焦作建业壹号城邦一期工程楼安全施工组织设计方案DOC 60页.docx
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焦作建业壹号城邦一期工程楼安全施工组织设计方案DOC60页
一、工程概况
焦作建业壹号城邦一期工程1#、2#、3#、5#楼，位于焦作市高新区民主路与韩愈路交叉口，1#楼建筑面积为18414.41㎡，30+32层，2#楼建筑面积为20143.64㎡，30+32层，3#楼建筑面积为10887.53㎡26层，5#楼建筑面积为29809.16㎡，26+28+30层，地下各一层。
结构形式为剪力墙结构。
工程安全管理目标达到《建业住宅集团建筑工地文明施工标准》要求。
建设单位：
建业住宅集团焦作置业有限公司
监理单位：
河南海华工程建设监理公司
设计单位：
河南省建筑设计研究院有限公司
勘察单位：
河南省地矿建设工程（集团）有限公司
总承包单位：
江苏广宇建设集团有限公司
结构形式剪力墙结构，工程安全管理目标为焦作市标准化市文明工地，争创省文明工地。
开工日期2011年5月15日，计划竣工日期为2013年1月10日。
2、工程难点分析
1）本工程位于市焦作市高新区民主路与韩愈路交叉口，位置显要，施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和当地人民群众的监督，同时也为项目施工提出了更高更严的要求。
2）本工程与相邻工程在一个大院内，交叉施工频繁，为避免塔吊使用中可能的发生碰撞，必须做好协调工作。
3）本工程面临交通要道，侧临居民住宅，虽有一定距离，但现场兄弟单位施工人员众多，对高空施工安全要求高。
4）主体及外装饰施工分别用双排脚手架。
5）立体交叉作业频繁，安全防护设施必须确保施工人员的安全。
3、工程重点部位
1）临近的车道人行道防护；
2）基础施工管线保护；
3）高层外脚手架保护；
4）电梯井道防护；
5）施工用电（包括装饰阶段）；
6）大型机械使用、装拆；
二、安全保证施工组织设计引用的安全标准文件适用范围及有效期
1、引用标准文件
1）焦作市《建设工程安全管理与技术手册》；
2）江苏广宇建设集团有限公司ISO9001、ISO14001、GB/T28001、贯标程序文件汇编。
3）江苏广宇建设集团有限公司《安全生产管理规章制度》、《管理手册》。
4）《中华人民共和国安全生产法》
5）《中华人民共和国消防法》
注：
各工程项目部在保证施工组织设计中引用有关文件时可结合制订的有关制度有针对性地引用。
2、管理资料标准文件外增设的安全记录
1）购置设备申请（审批）表；
2）月份设备检修计划表；
3）月份机械设备维修实况表；
4）机械设备检修抽查表；
5）机械设备（现场）检查表；
6）机械设备检修竣工（进场）验收记录表；
7）设备大、中修理设计性能鉴定表；
8）环境因素调查表；
9）环境因素评价表；
10）重大环境因素管理方案清单；
11）危害辨识与风险评价调查表；
12）危害辨识与风险评价结果一览表；
13）重大风险因素及其控制计划管理方案清单；
14）安全隐患整改通知单；
15）公司内部罚款通知单；
3、安全保证施工组织设计适用范围
本施工组织设计适用于焦作建业壹号城邦一期1#、2#、3#、5#楼工程项目土建、安装施工现场的安全管理与控制。
本施工组织设计安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。
4、安全保证施工组织设计的管理
1）本施工组织设计的有效期从2011年5月到2013年1月工程结束止。
2）安全保证施工组织设计因设计变更，施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前上报上级机构进行审核及备案。
3）安全保证施工组织设计由上级机构技术负责人批准下发后，既成为有效版本不准随意复印及分发应加以控制。
三、安全保证体系要求
安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。
1、管理职责
1）安全管理目标
事故负伤频率控制在6‰以下无重伤事故发生。
杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。
工地管理具体目标：
a.市标化样板工地b.市级文明工地c.创省级文明工地d.环境管理不发生严重投诉和政府严重处罚事件e.严重危险源及重大环境因素，实现指标要求f.无职业病发生，流行性疫情有效控制。
2）安全管理组织
工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。
①具体组织如下：
项目经理
常务副经理
生产副经理
项目安全环境科长
装
修
工
程
队
队长
砌
筑
工
程
队
队
长
防
水
工
程
队
队长
主
体
工
程
队
队
长
水
电
安
装
队
队长
项
目
物
资
设
备科长
项
目
工
程
科
长
项
目
技术
科
长
项
目
综
合
办
a、安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。
b、负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。
c、对安全生产保证体系运行过程中出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。
②工程项目部安全保证体系要素及职能分配表：
编号
安全保证体系要素
项目
经理
常务副经理
生产副经理
职能部门
综合办
技术科
工程科
安全环境科
物质设备科
3.1
管理职责
☆
●
●
△
△
△
△
△
3.2
安全生产保证体系
☆
●
●
△
△
△
●
△
3.3
采购
●
☆
●
△
△
●
△
3.4
分包方的控制
●
☆
●
△
△
△
●
△
3.5
施工现场安全控制
☆
△
●
△
●
△
●
△
3.6
检查检验和标识
●
☆
●
△
△
△
●
●
3.7
事故隐患的控制
●
△
☆
△
△
△
●
●
3.8
纠正和预防措施
●
△
☆
△
△
△
●
△
3.9
教育和培训
●
☆
△
△
△
△
●
3.10
安全记录
●
△
☆
●
△
●
●
△
3.11
内部安全体系审核
☆
●
△
△
△
△
●
△
主管领导---☆主管部门（人）---●相关部门---△
③职责与权限：
a.项目经理及常务副经理
履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；
参与编制施工组织设计，建立健全项目安全生产保证体系，组织编制安全施工组织设计；
贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配备；
支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作；
适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调；
处理重大工伤、机械事故、坚持“四不放过”原则，采取有效整改措施，防止事故再发生。
b.项目生产副经理
根据项目安全保证体系组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意监督检查；
协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；
定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；
实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；
组织安全设施的验收、协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；
负责安全设施所需的材料、设备和设施的采购计划的审核及批准；
处理一般工伤事故，协调处理重大工伤、机械事故，实施有效整改措施。
对各分包单位制订例会制度，建立会议记要，并发放给有关人员。
c.项目安全环境科
贯彻安全保证施工组织设计中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；
对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育，组织务工人员进行培训考核发证工作；
掌握安全动态、发生事故苗子并及时采取预防措施；
监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底对施工全过程的安全实施控制、并做好记录；
制止违章作业，对危险部位和过程，风险较大和专业性强的工程项目协助技术部门组织安全技术论证，严格安全纪律当安全与生产发生冲突时有权制止冒险作业；
对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行检查验收工作。
协调上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；
负责一般事故的调查、分析、提出处理意见，协调处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。
d.项目工程科
按照安全保证施工组织设计要求，对施工现场全过程进行控制；
严格监督实施本工种的安全操作技术规范；
有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外有责任向项目主管安全经理汇报；
认真执行对施工人员的分部分项工程及分工种有针对性的安全技术交底；
发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场迅速报告；
对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。
e.项目技术科
编制施工组织设计，负责对安全风险较大的施工操作方案进行优化；
组织编制相应的安全保证施工组织设计，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；
做出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；
选择或制订施工各阶段针对性安全技术交底文本；
对工程安全体系要素进行监控，落实改进措施；
贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系；
负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实；
协助对施工班组的安全监督。
f.项目物质设备科
按照项目安全保证施工组织设计要求，组织各种资源的供应工作；
对供应商进行分析、建立合格供应商名录；
负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；
负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。
对现场使用的井架、脚手架、高橙、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验对不合格和破损的要及时进行更新替换；
对易燃易爆物品进行重点保管；
负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；
对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理；
对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。
g.项目综合办公室
负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出宣传板报。
张贴安全标语等宣传工作；
做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；
对食堂的用电、用气进行安全管理；
负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料、电脑室等场所；
负责本公司项目部和外来文件的发放、受控、登记等管理工作，作废文件及时封存。
3）资源
配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；
制定施工安全技术并设置相应的防护设施；
设置用电和消防设施；
配备施工机械安全装置；
配备必要的安全检测工具（测定扣件进固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）；保障一定的安全技术措施经费。
2、安全生产保证体系
1）安全生产保证体系以本公司安全管理程序文件和运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。
2）安全生产策划：
①根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划；
②为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较强的维修人员作保障；
③本工程所执行的安全规范目录：
《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《建筑施工扣件或钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001
④按《施工现场安全生产保证体系管理资料》对各种安全活动进行记录，对无规定表示的部分以“管理资料标准文本外增设的安全记录”所要求内容及标识进行记录。
⑤专项安全措施：
a.临时用电施工组织设计；
b.大型机械拆装方案；
c.特殊脚手架施工组织设计；
⑥施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。
3、采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）
1）通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽等符合安全规定的要求。
2）对供应商评定条件：
分供方应具备法人资格，是具有较好质量信誉，经工商行政和有关监督机构所批准，适宜经营许可范围的企业；
进焦企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有焦作市建管办核发的有效期内的进焦许可证；
有工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》及生产许可证。
3）采购文件的审批：
工程项目经理部生产副经理负责项目经理部采购文件的审核和批准；
特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件，必须报总工程师审核和批准。
4）材料采购和验收控制点：
由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部材料设备科进行验收，安全环境科配合；
采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全部门批准后方可采购。
直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由工程项目部安全副经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购；
对业主所提供的物资最终验收由工程项目部安全、技术、材设部门共同执行。
对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。
对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计需求所提供的产品，材料设备部门应予拒收。
5）采购资料的管理：
对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，由相关部门妥善保存。
4、分包方的控制
1）对分包方的评价内容：
①资质证明
分包方应具有相应资质证明，内容包括营业执照、资质等级证书、经营手册、外省市企业进焦作许可证等。
②施工业绩
主要指分包工程的工程量、施工技术水平、质量保证措施、安全保证措施、文明施工、管理能力，依此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。
2）考察施工现场
工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察，是否符合本工程项目部安全生产要求，确定合格的分包方。
3）分包方的管理：
分包合同
a.工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议。
包括有分包方提供相关名单、安全人员管理图表和项目相对应的安全管理体系。
b.对下属施工人员建立有关安全管理档案，由项目安全部门进行核实、检查、督促分包方配合和实施。
c.分包方对分包项目制定的安全技术措施方案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和确认。
4）控制点
分包方进入施工现场的管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。
进场一周内将施工人员的“四证”（居住证、身份证、操作证、岗位证）登记造册，并送交工程项目部归档，以备政府行业、安全管理部门核查。
非操作人员（包括家属和儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。
5、施工现场的安全控制
工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度，操作规程和顺序要求进行。
开工前做好以下准备：
⑴.落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划；
⑵.落实现场施工人员；⑶.办理职工意外伤害保险。
1）持证上岗
施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。
对电工、焊工、塔吊、施工升降机的装拆工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗，由项目部综合办公室和安全部门负责确认。
2）对安全设施、设备、防护用品的检查验收。
本工程占地面积大，施工队伍较多，安全防护工作十分重要。
对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到“防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠”。
实施要点：
⑴.按照安全防护的技术措施方案执行。
⑵.防护职责落实到人，具体由工程科、安全环境科和各施工班长负责操作。
⑶.临边外侧沿街防护：
离人行道5m左右时应在人行道上搭设双层防护棚。
3）施工现场临时用电：
⑴.安全用电技术措施：
a.地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36v安全电压；
b.施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）操作；
c.配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全；
d.对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改；
e.对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养；
f.施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维护和管理。
⑵.实施要点
施工现场临时用电按工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，再由安全副经理会同安全环境科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。
对大型机械如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机控制电箱。
a.电工晚间值班必须派双人上岗。
（持证上岗电工：
何童庆）
b.特殊情况下需要带电操作时必须配备必要的安全用具、采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。
C.施工用电中常见通病必须杜绝。
4）施工机械：
⑴.塔吊和施工升降机
本工程根据施工需要配置2台QZB5073D塔吊,为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在使用过程中，因进度、塔机自身的高度等原因,为避免发生机械碰撞，特委派项目副经理与机械管理员负责塔吊运转的总协调。
塔吊的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。
为解决施工人员上下的垂直运输，本工程使用一台施工升降机，施工升降机的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。
a.实施要点
安装（或拆除）前，必须制定方案，经总工批准后方可实施，并报当地安监站备案；
安装（或拆除）前，由生产副经理组织必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底；
安装（或拆除）时，由安全环境科安排设置警戒区域、设立警示标志，并有专人监护；
安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用；
定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录、交接班记录。
塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收、合格后方可使用（验收人：
邓克俭袁星耀）
安装队及其他分管单位需使用大型机械时应先经土建方同意，并严格遵守操作规程。
b.控制点
必须有总工批准的安装（或拆除）方案方可实施；
司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗；
安全装置必须齐全、灵敏可靠。
⑵.中小型机械的使用
本工程共有钢筋弯曲机二台、对焊机一台、木工机械二台、搅拌机二台、砼振动器十五台、电焊机二台等，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。
a.实施要点
项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况；
中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗；
按规定搭设机械防护棚；（架子班负责）
督促机械操作人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。
（检查维护人：
时永明）
b.控制点
机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转；
固定机械设备和手续移动电具，必须实施二级漏电保护；
中小型机械必须做到定机、定人、定岗位。
5）脚手架工程
本工程结构施工、装饰施工脚手架主要有三种类型：
①.施工采用双排钢管脚手架②、小高层主体及外墙装饰施工采用脚手架③、电梯井道内脚手架.
⑴.施工脚手架
根据进度要求和施工现场的现场情况，采用双排钢管脚手架，脚手架选用扣件式钢管脚手架即采用Φ48×3.5高频焊接钢管和扣件（直角、旋转和对接扣件）进行搭设。
a.实施要点
施工前进行安全技术交底；
按JG59-99中的脚手架检查评分要求进行验收；
安排经过培训的架子工进行搭设；
搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护；
搭设完毕，经验收合格挂牌后使用；（项目生产副经理：
王一民邓克俭）定期进行检查验收；
b.控制点
采用材料必须符合规定要求；
搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次、分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施，使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆乱放各种施工物料避免超载。
a.实施要点：
电梯井道内脚手架的搭设考虑在井道边剪力墙预留相应孔和洞及相应预埋件，对穿搁制12号槽钢作钢平台下用12号槽钢作三角撑。
钢平台上部用Φ48×3.5钢管搭设脚手架，满足剪力墙内侧的施工要求，对穿搁制的槽钢进行加固，确保结构安全。
b.控制点：
加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀传递到基础底板；
电梯井道内脚手架必须防护到位，无脚手架的井道内应采用二层一隔离或每隔8m设一道安全网；
设施公用时要做好协调及移交书面手续，拆除时必须有方案，并经批准方可实施。
6）防火安全
保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分
⑴.实施要点：
a.在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除；
b.建立义务消防队，正常进行活动；（义务消防队长：
汤永利）
c.施工现场必须配备足够的消防器材，由综合办公室李维练负责维护管理，定期更新，保证完好。
⑵.控制点：
a.必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业要升级审批；
b.明火作业，监护人及灭火器材到位；
c.重点部位专人监管。
7）文明施工
本工程位于焦作市民主路与韩愈路交叉口东北角，是焦作市交通要道，因此必须树立企业形象，搞好文明施工。
⑴.实施要点
将文明施工、环境保护纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。
⑵.控制点：
a.控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工；
b.严防粉尘污染，实行围档封闭；
c.泥浆废水实行二级沉淀后排放；
3.5.8季节性施工
本工程工期较长，因此对抓好季节性施工的安全生产十分重要，特别是做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。
⑴.实施要点：
a.暴风雨、大风前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。
（检查人：
王一民袁星耀、张燕青）
b.机械、电气设备应有防雨、防潮措施，塔吊要有固定措施，同时原料成品、半成品也须有防雨措施；（责任人：
吴建平吴必剑）
c.雨季现场道路应加强维护、斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场排水工作；（责任人：
顾正勇）
d.冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防暴等工作；（责任人：
陈明时永明杨亚辉）
e.高出建筑物的塔吊、施工电梯、脚手架等要按规定设置避雷装置。
（责任人：
吴建平陈东林袁星耀）
⑵.控制点：
a.夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故发生，食堂要保证卫生并做好食品留样工作；（责任人：
陈兰）
b.冬季要做好防寒保暖工作；（责任人：
陈兰）
c.雨季施工防雷击，防机械倾斜；（责任人：
邓克俭）
6、检查、检验的控制
对施工过程中，暴露出的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为，文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查复查，以确保符合安全文
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