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案；

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见；

4、领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收；

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作；

6、参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

三、企业主管生产负责人的安全生产职责

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度；

2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。

审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划；

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。

领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作；

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题；

6、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转；

7、在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

四、总工程师的安全生产职责

1、负责组织制定本单位安全技术规章制度并认真贯彻执行；

2、定期主持召开有关部门会议，研究解决安全技术问题；

3、在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；新、改、扩建工程项目，认真执行“三同时”规定；

4、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理；

5、主持或参与安全生产大检查，对重大隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施；

6、参加重大事故调查，并做出技术方面的鉴定。

五、总会计师的安全生产职责

1、认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位；

2、执行财政部关于安全技术措施经费使用管理规定，保证安全技术措施费用和事故隐患整改费用到位；

3、审查单位经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况；

4、把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

六、工会主席的安全生产职责

1、负责组织职工劳动安全竞赛活动，搞好职工的劳动保护；

2、按照国家有关规定，定期组织疗养和辅助医疗工作。

定期组织职工进行身体检查，健全职工健康档案；

3、参与监督检查各项安全操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况；

4、参与职工因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协同单位领导做好善后工作；

5、监督检查本单位女工的劳动保护工作。

七、项目经理的安全生产职责

1、对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任；

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，或提出要求，并监督其实施；

3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作；

4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作；

5、组织落实施工组织设计中的安全技术措施，组织并监督项目工程施工中的安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工人的工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

八、项目工程技术负责人的安全生产职责

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任；

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底；

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒工其新工艺实施中可能造成的事故；

6、主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合标准的防护设备、设施投入使用；

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

九、施工员的安全生产职责

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任；

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；

3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；

4、定期和不定期组织所辖班组织（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；

6、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

十、班组长的安全生产职责

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力；

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；

5、认真做好新工人的岗位教育；

6、发生因工伤亡及未道事故，保护好现场，立即上报有关领导。

十一、外包队负责人的安全生产职责

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责；

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；

3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗；

4、根据上级的交底向本队各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决；

5、定期和不定期组织、检查本队人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导；

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关领导。

十二、木工班长的安全生产职责

1、负责落实安全生产保证计划中的有关木工作业施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、木工间内备有的消防器材应定期检查，确保完好状态。

严禁在工作场所吸烟和明火作业，不得存放易燃物品；

7、工作场所的木料应分类堆放整齐，保持道路畅通；

8、严格遵守木工机械安全操作规程；

9、高空作业对材料堆放应稳妥可靠，工具用后随时装入袋内，严禁向下抛掷工具或物件等；

10、木料加工处的废料和木屑等应即时处理，做到落手清；

11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十三、泥工班长的安全生产职责

1、负责落实安全生产保证计划中有关泥工作业施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业；正确使用劳防用品及安全设施，爱护安全标伟，服从分配，坚守岗位；

7、经常检查工作岗位环境及脚手架、脚手板、工具使用情况，做好文明施工落手清工作；发扬团结友爱精神，维护一切安全设施，不准擅自拆移防范措施；

8、进入现场必须遵守六大纪律。

十四、电焊班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中电焊安全动火作业控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十五、电工班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中电工作业施工现场安全用电控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、电工必须持证上岗；

7、必须掌握安全用电基本知识和用电设备的性能；

8、使用设备前必须检查设备各部位的性能后方可通电使用；

9、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

10、电工作业时必须穿戴好必要的劳防用品；

11、严禁带电作业，设备严禁带病运行；

12、民工必须严格遵守建设部发布的“施工现场临时用电安全技术规范”进行作业；

13、保证电气设备、移动电动工具临时用电正常运行和安全使用；

14、发生触电工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十六、钢筋工班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中钢筋班组施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、严禁违章作业；

7、高空作业时，严禁乱抛杂物；

8、钢筋搬运、加工和绑扎过程中发生脆断和其他异常情况时，应立刻停止作业，向有关部门汇报；

9、严格按设计图纸和现行施工规范加工，绑扎钢筋时严禁偷工减料、弄虚作假；

10、团结互助，相互提醒，确保安全生产；

11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十七、架子工班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中脚手架防护搭设控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、作业人员必须持证上岗并自学遵守现场安全生产六大纪律；

7、认真选材，严格按脚手架安全技术规程要求搭设；

8、脚手架的维修保养应每三个月进行一次，遇大风大雨应事先认真检查，必要时采取加固措施；脚手架搭设完毕，架子工应通知安全部门会同有关人员共同验收，合格挂牌后方可使用；

9、拆除架子时，应先检查，如遇薄弱环节，应加固后拆除；

10、拆除架子必须设置警戒范围，输送地面的杆件应及时分类堆放整齐；

11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十八、安装班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中安装班组施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、新参加工作的工人，应先进行安全技术培训和教育，否则不得上岗施工，对本工种安全技术规程不熟悉的人，不得独立作业；

7、凡编制施工组织设计或施工技术措施文件时，应同时编制切合实际情况的安全技术措施；

8、凡参与管道施工的电焊工、气焊工、起重吊车司机和现场叉车司机，必须经过当地劳动部门安全培训，考试合格后方可持证施工；

9、凡在有易爆、易燃物质的地点施工时，应按专门的防护规定进行操作；

10、在有毒性、刺激性或腐蚀性的气体、液体或粉尘的场所工作时，应编制专门的防护措施进行作业；

11、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

十九、机械作业班长的安全生产职责

1、负责落实安全保证计划中施工现场机械操作安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排生产任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、上工前对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、机械设备的操作人员必须经过专业培训考试合格、并取得有关部门颁发的操作证或特殊工种操作证后，方可独立操作。

学员必须在师傅的指导下进行操作；

7、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。

严禁无关人员进入作业区和操作室内。

工作时，思想要集中，严禁酒后操作；

8、作业后，切断电源，锁好闸箱，进行擦拭、润滑，清除杂物；

9、发生工伤事故，应立即抢救，及时报告，并保护好现场。

二十、起重作业班长的安全职责

1、负责落实安全生产保证计划中有关泥工作业施工现场安全控制的规定；

2、组织班组安全作业，模范遵守安全生产规章制度；

3、安排吊装任务时，认真进行安全技术交底，严格执行本工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥；

4、起吊前对所使用的吊具、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患；

5、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并根据作业环境和工人的思想、体质、技术状况合理分配生产任务；

6、严格执行本工种的安全操作规程，提高安全意识，听从安全人员的指挥，严禁违章作业；正确使用安全设施，爱护安全标伟，服从分配，坚守岗位；

7、进入现场必须遵守六大纪律。

二十一、仓库管理人员的安全生产职责

1、凡进库货物必须进行验收，核实后做好造册登记；

2、认真负责搞好仓库内部材料、设备及小工具的发放工作，并应做好登记、签字手续；

3、工程需要的材料库存不足时，应提早备足，不至于影响正常施工；

4、仓库内应保持整洁、货物堆放整齐、货架堆放的物品应应挂牌明示，以便迅速无误地发放；

5、严禁非仓库管理人员入内，严禁烟火；

6、不得私自离岗。

有事外出，应委托他人临时看守；

7、做好外场砂石料的收、管工作，签好每一张单据，严格把关砂石料的计量及质量；（见第四章）

8、定期检查仓库消防器材的完好情况，在规定的禁火区域内严格执行动火审批手续。

二十二、企业专职安全员的安全生产职责

1、落实国家有关安全生产的法律、法规；

2、组织本单位内部的各种安全检查活动；

3、负责日常安全检查，并及时及时整改各种事故隐患；

4、监督安全生产责任制的落实。

二十三、岗位工人的安全生产职责

1、遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，同一切违章现象做斗争，做到“我不伤害自己，我不伤害他人，不我被他人伤害。

”

2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁，不随便拆除安全防护装置，不随便动用他人负责的机械和设备。

3、正确佩戴、使用劳动防护用品。

4、学习安全知识，提高操作技能，及时处理或上报不安全隐患，提出合理化建议，改善作业环境和劳动条件。

5、认真填写交接班记录，有妨害安全的问题尽量在本班解决，否则必须交接清楚。

6、积极参加各种安全竞赛评比活动，争当安全生产先进模范。

7、发生伤亡事故，积极参加抢救。

8、有权拒绝违章指挥，有权对违反安全法规和国家标准的错误决定或行为提出批评或控告。

第三章群防群治制度

一、生产计划部门的安全生产职责

1、在编年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务直辖市一致。

对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证；

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑职工劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工；

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。

二、技术部门的安全生产职责

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；

2在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订；

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；

4、对新技术、新材料、新工艺，必须制定相应的安全措施和安全操作规程；

5、对改善劳动条件，减