两票使用和管理规定试用.docx

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两票使用和管理规定试用

工作票、操作票使用和管理规定

二О一一年八月

11　范围

规定了大唐山东清洁能源开发有限公司工作票、操作票的适用范围、执行程序，使用和管理内容与要求。

本规定适用于大唐山东清洁能源开发有限公司系统、各外委单位和设备质保期内维护单位的工作票、操作票的使用和管理。

12　规范性引用文件

下列文件中的条款通过引用而成为本规定的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规定，但鼓励根据本规定达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规定。

《中国大唐集团公司两票使用和管理标准》；

《中国大唐集团新能源股份有限公司操作票管理规定》；

《中国大唐集团新能源股份有限公司工作票管理规定》；

《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）、（热力和机械部分）中关于工作票、操作票的相关规定；

《电力典型消防规程》；

《中国大唐集团公司标准化管理办法》；

《中国大唐集团公司安全设施标准》；

《中国大唐集团公司防止二次系统人员三误工作规定（试行）》；

《中国大唐集团公司防止电气误操作工作管理（办法）》；

《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》。

13　定义和术语

下列定义和术语适用于本规定。

操作指令

值班调度员对其管辖的设备进行变更电气接线方式和事故处理而发布的立即操作的指令（分为逐项操作指令、单项操作指令和综合操作指令）。

操作许可

电气设备在变更状态操作前，由场长、值班负责人或地调调度员提出操作要求，在按调度管辖范围取得相关值班调度员许可后才能操作。

操作后应汇报。

操作任务

指对该设备的操作目的或设备状态改变。

操作要求

对该设备在操作前提出的要求。

调整性操作

负荷增减、不涉及人为就地启停或切换设备（系统），或在DCS上实现顺序控制的操作。

合上

把断路器或隔离开关放在接通位置（包括高压熔断器）。

断开

把断路器或隔离开关放在断开位置（包括高压熔断器）。

合环

将电气环路用断路器或隔离开关闭合的操作。

解环

将电气环路用断路器或隔离开关断开的操作。

并列

将发电机（或两个系统）经用同期表检查同期后并列运行。

解列

将发电机（或一个系统）与全系统解除并列运行。

自同期并列

将发电机用自同期法与系统并列运行。

非同期并列

将发电机（或两个系统）不经同期检查即并列运行。

强送

设备故障跳闸后未经详细检查或试验即送电。

强送成功

设备故障后，未经详细检查或试验，用断路器对其送电成功。

试送

设备检修后或故障跳闸后，经初步检查再送电。

冲击合闸

新设备在投入运行时，连续操作合闸，正常后拉开再合闸。

一般线路三次，主变五次，母线一次。

跳闸

设备（如：

开关等）自动从接通位置变为断开位置。

零起升压

利用发电机将设备从零电压渐渐升至额定电压。

装设（拆除）接地线（或合上，拉开接地隔离开关）

用临时接地线或接地隔离开关将设备与大地接通（或断开）。

限电

限制用户用电或发电。

检查

观察设备的状态如何，如正常的定期检查和事故检查。

清扫

消除设备上的灰尘、脏物。

测量

测量电气设备绝缘、电压、电流、温度等。

装上或取下熔断器

将熔断器装上或取下。

保护投入

将继电保护投入运行，指投跳闸位置。

保护停用

将继电保护停止（或退出）运行。

投入或停用压板

将继电保护、安全自动装置压板投入（用上）或停用（解除）。

信号复归

继电保护动作的信号牌恢复原位。

开启

把阀门转动至开启位置。

关闭

把阀门转动至关闭位置。

运行状态

设备的刀闸及开关均在合入位置，设备带电运行，相应保护投入运行。

热备用状态

设备的刀闸在合入位置，开关在断开位置，相应保护投入运行。

冷备用状态

设备的刀闸及开关均在断开位置，相应保护退出运行（属中调、地调所辖的调度范围内保护，按中调、地调令执行）。

检修状态

设备的刀闸及开关均在断开位置，在有可能来电端挂好接地线，挂好安全标示牌，相应保护退出运行（属中调、地调所辖的调度范围内保护，按中调、地调令执行）。

工作位置

手车开关本体在开关柜内，且开关本体限定在“工作”位置，一次插件（动、静插头）已插好。

试验位置

手车开关本体在开关柜内，且开关本体限定在“试验”位置，一次插件（动、静插头）在断开位置。

检修位置

手车开关本体在开关柜外。

设备双重名称

双重名称系指设备名称和设备编号（简称：

双重编号）。

及具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备。

验电

用校验工具验明设备是否带电。

放电

设备停电后，用工具将静电放去。

充电

不带电设备与电源接通，但设备没有供电（不带负荷）。

核相

用校验工具核对带电设备的两端相位。

试相序

用校验工具核对电源的相序。

短接（或跨线）

用临时导线将开关或刀闸等设备跨越旁路。

拆（接）引线

将设备引线或架空线的跨越线（弓子线）拆断（或接通）。

倒母线

指双母线互相倒换。

校验

对自动装置、继电保护装置进行预先测试检验是否良好。

冷倒

开关在热备用状态，先断开×母线刀闸，再合上×（另一组）母线刀闸。

开机

将发电机启动。

停机

将发电机停运。

上锁

重要机构用锁锁住。

除锁

将锁取下不用。

挂上××标示牌

设备上挂上标示牌（警告牌）。

摘除××标示牌

设备上摘除标示牌（警告牌）。

装设（拆除）堵板

法兰装设（拆除）堵板。

数字称谓

“零、一、二、三、四、五、六、七、八、九”在设备名称或编号中的统一称谓分别为“洞、幺、两、三、四、五、六、拐、八、九”。

电气类操作术语规范描述

操作术语

应用设备

规范描述

合上/断开

开关

刀闸

合上×××开关（刀闸）

断开×××开关（刀闸）

检查

开关

检查×××开关在“合闸”位

检查×××开关在“分闸”位

刀闸

检查×××刀闸合闸到位

检查×××刀闸分闸到位

指示灯

表计

把手

保护压板

保险等

检查×××开关“红灯”亮

检查×××开关“绿灯”亮

检查×××表计指示正常

检查×××把手在“×××”位

检查×××保护压板已投入（已退出）

检查×××保险已装好（已取下）

拉出/推入

拉出式手车开关

抽出式手车开关

拉出×××手车开关至“×××”位

推入×××手车开关至“×××”位

摇出/摇入

摇出式手车开关

摇出×××手车开关至“×××”位

摇入×××手车开关至“×××”位

拔下/插上

开关二次插头

拔下×××开关二次插头

插上×××开关二次插头

装上/取下

熔断器（保险）

装上×××熔断器（保险）

取下×××熔断器（保险）

装设/拆除

接地线

在×××处装设接地线（×××号）

拆除×××处接地线（×××号）

绝缘板

在×××刀闸口处装设绝缘板

拆除×××刀闸口处绝缘板

放上/取下

绝缘垫

在×××刀闸口处放上绝缘垫

取下×××刀闸口处绝缘垫

切

切换把手

切×××把手至“×××”位

投入/退出

保护压板

投入×××保护压板

退出×××保护压板

测量

测量设备的电气量

测量×××对地绝缘电阻为××兆欧

测量×××相间电压为××伏

测量×××电流为××安

验电

对电气设备验电

验明×××处无电压

挂上/摘下

安全标示牌

在×××处挂上“×××”标示牌

摘下×××处“×××”标示牌

调度术语规范描述

联系方式

调度术语

适用范围

规范描述

上

级

与

下

级

通知××

××中调、××地调给××风电场下令

通知××风电场

××值班负责人给××值班员下令

通知××值班员

××值班员给××值班负责人下令

通知××值班负责人

接××汇报

××中调、××地调接风电场汇报

接××风电场汇报

××值班负责人接××值班员汇报

接××值班员汇报

下级

与

上

级

接××令

××值班负责人接××中调、××地调令

接××中调令，接××地调令

××值班员接××值班负责人令

接××值班负责人令

汇报××

××风电场汇报××中调、××地调

汇报××中调，汇报××地调

××值班员汇报××值班负责人

汇报××值班负责人

平级

通知

××值班负责人通知××值班负责人

通知××值班负责人

接通知

××值班负责人接××值班负责人通知

接××值班负责人通知

注：

企业可以使用地方调度规程中的操作术语，但各企业内部必须统一，若该规程中不包括本标准内的调度术语应按本标准执行。

14　总则

为保证员工在生产活动中的人身安全和电力生产过程中的设备系统安全，防止误操作事故的发生，电力生产的各项运行操作、检修、维护、试验等工作都必须使用操作票或工作票（以下简称“两票”），为规范对“两票”的使用和管理，制定本规定。

“两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化。

各单位要积极建立标准操作票和标准工作票票库，标准票的覆盖率要努力达到100％（正常方式下的作业都必须有标准的工作票和操作票）。

各部门、风电场要加强对“两票”执行过程的管理。

任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业。

现场作业必须做到100％开票，票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100％落实。

实现标准化作业是提高安全生产水平，克服工作过程中人员行为随意性的重要措施，使用标准操作票和标准工作票后，正确填写和使用两票仍然要作为员工培训的基本内容。

15　工作票的使用和管理流程

工作票的种类及适用范围

工作票分为，电气第一种工作票、电气第二种工作票、风机工作票三种主票，一级动火工作票、二级动火工作票、动土工作票三种附票；

电气第一种工作票

电气第一种工作票适用于风电场的以下工作：

高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；

在电气场所工作需要高压设备全部、部分停电或要做安全措施的工作；

进行继电保护或测控装置及二次系统和照明等回路上的工作时，需要将高压设备停电或做安全措施的工作；

高压电力电缆需停电的工作；

其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。

电气第二种工作票

电气第二种工作票适用于风电场的以下工作：

在带电设备外壳上的工作；

控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；

二次接线回路上的工作，无须将高压设备停电者；

继电保护装置、测控装置、通信通道、自动化设备、自动装置及二次系统和照明等回路上的工作，无须将高压设备停电的工作；

非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流；

大于设备不停电时的安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作及无可能触及带电设备导电部分的工作；

高压电力电缆不需停电的工作；

更换生产区域及生产相关区域照明灯泡（具）的工作；

在变电站、变压器区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或需要作安全措施的。

风电场风机工作票

风机工作票适用于风电场的以下工作：

风力发电机组进行定检、临检工作，无需将整条集电线路停电的工作。

风力发电机组进行消缺工作，无需将整条集电线路停电的工作。

风力发电机组定期巡检工作。

风电场一级动火工作票

一级动火工作票适用于风电场的一级动火区域内的动火作业，有效时间为48小时；

一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重的部位或场所。

其包括：

燃油库（罐）区、变压器、6kV和380V高低压段配电间、风机塔筒、档案室、通讯站、计算机房（DCS电子间、保护间）、气瓶库、电缆间（沟）、电缆夹层及隧道、蓄电池室、控制室、调度室、、油罐10米及以内场所；油罐、卸油站、污油池、油管道；有油污存在的沟道及地势低洼的场所；各风电场确认的一级防火部位和场所。

风电场二级动火工作票

二级动火工作票适用于风电场的二级动火区域内的动火作业，有效时间为7天；

二级动火区系指一级动火区以外的所有重点防火部位或场所以及禁止明火区。

重点防火部位系指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大（简称“四大”）的部位和场所。

遇到下列情况之一时，严禁动火：

a.存放易燃易爆物品的容器未清理干净前；

b.风力达5级以上的露天作业；

c.遇有火险异常情况未查明原因和消除前。

动土工作票

动土工作票适用于风电场所覆盖区域内动土作业，目的防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭到损坏，影响安全生产。

风电场工作票的使用

工作票应使用统一格式（票样见附图），一式两份，由计算机生成或打印，用钢笔或圆珠笔填写与签发，不得有任何涂改，工作票可以采取电子签名；

工作票禁止使用“……”、“同上”等省略词语；

工作票由工作票签发人或工作负责人填写。

一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得相互兼任。

一个工作负责人不得在同一时间内担任两个及以上工作任务的工作负责人；

紧急情况下的故障排除工作，如使用标准工作票，且涉及标准工作票的主要安全措施没有改变，可不经工作票签发人签发，经值班负责人批准后即可履行工作许可手续；

变电设备大、小修、临检、预试时，可按设备、系统、专业工作情况使用一张工作票；

同一风电场有两个及以上班组在同一个设备系统、同一安全措施内（或班组之间安全措施范围有交叉）进行检修工作时，应由风电场签发一张总的工作票，并指定一个总的工作负责人，统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组工作的正确配合，各班组的工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责，工作完成后在运行记录本上交待；

一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分别办理工作票；

生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票；

外委检修单位进行开票作业时，如是外委单位长期行为（固定风电场，固定人员，连续承包期限在3个月及以上的）可担任工作票签发人和工作负责人，但必须是由经过本公司的“三种人”培训、考试、审批、公布的人员担任。

除此之外的对外承包作业，工作票签发人和工作负责人由本公司人员担任；

一级动火票、二级动火票、动土工作票属于检修工作票的附票，是对工作票的补充和完善，不得代替检修工作票。

上述附票开票时，要在工作票的备注栏填写相应的主票的票号。

工作票的编号

工作票必须编号。

工作票的编号应有两种，一种为工作票的自身顺序号，在票面左上角标示，标示为“No.×××”；一种为工作票在执行时，由运行人员填写（工作票登记本或微机办票系统的工作票台帐登记序号），在票面右上角标示；工作票附页、危险点控制措施票的编号应与主票相同。

各风电场按照统一的编号原则进行编号，确保每份工作票在本公司内的编号唯一，且便于查阅、统计、分析。

工作票按照以下原则设定编号：

按票种类编号，共14位，其构成为“风电场号+票种类+年+月+序号”，其含义如下：

1/23/45/67/89/10/11

风电场号票类型年月序号

第1—2位：

表示风电场号

按照风电场投运时间的先后依次从01至99排列，投产风电场中东营为01；文登为02；平度云山为03。

第3—4位：

表示工作票类型。

D1（电气第一种工作票）；D2（电气第二种工作票）；FJ（风力工作票）；H1（一级动火工作票）；H2（二级动火工作票）；DT（动土工作票）。

第5—6位：

表示年。

取值年份后2位。

第7—8位：

表示月。

取值01-12。

第9—11位：

表示票序号。

取值000-999,每月重新排列。

比如：

编号：

01FJ1108001

01（东营风电场）、FJ（风机工作票）、11（年）、08（月）、001（当月第1张工作票）。

电气工作票的填写

工作票的填写必须使用标准的名词术语、设备的双重名称。

标准的名词术语：

系指国标、行标、大唐集团公司规范的标准称谓；

设备的双重名称：

系指具有中文名称和阿拉伯数字编号的设备，如断路器（以下称开关）、隔离开关（以下称刀闸）、保险等，在工作票的内容中，凡涉及到的设备都要写上；在设备标示牌中，都要一并使用。

不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变等，可以直呼其名。

票面需要填写数字的，应使用阿拉伯数字（母线可以使用罗马数字）；

工作票填写要做到字迹工整、清楚，不得涂改、刮改，使用微机办票时，要采用宋体五号字。

票面上填写的数字，用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，时间按24小时（制）计算，年度填写四位数字，月、日、时、分填写两位数字。

如：

2011年08月03日18时18分；

对于设备编号用数字加汉字表示，如：

1号主变，不允许用#1主变表示；

每份工作票必须附有一份针对该项作业的《危险点控制措施票》，编号与主票统一；

“工作负责人”栏：

工作负责人即为工作监护人，单一工作负责人或多项工作的总负责人填入此栏；

“班组”栏：

填写XXX风电场维护项目部或厂家维护组；

“工作班成员”栏：

工作班成员在10人或10人以下的，应将每个工作人员的姓名填入“工作班成员”栏，超过10人的，只填写10人工作姓名，并写明工作班成员人数（如***等共　人）。

“共　人”的总人数包括工作负责人；配合工种人员和生产用工人员可直接填写其姓名；工作负责人的姓名不填写工作班成员内；

“工作地点”栏：

写明被检修设备所在的具体地点；

“工作内容”栏：

描述工作内容，要求准确、清楚和完整；

“计划工作时间”栏：

根据工作内容和工作量，填写预计完成该项工作所需时间；

“必须的安全措施”栏：

填写检修工作应具备的安全措施，安全措施要求周密、细致，做到不丢项、不漏项：

要求运行人员在运行方式、操作调整上采取的措施；

应断开断路器和隔离开关，包括填写前已断开断路器和隔离开关（必须注明编号）、应取熔断器（保险）；

应装设接地线、隔板、隔罩（必须注明确切地点），应合上接地刀闸（必须注明双重名称）；

应设遮拦、应挂标示牌；

如不需要做安全措施则在相应栏内填写“无”，不得空白；

“工作票签发人”栏：

填写该工作票的签发人姓名；

“工作票接收人”栏：

填写接收该工作票的风电场负责人或运行值班负责人的姓名；

工作票安全措施“执行情况”栏：

根据“必须采取的安全措施”栏中的要求，需要运行值班人员执行的，由工作许可人完成安全措施后，在相应栏内填写执行情况，如不需要做安全措施的，工作许可人在对应的“执行情况”栏中填写“无”；需要检修作业人员执行的安全措施，由工作票填写人在相应的措施后注明“XXX由检修自理”，工作负责人完成该项安全措施后，在对应的“执行情况”栏内填写“检修自理”；

电气第一种工作票“安全措施”中“下列由工作许可人填写”栏由工作许可人完成安全措施后，按照工作票签发人或工作负责人所填写的安全措施逐一填写；操作监护人和当班的值班负责人在检查、核对无误后，分别在“安全措施”中“下列由工作许可人填写”栏的“工作许可人”和“值班负责人”处签名；

“运行值班人员补充的安全措施”栏的内容包括：

由于运行方式或设备缺陷需要扩大隔断范围的措施；

运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和运行设备安全的措施；

补充工作票签发人（或工作负责人）提出的安全措施；

提示检修人员的安全注意事项（如：

高空坠落、落物伤人、机械伤害、触电伤害等）；

工作地点保留的带电部分；

如无补充措施，应在该栏中填写“无补充”，不得空白。

“批准工作结束时间”栏：

由值班负责人根据机组运行需要填写该项工作结束时间；

工作许可人和工作负责人在检查核对安全措施落实无误后，由工作许可人填写“许可工作开始时间”并签名，然后，工作负责人确认签名；

“工作负责人变更”栏：

工作票签发人填写，被告知的工作许可人确认签名；

“工作票延期”栏：

工作负责人填写，当班值班负责人确认签名。

造成单台风机延期并网的工作，需经风场负责人批准，造成多台风机延期并网的工作，需经公司主管领导批准；

“允许试运时间”及“允许恢复工作时间”栏：

当班工作许可人填写并签名，工作负责人确认签名；

“工作终结时间”栏：

工作负责人填写并签名，工作许可人和值班负责人分别签名确认；

“备注”栏填写内容：

运行人员根据工作票安全措施要求所使用电气倒闸操作票的票号，如：

使用电气倒闸操作票票号为××××××；

需要特殊注明以及仍需说明的交待事项，如该份工作票未执行以及电气第一种工作票中接地线未拆除的原因等；

中途增加工作成员的情况；

其他需要说明的事项。

风机工作票的填写

“风电场”栏：

填写作业地点所处风电场名称，如“东营风电场”；

“线路名称”栏：

填写作业地点所处集电线路名称，如“35kV第一回集电线路”；

“风机编号”栏：

填写作业风机编号，如“101号风机”；

“工作负责人”栏：

工作负责人即为工作监护人，单一工作负责人或多项工作的总负责人填入此栏；

“班组”栏：

填写“XXX风电场维护项目部”或“XXX风电场厂家维护组”；

“工作班成员”栏：

工作班成员在10人或10人以下的，应将每个工作人员的姓名填入“工作班成员”栏；超过10人的，只填写10人工作姓名，并写明工作班成员人数（如***等共　人），“共　人”的总人数包括工作负责人；配合工种人员和生产用工人员可直接填写其姓名；工作负责人的姓名不填入工作班成员内；

“工作内容”栏：

描述工作内容，要求准确、清楚和完整；

“计划工作时间”栏：

根据工作内容和工作量，预计完成该项工作所需时间；

“工作地点”栏：

在相应工作地点选项框□处划“√”；

“已做安全措施”栏：

由工作许可人对照需做安全措施栏所列内容在对应选项框□处划“√”；

“运行人员补充安全措施”栏：

运行人员注明工作现场临近带电部分和补充工作票未列出的其它必要安全措施，工作许可人在确认工作现场临近带电部分并执行完成补充安全措施后，在相应栏内签名；

“工作票签发人”栏：

填写该工作票的签发人姓名；

15.1.1　“工作票接收人”栏：

填写接收该工作票风电场负责人的姓名；

15.1.2　“批准工作结束时间”栏：

风电场负责人或当值运行值班负责人根据运行需要填写该项工作批准的结束时间，并签名；

15.1.3　“工作许可时间”栏：

工作许可人和工作负责人在检查核对安全措施落实无误后，由工作许可人填写“工作许可时间”并签名，然后，工作负责人确认签名；

15.1.4　“工作负责人变更”栏：

工作票签发人填写，被告知的工作许可人签名确认；

15.1.5　“工作票延期”栏：

工作负责人填写延期后的时间，风电场负责人或当值运行值班负责人确认签名；

15.1.6　“允许试运时间”及“允许恢复工作时间”栏：

工作许可人填写并签名，工作负责人确认签名；

15.1.7　“故障内容以及处理情况”栏：

简要填写设备故障内容以及相应的处理情况；

15.1.8　“其它需说明事项”栏：

需要特殊注明以及需交待的事项，如该份工作票未执行、工作间断以及工作票中接地线未拆除的原因等；工作中途增减工作成员的情况；其他需要说明的事项；“工作终结”栏：

工作负责人填写并签名，工作许可人和风电场负责人或当值运行值班负责人签名确认。

动火工作票的填写

动火工作票属于工作票的附票，配合工作票使用。

微机办票时，要采用宋体五号字；手写部分要用钢笔或园珠笔填写，应字迹清楚、内容正确，不得涂改。

其具体内容如下：

15.1.9　“工作负责人”栏的填写：

工作负责人即为工作监护人；一个工作组动火，应将该工作组的工作负责人姓名填入此栏；几个班组进行综合检修，应将总工作负责人姓名填入此栏；

15.1.10　“班组”栏：

一个班组检修，班组栏填写工作班组全称；几个班组进行综合检修，