举办安全生产讲堂活动方案安全生产.docx

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举办安全生产讲堂活动方案安全生产

举办安全生产讲堂活动方案

1、企业“安全生产年”活动实施方案

为认真贯彻落实国务院和省、市政府关于“安全生产年”活动的各项工作部署，进一步加强安全生产工作，有效预防和减少各类伤亡事故，尤其是遏制重特大事故，切实做好我市2009年“安全生产年”活动各项工作。

现结合我市建筑业实际，特制定“安全生产年”活动实施方案。

一、指导思想

以学习实践科学发展观为指导，坚持安全发展观和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性，全面加强安全生产基础工作，努力创新安全生产监管方式，大力提升安全生产水平，为构建和谐西安创造良好的安全生产环境。

二、活动主题

今年“安全生产年“活动的主题是：

“严监管、除隐患、降事故、保安全”。

“严监管”就是依照国家有关法律法规，加强监督检查，促使各方责任主体单位认真落实各项安全措施，严厉处罚各类违法违规行为，切实保障人民群众生命财产安全。

“除隐患”就是继续深化隐患治理工作，加强安全知识的培训和教育，提高各个岗位职工的安全意识；加强安全监督管理，加大安全事故处理力度；加强危险源控制和施工机械管理，将事故隐患消灭在萌芽阶段。

“降事故”就是要广泛开展安全生产宣传活动，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，完善安全设施，消除安全设施隐患，加强管控力度，把定期开展检查和日常巡查结合起来，确保不发生安全生产事故。

“保安全”就是把安全生产工作规划好、组织好、落实好。

进一步创新监管方式，提高监管效率，加大监督检查力度；结合实际，细化方案，充实内容，深入一线，组织落实；消除事故隐患，减少一般事故，杜绝重大事故。

三、主要目标

安全生产死亡人数控制在市上下达的年度考核指标范围以内，减少一般安全生产事故，遏制较大安全生产事故，杜绝重大安全生产事故。

通过这一活动，实现“四提高一好转”，即各级领导安全责任意识明显提高，行政执法部门安全监管水平明显提高，从业人员安全防护知识明显提高，全民安全生产基本常识普遍提高，努力实现全市建筑安全生产形势的进一步好转。

四、活动内容

（一）进一步健全完善安全生产目标责任体系

各建设行政主管部门要切实加强对安全生产工作的领导。

主要领导人和部门的正职负责人是安全生产第一责任人，对本辖区安全生产工作负领导责任；其他负责人对其分管工作涉及的安全生产工作负管理责任。

市建筑安委会各成员单位要认真履行职责，加大监管力度，确保一方平安。

各部门、各企业的安全生产控制指标要层层分解，逐级签订责任书，要加强事故控制的监测监控，逐月分析，逐季通报。

各区、县如果连续三个月伤亡事故同比上升或没有控制在事故控制指标进度之内的，由主管领导到市建筑安委会说明情况。

要加强对目标任务完成情况的检查考评，严格奖惩。

安全生产目标任务没有控制在进度之内的或在安全生产事故中负有责任的，坚决实行“一票否决”制。

（二）进一步严格安全监管

各区、县建设行政主管部门要认真履行安全生产工作职责，严格安全监管。

一是切实加强源头监管。

一定要严格安全生产条件，坚决将不符合安全生产条件的企业淘汰出局。

二是要严格行政执法。

要实行严格的行政执法责任制。

安全检查要经常化、制度化、规范化。

按照谁检查、谁负责的原则，对发现的事故隐患一律下达整改通知书。

逾期不整改的一律进入行政处罚程序，严厉打击各种安全生产违法行为。

三是要严格行政责任追究。

凡发生安全生产事故，一律按“四不放过”原则依法严肃查处。

为有利严格监管，各建设行政主管部门要切实加强监督机构建设，确保有人管、人会管、管得好。

（三）严格重大危险源监控

各企业必须对重大危险源实施登记建档，同时建立企业负责人、项目负责人两位一体的监控机制，定期查看重大危险源现场，查阅重大危险源监控资料，发现险情应迅速启动应急救援预案，为提高救援队伍的救援能力和应对突发事故的能力，要求各区、县建设行政主管部门今年至少组织一次应急救援演练，各项目也要举行针对性强、小规模的应急救援演练。

（四）广泛开展“我为安全献一策”活动

各生产单位要全员动员，对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并分析归纳、认真总结。

同时，要结合实际，积极开展“安全工地”、“安全班组”、“百日安全竞赛”等活动，努力形成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。

2、开展安全活动的目的和意义?

1、工厂全体员工必须树立建立“安全第一”的思想，全面履行安全生产责任制。

2、工厂设立安全生产检查小组，负责安全生产管理工作，该小组职责是：

（1）建立工厂范围内的安全生产组织网络；

（2）编制安全技术措施计划；（3）组织安全技术措施计划项目实施；（4）审核新建、改建、扩建项目安全条件；（5）组织员工安全生产宣传教育；（6）安全生产检查；（7）伤亡事故调查和处理3、工厂各级生产管理人员必须把安全工作放在重要地位，做到管生产必须管安全，对本部门、本车间的安全负责。

4、工厂各部门都应在各自的业务范围内对实现企业的安全生产的要求与措施负责。

5、保证安全生产是全体员工的共同任务，工厂员工要积极参加安全生产的各项活动，自觉遵守各项安全生产制度和岗位安全操作规程，不得违章作业，发现他人违章作业要立即劝阻并报告领导；要爱护和正确使用劳保用品工具设备，发现事故隐患及时处理并报告领导。

6、所有上岗人员必须学习熟知本岗位的安全操作规程。

7、新入工厂生产员工进厂要进行三级安全教育，并进行考核，考核合格方能上岗，安全教育培训资料存入个人档案。

8、在采用新工艺、新技术、新设备和制造新产品时，必须由所在部门、车间或生产部门根据新的安全技术规程和岗位操作方法对操作人员进行专门教育。

9、员工转岗时，必须重新进行班组安全教育，经考核合格后方可上岗操作。

10、新建、扩建、改建和新工艺、新技术采用必须贯彻“同时设计、同时施工、同时竣工验收”原则，凡不符合安全要求的项目，不准验收和投入使用。

11、对违反操作规程造成伤亡事故的有关领导人员和直接责任人员应严肃处理，情节严重的追究法律责任。

12、安全生产检查小组开展各项检查活动，其中包括周二10：

00定期检查，及每个工作日的不定期检查，通过检查，必须使员工不断提高安全生产重要性的认识，加强纪律，严格制度，消除隐患。

13、对违反操作规程的责任人每次罚款50元。

14、安全生产检查必须贯彻边检查边整改的原则，对检查出来的问题要做到定整改措施、定整改日期、定整改负责人，安全检查小组要对事故隐患跟踪到底。

15、工厂员工上岗前必须穿戴好个人防护用品，操作转动设备的女工必须戴好工作帽。

16、进入车间员工一律在指定的通道上行走，危险地方严禁通行。

17、工作中应精神集中工作场所严禁喧哗或做与工作无关的事情。

18、员工工作前应做好充分的休息，严禁在工作前和工作中饮酒。

19、严禁非工作需要而擅入他人工作地点，以防意外的发生。

20、车辆在工厂区域内行驶速度不得超过5公里/小时。

21、严禁擅自动用别人操纵的机电设备。

22、与机械设备无关人员不得靠近设备传动部分，更不得随意触动电气设备。

23、车间机电设备的安全保护装置，应保持完整可靠，严禁私自拆除。

。

24、工厂员工必须注意现场悬挂的警告牌和一切安全指示标志，任何人不得随意移动或损坏。

25、在工厂生产区域内需动用明火者必须经安全检查小组同意，并办理有关手续。

26、公司员工必须按规定穿戴好劳动保护用品；27、开机时必须按规定检查电器开关、按钮、机床接地线安全装置等是否完好无损；28、冲压机操作工禁止采用脚踏开关操作设备，必须要用脚踏开关工作的必须经过车间领导同意，使用脚踏开关工作时，严禁脚一直踩在脚踏开关上；29、设备上的安全装置不得自行关闭或弃之不用，因工作需要拆除的须经车间领导同意；30、冲压工工作时，严禁将头或手及身体其他部位伸到上、下模之间，因清扫或其他原因需要的必须事先关机；31、临时电源拉线（如电风扇、枪钻等）的拆装必须由电工来操作，其他人不得自行其事，临时电源线不得压在重物下面，临时线用完后必须收好；32、设备操作者有事离开机床，必须关机，以免误伤他人；33、行车、叉车的使用由公司指定人员开动，其他人不得擅自开动；34、车间工人不许穿凉鞋、拖鞋上班，钻床、攻丝机操作人员禁止戴手套，砂轮机、点焊机操作人员必须戴保护眼镜，公司员工严禁酒后上班；35、化工药品、油料等由专人保管，需要领用时须由保管人员同意，不得擅自挪用，清洗用的甲苯用完后要装进容器中，置放在指定安全地方；36、氧气、乙炔、油料等易燃易爆物品有专门放置地点，不得随意摆放；37、消防器材不得故意损坏或擅自移动；38、消防通道要畅通无阻，不得堆放物品，消防龙头上面和旁边不得堆放物品。

39、不得将明火带入易燃易爆物品放置的场所；40、因工作作业需要动火的，按规定由动火单位填写“临时动火工作申请”，经安全部门同意后，采取一定的防火措施才能作业；标题：

消防安全管理制度标准条款7.5.51、工厂防火工作必须贯彻“预防为主，防消结合的方针”和“谁主管谁负责”的原则。

2、工厂员工必须定期进行消防知识以及安全培训，并要求熟练使用消防器械。

3、易燃易爆品存放区域须有明确醒目的防火标记。

4、如有明火，操作人员不得离岗，做好安全防范措施，离开时将火种熄灭。

5、对电器线路定期检查，不准随意私接电，用大功率电器设备。

6、定期检查消防器材，确保有效完备，如发现有不安全隐患，应立即责令整改。

7、严格按照国家有关消防管理条例执行，保障工厂消防安全。

8、将灭火器放置于阴暗背光场所，不放置高温场所。

9、灭火器应远离高温火源，以免发生高温爆炸。

10、每年定期检查一次灭火剂重量，如泄漏量超过原重量的5％，须查明原因并补足。

11、工厂员工必须定期进行消防知识培训，并要求熟练使用消防器械。

12、发现火警立即拨打119。

13、将消防器械保管落实到个人，随时检查，确保消防器械完好如初

3、“安全生产月”活动实施方案及宣传工作？

一、加强组织领导，切实做好“安全生产月”活动各项工作

各地要认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观和“安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“隐患治理年”总体部署，精心组织，加强领导，切实做好住房和城乡建设系统“安全生产月”期间的各项工作。

要把“安全生产月”活动纳入安全生产工作考核范围；要紧密结合建筑安全生产隐患排查治理及安全生产百日督查专项行动，以宣传贯彻安全生产方针政策、普及安全生产法律法规、落实安全生产责任、加强隐患排查治理，推进建筑安全生产状况持续稳定好转为目标，认真研究，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。

二、结合本地实际，继续深入开展建筑安全生产隐患排查治理及安全生产百日督查专项行动

各地要以“安全生产月”活动为契机，按照建设部《关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见》（建质[2008]47号）和《关于开展建筑安全生产百日督查专项行动的通知》（建办质[2008]27号）要求，在去年开展的建筑安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，结合本地实际情况，深入开展隐患排查治理及百日督查专项行动。

要积极做好宣传及动员工作，确保建筑业从业人员全面了解隐患排查治理工作内容和要求，为全面深入开展建筑安全生产隐患排查治理及百日督查专项督查行动，建立健全隐患排查治理长效机制、促进建筑安全生产形势稳定好转奠定坚实基础。

三、加强监督指导，落实企业安全生产主体责任

各地要督促施工企业健全以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度；建设单位要依法履行《建设工程安全生产管理条例》规定的安全责任，不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，提供符合要求的工程资料；监理单位要认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、政策和技术标准，依法严格实施现场安全监理。

同时，各地要建立奖惩激励措施，对于安全管理先进的企业要给予奖励和优惠政策，对于管理薄弱、事故频发的企业要严格按规定惩罚并记入安全生产不良信用记录，促使企业由“要我安全”向“我要安全”转变。

四、采取有效措施，加强对建筑业农民工的安全教育培训

各地要认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和国家安全监管总局、建设部等七部委联合下发的《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》（安监总培训[2006]228号），进一步加强本地区农民工安全教育培训工作，切实提高农民工的安全生产意识和基本操作技能。

要促进农民工安全培训教育的制度化和规范化，达到一定规模的建筑工地要成立农民工业余学校，结合工程进度定期对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展有针对性的安全操作技能和安全防护知识培训。

要将防护救护、逃生自助、基本操作技能和工人权利义务等作为培训的重点内容，广泛采取案例教学、动画演示等农民工喜闻乐见的培训方式，切实加强对农民工的安全培训教育。

五、创新宣传形式，广泛开展建筑安全生产宣传活动

各地住房和城乡建设主管部门要紧紧围绕“治理隐患，防范事故”的活动主题，创新形式，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等形式多样的宣传活动，广泛宣传安全生产知识。

各地要认真组织好6月8日全国安全生产宣传咨询日的相关活动，重点宣传安全发展的理念、建筑安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。

对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。

4、安全生产教育活动形式有哪些

安全生产教育活动形式李宜普

我认为培训、教育是提农民工的安全生产意识的最基础的工作、最重要的手段。

也可以说，要想提高员工对安全管理工作的认识，除了进行教育没有别的好办法，对员工进行教育，尤其是对农民工的教育也不是一朝一夕的事，入场教育当然必不可少，但坚持日常教育、专项教育或经常性教育才能充分发挥教育的作用。

一、入场三级教育必不可少

《安全生产法》和相关法规明确规定：

生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

同时要求对所有新入场人员都要经过三级教育，我们企业应采取的做法是，所有进入施工现场的人员必须经过公司（分公司）、项目部、班组安全教育培训后，每一级教育的内容和时间都进行严格的规定，然后要进行严格考试或考核，合格后才能上岗。

未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

二、日常教育不放松

项目部在每周周一安全教育是对农民工进行日常教育的重要手段之一，同时，项目经理是本项目安全生产的第一责任人，必须重视安全生产工作，必须及时掌握施工现场的安全生产情况，所以，我们要求“周一安全教育”必须由项目经理亲自组织并主持，由项目经理、项目生产经理或项目安全员主讲，内容包括上周的工作情况汇总、报告，存在的事故隐患和整改情况，本周的工作内容和存在的危险因素分析、预防措施和注意事项，国家新颁布的法律法规的学习，其他单位或其他现场发生的安全事故的原因分析和经验教训，事故应急救援的相关知识等等。

项目部安全员要及时填写教育记录，并及时把周一教育的情况的影像资料传输给企业的管理部门留档保存。

每班班前十分钟教育，由班组长组织、主持并主讲，重要讲解本班作业的安全注意事项，做到内容全面、言简意赅，不拘泥于形式，可以在室内进行，也可以在工作面上进行，总之，做到警钟长鸣。

三、专项教育经常抓

我们在工程开工之初、竣工收尾阶段、节假日（尤其是春节前后）、农忙季节等都是事故多发时期，这个时候他们有的要回家，考虑为636f70797a6431333264633532家中的妻儿老小带点什么礼物；有的刚从家回来，还惦记着家里的大小事情，思想波动比较大，我们应针对具体的情况对农民工进行有针对性的安全教育。

四、坚持领导负责制

从组织上高度重视开展对农民工专题安全培训的重要性，进一步强调了安全始终是一把手不可推卸的责任。

各级领导对农民工进场进行安全培训都有明确的指导意见。

项目经理还要亲自抓好这项工作。

五、注重针对性培训

我们对参培农民工的安全综合素质情况进行调查摸底，通过分析学员填写的登记表，准确把握安全教育应解决的迫切问题，区分层次和轻重缓急，既有应急的补缺补差，也有适应性的普遍提高，还有前瞻性的技能储备，既突出重点又兼顾全面，与实际需要紧密结合，增强针对性，避免盲目性，提高实效性。

以避免教育培训内容与学员的实际需要脱节，失去了对不同类型学员的指导作用。

六、充实培训内容

对农民工的安全培训必须以公司的规章制度为主要培训内容，如何做到“三不伤害”，如何贯彻公司“人身安全做到‘十不准’”是培训的重点内容，要从佩戴安全帽入手，教会他们规定场所不仅必须佩戴安全帽而且必须系上安全帽的绳，安全帽才能够发挥“安全”的作用，教会他们正确使用安全防护用品和安全工具，如何回避和降低风险也是培训的重点内容。

从学员强化意识、掌握理论和提高技能的需要出发，根据成人学习的心理上特点，精心安排培训计划，按照“干什么，学什么;学什么、教什么”的原则科学设计培训内容。

对负责人和管理人员要突出以安全意识、管理知识、生产组织、先进理念、企业文化等内容的培训;对具体操作的员工则要突出岗位操作技能、工艺规程、工艺参数、应知应会、原材料性能、安全操作等内容的培训。

同时，要加强法律法规和岗位应知应会的培训内容，必须使岗位全体员工全面掌握，不仅要知其然，而且要知其所以然，使员工真正认识到违章的危害性及严重后果，从而提高全员的安全意识和技术素质。

七、突出案例分析

我们收集整理国内外最近发生的一些典型的安全事故案例，培训时从中挑选出适合培训对象的典型事故案例，分析其发生的直接和间接原因、事故的进程、造成的后果或损失、事故的应急处理与救援、责任人处理，以及吸取教训，如何防范以避免发生类似事故等环节，对学员进行针对性强的安全知识培训。

案例教学，以案释法，既可以消除学员对学习安全知识理论的畏难情绪，又可以尽快使其从单纯的理论学习转入实际运用，把对安全知识模糊的感性认识上升为理性认识，使学员真正懂得“条条规程血染成，不可再用血验证”。

起到事半功倍的培训效果。

在引用案例时，还应注意实用性，可操作性，发动学员一起积极主动参与;在分析案例时，要给其诊断，找出病因，结合到所学的理论，再结合单位安全现状做出正确分析。

案例内容可以是安全方面的，也可以是一则发人深思的故事，只要能使人受到安全启发的，能通过案例进一步深刻掌握所学的安全理论知识，使理论不晦涩难懂，能引用到实际安全操作当中的，都可采用。

同时要注意案例的更新，注重时效性。

八、开办农民工夜校

农民工夜校也是我们安全管理中重要的培训教育手段，建筑企业应有针对性地专门编制农民工夜校教材，期内容可以包括安全法律法规知识、安全技术知识、操作规程等，公司或项目部可利用雨休或晚上时间进行系统的学习培训。

项目部也可在工地的职工娱乐活动室准备安全教育的图书和光盘，定期不定期地组织大家学习和观看。

在施工现场利用安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使农民工时刻能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。

九、营造宣传气氛

要搞好任何工作都离不开宣传，特别是在农民队伍中开展安全培训首先必须营造一个学习的气氛，要让农民工首先知道安全是为自己，安全是与自己和家人的生活幸福分不开的，不仅是企业要安全，更重要的是自己要安全。

只有宣传工作到位，营造一个自觉学习安全氛围，农民工才能够自觉的接受安全培训。

十、把握培训时机

农民工大多来自农村，如果对他们进行连续培训，他们的学习耐力和接受理解能力将大打折扣，为保持农民工学习安全规章的积极性，我们将时间化整为零，把课程按工序分解，充分利用工前，工休，工后，雨天进行培训，尽量不要占用农民工的休息时间。

在每道工序进行前，先培训后操作，这样可以加深他们对安全操作规程的理解，起到事半功倍的作用。

十一、提高师资水平

安全培训包括的内容多、知识更新快。

作为安全培训教师必须及时更新知识，具有丰富的理论与实践知识。

因此，要提高培训质量，必须提高教师素质和技能。

首先，教师要不断进行知识更新，自我发展，自我完善，有条件的教师要经常到基层去实践，了解现场情况，增加实践知识能帮助学员解决实际问题，使学员学以致用。

其次，管理部门要有计划、有目的、分期分批地对教师进行系统培训，为教师提供学习新知识、教学理论和教学方法的机会，提高其业务水平。

第三，应弘扬和倡导教师的爱岗敬业精神，使教师对工作充满热情，热爱教学工作。

第四，要聘请引进高素质的老师和安全工作专家参与教学，提高教学水平，并从中吸取精华提高师资队伍的整体水平。

十二、采取多元化手段

由于农民工的文化水平高低不一，在培训时必须以简单易懂的方式进行，在讲解安全规章制度要采用通俗大众化的语言，避免照本宣科讲者无味，听者不闻。

在培训方式上要采取安全漫画张贴，安全警示标语悬挂，甚至还要开展安全谜语竞猜活动一系列简单易懂，趣味性较强的方式方法，通过事故案例的录像来加深对安全制度的理解和掌握，以经验教训来绷紧安全这根玄。

十三、创新培训方法

培训方法应根据接受教育的对象不同，增强多样性、实用性和灵活性，以最大限度地提高培训效果。

我们在国家安监部门教学大纲的框架内，从农民工的成人学习特点出发，创新培训教学方法。

教师传授知识时要注重培养他们的安全意识和技能的提高，要避免机械地按大纲和教材、照本宣科，进行一味地知识灌输。

可以通过互动教学、手脑并用、集体讨论、课堂和现场相结合，理论与案例有机结合等多种形式进行培训，增强培训中的共鸣，使安全培训质量得以保证，提高培训效果。

十四、检查培训效果

培训完毕，我们采取检查手段来验证培训的效果，以及时调整培训的方法。

通常检查培训效果我们都是通过笔试来进行，但由于有的农民工文化水平较低，写太多的字比较困难，那么我们通常的笔试就发挥不了作用，但为了检查培训的效果。

我们采取口试和笔试相辅的方法进行，考试分为两部分，口试占70%，简单笔试占30％。

通过笔试和口试来检验培训效果，发现达不到培训效果的，将及时调整培训的方式。

5、举行大型群众性活动安全工作方案应包括哪些内容

第一条

为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护公民生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》（以下称《条例》）以及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条

本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理，适用本办法。

大型群众性活动的具体范围按照《条例》第二条的规定执行。

第三条

大型群众性活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则。

第四条

县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。

县级以上人民政府安全生产监督管理、商务、文化、体育、教育、旅游、城市管理行政执法（综合行政执法）、卫生计生、食品药品监督管理、气象等行政主管部门按照各自职责，负责大型群众性活动的有关安全管理工作。

第五条

大型群众性活动的承办者对所承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。

主办者