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唐会要卷五十九

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不承度支文牒。

辄有借使。

及擅租赁回换。

本州府录事参军。

本县令专知官。

并请同入已枉法赃科罪。

庶物无干隐。

事有条流。

其应合征收诸色钱物所由官。

有违程限。

致阙军须。

请停给禄料。

敕旨。

依奏。

其年八月。

宰相杨炎论奏曰。

夫财赋邦国之大本。

生人之喉命。

天下治乱轻重。

皆由焉。

是以前代历选重臣主之。

犹惧不集。

往往覆败。

大计一失。

则天下摇矣。

先朝权制。

内臣领其职。

以五尺宦竖。

操邦国之本。

丰俭盈虚。

虽大臣不得知。

无以计天下利害。

臣愚待罪宰辅。

陛下至德。

惟民是恤。

参校蠹弊。

无斯之甚。

请出之以归有司。

然后可以议政。

上然之。

诏今后财赋。

皆归在藏库。

一用旧式。

每岁量进三五十万入大盈。

而度支先以全数闻奏。

初。

国家旧制。

天下财赋。

皆纳于左藏库。

而太府四时以闻奏。

尚书比部覆其出入。

上下相辖。

无甚失误。

及第五琦为度支盐铁使。

时京师多豪将。

求取无节。

琦不能禁。

乃悉以租赋进入大盈内库。

以中人主之意。

天子以取给为便。

故不复出。

是以天下公赋。

为人君私积。

有司不得窥其多少。

国用不能计其赢缩。

迨二十年。

中官以冗名持簿书领其事者。

三百人。

皆奉给其闲。

连结根固。

不可动。

及炎作相。

片言复之。

中外称美焉。

　　贞元初。

度支杜佑。

让钱谷之务。

引李巽自代。

先是。

度支以制用惜费。

渐权百司之职。

广置吏员。

繁而难理。

佑始奏营缮归之将作。

木炭归之司农。

染练归之少府。

纲条颇整。

公议多之。

　　二年十二月。

度支奏。

请于京城及畿县行榷酒法。

每斗榷一百五十文。

其酒户并蠲免杂役。

从之。

　　永贞元年八月。

度支使奏。

当司别贮库。

往年裴延龄领使务。

始奏置之。

只将正库物。

减充别贮。

唯是虚言。

更无实益。

又创置官典守等。

不免加彼料粮。

伏请并入正库。

庶事且费省。

从之。

　　元和十四年六月。

判度支皇甫镈奏。

诸道州府监院。

每年送上都两税榷酒盐利支放米价等匹段。

加估定数。

从之。

给事中崔植抗论。

以为用兵岁久。

百姓凋弊。

往者虽估逾其实。

不可复追。

疏奏不从。

　　长庆二年三月。

以鸿胪卿判度支张平叔为户部侍郎。

依前判度支。

时幽镇行营诸军。

以出境仰给度支者。

十五万余人。

魏博沧景之师。

皆压贼境而垒。

亦籍兵数征。

计司所给。

自河北置供军院。

其布帛衣赐。

往往不至供军院。

遽为诸军强见驱夺悬师前斗者反无支给。

其馈饷主吏。

由此得罪者。

前后相次。

平叔知国用空乏。

遂以邪计。

得司邦赋。

至是又宠之地卿。

然竟无术以救其阙。

骤尘显级。

人皆罪之。

未几。

又上言度支所管榷盐旧法。

为弊年深。

臣令官中自粜盐法。

可以富国强兵。

劝农积货。

疏其利害十八条。

诏下其奏。

令公卿议之。

中书舍人韦处厚抗论不可。

以平叔条制不周。

经画未尽。

以为利者反害。

以为简者至烦。

乃即其条目。

随以设难。

事多不载。

末云。

臣窃以古人云。

利不百。

不变法。

功不十。

不易器。

改更之事。

自古所难。

臣于平叔无雠。

所陈者非挟情。

所议者归利害。

唯圣主独断归于至公。

然强人之所不能。

事必不立。

禁人之所必犯。

法必不行。

臣尝为开州刺史。

当时被盐监吏人。

横扰官政。

亦欲盐归州县。

总领其权。

常试研求。

事有不可。

盖以设法施行。

须徇风俗。

或东州便。

即西州害。

或南州易。

即北州难。

且据山南一道明之。

兴元巡管。

不用见钱。

山谷贫人。

随土交易。

布帛既少。

食物随时。

市盐者或一斤麻。

或一两丝。

或蜡或漆。

或鱼或鸡。

琐细丛杂。

皆因所便。

今逼之布帛。

则俗且不堪其弊。

官中货之以易绢。

则劳而无功。

伏惟圣虑裁择。

时平叔轻巧恃恩。

自谓言无不允。

及处厚驳奏。

上贤之。

称善。

令示平叔。

词屈。

其法遂罢。

345678

　　尚书省诸司下　　度支使　　干元元年。

第五琦除度支郎中。

河南五道度支使。

五年十二月。

吕諲除兵部侍郎。

同中书门下平章事。

充句当度支使。

上元元年五月。

刘晏除户部侍郎。

句当度支使。

元年建子月。

元载除户部侍郎。

句当度支使。

　　贞元元年二月。

韩滉加度支使。

五年二月。

窦参同中书门下平章事。

充度支使。

八年三月停。

　　建中元年五月十七日。

度支奏。

诸色钱物。

及盐井利等。

伏缘财赋。

新有厘革。

支计阙供。

在臣职司。

夙夜忧负。

今后望指挥诸州。

若不