施工组织方案报审表0508.docx
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施工组织方案报审表0508
施工组织设计报审表
工程名称：
深圳公司2011年度本地传输网设备建设项目任务（骨干汇聚第一、二批）
致：
广东达安工程项目管理有限公司
我方已根据施工合同的有关规定完成了深圳公司2011年度本地传输网设备建设项目任务（骨干汇聚第一、二批）施工组织设计的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。
附：
施工组织设计
承包单位（章）
项目经理
日期
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师
日期
总监理工程师审核意见：
项目监理机构
总监理工程师
日期
附注：
本表一式三份，建设方、监理方、施工方各一份。
工程名称：
深圳公司2011年度本地传输网设备建设项目任务（骨干汇聚第一、二批）
施工组织设计
编制：
审核：
复核：
批准：
编制日期：
2011年5月8日
编制单位：
注：
正文附后页。
施工组织设计
一、工程说明：
1、工程概况：
1）建设单位：
中国移动通信集团广东有限公司深圳分公司
2）工程名称：
深圳公司2011年度本地传输网设备建设项目任务（骨干汇聚第一、二批）
3）建设地点：
4）工程内容：
2011年度深圳移动本地传输网骨干汇聚设备的安装及调测
2、工程规模：
本工程在罗湖邮政3楼传输机房，国通36楼传输机房等机房扩容波分板件一批
3、工程工期：
按建设方的工期要求，收到建设方的建设任务后2天内组织安排施工人员到现场复勘，3天之内可以进场进行工程施工，在建设方要求的时限内竣工提交初验。
并向建设方提交详细的施工组织计划，施工计划以一周为单位，每周四前向建设单位上报工程进度和下周工程计划。
除因不可抗力因素和建设方因素引起的工期拖延外，保证在建设方要求的合同工期内完成。
二、编制依据：
1、中国移动通信集团广东有限公司《传输工程管理手册》中规定的各种流程规范。
2、IS09001：
2000质量管理体系文件。
3、国家及通信行业的技术标准、规范，相关技术要求。
1）《长途通信干线数字传输系统线路工程设计暂行技术规定》。
2）《电信网光纤数字传输系统施工及验收暂行技术规定》。
［YDJ44-89］
3）《本地网设备工程验收规范》。
［YD5051-97］
4）《通信工程施工及验收技术规范》［YDJ39-90］
5）《建设工程项目管理规范》［GB/T50326-2001］
4、工信部规[2008]75号文件颁布的关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》等标准。
5、符合中国移动通信集团广东有限公司和深圳公司制定的通信工程的建设要求、规范和设计文件的要求。
三、施工项目主要目标：
1、质量目标
以“精心施工，科学管理，顾客满意”的质量方针为指导，按照本企业ISO—9001：
2000质量管理体系标准运行的要求对施工项目进行精心组织规范管理，本工程质量达到国家部颁有关的技术规范要求及技术文件的质量要求，努力做到：
骨干及汇聚层设备交验合格率100%；初验一次通过；终验一次通过；工程质量等级达到优良，并争创优质工程。
2、工期目标
我方根据工程总体规划的特点和建设方的进度要求，将确保本工程在建设方要求期限内完成。
同时在保证质量和安全的基础上，尽量缩短工期，满足建设方的要求。
3、安全目标
严格按照企业《施工项目安全生产管理办法》组织施工中各项生产活动，达到施工安全生产无事故。
严格的安全及文明施工措施将制定一个严格的严密的施工方案，确保网络运行安全率100%；设备安全率100%；车辆、人员安全率100%。
4、服务目标
以顾客为关注焦点，满足建设方的需求和期望。
在保修期内，负责对所建设工进行除自然灾害、外部人为因素、盗窃等不可抗拒力等因素引起的损害进行免费保修。
四、组织架构及人员配置：
1、项目组织结构图
×××××单位深圳移动项目部
项目经理
项目管理层
信息员
材
料
负责人
安
全
负责人
质
量
负责人
技术
负责人
现场负责人
设备二队
设备三队
测试开通一队
测试开通二队
设备机动队
设备一队
施工作业层
2、本工程项目管理人员名单及职责：
序号
拟定职务
人员名单
备注
1
项目经理
2
项目主管
3
技术负责人
4
资料员
5
信息员
11
一线施工人员
五、项目实施方案和进度计划：
1、设备安装施工工序
施工组织设计、设计文件初审、技术交底、人、材、机进场、开工报告
进场准备
设备、材料的开箱验证
确定设备安装位置
设计变更、申报、批准
设备安装
电源线
安装设备保护措施
工程监理、随工检查签证、工程周报
公司质量安全抽检
建立竣工资料、完工报告、交工通知
设备调测
项目部自检、互检
对不合格项整改
试运行
保修期服务
工程终验
工程初验
2、项目实施方案
2．1、工程准备阶段
1）、工程摸底
A、由项目经理依建设方工程总体施工规划，做出总体的进度计划、资源配置计划。
B、由项目经理与建设方工程管理人员联系，了解设备、光缆各方面准备情况，材料到货情况。
C、项目经理、项目主要负责人员参与现场工程摸底，根据摸底情况做出工程摸底报告交建设方审核。
2）、技术交底
A、收集建设方提供的与施工相关的设计文件、图纸资料，包括广东省移动公司工程施工的规范和施工工艺的最新要求、标准以及竞选对接续和测试的特殊要求。
B、项目经理与工程员参与建设方组织召开的设计会审、技术交底会议；
C、由项目经理、工程员主持召开内部技术交底会，就建设方的设计会审及技术交底会、工程摸底情况向工程主要施工人员传达。
3）、开工前准备
A、项目经理及工程员根据工程摸底情况、技术交底会情况，制定严密、科学、实效的施工组织设计，内含进度计划、资源配置计划、技术准备计划等。
B、项目经理召集施工主要成员召开工程准备会。
依据工程的施工组织设计和建设方提供的设计资料，施工人员落实整体工程精神及建设方有关具体要求，明确各阶段任务，做好内部分工；并重申施工安全教育和质量、服务意识教育。
C、工程员、质检员、材料员、安全员负责工前资源配置的到位及各所负责的管理程序、表格、措施到位。
D、项目工程部组织施工队伍对设计资料进行复测，建设方、监理公司和工程技术支持单位对施工队伍的施工工艺和工作流程进行检查。
检查通过后，所有设备、线路的施工工艺和工作流程以此为标准。
4）、工程开工
A、由项目经理负责填写工程开工报告，并交由竞选单位审批。
B、由项目经理及工程员参加建设方组织的工程开工会议，向建设方反映具体的工程准备到位情况。
2．2、工程实施
A、项目经理制作进度、质量、安全、材料总体控制计划，并具体落实工程员、材料员、质检员、安全员职责，监督其任务执行。
B、工程员根据建设方工程准备情况和材料到货情况制定具体施工计划，分派施工队任务，提前通知监理公司或建设方随工进站时间，通知材料供应员准备所需材料和设备。
C、施工队向材料员领取设备和材料，准备施工工机具、图纸，随工填写表格。
D、施工队及随工进入现场，经图纸核对确认无误，由队长安排施工，施工过程中由施工队长负责现场管理，确保质量、安全、文明施工。
E、完毕清理现场，经监理人员或随工确认后离场。
F、工程员、质检员、安全员定期对施工进行巡检并填写抽检记录，对巡检中发现有不合规范的地方，通知施工队长，限期整改。
2．3、工程结尾
工程通过初验后，项目经理负责对工程质量和线路的运行情况进行跟踪处理，定期与建设方及其他相关人员联系，确认有无遗漏问题。
对初验中发现的遗漏问题在初验中发现的遗漏问题在初验会上确定的时限内解决并以《整改报告》的形式向建设方报告，遗漏问题的跟踪一直延续到竣工验收之后。
A、项目经理会同施工队及时处理初验中提出的遗留问题，并将处理情况书面通知建设方工程管理人员。
B、积极配合建设方工程验收、测试开通工作，满足建设方在工程建设上的要求。
C、施工队员与建设方维护人员紧密配合，及时处理线路故障，以保证建设方网络运行良好。
3、施工进度计划
根据深圳移动对本工程的总体工期要求，施工进度安排如下：
由于各个单项启动计划可能不同,我公司暂按照理想状态（已经完全满足施工状态）计划工期为:
2011年5月8日----2011年5月9日工程前期准备
2011年5月10日----2011年5月12日设备硬件安装
2011年5月13日----2011年5月18日本机测试、系统测试
2011年5月19日----2011年5月20日资料整理、工程自检
2011年5月21日----2011年5月23日工程验收
由于客观条件的变化，实际进度计划将按业主的工期要求，提前完成。
六、工器具配置：
序号
设备名称
型号规格
单位
数量
备注
1
小车
SANTANA-2000
部
1
中国
2
面包车
SY6480-A2F
部
1
中国金杯
3
小车
TOYOTA2400
部
1
日本
4
电钻
BOSCH-GBH2SE
部
1
博世
5
油压钳
9H-150
套
1
日本产
6
常用工具包
套
1
中国
7
同轴头压接钳
AMP-TYPE-69156-1
套
1
Amp公司
8
剥线钳
GOOTYS-1
套
1
意大利产
9
小型灭火器
部
1
中国
10
吸尘器
部
1
中国
11
数字传输分析仪
MP1550A
2M、155M、622M
部
1
日本安立
12
10G数字传输分析仪
ANT-20SE10Gig
部
1
美国安科特纳
13
光功率计
FOT-20A
部
1
加拿大EXFO
14
光测试仪
MT9810A
部
1
日本安立
15
光万用表
HP8153A
部
1
美国惠普
16
光衰减器
FVA-60B
部
1
加拿大EXFO
17
光源
HP8156A
部
1
美国惠普
18
笔记本
联想
部
2
中国
19
千兆以太网测试仪
台
1
20
打印机
佳能
台
2
中国
七、进度保证措施（特别针对本项目）：
1、施工前准备
（1）工程开工前，项目部组织人员对各施工地点进行摸底，对设备到货情况、机房准备情况、各地机房出入制度、机房所在位置、各站的环境因素和危险源等施工有关情况充分了解。
（2）如出现设备、主材到货不齐、机房装修未完工、交直流电源未准备好、设计平面和机房实际平面不符等对工期产生严重影响的问题，及时上报相关单位予以协调。
（3）项目部根据工程摸底情况合理制定施工方案，调配施工资源，制定施工计划，并报送各有关单位。
（4）项目部协调建设单位代表、监理单位和设备厂家，派出随工代表、监理工程师和工程督导，以保证工程顺利开工。
（5）项目部技术负责人在交底会上要强调工程工期要求，使每个参加施工人员了解我们的整体工程进度承诺。
2、施工中的措施
（1）工程开工后，快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场，按工作内容和进度配齐各项生产要素，保证“三快”，即进场快、安家快、开工快，实现施工进度良好开端。
（2）项目部要求各工程队要定期汇报工程进展情况，包括完成的工作量统计、完成的站点统计、正在施工的站点统计、施工中影响工期的问题统计、下一步工作计划等，项目部汇总后以周报形式每周四上报有关单位。
（3）施工中遇到问题，要及时上报监理、设计及建设单位。
（4）项目部根据各工程队的工程进展情况，对照整体施工计划，合理调整施工进度。
对施工进度较缓的地段，项目部提出改进措施，如施工力量不足，合理调整施工资源，确保整体工程进度。
（5）主动与业主、监理和相关部门沟通，提前处理可预见的问题。
对非施工原因造成的施工进度迟缓问题，项目部将会同有关单位共同协商，及时制定出切实可行的解决措施。
（6）项目部做到动态管理，主动与建设单位、监理单位和各有关部门沟通，提前处理可预见的影响施工进度的问题。
八、质量保障体系及措施（特别针对本项目）：
1、项目部强调以下技术标准及措施：
项目部的工程施工必须遵循以下规范和标准：
（1）国家、信息产业部、中国移动通信集团广东有限公司及深圳移动的有关规范标准。
（2）甲方提供的本次工程的设计文件。
（3）甲方批准的施工组织设计（方案）。
（4）现场勘验收集的相关资料、施工地点业主对施工现场的要求。
（5）依法成立的与本工程有关的合同或协议
2、施工质量保证的操作流程
否
3、质量管理办法
本工程涉及的工作量较集中，为实现本工程项目实施的质量目标，采取以下措施：
1）工程项目施工前期准备工作：
A、接受施工任务后，由项目经理根据工程规模、工期安排、确保各项资源到位。
B、进场前，项目经理组织相关人员对施工图纸、及施工现场的情况进行摸底，法相问题及时上报相关单位。
并跟进处理进度。
C、在工程开工前对项目全体人员进行有组织的培训和学习，了解工程中的概况和工程中的一些要求以及注意事项。
2）施工过程质量控制
A、项目经理部要求全体施工人员牢固树立“质量第一”的观念，强化质量意识、服务意识。
B、各工程队实行质量管理负责制，监督检查专职质量检查员的工作，严格按ISO9002标准施工，质量方面“一票否决”。
C、各工程队要认真组织落实施工检查工作，贯彻施工“三检”制度，各道工序严把质量关，出现问题，立即分析原因，及时返工、返修，确保质量。
D、按规定办理各种工序签证手续，做到及时、齐全和清楚，并妥善保管，以备编制工程竣工资料。
E、各工程队要严格按广东移动深圳分公司的施工图设计和部颁规范进行施工，项目部将根据本工程的具体实际及时下达工程各工序技术要求，各队应积极执行，并制定相应的实施办法，以便统一安装工艺和质量标准，必要时根据建设单位、厂家要求，安装工程示范站。
各工程队应在工程开工前召开技术交底会，制定出确保施工质量、进度的具体办法，并加强上岗前的培训工作。
九、安全保障体系及措施（公司安全生产架构及本项目工程安全生产组织架构、专职安全管理人员的配置及相应人员专业资质证书、安全生产制度、员工安全生产培训、学习及落实措施、安全生产所需设备及用品的保障及使用计划（安全生产费用的使用）、危险性较大或关键工序等的安全技术措施计划；文明施工及安全服务承诺等）；
为了顺利安全完成深圳公司2011年度本地传输网设备建设项目任务（骨干汇聚第一、二批）的施工，贯彻我公司“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强施工现场管理及安全生产监管力度，保证施工生产过程处于安全稳定状态，防止通信中断、人身安全事故的发生；保证施工生产在合同规定的工期内完成，特制定如下安全及文明施工保障措施，我公司所有参与工程施工和工程管理的人员都必须遵守。
1、组织机构
安全员
组长：
……
成员：
……
安全及文明施工领导小组的主要任务：
1）贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规、制度、条例、标准和要求，研究解决施工生产中的安全问题，指导和推动安全生产工作的正常开展；
2）负责对参与施工人员进行安全教育及安全培训。
3）深入施工现场监督检查安全生产工作。
4）评选和奖励安全生产先进单位及个人；审批对有关责任者的处罚意见。
2、安全文明施工责任制
安全文明施工贯彻项目经理负责制，各级现场负责人要坚持管生产必须管安全文明的原则，生产要服从安全文明的需要，实现安全生产和文明生产。
1）建立健全以项目经理为安全管理第一责任人的施工项目安全管理体系，施工项目经理部建立施工安全生产教育制度，提高每个人的安全意识，有组织地开展安全生产管理活动（成立安全生产领导小组，组织班前安全碰头会，项目安全日活动，施工人员的安全生产知识教育，安全生产自查、互查工作，安全月报等），坚持“安全第一，预防为主”的方针。
列出人为的不安全因素和行为；识别并控制项目的不安全因素，列出物和环境的不安全状态；按照相关的规范和标准制定出切实可行的防范措施，必要时制定应急方案，确保项目的施工安全。
2）建立各级人员安全生产责任制，明确各岗位安全职责，施工项目对从事与安全有关的管理、操作和检查人员，特别是需要独立行使权力开展工作的人员，规定其职责、权限和相互关系。
坚持做到交任务的同时必须交安全措施和要求，经常性地组织有关人员检查安全生产情况，发现问题及时解决，不留隐患。
3）每位职工对所从事的生产内容，必须严格执行安全操作规程，持证上岗。
特种作业人员按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发《安全操作合格证》方可上岗。
施工中如出现无证作业者，项目经理必须承担管理责任。
3、安全生产技术管理措施
1）本项目所有工程的施工组织设计（施工方案），都必须制定安全生产技术保障措施。
2）施工现场道路、电气线路、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、防火要求。
3）加强对施工人员的技能培训，使所有施工人员都能熟练掌握各类施工机具的性能、特点、使用方法，以确保安全生产。
4）建立机械、电气安全管理制度。
所有施工、用电设备均作接地保护，手持电动工具要设漏电保护开关。
施工工具使用前应检查是否良好，以防发生意外事故。
5）建立治安、防火、防爆制度，加强仓库、设备、材料管理，作好防火防盗措施。
施工期间，工地派驻值班员，以防发生意外。
现场工具房和材料仓库要搞好环境卫生，材料堆放要排列整齐，并配备相应的灭火器材。
宿舍严禁使用电炉、煤油炉，节假日应将贵重机具和材料集中负责保管，加强值班等措施。
6）施工现场，应该设置防护围栏、盖板和安全标志；在公路和市区路边施工时，必须悬挂明显的施工标志，不得随便穿越公路；在市区人员车辆通行处，夜间还应设红灯示警。
各种防护设施，安全警告标志，未经施工负责人批准，不得任意移动或拆除。
7）实行逐级安全技术交底制度。
开工前，项目技术负责人要将所负责工程段的概况、施工方案、方法、安全措施等情况向施工人员作详细交底；由于工期紧，本项目施工时，将会出现多施工单位配合施工，项目经理要按工程进度，工程特点等，适时地向项目部现场队长、作业人员进行有针对性的安全技术交底；施工现场负责人每天施工前要对施工人员作施工特点、作业环境、注意事项等的安全交底。
安全技术交底，应有文字记录。
8）根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
9）在施工过程中，发生设备和人员事故，应及时报告项目部安全生产领导小组，并负责修补或赔偿所造成的经济损失。
4、网络安全保证措施
1）我们施工人员进入施工现场前，严格按照贵公司有关规定办理相关手续；现场施工过程中，投标方施工人员将严格遵守贵公司有关管理制度。
2）我们施工人员将严格按照本公司质量、环境和职业健康安全管理体系要求，搞好施工现场环境、安全和质量管理工作，确保我公司施工质量优良及环境管理和安全管理目标的实现，并同时为贵公司提供满意的服务。
3）我们施工人员严禁在机房内饮水，并严禁将食物带入机房；施工人员必须到贵方指定区域饮水。
4）未经机房有关人员许可，不得使用机房维护电话。
5）进入施工现场后，施工人员必须认真了解和熟悉机房消防设备及使用方法。
6）必须保持施工现场通道畅通，材料存放必须符合安全要求。
7）使用电源时必须注意保证电源连接牢靠，防止短路、断路；作业用电必须符合安全用电规定。
8）使用冲击电钻打孔作业时，必须采取有效防尘措施。
9）机房内登高作业时，必须做好安全防护，按规定要求作业。
10）线缆穿越楼层时，施工人员必须按规定将洞口及时封堵。
11）现场施工过程中，严禁触动已安装的电源设备、通信设备。
12）在原有ODF架上布放尾纤时，必须与机房人员、随工人员共同确定机架位置及端子位置，防止将已用光纤拔断。
13）带作业时，我们施工人员使用的改锥、扳手等必须用绝缘胶带缠绕。
14）在带电的设备、头柜和分支柜中作业时，必须有随工人员在场方能施工，重要工作必须由经验丰富施工人员操作。
15）新装头柜及设备加电时，必须核对头柜熔丝及设备负荷是否与设计一致，然后逐级加电，确保设备安全。
16）在每天工程收工时，施工人员必须认真检查并清理工具，打扫施工现场，切断施工用电工具及施工用仪表的电源。
17）严格遵守加电流程，确保网络安全。
十、风险防范分析及措施；
对风险按类别管理，现初步定出以下方案和措施，在工程实施前对其有效性由项目部组织由建设、设计、监理、设备供应、厂商等相关各方专家，研究更切合项目实际情况的方案和措施，以利于在工程施工过程中进行有效的管理和控制。
1、技术、质量风险:
1.1风险因素
（1）施工图纸的纰漏；
1.2控制措施：
（1）组织项目技术和质量负责人积极参与施工图设计会审，及时提出合理化建议，在设计阶段降低施工图设计的瑕疵或纰漏出现的可能性；与建设单位、设计单位建立良好的沟通渠道，对施工过程中发现的新问题及时沟通，按照工程设计变更单的方式修更设计的不足。
2、管理风险:
2.1风险因素
（1）时间和资源配置不当；
（2）施工计划质量欠佳；
2.2控制措施：
（1）开工前与建设单位积极沟通，实地详细摸底，对项目的最新情况编写项目《施工组织设计》，并征求建设单位和监理单位的修改意见，将修改稿征得建设单位批准后，在监理工程师的监督下，严格执行。
（2）《施工组织设计》执行过程中，对各项措施的有效性实施监控，对不适用的和需要变更的方面随时更新并登记，按照发放范围及时沟通，保证执行各方在同一版本下开展工作。
（3）与建设单位建立良好的沟通平台，根据项目的进展，合理调整资源配置，做到资源动态管理。
（4）选派具有资格有能力的管理人员进行项目管理，选用具有丰富施工经验的技术人员参与施工和管理，时时关注建设单位对施工单位的最新要求，做到有效沟通，树立良好的服务意识。
3、组织风险:
3.1风险因素
（1）资金不足或中断；
（2）资源同组织内部其他项目冲突；
（3）时间、范围和目标内部互相矛盾。
（4）设备主材未按计划到货；
3.2控制措施：
（1）施工前，与建设单位积极沟通，就项目时间、范围和目标达成一致，合同中予以明确，减少不必要的矛盾；项目执行过程中按照建设单位要求，及时沟通，对合理变更积极响应，并作好记录。
（2）积极与供货单位加强沟通，根据准确到货情况随时变更进度计划，合理调整资源，推迟一周到货的情况下，控制在计划工期内完成，推迟一周以上时，要密切关注进展情况，增加对建设单位沟通频次，合理增加资源，尽量加快进度，减少对项目工期造成的影响。
十一、工程应急预案（安全事故应对机制及措施）。
1、突发事件管理
为保证施工项目质量、工期，维护业主的利益，制定以下应对突发事件的措施：
1）项目实施前，向参加施工的全体从业人员重申公司突发事件处理程序，熟悉与业主项目管理部门及维护部门协作程序，熟悉与当地消防、公安、急救、卫生的协作程序。
公司突发事件处理程序主要内容：
A突发事件的报告制度：
报告时限、报告内容、报告范围、报告渠道
B突发事件处理程序：
脱离危险—报告—采取措施控制事件的发展—
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