项目部标准化管理手册.docx

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项目部标准化管理手册

第一章项目机构与人员配备

第一节项目部岗位设置

一、项目部岗位设项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、项目会计、预算员、项目后勤等岗位。

二、项目部下设木工、钢筋、砌砖、水电安装等各专业班组，各班组以分包的方式参与项目施工，施工过程中，各专业班组长对各工序施工作业人员在项目部备案，调整或更换人员时经施工员、安全员确认办理。

三、项目部门卫、仓库保管、收料等岗位由项目自行设置。

第二节项目部人员配备

一、配置原则

1、工程项目建筑面积20000（含）平方米以上40000平方米以下多层、小高层、别墅｛高层建筑50000（含）平方米以上80000平方米以下｝或3000（含）万元以上的工业建筑，配备项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员、预算员、项目会计、资料员、项目后勤各1名。

2、建筑面积在5000平方米以下的多层、小高层、别墅（高层建筑10000平方米以下）或1000万元以下的道路、市政、构筑物等工程项目，资料员、材料员在同一区域可以跨项目部设置；可不配置项目技术负责人、专职安全员、质检员。

3、建筑面积5000（含）平方米以上20000平方米以下的多层、小高层、别墅｛高层建筑10000（含）平方米以上，50000平方米以下｝、1000（含）万元以上3000万元以下的工业建筑，项目技术负责人由项目经理自行决定是否聘用；可不配置专职质检员，同区域内项目安全员可以跨设。

4、建筑面积40000（含）平方米以上100000平方米以下多层、小高层、别墅｛高层建筑80000（含）平方米以上120000平方米以下｝或造价3000（含）万元以上5000万元以下的工业建筑，可增设施工员、质检员、安全员、资料员（实验室）各1名。

6、建筑面积100000（含）平方米以上多层、小高层、别墅｛高层建筑120000（含）平方米以上｝每增加20000平方米或造价5000万元以上每增加2000万元的工业建筑，可增设施工员、质检员、安全员、资料员（实验室）各1名。

7、建筑面积超过120000万平方米的工程项目，30层以上单体工程超过三栋的、5000万元以上工业建筑工程等可增设项目副经理、项目技术负责人各1名。

8、企业集团内部成员企业的开发项目，项目部可不设置预算员。

9、各专业分包班组在施工过程中，对各工序施工作业人员在项目部备案，由项目后勤收集齐人员身份证等复印件并登记，调整或更换人员时经施工员、安全员确认办理。

10、项目部测量员、电工、设备管理员、门卫、仓库保管、收料员等其它岗位人员由项目经理自行任用，在任用三日内书面向公司办公室备案。

二、人员任用办法

1、项目经理由区域公司指定或经内部招投标确定；项目会计、预算员、材料员由区域公司委派；其他人员由项目经理按照公司规定任用。

三、用人原则

1、项目经理以身作则，树立正气、一心扑在事业上，按照公司流程和制度办事。

2、对项目班子人员，做到：

生活上关心照顾、体贴入微；工作上分工协作、按章办事；业务上严格要求、共同提高。

第三节项目部各岗位职责

详细内容如下：

第四节人员管理

一、人员培训

（一）、项目开工前十日内，所有管理人员必须接受由公司工程科、安全科组织的安全培训；项目开工后十日内，项目经理必须组织项目全员开展安全培训。

（二）、项目经理负责组织对项目管理人员、技术人员、一般员工（含外协工）、新从业人员及待岗、转岗、换岗人员进行安全教育培训。

（三）、项目经理、项目安全专职人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时；其他管理人员（含技术人员）、特殊工种、每年安全教育培训时间不得少于20学时；一般员工安全教育培训时间不得少于16学时；新从业人员，待岗、转岗及换岗人员重新上岗前，安全教育培训时间不得少于24学时。

（四）、项目技术负责人负责组织制定施工人员培训计划，并对进入现场施工的各专业队伍组织教育培训。

施工员、安全员、质检员按照项目技术负责人的分工组织开展教育培训工作。

各专业班组长负责本专业班组人员的日常安全教育与培训。

（五）、特殊工种的培训

1、特种作业范围：

电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械（含电梯）作业，厂内机动车辆驾驶，登高架设作业，压力容器作业，爆破作业，防护作业等，经国家有关部门批准的其他作业。

2、特种作业人员上岗前需经项目部再培训，培训主要内容：

工程特点、环境特点、安全操作规程、安全规章制度等。

3、项目部对特种作业人员必须建立专门的档案，进行动态管理。

无操作证者，或操作证过期者严禁上岗作业。

（六）外包队伍的培训

培训主要内容：

项目部概况；规章制度、相关法律法规；质量意识、安全防范意识、操作规程和工程项目安全关键环节与安全要点；生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确使用方法；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例；工作协调和服从意识等。

（七）、培训形式

1、项目开工后，组织对主要作业人员的培训，新进人员上岗前培训。

内容包括项目部概况、相关法律法规、工程项目安全关键环节及相关文件等。

2、根据岗位职责的要求，以更新知识为主要内容的培训。

重点包括日常安全教育、法律法规教育、岗位技能提高以及新技术、新工艺、新设备、新材料的实施和应用等培训。

3、根据工作实际需要，随时开展的各种应急性、针对性培训。

培训方式为短期的集中脱产培训或业余培训两种。

4、项目日常安全教育培训与周安全例会、月度安全隐患排查会和班前安全讲话结合进行。

（八）、培训记录

所有培训要有记录，培训记录均以文字形式，记录内容包括培训的时间、地点、主要内容、培训人员名单等，记录完整、真实。

二、劳务选用

1、劳务队伍要求素质好的，有质量意识、安全意识、服从项目管理，易与沟通并有很好的执行力。

2、在集团内部、有长期合作关系的可以选用

第二章项目规划

一、项目启动后，企业组织开展项目投标前的项目规划，规划内容包括项目经理及项目部主要人员安排，风险分析、现金流分析、项目成本分析等方面，项目规划内容在项目立项申请前完成。

二、工程中标并确定项目经理后，由工程科牵头、项目经理组织项目班子成员，开展以项目实施为目的的规划。

三、项目规划应以项目施工组织设计、专项施工方案为主体，在满足质量、安全、工期的前提下，对施工工艺与技术、人员、材料、机械设备等进行合理安排，对各项任务进行明确分工。

四、项目规划还应包含项目成本分析内容，并对项目资金需求进行详细测算和安排。

第三章施工技术管理规范

第一节施工调查

一、施工调查应视工程项目的规模实行分级调查，一般工程由项目经理组织项目技术负责人、技术员、材料员等进行；大型及复杂工程由公司工程科组织相关工程技术、安全人员和项目经理及项目其他人员参加。

二、施工调查的依据：

1、工程中标通知书；

2、施工合同文本或协议书；

3、设计文件。

三、施工调查的主要内容：

1、自然条件调查：

地质情况调查，确定不良地质分布以及不良地质与工程的关系；气象、水文情况；生产、生活用水条件，物资供应能力；地方民族风俗、防疫卫生等；征租用地和建筑物、构筑物拆迁情况（地上地下管线，施工范围内受影响的其他设备）。

2、技术经济调查：

工程分布，确定本工程的重点和难点；地方建筑材料的情况，确定材质、价格及供应能力；项目的道路与交通输情况；地方水源、供水、电力供应能力、邮电设施（通讯、网络）等情况；临时设施的设置条件、地点、数量，施工队伍的驻地安排。

四、调查前应查阅已掌握的设计文件和资料，制定调查提纲；调查结束后，项目经理组织根据调查情况编写书面的施工调查报告。

五、项目开工前，项目技术负责人依据招标文件，将本项目施工所涉及的设计规范、施工规范、施工指南、质量验收标准等项目规范性文件和标准，收集整理并配备到相关技术岗位。

第二节施工组织设计（施工方案）

一、编制步骤

1、研究合同文件、招标文件、设计文件。

2、对工程的特点、重点、难点进行分析，制定对策。

3、编制施工组织设计内容。

4、施工组织设计内部审核。

5、施工组织设计报建设单位、监理审核。

二、编制原则与依据

1、编制原则：

必须满足合同工期和工程质量目标，符合施工安全、环境保护、水土保持和地质灾害防治等要求；体现科学性、合理性，管理目标明确，指标量化、措施具体、针对性强；积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；充分考虑节约资源；要注意紧前、紧后工程以及各相关专业的衔接；内容重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，保证措施部分，不写空话、套话。

2、编制依据：

国家、建设部和地方政府（省、直辖市）的有关政策、法规和条例、规定；国家和建设部现行设计规范、施工指南、验收标准；现行工程施工、材料、机具设备等定额；承、发包合同、招投标文件；设计文件；现场调查的相关资料；其他相关依据。

三、编制内容：

1、工程概况。

包括工程情况和建设单位、设计单位、监理单位、施工合同、建筑设计、结构设计、施工特点、地点特征、施工条件等。

2、施工总体部署。

包括工期目标、质量目标、施工起点和流向、施工段划分、阶段性控制目标、施工方案及主要施工机具等。

3、施工准备工作。

包括项目机构和人员、技术准备、施工现场准备、现场机具设备、原材料及劳动力准备、用水量计算、用电量计算（或专项见临电工程施工方案）等。

4、施工现场平面布置图。

5、主要项目施工方法。

应包施工测量，基础工程（土方、现场开挖、桩基础施工、条形承台拉梁及地下室底板施工、地下室结构施工、地下室外防水施工、回填工程），主体工程（混凝土工程、钢筋工程、模板工程、砌体工程、脚手架工程），装修工程（内装修、外装修、门窗工程），屋面工程，建筑电气工程，水电工程，。

6、资源需用量计划。

主要劳动力需用量计划（按各工种分解到各年度、各月），主要机械设备需用量计划，周转材料需用量计划等。

7、施工进度计划。

可用施工进度计划网络图的形式体现。

8、质量保证体系及质量保证措施。

包括质量保证体系，质量管理组织机构图，质量保证措施，质量控制程序及控制流程图等。

9、工期保证措施。

包括组织保证，技术保证，材料保证，会议调度保证，作业计划保证等。

10、施工现场安全管理措施。

包括组织制度保证，安全生产技术措施，高空作业，交叉施工，施工机具，塔吊安全防护，消防等。

11、文明施工、降低成本和成品保护措施。

12、冬期、雨期施工措施。

13、需附的图表

①施工总平面布置图；

②过渡工程设计图（可按实际情况增减）；

③施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表示形式）；

④主要施工机械设备使用计划表；

⑤分年、季度的进度计划

⑥分年、季度劳动力使用计划表；

⑦分年、季度主要材料、工程设备使用计划表；

⑧分年、季度完成工程数量计划表；

⑨分年、季度资金使用计划表。

14、内容表述应达到：

文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；图表设计合理、清晰、格式全文统一；引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。

15、已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要在施工组织设计中明确；对自然灾害防治和应急措施要在施工组织设计中详细阐明；在施工组织设计中明确特殊分项施工的顺序、技术要求、相关参数和基坑回填方法等。

四、审批、执行与调整

1、施工组织设计编制完成后，编写人应在“报审”表上签字，技术负责人审核，交项目经理签署意见后，报公司工程科组织审批。

2、工程科审核提出意见或建议并做出结论性意见，由工程科长审批后下达。

3、对于大型及复杂工程项目，施工组织设计需由公司工程科组织编制。

4、施工组织设计经企业内部审核通过后，须报监理、业主单位批准后方可实施。

5、经过审批的施工组织设计，开工前由项目技术负责人组织逐级进行交底。

项目技术员还应对重点、难点工程拟定具体的实施细则和计划，保证施工组织设计的贯彻执行。

6、实施过程中发生下列情况时，各类施工组织应及时做出调整：

业主投资计划有较大调整时；施工设计发生重大变更时；不可抗力造成的自然及地质灾害发生变化时；当发现施工组织设计不能有效地指导施工或某项工艺发生变化时。

7、各类施工组织设计的调整由原编制岗位负责，并报原审批部门审批，未经审批不得实施。

调整内容应及时更换、补充到原施工组织设计中，并作好记录。

8、在申报施工组织设计时，项目经理应对项目的成本进行分析并对项目资金计划作出详细的安排，工程科长在审批施工组织设计时，对无资金测算和安排或相应工作不细致的不予审批。

第三节设计文件及施工图审查

一、审查内容

1、审查设计图纸的完整性，并确认设计图纸的有效性。

2、主要材料、设备等数量、规格、选型是否已经明确，数量是否准确。

3、审查设计图尺寸，先核对全标段的线路平面、纵断面设计资料进行核对，再对每个结构物的设计尺寸、标高、跨度等进行核对。

二、审查原则

1、未经过审查的施工图，严禁直接用于指导施工，施工设计图审核意见没有答复的或答复未明确的施工图禁止用于施工。

2、审核中发现重大问题，由项目技术负责人汇报项目经理，项目经理落实后报公司工程科组织处理。

3、施工图审查由技术负责人负责组织进行。

三、审查完毕，由技术负责人组织填写《建筑设计概况》、《结构设计概况》、《专业设计概况》。

项目经理组织相关人员对项目材料进行测算汇总并填写《主要材料汇总表》。

第四节工程测量

一、测量组织及人员

1、项目部设专（兼）职测量员，组成测量小组，对项目工程测量负责。

公司技术分管人对重点项目进行复测、检查和指导。

2、项目技术负责人负责对测量结果进行复检与评价，重要测量成果报公司工程科审查备案。

二、施工桩橛交接和施工复测

1、设计桩橛交接和施工定测、复测由项目部技术负责人负责组织。

从设计接收和施工定测设置的控制桩橛，必须护桩保护并绘制桩位控制图，安排专人经常巡查有无扰动。

交接桩应办理签认手续。

2、公司技术分管人负责对平面控制网、高程控制网进行复测。

开工前复测和开工后阶段性复测均由项目技术负责人向公司技术分管人提出申请和安排。

复测后，形成工程复测成果报告，经工程科长审查后报监理、业主批准。

三、控制测量及施工放样

1、测量工作应严格实行测量双检制、交接桩记录签认制。

2、测量原始记录、资料、计算书、图表必须真实完整，不得涂改，并应妥善保管。

3、测量人员在浇灌前进行的复测应书面记录，项目经理应对放样测量或控制测量进行现场抽样检查和内业资料抽样检查。

4、对重点工程项目或重大结构物必须每3个月对施工控制网进行一次复测，并将复测结果报工程科审查、备案；重要桩橛必须按规定设置护桩。

四、测量仪器

1、测量仪器应按计量法规的要求定期进行检定，准确记载检定、维修情况，并应做好日常保养工作，保证状态良好。

2、项目部对测量仪器须建立保管、使用、维修制度。

第五节工程开工报告申请

一、重点工程开工前，项目部完善各项准备工作，并经监理、建设单位代表批复同意或备案后方开工。

重点工程开工条件：

1、与建设单位已经签订承包合同；

2、项目部管理组织机构已建立，主要管理人按投标承诺或合同规定已到位；

3、标段施工组织设计已经完成，并按规定的程序完成审批；

4、主要施工图纸已经完成复核工作；

5、主要施工便道已经贯通，工地布置、施工用水、用电、临时房屋和便道能满足开工要求；

6、施工复测已完成；

7、主要物资（材料）订货能满足连续施工要求；

8、施工用主要的机具、设备以及劳动力已进场，并满足施工需求。

二、一般工程开工申请报告必须于开工前4天报监理单位；监理单位完成审查、审批工作后，报建设单位工程管理部门备案。

一般工程开工条件：

1、设计文件、施工图纸能满足施工需要；

2、单位工程施工组织设计已经编制完成并经审批；

3、地质复核工作已经完成；

4、单位工程施工图核对工作已经完成；

5、机械、设备、材料和劳动力准备能满足开工需要；

6、工点放样已完成，并已经监理技术负责人确认。

7、“三通一平”已完成；

8、先期进行的试验工作已完成。

三、重要的临时工程开工申请必须由监理单位审批后方可开工。

其开工报告手续按一般工程开工报告程序办理。

四、凡新建、停建后复工的工程，应在正式开（复）工之前，按一般工程开工报告程序办理开（复）工报告审批手续。

第六节施工技术交底

一、工程项目开工前，项目部应请建设单位组织设计、监理等单位向施工人员进行设计技术交底，并索要书面的技术交底资料。

二、开工前项目技术负责人组织图纸审查，组织施工技术人员对施工图进行全面学习、熟悉、审核并做好图纸会审记录。

三、技术交底应包括设计交底、施工技术交底和关键工序（部位）交底等内容。

各种交底内容须书面记录。

技术交底的交接双方必须签字确认。

四、施工技术交底内容包括：

施工方法、质量要求、验收标准、施工中需注意的问题、可能出现的意外的对应措施及应急预案。

并经第二人复核确认无误后方可交付。

交底资料应妥善保存备查。

五、项目部技术交底实行项目技术负责人负责制，技术交底一般分为“三级”：

即项目技术负责人负责向项目部全体管理人员交底；项目施工员负责向作业班组技术管理人员交底；作业班组技术管理人员负责向各现场施工人员交底。

六、施工技术交底应在工程实施前进行交底，并应按规定进行层层交底至作业班组及各作业人员。

七、关键（工序）部位交底应针对该（工序）部位作业内容进行详细的交底，明确工序纪律和工艺要求，以确保达到质量标准。

八、施工现场技术交底，可采取工前讲解、工中指导、工后讲评的程序，加强过程控制。

九、新开发的技术项目，根据施工需要，必要时组织有关技术人员可采取走出去、请进来的方法进行技术交底。

十、单位工程竣工后，资料员应将各级技术交底资料分类整理，装订成册。

第七节工程变更

一、施工现场应严格按照工程设计文件及工程承包合同组织施工，不得随意修改设计。

二、设计变更或建设单位提出的变更，由项目经理报工程科备案后组织进行，并及时组织取得建设单位的签证；项目部在施工过程中的变更请求，由项目技术负责人组织提出并经项目经理确认后报建设单位，建设单位确认变更并签字认可后项目部方可变更施工。

三、变更设计批准后，应及时对原设计文件加盖“作废”印章并实行封存，以防止误用。

四、资料员、预算员、施工员对对现场变更发生的时间、条件、会议纪要、通知、人员和设备、地质和气候及试验检测等资料收集整理齐全。

五、变更设计必须按规定的程序和分工进行，严格遵守“先批准，后变更；先变更，后施工”的要求。

第八节进度管理

一、项目经理和技术负责人在开工前应组织编制项目的施工计划（包括进度计划、人员材料设备的进场计划及管理人员工作计划等），并组织项目部有关人员和分包单位进行说明和交底；在开工前，项目部向建设、监理报送施工总进度计划。

二、项目进度计划应编制年、季、月、旬、周施工进度计划，并向下层层交底，落实控制进度措施具体到执行人、目标、任务、检查办法和考核办法。

三、施工过程中，应及时按照施工的具体情况不断调整施工计划，经常对进度计划实施情况检查、分析，并及时做好调整后施工计划的交底工作。

四、项目部应制作实际施工进程的形象进度图表，由专职人员填写，从而更好的控制整个工程的施工。

五、当实际进度符合计划进度时，即编制下期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，应及时查找分析原因，制定纠偏措施，向专业监理技术负责人报告说明采取纠偏措施，若需报批的，按规定上报原计划审批部门审批，并按批准计划及时对原计划进行调整。

六、项目部每周召开一次工程例会，对计划进度的执行情况，施工措施进行分析，通过合理的施工组织，增加必要的劳力、机具，落实工期节点目标。

第九节工程日志

一、工程日志由项目技术负责人和施工员分别填写。

上述人员离场可以委托他人代为填写。

二、工程项目均要求使用统一的“工程日志簿”记录工程日志，并按工程项目分别建立并编号。

填写负责人按规定内容逐日详细填写，字迹工整，表述简洁、清楚、真实。

与该工程无关内容不得填写。

三、工程日志簿填写内容，应根据工程实际情况确定，一般应有以下内容：

1、开竣工日期、施工勘测资料、工程进度安排及上级有关工程施工及技术方面的指示、批示等。

2、施工方案、施工工艺或方法，施工组织和机械化程度情况。

3、当日完成的主要工程数量及质量状况。

4、当日使用的机械设备型号/数量；主要材料品种、规格、数量及工地试验结果。

5、当日天气、气温等情况。

6、各项圬工施工配料、拌合、测温等结果。

7、施工中发生的问题，如变更设计、施工与设计图符合情况、变更施工方案或方法、工程质量事故以及经检查发现的问题及其解决方法等。

8、业主、监理、设计和上级检查人员提出的改进意见、指示、所提问题的整改关闭情况等。

9、其他能够反映工程施工状态的各种情况。

10、填写要求：

填写内容要准确、及时、完整，必要的图表应绘在日志上或用计算纸绘好后贴在日志上；工程日志不得作其他笔记、记录使用；工程科长应每月检查工程日志的填写情况并填写检查记录，发现不合格情况应及时责令修改完善。

第十节施工技术文件及资料管理

一、项目资料员负责技术文件资料的立卷归档工作，并在职责范围内做好文件资料的收发、购置、保管、编写、整理、归档、移交工作，项目其他管理人员协助对有关记录、总结、会议记录等收集整理并移交给资料员。

二、技术文件资料管理的范围：

主要包括在建项目各级设计文件、施工图纸、标准设计图纸、有关协议、纪要、施工组织设计、管理计划、作业指导书、变更设计、技术交底、试验和检验资料。

各种技术资料、记录、施工技术总结，以及设计及施工规范、规则、标准、指南、施工技术手册、科技情报资料、技术活动资料（含文字、图片、图纸）等。

三、技术资料的收集应及时真实记录施工全过程，应按施工专业分类分阶段收集，资料的整理可按单位工程分类组卷，并编制卷内目录。

四、适用于工程项目的设计及施工规范、验收标准、施工技术指南、工程技术手册等，项目技术负责人在施工准备阶段负责建立起《有效规范标准清单》（建立后并报公司工程科备案），并按清单进行购置、下载，按技术人员分工进行配发（配发时应登记），供其学习和使用。

项目部《有效规范标准清单》应由技术负责人负责，动态管理，随时更新，确保规范标准版本的有效性。

五、标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存作为参考的旧图应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。

六、项目部施工员、质检员负责督促和指导各专业班组收集整理技术文件资料。

七、归档文件材料，必须书写工整，字迹、线条清楚，纸张便于长期保管，格式统一。

禁止使用圆珠笔、铅笔等不易长久保存或易擦掉的书写工具书写。

第四章工程质量管理规范

第一节质量责任制

一、项目部把质量责任分解落实到各个岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的质量保证体系，确保工程质量达到符合设计和施工验收规范要求。

二、项目部技术负责人和质检员对工程质量负直接责任，必须具备相应的业务素质和组织能力，具备项目管理工作的实际经验。

项目部的人员素质，内部机构，必须满足工程和技术上要求。

三、项目部各有关人员要按照各自的职责对承建工程质量负终身责任。

四、项目技术负责人组织完善各岗位质量责任并书面传达到相应人员。

第二节质量检查、申报、签认

一、工程实施过程中，项目部应在施工过程中组织自检、互检、交接检。

自检：

包括操作人员自检和班组自检。

班组长在每日收工前对班组完成工作量进行一次自检，做出记录，工后讲评。

互检：

指同一工种或