3某火力发电厂安全预评价报告.docx

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3某火力发电厂安全预评价报告

另外，故障树分析（FTA）和日本劳动省六阶段安全评价方法可用于定性、定量评价。

报告内容有：

建设项目基本情况、建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况、主要环境保护目标、评价适用标准、工程内容及规模、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题、建设项目工程分析、项目主要污染物产生及预计排放情况、环境影响分析、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果、结论与建议等。

安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全评价。

定性评价方法有：

安全检查表、预先危险分析、故障类型和影响分析、作业条件危险性评价法、危险和可操作性研究等。

疾病成本法和人力资本法是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法，或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法。

（1）基础资料、数据的真实性；

为了有别于传统的忽视环境价值的理论和方法，环境经济学家把环境的价值称为总经济价值（TEV），包括环境的使用价值和非使用价值两个部分。

（2）评价范围。

根据评价机构专业特长和工作能力，确定其相应的评价范围。

市场价格在有些情况下（如对市场物品）可以近似地衡量物品的价值，但不能准确度量一个物品的价值。

三者的关系为：

lllllllllllllllll

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安全预评价报告

XX新能电力工程咨询有限责任公司

证书编号APJ—0055—Y、ZX—2003

二零零四年十二月XX

lllllllllllllllll

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安全预评价报告

评价人员

报告书编制人员分工一览表

专题

负责人

专业

职称

上岗证

报告书统编

建设项目概况

危险有害因素分析

安全预评价

卫生预评价

安全与卫生

对策措施

劳动环境检测

监督管理计划

前言……………………………………………………………………1

1概述…………………………………………………………………2

1.1安全预评价依据……………………………………………………2

1.1.1任务依据…………………………………………………………2

1.1.2工程依据…………………………………………………………2

1.1.3评价依据…………………………………………………………2

1.1.4预评价执行的国家标准、规程、规范…………………………3

1.1.5预评价执行的行业标准、规程、规范…………………………5

1.1.6其它………………………………………………………………5

1.2评价范围…………………………………………………………6

1.3建设单位概况………………………………………………………6

1.4建设项目概况………………………………………………………7

1.4.1项目基本组成……………………………………………………7

1.4.2工程所在区域自然环境概况……………………………………7

1.4.3生产过程原料消耗、来源及运输方式………………………10

1.4.4主要建筑及主要设备…………………………………………10

1.4.5厂区总平面布置及交通运输………………………………12

1.4.6公用工程及辅助设施………………………………………13

1.4.7热电厂定员及安全机构设置……………………………16

1.4.8主要技术经济指标…………………………………………16

2生产工艺简介及主要危险、有害因素分析…………………………18

2.1主要生产工艺……………………………………………………18

2.2主要车间危险、有害因素………………………………………22

2.3主要危险、有害因素分析………………………………………23

2.3.1自然环境危险因素分析………………………………………23

2.3.2热电厂存在的主要危险、有害因素分析……………………23

2.3.3原辅材料的危险、有害因素分析……………………………24

2.3.4生产过程中的危险、有害因素分析…………………………28

3评价方法的选择及评价单元的确定……………………………33

3.1评价方法的选择…………………………………………………33

3.1.1安全预评价采用的方法………………………………………33

3.1.2卫生预评价采用的方法………………………………………34

3.2评价单元的确定…………………………………………………34

3.2.1评价单元划分的原则…………………………………………34

3.2.2评价单元的划分………………………………………………35

4安全卫生预评价……………………………………………………36

4.1安全预评价…………………………………………………………36

4.1.1预先危险性分析………………………………………………36

4.1.2安全检查表分析……………………………………………48

4.1.3事故树分析……………………………………………………61

4.1.4火灾爆炸危险指数评价………………………………………70

4.1.5典型事故案例分析………………………………………………75

4.2劳动卫生预评价…………………………………………………77

4.2.1类比工程概况…………………………………………………77

4.2.2生产性粉尘危害预评价………………………………………77

4.2.3噪声危害预评价………………………………………………80

4.2.4毒物危害预评价………………………………………………83

4.2.5高温危害分析…………………………………………………85

4.2.6其它卫生方面的预评价………………………………………85

5安全卫生采取的对策措施…………………………………………86

5.1初步设计中采取的安全卫生对策措施…………………………86

5.1.1安全方面已采取的对策措施…………………………………86

5.1.2劳动卫生方面已采取的对策措施……………………………94

5.1.3其它安全卫生方面已采取的对策措施………………………96

5.1.4安全卫生管理方面采取的对策措施…………………………96

5.2建议应完善的安全卫生对策措施………………………………97

5.2.1安全对策措施…………………………………………………97

5.2.2劳动卫生对策措施……………………………………………103

5.2.3其它安全卫生方面采取的对策措施…………………………106

5.2.4安全卫生管理方面采取的对策措施…………………………107

5.3重大事故应急预案的制定………………………………………108

6劳动环境检测监督管理计划……………………………………109

7预评价结论及建议………………………………………………110

7.1安全卫生预评价结论……………………………………………110

7.1.1整体评价………………………………………………………110

7.1.2生产过程和主要设备评价……………………………………111

7.1.3作业环境卫生评价……………………………………………113

7.1.4自然条件安全评价……………………………………………114

7.1.5安全管理评价…………………………………………………114

7.1.6重点防范的安全问题…………………………………………115

7.2建议………………………………………………………………116

附件

附件一：

mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价委托书

附件二：

《关于lllllllllllllllll2×5万千瓦自备热电厂三期工程立项的批复》”

附件三：

xxx地震局关于“xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价”的评审意见及其批复

附件四:

安监局“关于对mmmmmmmmmmmm二期工程安全预评价报告的批复”

附件五:

mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价报告专家审查意见、专家名单及附件

前言

lllllllllllllllll（以下简称XXXX），位于xttt市经济技术开发区，公司成立于1996年6月，其控股的天业股份公司是XXXX国有资产的首家大型综合类上市公司。

根据国家安全生产监督管理局“安监管办字[2001]39号”文“新建、改建、扩建的工程建设项目，必须进行劳动安全卫生预评价”的要求，2004年7月，mmmmmmmmmmmm项目筹建处委托我公司进行mmmmmmmmmmmm三期工程的安全预评价工作。

经现场实地踏勘、类比调查，收集有关工程设计资料，在XXXX三期工程初步设计（代可研）的基础上，2004年11月，编制完成了mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价报告。

现上报审查。

2004年11月12日，由x安全生产监督管理局委托XXXX安监局组织对该项目的预评价报告进行专家评审。

我公司根据专家评审意见对报告进行了修改补充，现上报。

1概述

1.1安全预评价依据

1.1.1任务依据

mmmmmmmmmmmm三期工程安全预评价委托书（附件一）

1.1.2工程依据

（1）自治区经贸委“新经贸投资函[2004]348号《关于XXXX（集团）有关公司2×5万千瓦自备热电厂三期工程立项的批复》”（附件二）

（2）深圳天阳工程设计有限责任公司编制的“XXXX年自备热电厂三期工程初步设计（代可行性研究）”等有关技术文件。

（3）《xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价》、XX安全性评定委员会及XX地震局关于“xxxxxx北工业园区工程场地地震安全性评价”的评审意见及批复（附件三）

（4）XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的《XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告》

（5）XX城乡岩土工程勘察设计院2004年9月完成的《XXXX集团自备热电厂三期主厂房地基处理设计》

（6）自治区经贸委“关于《mmmmmmmmmmmm三期工程初步设计（代可行性研究报告）的批复”（暂缺）

（7）x安监局“关于对XXXX自备热电站二期工程安全预评价报告的批复”（附件五）

1.1.3评价依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起实施）

（2）《中华人民共和国消防法》（1998年9月1日起实施）

（3）《中华人民共和国职业病防治法》（2002年5月1日起实施）

（4）国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日起实行）

（5）国务院令第373号《特种设备安全监察条例》（2003年6月1日起实行）

（6）（原）中华人民共和国劳动部令第3号《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》

（7）（原）中华人民共和国劳动部令第10号《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》

（8）国家安全生产监督管理局文件安监管办字（2001）39号《关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价工作的通知》

（9）《工作场所安全使用化学品的规定》

（10）《安全评价通则》及《安全预评价导则》；

（11）《火电厂劳动保护基层监测站和安全教育室的仪器设备等设置意见》

（12）《电力行业劳动环境检测监督管理规定》（电综[1998]126号）

（13）国电发[2000]589号文《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

（14）国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局计基础[2000]1268号关于印发《热电发展联产的规定》的通知

（15）新安监管字[2002]22号文“关于印发《XX维吾尔自治区建设项目（工程）劳动安全卫生预评价实施细则》的通知”

1.1.4预评价执行的国家标准、规程、规范

（1）《安全色》（GB2893-2001）

（2）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-1985）

（3）《起重机械安全规程》（GB6067-85）

（4）《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-86）

（5）《机械设备防护罩安全要求》（GB8196-1987）

（6）《电磁辐射防护规定》（GB8702-1988）

（7）《作业场所微波辐射卫生标准》（GB10436-1989）

（8）《氯气安全规程》（GB11984-89）

（9）《有毒作业分级》（GB12331-90）

（10）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）

（11）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）

（12）《电力设备带电水冲洗规程》（GB13395-92）

（13）《爆炸和火灾危险性环境电力装置设计规范》（GB50058-1992）

（14）《带式输送机安全规范》（GB14784-93）

（15）《电气设备安全设计导则》（GB/T4064-1993）

（16）《固定式钢直梯安全技术条件》（GB4053.1-1993）

（17）《固定式钢斜梯安全技术条件》（GB4053.2-1993）

（18）《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3-1993）

（19）《固定式工业钢平台》（GB4053.4-1993）

（20）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-1994）

（21）《常用危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）

（22）《安全标志》（GB2894-96）

（23）《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229-96）

（24）《高温作业分级》（GB/T4200-1997）

（25）《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）1997年修订版

（25）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-1998）

（26）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）

（27）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）（2001年修改版）

（28）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-1994）（2000版）

（29）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）

（30）《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）

（31）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）

（32）《重大危险源辨识》（GB18218-2000）

（33）《辐射防护规定》（GB8703-88）

（34）《厂矿企业道路设计规范》（GBJ22-87）

（35）《动力机器基础设计规范》（GB50040-96）

（36）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）

（37）《电力设施抗震设计规范》（GB50260-96）

（38）《压缩空气站设计规范》（GB50029-2003）

（39）《汽轮机安全监视装置技术条件》（GB/T13399-1992）

1.1.5预评价执行的行业标准、规程、规范

（1）《高压配电装置设计技术规程》（SDJ5-1985）

（2）《火力发电厂输煤系统煤尘治理设计技术暂行规定》（NDGJ93-89）

（3）《发电厂、变电所电缆选择与敷设设计规程》（SDJ26-89）

（4）《火力发电厂生活、消防给水和排水设计技术规定》（DLGJ24-91）

（5）《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）（DL408-91）

（5）《继电保护和安全自动装置技术规程》（DL400-91）

（6）《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）

（7）《火力发电厂土建结构设计技术规定》（DL/T5022-1993）

（8）《火力发电厂总图运输设计技术规程》（DL/T5032-1994）

（9）《火力发电厂和变电所照明设计技术规定》（DLGJ56-95）

（10）《电业安全工作规程》（高压实验室部分）（DL560-95）

（11）《噪声作业分级》（LD80-1995）

（12）《火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程》（DL5053-1996）

（13）《火力发电厂汽水管道设计技术规定》（DL/T5054-1996）

（14）《电力工业锅炉压力容器监察规程》（DL612-1996）

（15）《火力发电厂化学设计技术规程》（DL/T5068-1996）

（16）《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997）

（17）《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T622-1997）

（18）《火力发电厂设计技术规程》（DL5000-2000）

（19）《火力发电厂烟风煤粉管道设计技术规程》（DL/T5121-2000）

（20）《电力行业劳动环境监测技术规范》（DL/T799.1～799.7-2002）

（21）《电站煤粉锅炉炉膛防爆规程》（DL/T435-2004）

（22）《电业安全工作规程》（热力与机械部分）

（23）《火力发电厂热工自动化设计技术规定》（NDGJ16-1989）

1.1.6其它

与自备热电厂三期工程有关的其它安全卫生方面的标准、规程及规范等。

1.2评价范围

自备热电厂三期工程为扩建项目，评价范围主要针对三期工程的生产系统（主要包括扩建主厂房、生产车间布局、生产设备的布置和安装、配电设施等），以及与本期工程相关的公用设施的危险有害性进行评价。

另外，本报告还将对自备热电厂一、二期工程已建立以及三期工程拟完善的安全管理措施进行评价分析。

1.3建设单位概况

lllllllllllllllll立于1996年6月，其控股的天业股份公司是XX生产建设x国有资产的首家大型综合类上市公司。

公司拥有资产总额33.7亿元，净资产11.2亿元。

拥有8家分公司，13家控股公司和4家参股公司。

企业被评为XX维吾尔自治区“30强”企业。

目前，XXXX已形成五大支柱产业：

农用塑料节水器材和塑料制品、化工产品、食品、商贸流通、建筑房产等五大行业。

其中，塑料节水器材是天业的核心主业。

XXXX的塑料节水器材生产能力居全国第一，塑料制品年生产能力达10万吨。

化工产品的年生产能力达18万吨，居XX第一。

XXXX发挥“天业名品”优势，以XX乃至西部大农业为依托，以国家实施西部大开发为契机，用信息化带动工业化发展，积极依靠科技的支撑和发挥产、学、研相结合，不断推动塑料、化工产品向上、下游延伸，形成天业产品链，使企业形成具有特色的科、工、贸、农产业一体化的发展新格局。

近年来，由于国家的重视，XXXX的节水器材及配套节水技术取得了长足发展。

为进一步降低节水器材的销售价，增加产品在国内外市场的竞争能力，关键是要降低主要原料聚氯乙烯的价格，解决低价位的电石来源是当前企业增强市场竞争力的关键问题，也是企业今后持续高速发展的关键问题。

目前，XXXX（集团）公司正在进行“XXXX化工填平补齐年产20万吨电石及配套热电厂建设项目”的建设。

为电石项目配套的自备热电厂的一期工程一台机组已经投入试运行。

二期工程正在进行施工建设，本工程为XXXX三期工程。

1.4建设项目概况

1.4.1项目基本组成

mmmmmmmmmmmm工程项目基本组成，见表1-4-1。

表1-4-1项目基本组成

项目名称

建设单位

XXXX（集团）有限公司

项目

单机容量及台数

总容量

规模（MW）

一期

2×25MW

50MW

二期

2×25MW

50MW

三期

2×50MW

100MW

全厂

2×25MW+2×25MW+2×50MW

200MW

备注

一、二期工程每台25MW抽凝机组分别配一台130t/h及160t/h煤粉炉；三期工程每台50MW抽凝机组配一台240t/h煤粉炉。

1.4.2工程所在区域自然环境概况

1.4.2.1地理位置

XXXX位于XXXX北郊石总场内，离xttt市中心约5km，地理位置：

东经86°02′，北纬44°20′。

在312国以北约3km处，VV公路及VV公路分别从热电厂西部和南部穿过，交通运输条件十分便利。

热电厂东侧为XXXX绿洲养殖场（现已停业），西北约1km处有xttt市110kV城北变电所，南面一分场公路边为XXXX，北面是农田。

热电厂位于xttt市次主导风向的下风向。

热电厂的水源地即在厂区附近，为地下水。

热电厂一、二期工程厂区占地面积18.5hm2，三期工程在二期工程主厂房的扩建端向西扩建，厂区新征占地4.33hm2。

三期工程仍用电厂现有贮灰场，该贮灰场位于在xttt市西南面，距热电厂约16km（公路距离）处。

贮灰场所在地为xttt市兴达材料厂废弃的砖坑，坑的面积约200m×200m、深约10m，容积约40×104m3。

属洼地干灰场。

贮灰场区域主要为荒坡，植被稀少，贮灰场西北方向约2km处为三宫店大队五队。

贮灰场存在瞬间大量雨水及雪水汇流影响。

该区域在xttt市较小风频的上风向。

由于电厂一期一台机组刚进入试运行，现灰场有少量的灰渣。

自备热电厂地理位置，详见图1-4-1。

1.4.2.2地形地貌及地质条件

（1）地形地貌

热电厂处于XXXX冲洪积扇中下部，地形较平坦，地势呈东南向西北倾斜，自然坡度南北为1.2%，东西为0.90%。

厂区围墙范围内场地已经过平整，厂区新征占地为农田及少量民房。

厂区周围区域主要作物为棉花、蔬菜、玉米等。

（2）工程地质、水文地质

根据XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的《XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告》：

热电厂厂区地处XXXX冲积扇下部，场地土层结构复杂，在勘探深度范围内，场地地层由上至下为：

耕土、粉质粘土、圆砾、粉砂、粉质粘土、圆砾构成。

上部耕土及粘土结构松散，物理力学性质差，严禁作为基础持力层，必须全部挖除。

由于拟建主厂房厂区粉砂及粉质粘土分布及厚度变化较大，从而构成了不均匀场地地基，场地地下水埋深较浅加之场地粉砂层存在着液化，必须采用人工地基处理。

场地土对建筑基础混凝土结构、基础钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性，对钢结构无腐蚀性；场地地下水对建筑基础混凝土结构具有中等腐蚀性，对基础钢筋混凝土结构中的钢筋具有弱腐蚀性，对钢结构具有中等腐蚀性。

场地地下水属孔隙潜水，由大气降水、农田灌溉和地表径流补给为主，以地面蒸发和地下径流方式排泄。

水位的动态变化幅度较大，主要受降雨量的影响。

现场地地下水埋深3.4～4.6m。

（3）地震

根据XX城乡岩土工程勘察设计院2004年8月完成的《XXXX集团自备热电厂三期岩土工程详细勘察中间报告》场地地震效应分析：

“按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）的有关要求及甲方提供的《XXXX集团年产10万吨电石及配套自备热电厂项目的工程场地地震安全性评价初步成果》报告，采用电厂一期工程场地剪切波速测试结果，建筑场地土层20m内等效剪切波速205m/s,在140～250m/s范围内，判定场地土类型为中软场土地，Ⅱ类建筑场地。

场地抗震设防烈度为7度，地震分组为第二组，设计基本地震加速度为0.15g。

地震动反应谱特征周期0.50s，属抗震不利地段。

”

1.4.2.3气象条件

xttt市…

1.4.3生产过程原料消耗、来源及运输方式

（1）燃煤

三期工程锅炉容量为2×240t/h，年最大用煤量30.36×104t。

为三期工程提供燃煤的主要煤源有：

XX煤沟煤矿、XX俊塔煤矿等。

三期工程运煤采用公路运输方式，各煤矿至热电厂均有公路相连，运输距离均在70km之内。

（2）水源

三期工程继续利用自备热电厂附近地下水作为水源。

三