国家电网土建合同及验收报告.docx
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国家电网土建合同及验收报告
电力建设工程劳务分包安全协议－输变电工程－土建工程劳务发包单位：
______________________________以下简称甲方
承包单位：
______________________________以下简称乙方
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程劳务分包合同的同时，经协商一致，签订本协议。
一、承包工程项目
1、工程项目名称：
2、工程地址：
3、承包范围：
4、承包形式：
5、工程合同编号：
6、工程项目期限：
自年月日至年月日。
二、协议内容
1、安全文明施工目标1）不发生轻伤及以上人身事故。
2）不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。
3）不发生因工程建设、劳务作业原因造成的电网、设备事故。
4）达到甲方提出的现场安全文明施工要求。
2、本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：
1）《中华人民共和国安全生产法》2）国务院《建设工程安全生产管理条例》3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》4）国家发改委《电力建设安全工作规程》（DL5009.2、DL5009.3）5）国家部委办相关安全的规定6）国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定。
7）国家电网公司《电力安全工作规程》8）国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程9）建设工程所属的地方安全、环境法规10）建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度。
3、甲乙双方的安全文明施工权利和义务1）认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位和甲方（总承包单位或专业承包单位）有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
2）分包项目按照“先订劳务分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。
3）建立健全安全生产责任制和现场安全（包括防火）、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或安全员负责现场安全管理和监督。
4）施工期间，甲方指派______同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派______同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员______人。
5）按照国家、国家电网公司、建设单位、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动；确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。
6）工程施工中组织开展危险源或危险点分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。
7）按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。
8）按照国家有关规定或约定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。
9）施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。
10）因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
4、甲方的安全文明施工权利和义务1）对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管；乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。
2）组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡（安全合格）证”，做到有据可查。
3）定期和不定期召开安全工作例会，协调解决现场的安全问题。
4）编制并向乙方书面明确施工方案、作业指导书和安全措施，劳务作业前，组织乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行施工作业的安全技术交底，由双方签字确认；并在作业过程中进行指导。
临近带电设备作业，落实专人监护。
5）向乙方通报建设单位和甲方的安全工作计划和要求、安全事故通报（简报、快报）。
6）组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。
对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。
7）按约定向乙方提供合格的作业工具、安全工器具，定期进行检测。
8）组织乙方落实施工现场临时用电、高处作业、临边和孔洞防护等安全文明施工、环境保护各项措施。
9）严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，负责乙方的办票工作，督促乙方按票执行。
10）组织或督促乙方劳务作业人员定期进行体检。
11）组织乙方参加相关应急演练，提高应急处置能力。
12）按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。
13）组织协调同一区域交叉施工，督促各方落实相应的隔离和错时施工等安全措施。
5、乙方的安全文明施工权利和义务1）按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。
2）乙方进入现场的劳务作业人员应符合国家和地方的有关用工规定，应是乙方企业在册的体检合格人员，人员应保持相对稳定，进入现场作业的人员应经甲方审核同意。
3）按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育和考核；配合甲方组织作业人员（包括现场各类管理人员）的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡（安全合格）证”上岗作业，做到有据可查。
4）执行有关规定，落实各项劳务作业项目的安全文明施工具体措施。
5）参加甲方组织的安全工作例会和安全活动，配合甲方解决现场的安全生产问题。
6）在劳务作业前，进行危险点分析和预控，由作业负责人对作业班组和全体人员进行安全交底，并经全体人员签字确认后，方可开工。
7）对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。
8）严格特种作业人员管理，包括特种作业的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。
9）遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、建设单位、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查（包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查），对存在问题组织整改。
10）在甲方指定的区域、时间、工作范围内组织施工作业，未经甲方许可，不得到其他区域和设备上工作，并采取措施，防止因交叉作业与其他施工单位产生相互影响、对人员造成伤害和对已建成设备设施的损坏。
11）每天由安全人员进行现场安全巡查，检查现场施工人员的行为规范和安全措施落实情况，及时纠正违章、整改安全隐患。
12）督促接触粉尘、有毒有害等物质的人员正确使用职业病防护用品。
13）严格执行甲方现场施工脚手架验收检查管理制度，按规定搭设、验收挂牌，每日使用前或定期检查，及时维护。
14）对危险性较大的______作业项目，落实甲方编制的专项安全技术措施，满足安全施工条件，得到甲方许可，并在甲方专人监护下工作。
15）按照甲方的现场施工环境保护的措施和要求，实施作业产生的扬尘、废气、废水、固体废物、化学危险废料以及噪声、振动等控制措施。
16）落实本劳务作业相关的防火、防大风、防汛、防坍塌、防冻、防暑、防雷、防雨等安全防范措施。
17）落实甲方制定的施工临时用电管理措施，做好临近带电设备以及其他危险区域的隔离防护和专人监护措施。
18）制定自带作业工（机）具、安全工器具的管理措施；对使用的作业工（机）具、安全工器具进行检查、维护，确保合格有效，并教育督促劳务作业人员正确使用、维护作业工（机）具和安全工器具。
19）土石方开挖应按相关规定报甲方批准同意，并采取防塌陷、排水和相关地下管线保护措施，周边应设置围栏和警示标志。
20）高处作业应设置作业平台、安全网、水平安全绳、防坠装置等的安全措施，并采取有效的防止高处落物的安全措施，特别做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。
21）容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施；施工照明采用相应等级的安全电源，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。
22）落实______危险化学品使用和废料处置的要求和措施，并对施工中产生的危险化学废料按规定进行回收和集中处置。
23）严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票制度，落实相应的安全措施和防火措施。
在已受电、投运区域施工，落实设备防护和人身安全措施。
24）定期组织劳务作业人员身体检查，并按照国家规定为本单位人员办理人身意外伤害保险。
25）现场一旦发生事故，必须立即进行救援，按要求及时报告有关方面，并做好善后处理工作。
26）对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
6、安全文明施工考核标准1）甲方按照分包合同价款，预留5%或______万元作为乙方的安全保证金。
2）发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。
3）甲方在拨付工程款或竣工结算时，汇总在施工过程中发生的《安全保证金扣款通知单》，对安全保证金进行扣款。
4）乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。
7、需要补充协议内容________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
三、附则
1、本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。
因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
2、本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。
3、协议有效期按照合同工期。
合同工期变更，本协议有效期相应变更；合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。
4、安全保证金的扣款标准按照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》附录（《安全保证金扣款标准》）的规定执行。
5、因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。
6、其他未尽事宜可另行约定。
7、本协议一式六份，甲乙双方各执三份。
甲方：
乙方：
单位名称（盖章）：
______________单位名称（盖章）：
__________单位地址：
_________________________单位地址：
____________________
法定代表人（或授权代理人）：
_______法定代表人（或授权代理人）：
_____
签订日期：
年月日签订日期：
年月日
竣工验收报告参照：
长乐文岭110KV变电站工程
监理质量评估报告
（土建部分）
编写：
审核：
批准：
福建闽能咨询有限公司
长乐文岭110KV变电站工程监理部
二00八年九月二日
长乐文岭110kV变电站工程
监理质量评估报告
（土建部分）
长乐文岭110kV变电站工程于2007年10月29日正式开工，在业主的有力组织下，经设计、施工及监理等单位的共同努力，克服种种困难，施工纪事如下：
1、三通一平工程
1）、围墙工程：
2007年11月1日开工－2008年5月20日施工结束；
2）、挡墙及护坡工程：
2008年3月5日开工－2008年5月10日施工结束；
3）、排水沟工程：
2008年3月1日开工－2008年4月20日施工结束；
2、主控联合楼及110kv配电装置楼工程
（1）、2007年10月29日开工－2007年11月15日主控联合楼基础施工结束；
（2）、2007年11月14日开工－2007年12月10日110kV层内配电装置楼基础施工结束。
（3）、2007年11月16日开工－2008年2月16日主控联合楼主体结构施工结束；
（4）、2007年12月11日开工－2008年2月18日02110kV层内配电装置楼混凝土结构施工结束。
（5）、建筑给水及排水工程2007年4月5日开工－2007年4月20日施工结束；
（6）、建筑电气工程2007年11月13日开工－2008年6月5日施工结束；
3、室外建筑环境工程：
2007年11月12日开工－2008年5月9日施工结束；
4、室外安装工程：
2008年4月8日开工－2008年6月3日施工结束；
1前言
受长乐供电公司（项目法人）的委托，福建闽能咨询有限公司承担长乐文岭110kV变电站土建工程施工阶段的全过程监理。
在各级领导的关心与支持下，工程进展较顺利，各参建单位均以把工程建设成精品工程为目标。
为了更好地完成合同所赋予的义务和履行监理职责,闽能监理公司于2007年10月及时聘任吴雄志同志为总监理工程师，配备工程管理经验丰富、专业齐全并均持证上岗的技术人员，成立“长乐文岭110kV变电站工程监理部”。
在整个工程的监理过程中，监理部认真贯彻闽能监理公司的“精心组织，科学管理，质量第一，优质服务，顾客满意”的质量方针，本着“诚信、守法、科学、公正”的监理原则，采取监帮结合的工作方法，紧紧围绕“四控制、二管理、一协调”开展了一系列的监理工作。
在省公司领导和长乐供电公司领导的关心和支持下，经过各参建单位的团结协作，努力拼博，长乐文岭110kV变电站工程工程质量符合设计、合同要求。
2工程概况
2.1工程名称：
长乐文岭110kV变电站工程
2.2工程地点：
长乐市文岭镇东庄村。
2.3工程建设规模：
2.3.1工程规模
长乐文岭110kV变电站为新建工程，本期建设2×50MVA变压器：
110KV本期建设2回，10KV本期建设24回,10KV无功补偿本期建设2×（5400+4800kVar），10KV接地变及消弧线圈成套装置本期建设2×6300kVA。
长乐文岭110kV变电站工程由福州汇创电力勘测设计有限公司设计，由长乐市供电有限公司筹建。
2.3.2地理位置
长乐文岭110kV变电站位于长乐文岭，地质条件好，四周开阔，交通方便。
2.3.3主要建筑物
为主控联合楼及110kV屋内配电装置楼。
其主控联合楼层数为地上二层，建筑总高度9.90m,地上总建筑面积912.00m2。
110kV屋内配电装置楼层数为地上二层，建筑总高度14.40m,地上总建筑面积为1120.88m2。
建筑物工程均为框架结构、七度三级抗震设防及二级耐火等级。
3监理工作依据
3.1本工程项目建设监理大纲。
3.2业主与闽能监理公司签订的工程项目的监理合同。
3.3业主与施工单位签订的合同及有关附件（设计、施工、安装、调试、设备等）。
3.4正式的工程设计文件。
3.5施工过程中有关文件（设计修改通知单、施工图会审和交底纪要、技术核定单、工程联系单、协调会议纪要及其它有关工程技术商定实施条款等）。
3.6国家及建设部颁发的现行工程质量评定标准、施工验收规范、技术规程、预算定额、取费标准及其它有关文件。
3.7业主及上级单位对工程项目所发的文件。
4监理部现场质量控制情况
4.1加强内部管理，规范监理工作。
自监理部成立起，监理工作均按闽能监理公司通过的ISO9002质量体系文件开展，按贯标程序开展监理工作，使之规范化、制度化，科学化。
根据质量体系文件中程序文件的运行要求，结合监理合同和长乐文岭变的具体情况，监理部先后编制了《长乐文岭110kV变电站工程监理规划》、《长乐文岭110kV变电站工程安全监理细则》、《长乐文岭110kV变电站土建工程监理实施细则》，并及时分发给有关单位，使监理目标明确，监理要求、监理方法清楚。
同时，根据监理部的具体情况，先后完善了《监理人员责任制》、《监理现场巡视制度》、《监理旁站制度》等各项工作制度，以保证监理过程在贯标程序文件的要求下良好地运转。
4.2强化质量意识，严格质量控制，争创精品工程
质量控制是工程建设监理工作的核心，是工程成败的关键，更是工程能否“达标”的关键，是监理部监理工作四大目标管理中工作量最大、最侧重的一点。
“百年大计，质量第一”，监理部各专业人员自始至终牢固树立了这一观念，在实际工作中，按照监理细则中的质量控制明细表，运用“事前介入、事中检查、事后验收”的工作方法，以期达到控制质量的目的。
4.2.1抓事前控制，夯实质量基础
工程一开始，监理部就根据长乐文岭变的实际情况，按照单位工程的组成，将质量目标分解细化，列出可操作性强的《质量控制监理作业明细表》，将工程的质量管理具体化。
监理部按照实施细则，审查施工单位报送的施工组织设计和各项创优作业指导书，检查开工条件，审查施工分包单位的资质，特别是对各施工单位质保体系的建立和运行进行严格的监督检查，促使质量管理工作建立在自身的管理制度和机构正常运行的基础上。
积极参加施工图纸会审并提出审查意见，对经常出现的质量通病如屋面、墙面渗漏水、设备支架三相之间几何尺寸误差、电缆沟盖板平整度超标容易发生的质量通病等，提出应有的防范措施，以加强工程质量的预控。
4.2.2抓事中控制，重在把握过程
工程施工过程的质量控制是保证工程质量的重要环节，因此，监理部在此环节投入较大的精力，严格把关。
对施工中使用的原材料或半成品，进行跟踪检查，查对质保书、材质证明书、出厂日期等。
若有不符，通知施工单位进行复检，严格按材料管理制度办事。
如接地扁钢焊接处未严格按施工组织设计要求进行防腐处理，存在个别焊点只涂防锈漆而未涂沥青漆，个别焊点未涂防锈漆的情况，个别焊点存在扁钢与扁钢搭接面长度未达到扁钢宽度的两倍，扁钢之间接触面未抱紧焊接，以及未进行三面焊接等，从工程材料关上保证工程的质量。
对土建的W点和H点，都严格执行现场签证手续，不留后患，未经检查验收的项目不准隐蔽。
对此，施工单位都能给予积极配合，整个施工过程没有出现未经检查就行隐蔽的情况。
对工程的重要环节或部位，如构架基础砼的浇筑，主控楼（梁板、柱）的砼浇筑等都严格做好旁站监理工作。
防雷接地及避雷针安装，我部进行了全部过程旁站，避雷针安装位置、接地极埋入深度，扁钢材料，搭接长度，敷设方法，焊渣残留的清理及刷油等均符合设计要求和相关规范规定。
在每天的现场巡视时，一旦发现不按施工规范或作业指导书施工的情况，或现场发现质量问题时，都及时指出或发监理通知单并要求处理，使质量隐患尽可能消除在萌芽状态。
如脚手架脚手板未满铺、扫地杆未按要求搭设，电焊机接地不规范，等现像，监理均及时发出通知单要求责任单位继续整改。
对监理提出的质量问题，施工单位均能认真对待，彻底处理，从而保证了工程质量。
监理部加强对检测设备完好有效性的检查，同时对必要的试验也都认真按规范要求进行监控，如对砼试块的取样见证，所区下水道的通水试验，消防水池的蓄水试验等。
4.2.3做好事后控制，完善质量管理
监理部及时组织工序的中间交工验收，对已完成的分项工作及时与施工单位的质检员一道进行现场检测，并给予客观的评定。
督促施工单位按达标的要求做好内业资料的管理。
积极配合省电力工程建设质检中心站进行的质检活动和质检验收，并且多次组织各单体建筑的验收及消防的专项验收等，为了达到预期检查效果，我部组织人员对专项验收或检查的情况，进行深入检查后的复检。
对其漏项、选用的功能达不到要求、施工工艺不符合要求的问题写出纪要，要求施工单位在交付验收前整改完毕。
在福州亿力电力工程有限公司完成工程三级自检的基础上，我部组织了工程监理初检。
通过监理和各单位的共同努力长乐文岭变的工程质量控制取得较好的效果。
长乐文岭变所区：
1、三通一平工程：
1）、所区围墙工程：
共验收22个检验批。
合格率均为100％
2）、所区挡墙工程：
共验收6个检验批。
合格率均为100％
3）、所区排水沟工程：
共验收6个检验批。
合格率均为100％
2、主控联合楼及110kv配电装置室工程：
1）、地基与基础工程：
共验收32个检验批。
合格率均为100％。
2）、混凝土结构工程：
共验收70个检验批，合格率均为100％。
3）、装饰装修工程：
共验收30个检验批，合格率均为100％。
4）、屋面工程：
共验收8个检验批，合格率均为100％。
5）、建筑给水及排水工程：
共验收23个检验批，合格率均为100％。
6）、建筑电气工程：
共验收36个检验批，合格率均为100％。
3、屋外配电装置工程：
1）、事故贮油池工程:
共验收17个检验批。
合格率均为100％
2）、构支架基础工程：
共验收18个检验批。
合格率均为100％
3）、所区道路工程：
共验收4个检验批。
合格率均为100％
4、室外安装工程：
1）、室外排水管网工程：
共验收6个检验批。
合格率均为100％
2）、电缆沟工程：
共验收6个检验批。
合格率均为100％
消防报警，防火门，防火封堵，消防水池，消防砂池等消防设施和分项分部进行了专项验收，并全部合格。
4.3充分利用各种监理手段，切实开展监理质量控制
监理部除要求现场监理人员每日填写好《监理日志》，对现场出现的问题及时进行记录外，还发出《监理通知单》、《监理工作联系单》、《监理月报》及周协调会纪要。
就工程的进展和遇到的问题作了详尽的阐述，为业主的决策提供了依据。
对工作中发现的问题及时验证、记录并通知有关方面整改，为保证工程质量、加快工程进度作出了应有的贡献。
５结束语
在进行长乐文岭110kV变电站工程建设监理近一年的时间里，长乐文岭变监理部各专业人员恪守闽能咨询有限公司的质量方针，按照“严格控制、积极参与、监帮结合、热情服务”的工作方法，通过认真扎实的工作，较好地履行了《监理合同》中的各项要求，顺利地完成了长乐文岭变电站的监理任务。
随着长乐文岭变工程的顺利竣工投运，标志着长乐文岭变工程实现了设计意图，达到了投资目的，完成了建设任务，工程总体质量达到合格等级，实现了预期的建设要求。
最后，衷心感谢省公司及长乐供电公司的各级领导对监理的大力支持；感谢省电力工程建设质监中心站和长乐供电公司的指导与帮助，感谢设计单位、施工单位的支持与配合，
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