人才工作情况自检自查报告.docx

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人才工作情况自检自查报告

XX县2010年人才工作情况自检自查报告

一年来，XX县认真贯彻落实中央、省州人才工作会议精神，牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，以科学发展观统揽人才工作全局，围绕绿色产业和特色旅游业发展，创新人才工作方式，探索人才活力机制，搭建人才工程载体，加强统筹、优化环境，明确目标、强化责任，培育典型、广泛宣传，积极营造有利于各类人才脱颖而出的良好氛围，充分激发了各类人才的干事创业激情，为XX经济社会又好又快发展提供了强有力的人才保障和智力支持。

一、2010年人才工作创新做法、特点亮点

（一）加强领导，提升人才工作服务水平。

一是加强统筹协调，形成工作合力。

充分发挥人才领导小组办公室“管宏观、管政策、管协调”的职能职责，按照人才工作联席会议的有关要求，定期听取人才工作情况汇报，在深入调研和听取汇报的基础上，围绕“双目标、双动力、双支柱”和建设开发文化绿色XX发展战略，确定人才工作总体目标和任务，整合人才工作资源，形成县委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门具体实施、各司其职、协调配合的工作格局。

二是加强制度建设，强化管理服务。

认真抓好县委关于《加强人才工作的实施意见》和《关于进一步加强农村人才队伍建设的实施意见》的落实，制定了《2010年人才工作要点》、《关于选派干部外出学习锻炼“123”培养计划的实施方案》、《农村乡土人才选拔管理办法》、《优秀专业技术人才选拔管理暂行办法》、《事业单位岗位设置管理实施意见》和《非物质文化遗产项目代表性传承人管理暂行办法》等制度，为人才工作的运行提供了制度保障。

三是抓好信息库建设，规范人才管理。

建立了XX县挂职干部人才库，对近五年来赴XX挂职的领导干部和我县外派挂职干部建立了信息库；建立了农村乡土人才库，对各类乡土人才进行了分类管理；初步建立了各级党委联系专家库，建立了省、州、县三级拔尖农村乡土人才和学科技术带头人等优秀人才库，进一步规范了各类人才管理。

四是强化工作考核，落实目标责任。

年初县委与县人才工作领导小组和县农村人才开发领导小组成员单位签订了人才工作目标考核责任书，将各项目标任务明确分解到各有关部门，强化“一把手抓人才工作”的责任，定期督查和指导。

年终进行人才工作目标责任考核，根据考核结果进行奖惩，县财政每年拨出1万元用于考核表彰奖励，有效促进各类优秀人才努力工作，多出成果，出好成果。

（二）创新人才选用机制，用好用活各类人才。

一是创新党政人才选拔机制，不拘一格选拔人才。

按照《科级领导干部选拔任用办法》和《科级党政领导班子正职人选初始提名办法》，实行“公开、民主、竞争、差额、票决”选拔任用科级领导干部，实现了领导干部选拔各环节阳光透明，树立了“凭能力实绩用干部”的人才观。

2010年共组织推荐考察干部63人，召开科级领导干部演讲答辩会2场，43人参加竞职，任用12人；县委常委会议讨论票决干部108人，其中：

提拔33人，交流45人；在全省组织开展的面向社会公开选拔领导干部工作中，有4名干部选拔到了副科级领导岗位。

二是规范农村乡土人才评价机制，促进标准化科学化管理。

制定出台了《农村乡土人才选拔标准（试行）》和《农村乡土人才选拔管理办法（试行）》，把有技术、懂经营、善管理和致富有方的农村乡土人才划分为农村经纪人才、农业技术推广人才、种养能手、能工巧匠（民间艺人）四类，通过制定硬性指标和方法程序进行严格选拔，使农村乡土人才实现了标准化、规范化、科学化选拔，填补了农村乡土人才无标准可循的空白，从而为准确界定和选拔农村乡土人才提供了科学依据。

近三年来共选拔出各类乡土人才624人纳入了县农村乡土人才库管理，享受技术、信息、培训、项目、资金扶持等六个方面的优惠待遇。

三是加大对优秀专业技术人才和“土专家”“田秀才”的选拔和管理。

根据《XX县优秀专业技术人才选拔和管理暂行办法》和《XX县农村农民专家选拔和管理实施办法》，2010年共选拔出40名优秀专业技术人才和25名优秀农村农民专家列入县委管理，享受优惠政策和每人每年600元的政府特殊津贴，不断激发人才创业活力。

（三）创新培养机制，切实加强各类人才队伍建设。

一是创建“网络课堂”，实行无纸化培训。

建立“干部在线学习考试”阵地，创建开放式教学平台，每季度组织445名实职科级领导干部和56名组织人事干部开展理论知识、业务知识在线学习考试，通过以考促学，推进学习型领导班子建设。

二是联办“挂职课堂”，树立“借田育苗”的观念。

大力实施干部“123”培养计划，加大干部培养锻炼力度，切实为各级干部提供学习“充电”的机会、锻炼成长的“平台”。

2010年向州级部门选派了40名、省级部门8名、省外4名优秀年轻干部进行挂职锻炼。

加大下派培养锻炼干部力度，2007年以来，共选派县、乡（镇）机关优秀年轻干部、大中专毕业生和退伍军人作为100名“人民勤务员”、234名新农村建设指导员、81名“大学生村官”下基层、入农村基层指导和帮助建设社会主义新农村；选派3名科级领导干部到企业挂职担任经理助理；同时，积极向上级争取干部调训名额，全年共选派32批96名党政干部和各类人才参加了上级组织的各类培训，实现了锻炼培养干部和经济社会发展的双赢，开辟了干部培养的新途径。

三是开设“理论课堂”，全面提升党政人才队伍能力和素质。

各基层党组织始终把理论教育作为推进学习型班子队伍建设主要内容，切实把理论学习作为干部加强党性锻炼、提高政策理论水平、增强素质能力、实现道德升华的有效途径，以学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系等理论知识为主要内容，结合工作实际，加强政治理论和业务技能知识培训，切实提高各类干部履行岗位职责的本领。

2010年全县共举办8个主体班次培训，组织一期73个村委会232名参加的村“两委”三职干部培训班；一期66名县级机关党组织书记培训班；一期198名县、乡、村三级专职治保调解员培训班；一期26名新任领导干部及家属反腐倡廉和履职能力培训班；组织50名科级领导干部到省社会主义学院学习贯彻党的十七届五中全会精神专题研修班培训；一期80名机关干部参加的新闻写作培训班；一期100名企业工人参加乡镇企业职业技能鉴定培训班；一期53名企业经营管理人才参加新型工业化人才培训班。

组织开展近三年来人大任命的51名实职科级领导干部理论考试；组织1338名国家公务员政治理论学习考试；组织417名专业技术人员报名参加了各项资格考试。

四是创办“田间课堂”，提高农村乡土人才致富能力。

结合“专家乡村讲坛”活动，以农村党员田间技术培训为基础，以党员为中心，以田间为课堂，以实践为手段，通过田边地头现场教学的方式，邀请领导干部、专家教授、“农村党员致富先锋”、“金土地种植能手”、“土专家”、“田秀才”给党员和群众进行党的政策、科学技术、实用技能等培训，使每名农村党员至少掌握1-2门致富技术。

2010年，全县共开展农民田间技术学校培训20期320场，培训农民10561人，获绿色证书有5437人，4467名农民获得“农民技术职称”，田间技术培训学校真正成了农民增收致富的“助推器”。

五是创办“廉政课堂”，保持干部队伍清正廉洁。

为进一步加大对广大干部的廉政教育，坚持“用身边事感召人，用身边人教育人”，以部门“一把手”带头讲廉政党课、日常廉政谈话和任前廉政谈话、廉政文化进机关社区农村、廉政下访、党风廉政书画展、党风廉政教育点教育、家庭助廉活动为载体，以举办廉政讲坛、网络在线考试、警示教育等多种行之有效的廉政教育方式，强势开展“廉政课堂”，使全县广大党员干部牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（四）强化激励机制，优化人才发展环境。

一是创新人才激励机制，激发人才创业活力。

为鼓励优秀人才干事创业和施展才华，县委、县政府结合县情，建立健全一整套科学合理、确实可行的人才激励运行机制，重点加强党政人才、新型工业化人才、专业技术人才和农村乡土人才队伍建设，不断优化聚才、育才、用才环境。

开展“十佳领导干部”、“十佳公务员”、“十佳基层干部”、“十佳村干部”和“十佳人民勤务员”等五个十佳，“金土地”种植能手、优秀专业技术人才和农村农民专家评选表彰活动，有效激发了各类人才的创业热情。

二是加大经费投入，为人才工作开展提供有力保障。

将人才工作经费列入财政统筹，各职能部门积极筹措资金，健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制，2010年县人才工作领导小组和县农村人才开发工作领导小组各成员单位投入人才工作经费共计345.09万元，为人才开发、培养、管理和使用提供必要的经费保障。

三是加大优秀人才的宣传力度，营造良好氛围。

在县电视台开辟了“优秀人才风采录”专栏，拍摄播出了10期近三年来受各级表彰的53位优秀人才的先进事迹，对各类人才在发挥社会价值创造力、科技带头致富、地方文化传承等方面的积极作用进行了广泛宣传，营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围。

二、存在的问题

尽管我县在各类人才的培养使用和选拔管理方面上做了大量的工作，也取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：

一是人才优先发展的思想和政策在基层落实还很不到位；二是人才工作经费投入不足，多元化经费投入机制亟待健全；三是束缚人才发挥作用的体制机制尚未有效破除，人才评价发现、流动配置、激励保障机制仍需进一步完善；四是人才总量不足与经济社会发展的迫切需求之间矛盾仍然突出，高层次、高技能人才和企业经营管理人才仍然紧缺，优秀人才流失，高层次人才、紧缺人才引进难仍然存在；五是各行业人才分布不均，人才结构有待进一步优化。

三、下一步工作打算

（一）健全完善人才工作机制，不断推进人才工作创新发展。

进一步健全和完善人才工作机制，重点在人才评价发现、流动、激励机制方面取得新突破；研究制定人才引进和流动的政策措施，在“鼓励机关事业单位干部离岗投身经济建设主战场建功创业”调研的基础上，制定出台相关政策措施，从而使滞留在机关、事业单位的人才到经济建设主战场上建功立业；研究制定产学研合作创新培养人才政策，实施“4校”培养计划，即与省农大、省电大、省社会主义学院等高校合作共建科技创新平台，开展合作教育、共同实施重点项目等方式，培养造就高层次人才和创新团队；立足用好用活县内各类人才，研究制定促进人才交流与人才对口帮扶的政策措施，组织开展农科人才进乡村、医疗卫生人才进社区、党政人才进企业等系列活动，整合社会各类人才资源，发挥人才服务社会的作用；健全党政领导干部联系专家制度，服务用好优秀专业技术人才和农村农民专家，使“两类优秀”人才充分发挥应有作用；

（二）以用为本，实施人才强县重点工程，切实加强各类人才队伍建设。

一是大力推进“31111”农村乡土人才工程，着力抓好农村经纪人、农业技术推广人员、种养殖能手（农村农民专家、“金土地种植能手”）、能工巧匠（民间艺人）四支队伍建设。

继续加大农村党员田间技术学校培训力度，大力培养农村实用型人才，抓好新型农民培训、绿色证书培训、农村劳动力转移阳光工程培训、农业职业技能培训与鉴定、“农函大”培训、农产品经纪人培训、高新农业技术培训班等各种培训，努力把农村丰富的人力资源优势转变为人才资源优势，为推动农村社会经济发展提供人才保证。

二是大力实施外派干部“123”培养计划工程，切实加大党政人才队伍的培养力度。

三是围绕我县重点产业发展思路，着力培养新型化工业人才和社会工作人才。

四是继续抓好招聘引进各类紧缺人才工作，缓解我县经济社会发展对紧缺人才的需求。

五是以提升技术、壮大队伍为重点，抓好专业技术人才队伍建设。

（三）继续加大宣传力度，进一步营造有利于人才发展的环境氛围。

一是加大宣传力度，利用电视、报刊、网络等媒介多层次、多形式地宣传人才工作建设方面取得的典型经验、方法。

二是继续开展好各类优秀人才的评优表彰活动，继续抓好“优秀人才风采录”的宣传报道工作，从而充分激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感。

（四）加快制定人才工作中长期培养规划。

抓紧编制出台我县人才发展中长期规划，做到人才队伍有目标，人才政策有抓手，人才工程有载体，形成目标、抓手、载体为一体的人才发展规划体系。

（五）围绕州人才工作领导小组制定的工作要点，扎实抓好各项工作落实。

深入贯彻落实党的十七届五中全会及全国人才工作座谈会讲话精神，紧紧围绕全省、全州人才工作会议精神和桥头堡建设选干部、配班子，建队伍、聚人才，强抓“加快发展”这一主题，寻求“干部选拔培养、乡土人才育用”两个突破，努力在全县经济社会发展中做到人尽其才、才尽其用。