市生态环境分局工作总结及工作计划.docx

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市生态环境分局工作总结及工作计划

市生态环境分局2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年在市委、市政府及XX市局的坚强领导和全局干部职工的支持配合下，我分局以改善大气、水、土环境质量作为工作目标，全力推进XX市生态环境建设。

现将有关工作开展情况汇报如下：

　　一、主要工作开展情况

（一）大气环境质量情况

　　1.基本情况。

2019年1-9月综合指数6.08，去年同期5.83，同比上升4.29%，细颗粒物（PM2.5）浓度59μg/m3，去年同期60μg/m3，同比下降1.67%。

　　2.联防联控，共同推进工作开展。

一是发挥保护生态环境牵头部门作用。

充分利用“XX市大气（水）污染防治”蓝信群工作平台，沟通协调生态环境各项工作，有力地提升了工作的时效性、有效性。

二是加强秸秆禁烧力度。

全市1-10月份，秸秆焚烧野外远红外视频监控系统接收着火推送火点共计XXX个，立案处罚X例，收缴罚款XXXX元，公安拘留X人。

三是强化路检路查。

会同公安交警部门，在国省道穿越市区的路口设立了检测点，利用人工检测和遥感式汽车尾气检测车相结合的方式，对过境重型柴油货车及其他类型机动车辆进行检测。

2019年至今尾气检测车辆共检测XXXXX余辆，不合格XXXX于辆，对不达标车辆进行处罚并进行劝返。

四是燃气锅炉低氮改造。

2018年我市普鑫纸业公司1台15吨燃气锅炉列入低氮改造任务,已改造完成。

全市XXX台工业、商用燃气锅炉已于2019年6月底全部完成低氮改造治理。

五是严格落实重污染天气应急管控措施。

进一步修订完善了重污染天气应急预案，健全应急减排“一厂（场）一策”制度，减排措施细化到具体企业、工地和单位生产工序，确保可统计、可监测、可核查。

严格执行应急响应等级和标准，视情况及时调整预警级别，按上限启动响应措施或采取其他应急减排措施，最大程度削减污染峰值。

（二）水环境质量情况

　　1.基本情况。

任文干渠阎家坞桥段是我市出境考核断面，自2018年以来我市通过生态引水、河道清淤、加药沉淀等方式治理考核断面水质，经过监测并通过考核，水质达标。

2019年间，我市考核断面水质全部达标，其中9月份水环境质量达标排名XX市第二，并获得100万元的生态补偿金。

　　2.白洋淀水环境保护情况。

一是实施生态补水。

自2018年冬天到现在，共引水三次，分别通过古洋河、小白河，向我市生态输水约1000万方；通过千里堤沽口闸，从白洋淀引用上次王快水库引水剩余水量1500万方；引黄入冀补淀向我市输水2500万方，三次引水工作共计引水约5000余万方。

大量清水入市，有效缓解了我市地上水源短缺局面，为水生态环境修复提供了强有力保障。

二是无人机高空巡查情况。

我市组织无人机对任文干渠、小白河、古洋河、京开渠等主要河流进行巡查，巡查里程150公里左右，对发现的河道垃圾及河岸违规建筑按照属地管理的原则督促有关乡镇、办事处进行清理，拆除小白河上段违建养殖场16处、任文干渠违建养殖场15处，拆除违建面积约12065平方米。

三是畜禽养殖污染防治。

我市现有66家畜禽规模养殖场，配套建设粪污处理设施66家，配套率100%，畜禽粪污综合利用率81%,圆满完成我市畜禽粪污资源化利用考核工作目标。

在病死畜禽无害化处理工作上，与XX坤然生物技术有限公司合作，建设病死畜禽无害化处理收集点5处，实现病死畜禽的有效收集、集中无害化处理。

四是探索农村污水处理。

加快推进乡村污水处理试点工作，我市确定了沿小白河、任文干渠、古洋河、城东干渠等主要河流沿岸的15个村庄建设12座集中式污水处理站，现在建设资金已经到位，评审工作已经完成，正在进行挂网招标，预计11月21日开标；并对市区城中村没有接入城镇收水管网的8个村庄进行管网建设，我市目前完成管网铺设5300米，污水井98个，接入城区污水管网1200米；污水收集池青塔乡计划建设28个收集池，现已完成16个；议论堡乡建设4个收集池；梁召镇建设1个收集池；麻家坞镇建设1个收集池。

　　3.纳污坑塘、黑臭水体排查及治理情况。

一是实施河道清淤工程。

近两年来，共投资1700多万元，对河道及沟渠进行全面清淤，共清理河道近20.7公里，清理各类垃圾、淤泥28.8万余方，有效改善了渠道两侧的生态环境。

同时，建立长效管理机制，成立专业打捞队伍，配备打捞船，对市区河道垃圾、漂浮物进行常态化打捞，确保水面无垃圾。

二是实施胜利路西沟和京开渠南段水系景观治理工程。

通过疏浚连通、绿化美化、综合治理等措施，提升河渠管理水平，实现水清岸绿、生态良好的河渠水系治理目标。

其中，胜利路西沟治理工程全长8.5公里，于2018年4月份开工建设，目前水工部分已基本完工，正在进行景观部分施工；京开渠南段水系景观治理工程全长约2公里，今年3月份开工建设，正在紧张施工中。

三是实施污水截流工程。

按照近远期相结合，最大限度收集污水的原则，对京开渠、殷边渠实施污水截流工程，沿明渠两侧铺设污水截流管道，将污水截流至现状污水管道，输送进入污水处理厂。

四是实施纳污坑塘治理工程。

经过多次深入排查，我市共摸排出污染坑塘26个，其中24个属于容纳居民生活污水的坑塘。

2018年，我市投资1000余万元对2个工业污染坑塘进行彻底整治，已全部完成治理，并于今年完成竣工验收。

五是封堵排污口。

2019年，我市不断加强入河排污口整治工作，制定了《XX市入河排污口管理工作方案》，结合农村人居环境整治农村污水治理和河道清淤等工作，共排查封堵112个非法工业和生活污水排污口。

其中，工业非法排污口39个，生活污水排污口73个。

　　（三）环境问题整改情况

　　一是中央环保督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见共涉及XX市共性问题15个，不涉及个性问题。

其中，中央环保督察“回头看”反馈的共性问题9个；大气污染防治专项督察反馈问题涉及共性问题6个，除机动车污染防治能力建设不到位未完成，其它全部整改完成，此项工作待XX市统一出台后要求我市将严格组织实施。

二是2019-2020蓝天保卫战环保部（广东省）帮扶问题21个，现全部整改完成；三是省交叉执法大气污染综合治理攻坚行动专项督查（肃宁组）问题34个，已全部整改完成；四是省委省政府白洋淀生态环境治理和保护第五专项督察组、执法组向我市转来了113个问题。

其中，督察组发现问题34个，现整改完成32个；执法组发现问题79个，现整改完成。

　　（四）依法行政，重拳打击违法企业

　　1.重点排污企业治理情况。

一是涉重金属行业污染防治工作。

按照《XX省涉重金属行业企业排查整治方案》要求，组织执法大队和各乡镇环保所，系统梳理排查在产和历史遗留的涉重金属行业企业，共排查113各点位，涉及12个乡镇，排查出涉重金属污染源企业4家。

按照《重点重金属污染物排放量控制目标完成情况评估细则（试行）》要求，完成我市5家企业重点重金属污染物基础排放量的核算，上报重金属减排项目。

二是大力开展放射源检查。

对全市涉放射源的企业24小时监控，对使用放射源和射线装置的单位进行了检查，特别是对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类重点源，逐项核对辐射安全许可证种类及范围。

三是危险废物管理情况。

2019年以来，按照省厅和XX市局文件要求，督促我市在XX省固体废物监管平台注册的96家固体废物产生单位进行年度申报和月度申报，为企业危险废物转移网上申报做好基础工作。

　　2.加大执法打击力度。

持续开展专项行动，相继联合乡镇政府和有关部门出动执法人员2000余人次，出动车辆1000车次，共排查企业1000余家，开展了“利剑斩污”和“零点行动”等环保专项行动。

2019年以来环境执法立案94例，收缴罚款821.3294万元，移送公安行政拘留3人，环境违法刑事立案7例，查封扣押2例，有力打击了环境违法犯罪。

　　3.彻底整治“散乱污”企业。

2019年严格落实《XX省“散乱污”企业持续整治专项行动方案》，对2017、2018年上报各类“散乱污”企业取缔及整改提升转关停取缔情况进行“回头看”，实现动态清零。

同时，全市召开“散乱污”企业集中排查整治动员大会，根据供电公司提供的2018年以来新增三相电用户进行逐一核查，关停取缔185家，改造提升类1146家，产业集群类4799家。

7月25日至27日省厅执法局对我市“散乱污”企业进行暗访检查，交办各类环境问题272个，其中关停取缔119个，改造提升153个，立案处罚18家，罚款177万元。

新排查上报散乱污企业256家，其中取缔228家，整改28家。

　　4.畅通信访举报渠道。

管理运行12369环保举报平台、XX省环境投诉受理系统、环境保护信访信息管理系统、阳光理政、XX微信平台、XX信访平台和XX信访平台。

到目前为止，共接到群众举报案件1586余件，全部进行了查处和反馈，并将查处结果进行了公开。

　　（五）主动作为，助力全市经济发展

　　1.完成重点项目环评审批。

严格按照审批程序，认真做好建设项目受理及验收工作，共受理审批项目153个，自主验收项目备案82个，核发省版排污许可证511个。

　　2.重点行业排污许可清理整顿。

完成24个重点行业排污许可清理整顿工作，共排查290家企业，其中重点管理类14家、简化管理类18家、登记管理类258家，均在国家排污许可管理信息平台完成申请登记工作。

　　（六）夯实基础，增强环境支撑能力

　　1.“智慧环保”监控平台建设项目进展情况。

今年2月份完成了软件开发和平台建设，并通过了验收；6月份完成了我市30台建筑工地粉尘仪，实现了联网监测，同时，石化公司站点空气站开工建设；4月初，安装联网监测的重点企业名单已确定，各乡镇工作人员已与企业进行沟通，督促企业尽快安装；目前，设备设施的采购方式、厂家、技术指标等问题也正在洽谈协商。

　　2.分表计电。

为推进工业企业污染防治全过程监管，分五组对全市所有涉气企业推进实施污染防治设施“分表计电”，以便对企业污染处理设施运行情况进行精准管理，截至目前200余家企业已完成安装。

　　3.全面完成第二次全国污染源普查。

经过培训、清查、全面普查、核查、汇总、上报、档案整理等，第二次全国污染源普查共完成8140家污染源的调查，包括工业源、农业源、生活源、集中式污染治理设施、移动源。

　　（七）加强宣传，营造浓厚社会氛围

　　以“5.22生物多样性日”“六五环境日”“全国低碳日”为契机，借助各种媒体积极搭建和拓展环保宣传平台，多途径、多渠道开展环保知识的宣传。

并联合市文明办、共青团XX市委举办大型公益骑行活动，指导和引领蓝天爱心社环保部和环保小卫士志愿者服务队积极开展活动，引导广发群众从我做起，参与到环保宣传得行动中来。

　　二、下一步工作计划

（一）深入开展大气污染防治。

　　1.继续开展“散乱污”企业排查整治工作。

按照上级要求，深入开展对“散乱污”企业的再排查、再清理、再整治工作，采取了长效监管机制，明确界定其标准和行业，把握政策，疏堵结合，严格规范治理措施，分类施治，动态清零。

　　2.强化环境执法监管。

一是继续加强“智慧环保”系统建设。

利用智慧环保平台系统，完善其功能建设，强化“人防”与“机防”相结合，将分表计电、门禁系统、工地管控、空气监测站以及企业排污设施监控、检测等管控措施，全部接入智慧环保平台系统，提高覆盖率及科技化水平。

二是以开展专项行动为契机，继续开展“零点行动”，进一步完善公检法环联动执法机制，严厉打击环境违法行为。

三是深入开展环境隐患排查治理，推进应急预案备案制度。

继续开展“漠视群众利益专项整治”工作，落实信访接待、处置、回复、上报、回访等标准化程序，消除环境信访问题，化解矛盾隐患。

　　3.汽车尾气污染治理工作。

做好对全市重型柴油车的摸排分类制定治理方案，对全市的非道路移动机械进行编号检测治理。

　　4.燃气锅炉低氮改造。

剩余公辅机构燃气锅炉（涉及教体局、卫生局、民政局、国税局、法院、公安局、广播电视台、部分乡镇政府），因受资金、招投标、施工等其他因素影响，目前尚未完成改造治理。

我局已经多次召开调度会，要求相关单位加快工作进度。

下一步，我局将进一步加大协调、督导工作力度，确保按照省方案要求在2020年6月底前全部完成低氮改造治理任务。

（二）全面加强水环境治理。

一是全市涉水企业做到按要求达到大清河排放标准排放，做到实时在线监控。

二是对全市进行纳污坑塘排查整治，督促相关部门对黒臭水体的治理，对我市十三个乡镇地下饮用水水源地规范化建设进行整改，加大对我市三条主要河流两侧的排污口、河道垃圾、非法涉水企业的巡查和治理确保省考断面全年达标。

三是农村污水治理，结合人居环境整治工作完成省水领办给我市下达的治理任务（集中治理51个村，管控村庄148个村）。

四是加强对白洋淀流域涉水企业入淀入河排污口的日常检测。

　　（三）推动完善土壤污染治理与修复。

按我市“土壤环境保护方案”总体要求，进一步督导华北石油管理局公用事业处完成疑似污染地块土壤环境状况初步调查，加快推进农用地土壤污染状况详查收尾工作，完成2019年度土壤污染防治工作目标任务考核和重金属减排项目考核工作。