探伤作业中放射事故应急预案 放射性事故预案.docx

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探伤作业中放射事故应急预案放射性事故预案

文件编号：

探伤作业中放射事故应急预案

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（一）目的

为应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度地减少或消除事故和紧急情况造成的影响，避免事故蔓延和扩大，维护正常的生产工作秩序，特制定本应急响应预案。

（二）范围

适用于放射场所内潜在的事故或紧急情况下，可能发生的造成人员及设备设施事故的应急准备与响应控制工作。

（三）编制依据

GBZll7-2002《工业X射线探伤卫生防护标准》

GB16387-1996《放射工作人员的健康标准》

GB16354-1996《使用密封放射源的放射卫生防护要求》

ISO14001：

1996《环境管理体系规范和使用指南》

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》

（四）术语和定义

辐射源：

发射或能发射电离辐射的装置或物质。

放射性同位素：

指具有放射性的元素，不包括作为核燃料、核原料、核材料的其他放射性物质。

我公司放射性同位素有Co60、Ir192等。

事故：

造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事故。

环境影响：

全部或部分地区，由组织的活动、产品或服务级环境造成的任何有害或有益的变化。

（五）职责

主管负责人对其本单位的应急组织人员、救护计划和方法、救护器材和设备以及联络方式等都要进行明确布置和安排，并在公司统一部署下定期组织演练，一旦事故发生时可立即执行。

（六）程序说明

1、公司事故应急处理领导小组

组长：

总经理党委书记

副组长：

副总经理

成员：

安技、工会、公安、机械动力、医院等部门的负责人

2、公司事故应急处理办公室

在事故应急处理领导小组的领导下，下设事故处理应急办公室（以安技部门为主），具体全面负责放射事故的应急处理工作。

3、各相关部门联系方式表。

4、放射工作区自然状况

各厂房内的X射线探伤室、γ射线探伤室、工业电视、加速器探伤室的位置情况。

5、现有在役放射设备情况

CO60γ机、Ir192γ机、2515X射线探伤机、XXQ3005X射线探伤机、XXQ2505X射线探伤机、VJT工业电视、US3/420KVX射线探伤机的数量及具体位置。

详细描述X射线室、γ射线室按照放射线防护条例屏蔽、铅门防护、X光室配置联锁控制装置的自然状况，说明个人配置报警仪、γ室配置区域报警仪、数字γ辐射仪的数量和具体位置。

6、放射危险性的主要表现：

当发生意外及人为等原因（如：

射线装置、放射性同位素失控）时，会发生工作人员或公众受到意外照射。

7、放射事故按人体受照射剂量划分见下表：

人员超剂量照射事故分级

一般事故严重事故重大事故

放射工作人员全身≥0.05Gy≥0.5Gy≥5Gy

公众成员全身≥0.005Gy≥0.05Gy≥5Gy

8、事故应急与响应指挥系统

公司事故应急处理领导小组及办公室全面负责放射事故应急有关工作，并根据放射事故的程度决定组成相应的事故应急与响应指挥系统。

（1）一般事故应急与响应指挥系统

发生一般事故后，由公司事故应急处理领导小组下的办公室负责组织有关单位和人员做好应急处理工作。

（2）严重或重大事故应急与响应系统

发生严重或重大事故后，由公司事故应急处理领导小组具体确定组成指挥小组。

9、事故应急与响应指挥领导小组

专家顾问组：

邀请省市安全生产监督管理局、环保局、卫生局、等部门专家组成。

事故调查组：

邀请省市公安局、工会、安全生产监督管理局、环保局、卫生局等部门人员组成。

10、事故预防责任制度的准备

为避免或减少事故发生，平时就要做好应急演练与准备工作，落实岗位责任制和各项制度。

（1）质量检验处落实岗位责任制和各项制度，应坚持对射线探伤作业人员安全、应急常识的教育工作。

做好应急准备定期组织专业学习和训练，提高自救能力。

（2）公安处、安技环保处应定期对射线探伤室进行监督检查，确保放射性同位素和X射线探伤机的安全存放。

（3）安技环保处应坚持对从事放射工作人员的防护知识培训与剂量监护，并进行相应的考核。

11、事故发生后报告程序及现场保护

发生事故后，质量检验处立即向安技环保、公安部门报告。

安技环保、公安部门接到事故报告后，马上组织人员到现场指导工作，并向公司领导汇报，对可能造成环境污染的要向上级主管部门汇报。

（1）一般事故

发生较轻微的事故后立即封锁现场，维修人员迅速查明事故泄露原因，凡能通过切断事故源等处理措施而消除事故的，则以自救为主。

如自己不能控制的，应向领导小组报告并提出具体措施。

（2）严重或重大事故

发生严重或重大事故后，应马上封锁现场，迅速安排受照人员接受医学检查，在指定的医疗机构救治。

安技部门组织有关人员携带仪器设备赶赴现场进行检测，核实事故情况，估算受照剂量、污染范围和程度，判定事故类型级别，提出控制措施和方案。

放射事故的放射物质处理，应申报专业机构进行处理。

安技环保、劳资人事教育部门应迅速着手对受照射人员的思想教育工作，并按规定做好事故善后工作。

12、事故调查程序

（1）对于发生一般事故，由安技环保部门牵头，质量检验、机械动力部门组成事故调查小组进行调查。

（2）对于发生严重或重大事故，应由安技环保、公安部门报请省、市有关部门进行调查。

当进行事故的调查时，任何单位和个人不得以任何理由拒绝调查和提供伪证。

事故调查工作结束后，根据调查结论，以文件形式上报有关部门。

公司内部将从严对责任单位和责任人进行处理。

组织相关人员召开全公司事故教育大会，坚持“四不放过”原则，杜绝类似事故的再次发生。

电站锅炉在制造过程中需要对焊缝质量进行检验，对于较大的锅炉汽包和联箱，焊接质量检验需要使用辐射源。

在使用辐射源时，由于自然或人为、技术等原因，当放射线泄露事故不可能完全避免的情况下，建立事故应急救援体系，组织及时有效地应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一的手段。

一、制定放射事故应急预案的必要性

放射事故应急预案的基本任务：

事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。

放射事故应急预案的基本任务主要是以下几个方面：

（1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域的其他人员；

（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度；

（3）消除危害后果，做好现场恢复；

（4）查清事故原因，评估危害程度。

放射事故应急预案的特点：

应急工作涉及技术事故、作业场所、公共卫生和人为突发事故等多个公共安全领域，构成一个复杂的应急救援系统，具有不确定性、突发性和应急活动的复杂性，以及后果、影响易猝发、激发、放大的特点。

因此，为尽可能降低事故的后果及影响，减少事故所导致的损失，要求放射事故应急救援必须做到迅速、准确和有效。

二、建立放射事故应急救援预案体系

放射事故的应急工作是一个系统工程，不是仅仅依靠某一个部门就能实现的，应当建立完善的应急救援体系，根据放射事故应急救援工作的特点，全面地规划和完善其各个组成部分，坚持分级管理、分线负责的原则。

放射事故应急预案是针对可能发生事故所需的应急救援和应急响应行动是指定的指导性文件，其核心内容应包括：

（1）对紧急情况或放射事故灾害及其后果的预测

（2）规定公司应急救援各个组织的详细职责；

（3）应急救援行动的指挥与协调；

（4）应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保证和其他资源；

（5）在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施；

（6）现场恢复；

（7）其他，如事故应急培训和演练，法律法规的要求等。

应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于放射事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复，以及预案的管理和更新等。

因此，一个完善的应急预案按要求的过程要分为六个一级关键要求，包括：

①方针与原则；②应急策划；③应急准备；④应急响应；⑤现场恢复；⑥预案管理与评审改进。

三、放射事故应急救援管理的过程

尽管放射事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于放射事故发生后的应急行动。

应急管理是对放射事故的全过程管理，落实于放射事故发生前、中、后的各个过程，充分体现“预防为主、常备不懈”的思想。

应急预案管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。

尽管在实际情况中，这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己的明确的目标，而且每一阶段又是建筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了放射事故应急管理的循环过程。

放射事故应急演练应针对模拟事故情景，围绕实际应急救援工作中可能的一系列应急救援行动开展，主要有以下方面：

应急通知及启动；指挥和控制；事态评估；资源管理；通讯；警报与紧急公告；公共信息；大众保护措施；应急人员的安全；人员登记，隔离及封锁现场；人群安置；紧急医疗服务；事态控制与现场放射装置恢复；记录与调查事故。

放射事故应急演练结束后应对演练效果作出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题，列出不符合项，进行整改，并进行跟踪验证。

三、危险化学品事故应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒或伤亡及其他较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，消除危害后果而组织的救援活动。

四、危险化学品重大事故应急救援工作的主要任务

（一）组织查明事故原因，控制抢修危险源；

（二）组织消防灭火、抢救受害人员；

（三）组织群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序；

（四）组织抢救、转移危险化学品及物资设备；

（五）消除危害后果，恢复正常秩序；

（六）组织协调救援的指挥通信、医疗物资、设备器材、交通运输等相关工作；

（七）查明人员伤亡情况，估算危害程度；

（八）调查事故原因和追究事故责任。

十三、烧伤

1．烧伤的主要症状

①小面积或轻度烫伤

烧伤可根据伤及皮肤深度分为三度：

Ⅰ度烧伤：

表皮仅有轻度的发红和轻度的肿痛，无水泡，2-3天后痊愈，无瘢痕。

Ⅱ度烧伤：

患处疼痛较剧，有水泡，创面潮湿，水肿，2周左右痊愈，不遗留瘢痕。

Ⅲ度烧伤：

皮肤痛觉消失，干燥、无水泡，有焦痂，愈合缓慢，大面积需植皮才能愈合，痊愈后遗留瘢痕。

②全身症状

小面积烧伤一般无明显症状，大面积的烧伤早期可出现休克，随后出现严重感染表现和其他并发症。

2．烧伤的现场救援

①火灾的扑救

a．立即报警：

发生火灾时不要惊慌，应立即报警。

报警时应向消防队员讲清火情和地点，必要时应派人到路口迎接。

注意：

火警电话是“119”。

b．立即组织扑救：

现场人员应立即行动起来，利用现有条件灭火。

用水灭火：

此时最简单、最常用的方法。

注意：

如果是油类燃烧不宜用水扑救，以免火势蔓延。

用各类灭火器灭火：

使用灭火器方便有效，尤其是刚起火时。

注意：

不要同时喷水，以免降低灭火效果。

防止火势蔓延：

根据情况采取各种阻隔方法，防止火势蔓延扩大。

尤其是要防止火势向易燃易爆物质蔓延。

搬走可能被燃烧的物质：

及时搬走火场周围的易燃易爆品，及时拆除作为火势蔓延媒介的易燃物质，及时搬走可能被烧毁的贵重物品。

②保护火灾现场：

火灾扑灭后，应注意保护火灾现场，以便有关部门分析原因，总结经验教训。

③人员的救护

a．迅速脱离火场：

身上着火时，应首先设法迅速脱离火场。

注意：

不要大声呼叫，以免烧伤呼吸道。

b．衣服着火时，应立即脱去，或就地躺下滚压灭火。

自救时切忌乱跑以免风助火势，加重烧伤，也不能用手扑打火焰，以免引起面部、呼吸道和双手烧伤。

c．若衣服难以脱下时，应就地滚到水龙头或水池边，立即将肢体用冷水冲淋或浸泡水中，以减轻疼痛和肿胀，降低温度，浸泡时间至少在20分钟以上，如果是身体躯干烧伤，无法用冷水浸泡时，则用冷毛巾冷敷患处。

d．周围无水源时，应用手边的材料覆盖着火处，防止火势扩散。

e．如果局部烧伤较脏和被污染时，可用肥皂水冲洗，但不能用力擦洗。

如出现水泡破裂，又有脏物时，可用生理盐水或冷开水冲洗，并保护创面，包扎时范围要大些，防止污染伤口。

f．患处冷却后，用灭菌纱布或干净的布巾覆盖包扎。

包扎时要稍加压力，紧贴创面，不留空腔。

注意：

烧伤后不要用紫药水、红药水、消炎粉等药物。

十四、中毒

中毒的症状取决于各种毒物的毒理作用和机体的反应性，可表现为各系统的器质性或功能性异常，也可以某一种系统的异常为突出表现。

慢性中毒可产生神经衰弱等。

1．毒物进入的途径

有毒物质主要以气体和粉尘即：

有毒气体、蒸汽和气溶胶（雾、烟、尘）等形式进入人体。

①呼吸道：

凡是呈气体、蒸汽和气溶胶和粉尘的毒物，均可经呼吸道进入人体。

②皮肤：

皮肤对一般毒物具有屏障作用。

但有些脂溶性毒物，如苯胺、无机磷等，能通过无损伤皮肤进入人体。

另外在皮肤受损伤后，一般毒物也易经过破损部位进入机体。

③消化道：

因误服或混入食物，绝大多数毒物均可经消化道进入人体。

2．急性中毒的常见原因

①意外事故：

如容器破裂、管道严重泄漏，化学品爆炸、燃烧等。

②违反安全操作规程：

如违章、违规野蛮操作、防护装置失灵，不正确穿戴防护服、不戴面罩、不戴手套等。

③试制新产品：

因可能出现一些难以预料的情况。

3．中毒的处理

中毒发病急剧，症状严重，变化迅速，若不及时采取措施，可能会危及生命。

因此，在生产过程中，如果发生中毒事故，及时确定中毒性质，分秒必争，进行抢救，尽可能挽救损失和人员伤亡。

中毒处理原则是维护生命及时避免毒物对人体造成进一步伤害。

具体处理步骤如下：

①终止接触毒物

a．吸入性毒物，应立即脱离现场，呼吸新鲜空气，解开衣服，静卧，保暖。

保持呼吸道畅通，及时吸出呼吸道分泌物；

b．接触性中毒，应除去污染的衣服，一般用清水清洗体表、毛发及指甲缝内的毒物。

皮肤接触腐蚀性毒物者，冲洗时间要求达到15-30分钟左右，并选择适当的中和液或解毒液冲洗。

如系水溶性刺激物，现场无中和剂或解毒剂，即用大量的清水冲洗剂，需要用无毒或低毒物质，注意防止中和剂促进刺激物的吸收及中和剂本身所致的吸收中毒。

毒物如遇水能产生反映的，应首先用干布或其他能吸收液体的材料抹去沾染物，再用水冲洗。

②清除进入体内已被吸收或尚未吸收的毒物；

③如有可能，使用特殊解毒剂；

④对症治疗。

十五、窒息

窒息性气体是指能使血液的运氧能力或组织的利用氧能力发生障碍，造成组织缺氧的有害气体。

1．窒息的主要症状

①轻度中毒：

中毒出现头晕、头痛、恶心、呕吐、心悸、无力等症状，有时可能出现短暂性晕厥。

②中度中毒：

除上述症状加重外，皮肤，粘膜呈现樱桃红色，可有多汗、烦躁，并很快进入昏迷状态。

③重度中毒：

吸入高浓度的二氧化碳，中毒者突然昏倒，迅速进入昏迷状态，可出现阵发性或强直性痉挛，死亡率较高。

2．强酸类中毒的现场急救

皮肤灼伤后，立即用大量的流动水冲洗，然后局部给予2%-5%碳酸氢钠或1%氨水或肥皂不以中和酸，然后再用水冲洗。

误服中毒者，严禁洗胃，可给予2.5%氧化镁溶液、牛乳、豆浆、蛋清、花生油等口服。

禁用碳酸氢钠溶液洗胃（或口服），以免产生二氧化碳促发胃穿孔。

3．强碱类中毒的现场急救

强碱类包括氢氧化钠、氢氧化钾、氧化钠、氧化钾等。

碳酸钠、碳酸钾、氢氧化钙、氧化钙、氢氧化铵也属碱。

碱灼伤皮肤后立即用大量的流动水冲洗，然后涂以1%醋酸以中和剩余碱。

切忌在冲洗前应用中和剂，否则会产生中和热加重灼伤。

误服强碱时，应迅速口服食用醋，3%-5%醋酸。