村容村貌专项治理工作方案.docx
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村容村貌专项治理工作方案
村容村貌专项治理工作方案
为扎实推进我区社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地开展工作,根据《南票区委、区政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》与《南票区社会主义新农村建设试点村实施方案》的要求,特制定2007年新农村村容村貌专项治理工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以“三清三改三化”为重点,以改善村容村貌为突破口,改变农村生产生活环境,提高农村文明程度。
二、总体要求
坚持从试点村实际出发,组织动员农民广泛参与。
实施“三清三改三化”工程,集中整治,长期保持。
达到道路硬化、村庄净化、庭院美化,环境优化的标准,完成村容村貌整治工作任务。
三、主要内容
(一)“三清”:
即清垃圾、清路障、清庭院。
清垃圾:
清除村屯内与村屯周边各种乱堆、乱放、乱倒的垃圾及碎石、砖瓦等杂物与粪堆。
本着方便群众的原则,合理设置垃圾箱(点),垃圾及时清运。
设有固定的垃圾集中堆放点与柴草堆放区。
清路障:
拆除私搭乱建的欺街占道的违章建筑;清除道路两侧不规范广告标牌;整治公路两侧占道经营行为。
清庭院:
清理农户庭院杂乱无章的物品,使农户庭院物件摆放整齐有序。
(二)“三改”:
即改水、改厕、改路。
改水:
实施农村居民安全饮用水工程,加强农村饮水水源保护,建设较为完善的农村供
设施,确保农民饮用水安全达标,有条件的村可实施自来水工程。
改厕:
坚持“户厕改造为主,修建公厕为辅”,规范农户厕所,对农村露天旧式厕所、粪坑进行统一规范改造,全面推广应用无害化卫生厕所。
改路:
实施“村村通”工程,贯通乡村连通道路,硬化村屯内主要街路。
(三)“三化”即绿化、净化、美化
绿化:
即房前屋后、公路两侧、村屯周边、沿河两岸开展四旁植树,建设环村屯绿化林带。
净化:
即村庄内主街道、人行道整洁干净,无粪堆杂物等。
美化:
在村屯内空闲地发展小花园、小草坪,农户庭院养花种草。
四、方法步骤
开展“三清三改三化”村容村貌整治工作分四个阶段:
(一)宣传发动阶段(1月——2月)。
各乡镇及九龙街道要召开动员会、群众大会,广泛发动群众积极参与“三清三改三化”工作。
要在主要路段、主要巷面设置宣传板、宣传标语及口号。
区文化广播电视局要组织有声势的宣传报道,营造专项整治工作的良好社会氛围。
(二)制定规划阶段(3月)。
各乡镇及九龙街道、各试点村,要在成立专项整治领导机构、确定整治重点、制定实施方案的基础上,编制试点村规划。
在编制规划的过程中要因村而异,突出本村特色,要科学地制定建设目标,确定建设思路,突出建设重点,努力形成个性鲜明、各具特色的发展模式。
(三)突击清理阶段(4月——10月)。
各乡镇及九龙街道在突击清理阶段要集中人力、物力、财力,组织15个试点村突击开展“三清三改三化”村容村貌整治工作,使试点村脏、乱、差的面貌有较大改观。
(四)整改验收阶段(11月——12月)。
深入推进“三清三改三化”村容村貌整治工作,逐步建立长效工作机制。
在各乡镇与九龙街道自查的基础上,新农村建设办公室将组织检查验收,新农村建设领导小组将根据各试点村开展情况给予一定的物质补贴。
五、具体措施
(一)加强领导。
开展“三清三改三化”村容村貌整治工作是新农村建设的一项重要内容。
各级各部门要高度重视,加强领导,因地制宜,组织群众,认真抓好落实。
突出重点,统筹兼顾,确保实效。
(二)责任到人。
各级各部门要加大宣传力度,发挥农民的主体作用,引导广大农民积极参与“三清三改三化”村容村貌整治工作。
各乡镇(街)及试点村要通过定任务、定进度、定责任,领导包村,村干部包组,党员包户等方式,解决整治工作中出现的实际问题。
(三)长效管理。
改善村容村貌既要集中整治,更要长期坚持,要建立一套切实可行的长效管理机制,坚持整治与管理并重。
各试点村要建立落实一个卫生管理组织、一套卫生保洁制度、一支卫生清洁队伍、一部分垃圾清运工具、一处垃圾集中填埋场的“五个一”制度。
(四)多元投入。
开展村容村貌综合整治,离不开一定的资金投入。
要采取“政府补贴一点、部门帮扶一点、社会捐助一点、集体筹集一点、群众投入一点”的方法,多渠道筹措整治所需资金。
(五)督查考评。
各乡镇及九龙街道要按月及时上报试点村“三清三改三化”村容村貌整治工作的进展情况。
区新农村建设办公室将定期或不定期督促检查,采取分阶段检查验收与综合评定的办法,通报村容村貌治理工作开展好的试点村、包扶单位及部门。
村容村貌综合整治实施方案
为进一步加强镇容镇貌、村容村貌的综合整治工作,创造文明有序的工作、生活与投资环境,依照国务院《城市市容与环境卫生条例》及《内蒙古自治区城市市容与环境卫生违法行为处罚规定》,经县委、政府研究,决定在5月25日开展全县镇容镇貌、村容村貌综合整治活动。
为配合这次活动顺利开展,县政府印发《关于对长顺镇镇容镇貌进行综合整治的通告》,特制定本实施方案。
一、指导思想
以自治区建区六十周年大庆为契机,认真贯彻县委十一届二次全委(扩大)会议精神,进一步加大绿化、美化、硬化、亮化整治工作力度,切实增强广大居民的环卫意识、公德意识,提升城镇品味,使全县镇容镇貌、村容村貌得到根本改善,有力推动全县“两个文明”建设。
滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案
按照省政府关于高速公路、国道绿化的要求,在组织有关专家与技术人员,对滨州市境内滨大高速、津汕高速、威乌高速、220国道进行实地调查与规划的基础上,制定《滨州市高速公路暨220国道绿化实施方案》(以下简称《实施方案》)。
一、基本情况
根据高速公路规划及220国道建设里程,滨大高速境内长度28.8公里,津汕高速56.9公里,威乌高速45.2公里,220国道58.8公里。
涉及尚集、里则、水落坡、大高、古城、下洼、车镇、大山、小泊头、利贵、李家、冯家、无棣镇、胡集、清河、李庄、姜楼等17个乡镇办事处,需绿化133.8公里,栽植苗木475.2万株。
其范围内地形地势复杂,土壤类型为潮土与盐化潮化,立地条件差异较大,造林绿化施工有一定难度。
二、遵循原则
1.坚持因地制宜,适地适树,突出特色、分类突破的原则;2.坚持以生态效益为主,兼顾经济效益与社会效益,绿色通道建设与农民脱贫致富相结合的原则;
3.坚持绿化、美化相统一,乔、灌、花、草、景相融合,带、网、片、点、间相配套,自然景观与人造景观相协调,普遍绿化与重点绿化相结合的原则;
4.坚持以质量为本,着眼高起点、高标准,实行多林种,多树种合理配置,突出地方特色,进行多模式开发,达到功能强、效益高的原则。
三、规划设计
高速公路、国道绿化设计,沿道路走向全线贯以林带配置,依地势变化在交叉路口与收费站配置片林、景点,实行点、带、面结合,实现防护效能与观赏价值的有机统一。
(一)林带设计
1.立地条件较好无树地段。
从路边沟外沿向外50米为防护林带用地,林带外侧开出一条上口宽1米的沟为绿化带界沟,50米防护林带土地要整平,其高程同农田。
上口1米宽的界沟要全线贯通,标准统一,真正起到与农田隔离的作用,50米宽林带由乔木组成,设计树种为107杨、白蜡,95895抗碱杨、臭椿等,株行距3×3m,上下、左右整齐,每侧17行,220国道建成以速生杨107为主的速生丰产林带,高速路可根据立地条件不同选择树种。
2.立地条件较差无树地段。
林带整理同上,树种选择柽柳、枸树、四翅滨藜等,株行距1.5×0.5m,每侧100行。
3.原有部分树木地段。
林带整理同上,要进行补植完善,达到74株炖亩的片林密度标准,补植的苗木标准要尽量同原栽树木胸径、树高一致。
(二)景点设计
各收费站景点设计,要本着因地制宜、突出特色、实现绿化、美化与人文景观相结合,四季常绿、三季有花的原则。
各景点根据立地条件搞好土方工程,具体设计,根据公路部门规划进行。
(三)道路辐射区绿化规划
根据《关于印发山东省绿色通道建设规划技术方案的通知》(鲁绿办发〔2001〕9号)文件要求,高速公路、国道两侧各3000米为通道辐射区。
高速路辐射区内规划高标准农田林网或农林间作,农田林网网格面积控制在250亩,主要干渠与县级公路,每侧至少栽植2行乔木,支、斗、农、渠、村级道路每侧栽植1行乔木,株距2米,沟、路、渠绿化树种可根据立地条件选择,绒毛白蜡、臭椿、抗碱杨等;农林间作以金丝小枣、冬枣为主,株行距为2×15米。
(四)苗木规格
为确保绿化质量,林带建设设计使用较大规格苗木,具体标准:
绒毛白蜡,选用胸径4厘米以上,主干通直圆满,干高2.5米以上的苗木;臭椿选用胸径3厘米以上,主干高度3米以上的苗木;107杨、抗碱杨选用胸径3厘米以上,主干高度3米以上的苗木;冬枣、小枣选择地径1.2厘米,苗高1.2米以上;柽柳等灌木选用地径0.5厘米,苗高0.5米以上苗木。
(五)绿化施工
1.整地:
将绿化带内土地整平,在地形比较复杂、地势高洼不平的地段,可分段整平。
整地应提前一个造林季节进行。
土地整平后挖60厘米见方的树穴。
2.栽植:
树穴挖好后,将表层熟土回填穴内,然后将苗木放入栽树穴内,将土填满,分层踏实。
苗木栽植深度,以不低于原土痕5厘米为准,为了提高造林成活率,尽量在当地调剂苗木,并且做到随起苗、随栽植,如果采用外调的苗木或从起苗到造林时间较长,应在淡水中浸泡2—3天。
3.栽后管理:
苗木栽植后大水漫灌,灌后培土堆,统一高度定干,统一涂白。
栽植当年,浇水不少于5次,结合灌水进行施肥、中耕锄草。
四、投资概算
高速公路、国道总长度189.4公里,绿化长度133.8公里,补植完善长度55.6公里,设计林带造林面积20060亩,补植面积6297亩,辐射区新建农田林网38.5万亩,补植完善农林间作19万亩,需苗木475.2万株。
依据现行的劳务、苗木等价格水平,按一次性造林绿化直接投资概算,完成高速路绿化共需投资2647.95万元,其中整地519.6万元,苗木费1318.16万元(林带苗款396.16万元,辐射区苗款922万元),栽植208.35万元,浇水及抚育管理601.84万元。
投资概算标准如下:
整地:
200元炖亩(包括挖穴0.50元炖个)
苗木:
乔木每株4元炖株,灌木0.3元炖株
栽植:
0.3元炖株
浇水及抚育管理:
300元炖亩
五、时间安排
2006年2月,完成规划及论证工作,做好宣传发动。
所有涉及的乡(镇)搞好土地调整,明确林地的所有权与管理权,2月底前各乡镇办事处,组织完成绿化用地的整平与外界沟的开挖工作。
2006年3月中旬至4月上旬,按设计要求全面完成各项造林任务。
2006年秋冬根据成活保存情况进行补植完善。
五、实施措施
(一)切实加强领导
市政府成立由分管副市长牵头,有关县(区)长、市直有关部门负责人参加的协调小组,主要职责:
按照职权划分的原则,把各类型的造林任务分解落实到有关行业与基层单位,根据各自的职能特点,为高速路植绿护绿。
各有关部门要各负其责,公路部门搞好隔离带与收费站的规划设计及实施工作,水利部门搞好辐射区内河流、干渠的规划设计及实施工作;林业部门要搞好两带(即两条植树带)及辐射区范围内的规划设计、技术指导,制定检查验收奖惩办法。
(二)广开渠道、多方筹资
解决好资金问题是顺利实施高速路建设规划的关键。
要动员社会各方关心支持高速路绿色通道建设,同心协力,多方筹资,一是公路、财政、林业负责两带的苗款,二是县政府负责辐射区绿化苗款,乡(镇)负责整地、栽植、浇水及抚育管理费用,三是有农业综合开发任务的县(区)要沿线安排部分资金。
(三)完善政策
各级要按照国务院、省政府关于绿色通道建设的要求,落实好林地政策。
防护林带建设要普遍实行统一规划、树随地走、占地补偿的原则,在不打乱原来土地承包关系的基础上,新植苗木各级财政应给予扶持,占用的土地(经济林带除外),其补偿标准要相当于种植粮食的收入,并将树权承包到户。
对确实不愿植树的农户,采取从机动地中调整,返租倒包或与户置换的办法,解决绿色通道植树与占地的矛盾,稳定绿色通道的用地权属,让利于民,调动群众积极性。
(四)实施工程造林
实施工程造林能提高土地利用率与集约经营程度,提高造林质量,降低造林成本。
高速路绿化带建设要按工程造林的标准与要求进行,按项目管理,按工程施工。
要在整平土地提高土壤肥力的基础上,以县(区)为单位做到“五统一”,即统一规划设计,统一标准质量、统一栽植时间,统一管护措施,统一检查验收,兑现奖惩。
拉萨市国道沿线绿化项目实施方案(摘要)
一、项目必要性
拉萨作为自治区首府与全区政治、经济、文化、科技、交通中心,有着得天独厚的自然资源,“绿色”已成为衡量一个城市文明与现代化城市程度的重要标志。
为树立首府城市的良好窗口形象,创建“绿色拉萨、与谐拉萨、生态拉萨”,为此,加大国道沿线绿化是林业建设的一项功在当代、利在千秋的一件大事。
二、项目区地理位置及气候
1、地理位置
拉萨市位于西藏高原中部的雅鲁藏布江支流拉萨河谷北岸高原上,地处北纬29。
14'-31。
03',东经89。
46'-92。
25',东西长270公里,南北宽200公里,平均海拔3658米。
2、气候
项目区属高原温带半干旱气候区,地势由东向西倾斜。
全年多晴朗天气,阳光充足,日照时长,全年日照时间为3000小时以上;拉萨市的降雨量少,降雨量集数为3021小时左右,集中在6-9月份,多夜雨。
空气干燥,气压较低;拉萨市东风多、西风大,全年平均气温7.4℃,最高气温为29.4℃,最低气温为16.5℃。
极端最高气温29.4℃,极端最低气温零下-16.5℃。
主要自然灾害有干旱、冰雹、霜冻、风沙等。
3、水源
各路沿线均可用水泵及水车来灌溉。
三、项目区范围及规模
项目实施范围为各国道沿线绿化,共涉及5县。
据统计国道沿线造林范围总长度为110公里,总面积为1370亩(其中:
墨竹工卡县32公里、200亩;曲水县36公里、540亩、占耕地17亩;堆龙县2公里、150亩;达孜县20公里、280亩;尼木县20公里、200亩)。
项目东起318国道墨竹工卡县(加玛乡、工卡镇、扎西岗乡、日多乡3乡1镇),达孜县(德庆镇、塔杰乡、章多乡2乡1镇),西至109国道堆龙德庆县(古荣乡、马乡2乡)318国道曲水县(聂当乡、南木乡、曲水镇、达嘎乡、茶巴拉乡4乡1镇)、尼木(吞巴乡、卡如乡、尼木乡3乡),绿化总面积为1370亩。
四、建设年限
造林年限为一年,即2009年。
五、树种选择
为创建国家生态园林城市建设工程,项目以选择生态、经济、观赏价值较高的树种,将尽可能地适用树种多样化,考虑其美观与适应性强等树种,选择根系发达、适应性强、无病虫害、主干通直、抗病性强的良种壮苗。
使工程建设达到改善市区环境,防风、防洪、固沙,美化的目的。
根据实地勘察结果,主要以阔叶树种为主,选择品种为杨树、柳树、榆树、刺槐等抗旱、抗寒树种。
城市道路绿化简述
近年来,随着城市发展的需要,城区道路建设快速发展,对原有道路进行了大范围的拓宽、延伸与改造,新建了多条主次干道,逐渐形成了四通八达、纵横交错的城市交通网络,在道路建设中,始终坚持道路绿化同道路建设同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工,做到路通树成,路成景到。
在道路绿化中,运用植物元素与人工造景手法,充分考虑植物的层次、色彩等各项特性,运用规则与自然相结合、灌木与乔木相搭配的种植方式,形成线性景观序列,构建丰富的城市道路风景线。
目前,全市道路行道树普及率达97%以上;城区共有28条主次干道,主次干道绿化带普及率达85.71%;主干道行道树普及率100%,主干道绿化带普及率92.3%。
一、道路绿化注重生态效益
城市道路绿化,是城市园林绿地系统的重要组成部分,也是城市文明的重要标志之一。
街道绿化作为城市的“脸面”,在改善城市生态环境,促进宜居城市建设中起着重要作用。
随着我市道路建设的不断发展,对全面促进道路建设与道路绿化建设的协调发展引起高度重视,不断提高已有的、在建的道路绿化的质与量,改善生态环境,提高生态效益,形成城市交通与生态、景观的有机结合。
二、道路绿化注重规划设计
为创造舒适、优美的城市环境,提升城市形象,对改建、新建的道路绿化都进行精心设计、合理布局。
在规划设计中,力求高层次、高品位、高水平,充分考虑道路景观的动态观赏特性,兼顾道路条件与周围建筑环境,通过艺术的构图原理,道路绿化与周围环境相得益彰,增加绿视效果。
三、道路绿化注重植物多样性
植物配置讲求层次美、季相美,从而达到最佳的滞尘、降温、增加湿度、净化空气、吸收噪音,美化环境的作用。
在分车绿化带运用乔木、色叶灌木、花木、草花进行协调搭配,形成层次分明、特色各异的道路绿化景观;行道树突出多品种,改变品种单一的局面。
同时在沿街绿地上尝试地形处理,创造高低起伏、富于变化的自然地形,构筑优美的道路景观生态环境。
四、道路绿化注重满足城市道路主要功能
城市道路绿化主要功能是庇荫、滤尘、减弱噪声、改善道路沿线的环境质量与美化城市。
在进行绿化设计时,我们首先充分满足交通安全的要求,严格遵守城市道路绿化设计规范,根据行车、行人的进度与视觉特点,不同速度采用不同栽植方式,将道路沿线作为视觉线形设计对象,使绿化及景观设计与交通安全要求紧密结合,提高视觉质量,体现以人为本的原则。
五、道路绿化坚持因地制宜,适地适树
在道路绿化中根据我市的气候特点、栽植地的小气候与地下环境条件选择适应性强、生长强健、管理粗放的树木,注重乡土树种与适生树种的运用,以利于树木的正常生长发育,抗御自然灾害,保持较稳定的绿化成果。