把握新形势明确新目标.docx

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把握新形势明确新目标

把握新形势明确新目标

努力推进中原教育优质创新发展

——在2012学年春季开学会议上的讲话

中原区教育体育局局长张云峰

（2012年年2月4日）

同志们：

今天会议的主要任务是：

回顾总结2011年工作，结合当前形势，重点安排部署2012年工作，动员全系统干部进一步把握形势、明确目标、提振精神，铸造教育品牌特色，提升内涵建设，努力推进中原教育优质创新发展。

会议最后，王区长还要作重要讲话，下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的问题。

一、2011年教育主要工作简要回顾

过去的一年,在区委区政府的正确领导下，全区教育系统坚持以科学发展观为指导，认真贯彻教育规划纲要，坚持走“管理讲精细、发展谋均衡、办学创特色、环境促和谐”的发展之路，真抓实干，开拓创新，全面实施素质教育，全面提高教育质量，积极实施重点工程，积极打造特色亮点，不断促进教育工作优质、特色、和谐发展，顺利实现“十二五”教育良好开局，得到了上级有关部门和社会各界的充分肯定。

一年来，我局先后荣获全国教研工作先进单位、全国艺术教育先进单位、全国学习教育规划纲要知识竞赛活动优秀组织奖、河南省教育科学研究及教科知识普及先进单位、河南省农村中小学现代远程教育教学应用先进单位等国家级奖项3个，省市级奖项18个，区级奖项27个。

过去的2011年，我们主要在以下六个方面取得了工作成效。

一是优质教育资源倍增工程有了新推进。

通过“扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学”四种模式，圆满完成新增585个优质学位的目标，进一步满足了辖区适龄儿童“上好学”的愿望。

二是学校硬件建设取得新突破。

积极扩充教育资源，投资1.1亿元推进锦艺小学、工人路小学、工人路初中、须水中心幼儿园、中原区实验幼儿园建设，总建筑面积达4.3万平方米；育才小学、特色实验小学、须水六小、西岗学校等11所学校的教学楼进行拆除重建和维修改造3万余平方米；新建4所学校塑胶操场，新建面积近2.7万平方米，投资800余万元为全区学校教室安装空调取暖设备，投入360余万元为全区学校安装安全技防设施，全区办学条件有效改善。

三是队伍建设得到新加强。

通过“四川大学校（园）长培训”、“市名师赴澳大利亚培训”、“广东生本教育研习班”、“全区教育系统副校级以上领导干部培训”等形式，大力实施“梯级名师培养工程”。

培养出省市区级名师25人，学校名师和教学标兵、教坛新星200余人，为中原教育健康快速发展提供了强有力的人才保障。

四是教育成果有了新提升。

全年荣获省市级教育科研优秀成果、教育科研优秀论文520余项；全国、省市级各类优质课、教学技能大赛获奖近100余人，其中全国优质课一等奖就有5人；在全国小学生语文能力竞赛和第十五届全国“华罗庚金杯”少年数学邀请赛中，获奖总人数在全市各县（市）区中位居榜首。

五是素质教育又结新硕果。

深入推进青少年科普教育基地试点建设，全力搭建基地、社区、学校三级科普教育网络，积极举办中小学生体育节、中小学生合唱比赛、争当“四好少年”等丰富多彩的课外活动，促进学生德智体美全面发展。

去年4月和11月我们成功承办了郑州市德育工作现场会和素质教育现场会，全面展示我区“以德立校，一校一品”的德育工作特色，得到市教育局领导及各兄弟县（市）区同行的充分肯定和广泛赞誉。

六是未成年人思想道德建设有了新成效。

以全国文明城市创建为契机，突出加强未成年人思想道德建设，在郑州市第八十中学,新建中原区未成年人健康成长指导中心，在中原区回民中学、西岗中学、须水八小和闫垌小学，新建四个乡村学校少年宫，在各中小学校和社区，建立心理咨询室。

极大地发挥学校在文明创建中的阵地作用和辐射作用，为郑州市成功创建全国文明城市作出了积极贡献。

全区教育工作取得的成绩，是区委区政府高度重视和正确领导的结果，是社会各界和人民群众充分理解和全力支持的结果，也是全区教育系统广大干部职工辛勤工作和团结奋斗的结果。

在此，我代表区教体局班子向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的同志们表示衷心的感谢！

同志们，刚刚过去的一年，我们保持了全区教育工作的稳定和谐，但是，目前的教育形势依然非常严峻，我们应该清醒地看到摆在我们面前还有诸多问题：

优质教育资源还供给不足，择校问题、“大班额”问题依然比较严重；教育管理干部服务意识还不强,进取意识薄弱，对学校管理和教学业务专研不足；有些科室及学校领导作风不扎实，工作执行力不到位；各学校教育品牌特色还不够鲜明；个别校长和个别部门负责人,缺乏专业过硬的领导素质，与当前教育发展不相协调，缺乏创新管理的工作手段等等。

对此，我们深感责任重大，必须采取有效措施认真加以解决。

二、围绕目标，多措并举，推动中原教育品质再有新提升

2012年是全面实施《国家中长期教育规划纲要》的承上启下之年，郑州市2012年度教育工作会议于1月5日已顺利召开；2011年12月13日，省委常委、市委书记连维良到我区调研时强调指出，中原区要努力打造郑州都市区建设的首善区示范区先行区，并加快建设郑州市西部的中心城区；区委书记赵书贤在前不久的区委全会上要求全区上下要围绕“三区一中心”建设，认真思考，“勇担新重任，建设新中原”。

新的战略定位提供了教育发展的空间，中原教育将迎来提升教育品质、扩大教育容量的良好发展机遇。

新的一年，我们只有真抓实干、趁势而上，才能推动教育事业再上一个大台阶，才能不辜负党和人民的重托。

各部门、各学校特别是在座的领导干部，要真正把思想和行动统一到区委区政府的部署上来，把智慧和力量凝聚到落实教育规划纲要上来，切实加强自身建设，使整个干部队伍的精神面貌、工作状态、能力水平、眼界胸怀有大的提升。

综合以上形势分析，2012年全区教育工作的总体思路是：

以全面贯彻《国家中长期教育规划纲要》及郑州市2012年教育工作会议、区委十届二次全会精神为指导，围绕区委区政府努力打造郑州都市区建设“三区一中心”的战略目标，以办好人民满意的教育为宗旨，以推进教育均衡优质发展为重点，着力深化教育改革，着力创新教育管理，着力凝练办学特色，着力提升内涵质量，努力推进中原教育优质创新发展，为推动中原经济和宜居商贸城建设做出新贡献。

围绕上述指导思想，2012年，我们要突出抓好以下三个方面的重点工作：

（一）以“均衡”为引领，进一步提升中原教育品质

2011年，我们通过四种倍增模式，全力实施了8个倍增项目，但是，全区优质中小学教育资源在总量上还比较少，今年，我们要继续扩大现有优质教育资源的辐射效应，积极探索学校结对帮扶的有效途径，通过“扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学”四种模式，认真做好建设路二小托管须水中心小学，伏牛路小学托管小河小学项目，努力完成新增优质小学学位1260个的目标，进一步拓宽优质教育资源集聚形式，扩大优质教育资源覆盖面,整体提升中原办学品质。

（二）以“队伍”为核心，进一步提升教育均衡发展实力

教育资源的合理配置是教育均衡发展的前提和保障，而师资又是教育资源的核心问题，建设一支高素质的校长和教师队伍是实施素质教育的根本保证。

一是建设一支“重管理”的校长队伍。

“一个好校长，就是一所好学校。

”这句话说明了，校长对学校发展起着很关键的作用。

教师是学校最宝贵的财富，校长作为学校的管理者，要想方设法调动教师的工作积极性，让广大教师体会到教书是一种享受，指导教师调节好自己的心态，找到自己工作的幸福感。

在这里，我认为一个能为学校管好家、为老师服好务的好校长要做到以下四点：

一是要做用心的“理想守望者”。

校长的一切工作要从“心”开始，时时事事处处要舍得花心思，用心展望教育的前景和学校的发展，用心对待学校的每一件事与每一个人。

在日常工作中，多“琢磨”，常“反思”，用心去观察，用心去思考，用心去体验，用心去总结，这个“心”就是事业心、责任心和进取心。

二是要做用情的“校园诗人”。

教育是诗的世界。

校长应当是一个富有激情和满怀真情的“校园诗人”。

一个好校长必然是“思贤若渴、汇萃英华、识才爱才、扬人所长”的人。

要尽最大可能把工作建立在对教职工关心、爱护、尊重、信任的情感之上，以欣赏的眼光给教师成功的机会，对教师要多点关爱、多些关注、多份关心，做到严中有情、情中有威、恩威相济。

三是要做用智的“创新者”。

校长应当做学识渊博和思维聪颖的“创新者”。

在当今信息时代里，校长更应该不断增长知识，提高捕捉信息的能力，努力培养驾驭复杂局面的大智大德，要用战略家的眼光，洞悉未来教育发展的大势，用敏锐的观察力、缜密的思考力和丰富的想象力，逐步形成自己的办学思想，与时俱进地勾画学校发展的蓝图。

四是要做用法的“管理者”。

校长是学校的法人代表，校长不仅要知法守法、廉洁奉公，还要用法依法，努力提高自身的法律修养。

要从法律的角度自觉把握和规范学校各种办学行为，保护师生权益。

二是建设一支“优秀”的班主任队伍。

以“推进学校德育内容、方法和机制创新试验”为抓手，实施中小学优秀班主任队伍建设项目，启动“优秀班主任工作室”，通过政策机制的探索，总结提升班主任工作艺术和教育效能，营造人人愿意做班主任、人人做好班主任的氛围，使有效管理、有效沟通、有效激励内化为教师的师能之一。

三是建设一支“精细化”的教研员队伍。

以提高教育教学质量为中心，以课堂教学研究为切入点，以精细化教研为手段，建立和完善教研员队伍。

通过专题报告、现场指导、学科教研等形式，对教师进行专业理论、研究方法、教研内容的引领，更好地推动学校教学工作内涵发展。

提升教科研服务教学、服务课程改革的能力和水平。

四是建设一支“高素质”的教师队伍。

前不久，王区长在区委全会讲话中强调了要在2012年设立“名师培养工程专项基金”。

今年我们将进一步积极推进教师学习型团队建设，继续抓好梯级名师培养工程，认真开展“中原区杰出教师”评比活动，启动“中原区名师工作室”建设，还将采取“请进来，走出去”的方法，安排校长、教师外出研训，引进省内外知名专家专题授课，努力打造一支业务精良，师德高尚的高素质专业化教师队伍，培育一批适应现代化教育的名校长和品牌教师。

（三）以“特色”为抓手，进一步促进中原教育内涵发展

从教育的发展趋势来看，学校的办学特色是学校生存与发展的生命线，是维系教育事业蓬勃发展的原动力。

一所特色突出，彰显个性的学校，是所有学生及其家长都向往的。

郑州都市区面积扩大后，中原人口也大为增加，一方面，城市居民、外来务工人员数量不断增加，他们对优质教育的需求愈发强烈，打造开放、多样、优质的教育，中原教育将面临着更加丰富多元的发展机遇和许多新的问题迫切需要解决。

比如“优势、个性、特色”的问题。

所以，面对社会对优质教育的需求和期待，面对学校竞争带来的冲击和挤压，学校应该有一种抓特色、比优势的“战略自觉”，做到“人无我有、人有我优”，走个性化发展道路，继续大力推进“一校一品”的校园文化建设工程。

如何实现学校特色发展?

尊重传统，立足校情，准确定位是核心和关键。

一是要尊重传统。

在继承中发展个性化的形成不能一蹴而就，必须在长期的办学过程中不断探索，经过历史积淀凝练而成，个性特色是对学校办学传统的浓缩，要有丰厚的历史底蕴。

从传统中汲取营养，在完善传统基础上与时俱进。

二是要立足校情。

从实际出发，学校的发展需要借鉴外面一流学校的先进经验，但同时也必须立足本校校情。

盲目照搬别人的发展模式，缺乏对本校实际情况的深刻体悟与把握，将使发展方向发生偏离。

三是要准确定位。

明确个性化发展方向办学定位，在一所学校的发展中居于核心地位。

不同的学校应根据自身条件和外部环境合理确定自己在教育体系中的位置。

不同的办学定位决定了不同的办学思路、发展规划和办学措施，从而形成自身的办学特色和优势。

当前，有些学校片面追求“高、大、全”，更易造成个性缺失，趋同化明显，最终导致教育产品的低水平雷同而失去竞争力。

三、转变作风，创新管理，推动中原教育再创新辉煌

中原区“三区一中心”战略，已经把中原带入新时期经济发展的快车道。

建设新中原，教育要先行。

这就要求我们教育系统，一定要统一思想认识，提高教育工作的适应性和针对性，将工作重心转移到教育为社会发展服务上来，围绕“三区一中心”建设，多措并举，创新管理，加大教育优质服务提升、加大执行力的提升等“软实力”建设，推动教育工作再上新台阶、再上新水平。

（一）创新教育管理，推动教育管理的科学化水平再上新台阶

创新，是教育发展与进步的永恒主题。

中原教育多年来取得的发展成绩，得益于思想的不断解放，管理的不断创新。

现在，我们正站在一个新的历史起点上，面临着新情况、新矛盾、新问题，存在着不少制约教育科学发展的难题。

我们必须紧紧围绕区委、区政府的目标任务和教育系统实际，充分认识到实现教育管理创新已成为当前推动教育事业发展的一项十分重要、十分迫切的任务，因此，我们要在关键环节上下气力、求突破、见实效，努力推动教育管理的科学化水平再上新台阶。

一是坚持理论武装，着力提升创新教育管理的思维水平。

首先要以加强学习为基础。

坚持把强化内涵建设，创新教育管理摆在加快中原教育科学发展的突出位置，做到理论学习推进一步，实践活动就深化一步。

倡导领导干部特别是主要领导干部要刻苦学习，扎实专业知识、厚实文化底蕴，成为学习的楷模。

其二要以学以致用来保障。

以学促用、学用结合、学用相长、学以致用是推进教育创新的内在要求。

要破旧出新，使广大党员干部进一步树立科学发展理念，形成共识，使理论学习成果转化为认识实践成果、上升到制度建设机制层面，发挥长期效应。

二是大力完善教育管理机制，充分发挥教育管理效能。

良好的教育管理效能，需要有效的教育管理机制来保证。

教育管理机制涉及因素众多、运行复杂，要不断完善新形势下的教育机制体制。

第一，要进一步推进基层党建工作。

坚持把教育管理创新的重点放在基层学校,狠抓工作措施落实。

进一步深化师德教育，把师德教育融入学校工作各层面各环节，通过舆论宣传，典型引路，激励广大教职工爱岗敬业，提升职业道德水平，切实得到人民群众的认可。

第二，要健全教育教学质量监控机制。

建立教育教学质量标准和检测制度、建立质量评价和监控体系，加强教育教学质量监控，使教学质量始终处在教育管理部门的监督控制之下。

第三，要完善反腐倡廉制度建设。

严格落实党风廉政责任制，健全和完善集体决策、领导班子定期分析沟通、班子成员谈心谈话、领导干部联系基层等制度，进一步加强领导班子和领导干部的作风建设。

（二）打造学习型机关，提升教育服务再上新水平

一是要充分认识打造学习型机关的意义。

打造学习性机关是时代发展的要求；是中原区“三区一中心”建设的要求；是机关自身建设的要求；是机关干部个人发展的要求。

全体机关干部要充分认识岗位工作，转变思维方式，坚持一颗“公心”，通过组织持续系统的学习，建立科学完善的学习制度等，最终提升自我及整个团队的学习力、文化力、创新力和领导力。

二是要大力推进打造学习型机关的“四项”工程。

结合目前的形势和机关的现状，我们要大力推进”机关制度建设工程”、“人员素质提升工程”、“机关效能建设工程”和“机关文化建设”四大工程，进一步通过调整、制订一些好的学习、会议制度和科室制度，加强机关各方面的建设，增强机关干部的理论、业务和创新素养，最终提升整个教体局机关及工作人员的能力和水平。

三是要强化打造学习型机关的保障。

一要讲政治。

每个干部要围绕中心服务大局，立足教育局整体，树立自我良好的形象，以良好的服务赢得社会的赞誉；二是要讲理想。

虽然每个同志职责分工不同，但都要在岗位上有追求、有梦想、有干大事业的雄心，这样事业才能进步和发展；三要讲争先。

要争当教育先行的引领者和实践者，会创新、能创造，成为中原区机关干部的典型；四是要讲奉献。

奉献是一种精神，一种修养，更是一种责任。

要高质量地完成目标任务，惟有发扬奉献精神，放宽胸襟，才能推动个人和团队的不断进步。

（三）转变工作作风，教育执行力要有新提高

卓越的领导力，要靠高效的执行力去实施，新一年的教育教学任务要靠全区广大教职员工去落实，如果执行力不强，再好的机遇、再宏伟的目标也只能是空中楼阁，办好人民满意教育的目标就难以实现。

什么是执行力？

具体来讲，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。

结合工作实际，我认为，要进一步提高执行力，应积极转变工作作风，切实抓好以下四个方面的工作。

一是要自动自发，诚信工作。

诚信是立身处世的准则,是人格的体现,是衡量个人品行优劣的道德标准之一。

正如孔子所说“言必信，行必果”，即“人无信不立”。

在实际工作中我们发现所有的工作，有制度，有措施，可是还有违章。

究其原因，就是一个态度问题，一个做人是否诚实、做事是否认真的问题，做人要有一个做人的标准，做事也要有一个做事的原则。

如今基层学校的工作越来越多，需要我们树立一种积极向上的工作态度，诚实认真地执行好每一项决策。

脚踏实地，树立实干作风，正确履行各项工作。

二是要敢于负责，注重细节。

比尔盖茨这样说过：

“人可以不伟大，但不可以没有责任心。

”要完成上级交付的任务，必须具有强烈的责任心。

做工作的意义在于把事情作对做好，而考虑到细节、注重细节的人，不仅会认真对待工作，勤奋工作，也一定会把大事做好，把小事做细，把细节做精。

因此在执行过程中，我们既要善于从大处着眼，又要能够从小处入手，要把每项工作都细化为一个个看得见、摸得着、能量化、可操作、合标准的具体环节，追求卓越，力求完美。

三是要追求新知，创意工作。

执行力要靠学习来不断提升。

要想适应社会的变化，跟上社会的变化进程，武装自己头脑是我们唯一的选择，努力学习追求新知。

要提高执行力，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

今年的工作很多，任务很繁重。

开学在即，在这里我要特别强调两点：

一是要认真领会本次会议精神，做好统筹安排。

各科室负责人和各位校长回去后要认真学习2012年工作要点，认真解读新文件，要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度。

各学校要认真把教师岗位调整好、安排好，形成良好的工作开局。

二是要把校园安全作为头等大事，全力维护教育系统和谐稳定。

各学校要加强安全隐患排查，通过安全教育、安全防范措施，尽量避免、妥善处理意外事故。

突出抓好校车安全检查，并指导家长选择合适的学生上下学交通路线和交通方式，杜绝交通安全隐患。

落实学校安全稳定工作责任制，努力创建平安校园、文明校园、和谐校园。

同志们，新的一年，中原教育担负着光荣而崇高的历史使命。

我们都是中原教育的核心领导层，我希望我们要顺应时代发展的要求，站在中原教育发展的高度，多读书，多学习、多调研、多思考、多鼓劲、多打气，自觉形成团结奋进、永争一流的中原教育精神，创造出无愧于区委区政府的重托和人民满意的骄人业绩，为中原经济快速发展和中原宜居商贸城建设，做出新的更大的贡献！

再过两天就是元宵佳节，提前祝大家节日愉快，工作顺利，阖家安康，万事顺意！

谢谢大家。