矿山建设招标书.docx
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矿山建设招标书
招标文件
招标编号：
项目名称：
招标人：
重要提示：
1、投标人在编制投标文件前，应对招标文件的全部内容认真审阅并自行理解作出判断。
对于投标人对招标文件的理解是否完全符合招标文件之规定，招标人不承诺承担任何责任。
2、因招标文件中可能存有的某些内容所引起的理解歧义可能导致的投标人所作出的不准确判断所带来的一切结果，招标人不承诺承担任何责任。
一、综合
1.工程概况
1.1项目来源
该施工项目是中广核铀业新疆发展有限公司组织实施的《新疆温宿县萨瓦甫齐铀矿床52～92线铀矿勘探》计划项目的一部分，2010计划坑道工作量1000m。
1.2工作区基本情况
1.2.1工作区位置、交通
4.工程招标方式及资金情况
4.1根据《中华人民共和国招标法》及有关法律法规的规定，采用自行招标的形式和邀请招标的方式。
4.2本工程一次全部发包给本次投标的中标单位。
4.3本工程的建设资金已落实，并可满足建设期间的实际需要。
5．施工条件
5.1开工前，发包单位负责将工程施工所需电力（10KV）供至施工地点；
5.2开工前，发包单位将矿区道路与外部公路修通，以满足施工期间的运输需要；
5.3施工用水可取自附近的河流，承包方用泵送至用水点；
5.3废石可直接由平硐运出地表排弃；
5.4发包单位负责协调工程施工的周边环境；
5.5发包单位负责工程施工所需火工材料的供应。
6．工程承发包方式
6.1本工程采用包工包料、包工期、包质量、包工程综合单价的承包方式。
6.2中标综合单价，原则上一次包定，包括因物价变动、政策性调整等因素而导致的费用变动不作调整。
但以下情况除外：
6.2.1对于不可抗力原因造成的费用增加，按国家有关政策办理；
6.2.2重大方案性设计变更另议。
7．标底编制办法
7.1工程量依据：
工程量以招标书所列工程量清单的内容及设计施工图纸为准。
工程量清单见附件三。
7.2定额依据：
本次招标标底的编制，主要依据有色金属工业2008年3月出版的《有色金属工业矿山井巷工程预算定额》。
7.3材料价格结算时，依据双方共同认可的单价调整。
7.4费用依据：
采用有色金属工业2008年3月出版的《有色金属工业工程建设费用定额》。
8．建设工期
8.1合同签订后即要求承包单位进场进行施工准备；
8.2施工准备期：
天；
8.3建设工期：
绝对工期天。
9．施工要求
9.1施工单位必须严格按照施工图纸的要求，采用先进、可靠的施工方法和工艺，合理组织施工，确保工程质量及建设工期。
9.2施工质量要达到国家现行有关规定的要求，工程合格率要求达100%。
9.3切实抓好质量管理，杜绝一切质量事故，要做好开工前的测量，保证工程精度及做好隐蔽工程记录。
9.4认真做好安全施工，杜绝一切安全事故的发生。
9.5设计变更、材料代用，隐蔽工程记录、质量验收单等交工验收资料必须齐全，并按要求移交建设单位。
9.6工程要求符合规范、标准。
11．工程验收标准
10.1《矿山井巷工程施工验收规范》GBJ213-90
10.2《岩金矿山地质与测量工作条例》
10.3《混凝土质量控制标准》GB50164-92
10.4《钢结构工程施工及验收规范》GBJ50205-95
二、投标须知
附表
序号
条款名称
编列内容
1
招标人
2
招标代理机构
3
项目名称
4
建设地点
5
资金来源
企业自筹
6
出资比例
7
资金落实情况
已落实
8
本次招标范围
9
计划工期
计划工期：
日历天
计划开工日期：
日
计划竣工日期：
日
10
质量要求
要达到国家现行有关规定的要求，工程合格率要求达100%。
11
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
壹级及以上施工资质
业绩要求：
从事过煤矿及非煤矿山竖井施工
项目经理资格：
矿山壹级建造师
其他要求：
12
是否接受联合体投标
不接受
13
踏勘现场
组织踏勘时间：
14
投标预备会
召开时间
召开地点：
公司会议室
15
投标人提出问题的截止时间
日前
16
招标人书面澄清的时间
日前
17
分包
□不允许
18
偏离
□不允许
19
构成招标文件的其他材料
招标书、招标邀请函等
20
投标人要求澄清招标文件的截止时间
日前
21
投标截止时间
分
22
投标人确认收到招标文件澄清的时间
日前
23
投标人确认收到招标文件修改的时间
日前
24
构成投标文件的其他材料
企业营业执照、企业资质等级证书、安全生产资质证书、项目经理矿山壹级建造师证书等内容。
25
投标有效期
投标截止日起40天
26
投标保证金
投标保证金的形式：
银行开具的投标保函
投标保证金的金额：
贰拾万元
27
近年财务状况的年份要求
年
28
近年完成的类似项目的年份要求
年
29
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年
30
是否允许递交备选投标方案
□不允许
31
签字或盖章要求
未加盖投标单位公章和法定代表人印鉴的投标书视为无效。
32
投标文件副本份数
三份
33
封套上写明
投标人的地址，投标人名称。
34
递交投标文件地点
镇安县城（具体地点另行通知）
35
是否退还投标文件
□否
36
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
37
开标程序
（1）密封情况检查；
（2）开标顺序：
抽签
38
评标委员会的组建
评标委员会的构成：
.
39
是否授权评标委员会确定中标人
评标委员会推荐中标顺序人，后交由招标人最终确定。
40
履约担保
履约担保的形式：
现金、支票、银行汇票
履约担保的金额：
伍拾万元
41
需要补充的其他内容
投标人要建立健全安全施工管理机构和有关规章制度、完善安全施工保障措施和提交安全风险抵押金。
安全风险抵押金的标准为：
安全风险抵押金按不低于6%的工程额提取，
1．投标概述
1.1投标单位在领取招标文件后，应认真审阅招标文件中的综合说明、投标须知、合同主要条款、技术规范、工程量清单和图纸。
1.2如果投标单位编制的投标文件，实质上不响应招标文件要求，其投标文件将被招标单位拒绝。
1.3如有问题需要澄清，应于2日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标单位提出，招标单位同样以书面形式于2日内予以解答，答复材料必要时将送给所有获得招标文件的投标单位。
2．投标文件的组成
投标单位的投标文件应包括下列内容：
1、投标书；
2、法定代表人资格证明书；
3、授权委托书；
4、有关确立投标单位法律地位的原始文件的复印件；
5、近五年承揽的工程项目施工一览表及业绩证明等；
6、按招标文件规定提交的其它资料；
7、承包本合同工程设立的组织机构图；
8、投标人的相关注册人员及证书号码；
9、拟派人员情况；
10、投标报价；
11、施工组织方案：
含技术措施、质量保证措施、进度保证措施、安全施工措施等内容。
3．投标文件的递交
3.1投标文件的密封与标记
3.1.1投标文件包括商务文件材料和技术文件材料，投标人应将包含施工组织方案的技术文件材料正本壹套和副本叁套分别密封包装，并在密封包装上正确标明“技术标正本”或“技术标副本”字样。
3.1.2包括投标报价书等商务文件材料正本壹套和副本两套分别密封包装，并在密封包装上标明“商务标正本”或“商务标副本”字样。
3.1.3投标单位应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封，再统一密封在一个外层包封中，并在内层包封上正确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
3.1.4在内层和外层包封上应写明招标单位。
封皮上应注明“开标时才能启封”字样。
外层包封上不允许有投标单位识别标志，应加盖密封章密封。
在内层包封上还应写明投标单位的名称和地址、邮政编码、标书编号，并加盖投标人印章。
3.1.5如果内外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任。
3.1.6投标文件递交至附表第34项所述的地址。
3.2投标文件份数、递交方式
3.2.1投标单位应以密封方式递交投标书，一式四份，其中正本一份，副本三份，当正本与副本内容不符时，以正本为准。
3.2.2投标单位应采取手递方式递交，投标书须密封，并须加盖投标单位公章和法定代表人印鉴.
3.3投标文件无效的情形
投标书有下列情况之一者，视为无效：
3.3.1投标书未按规定标志密封；
3.3.2未加盖投标单位公章和法定代表人印签；
3.3.3投标书未按规定要求填写或内容不全、字迹模糊难以辨认；
3.3.4投标书逾期送达；
3.3.5投标单位法定代表人未参加开标会议，又无委托代理人（须有法定代表人委托书）参加；
3.3.6标书报价不明确。
3.4投标书应手递，换取书面依据。
4．投标报价的编制要求
4.1编制办法可参照标底编制办法。
4.2应分别计算各种断面掘进单价及各种形式的支护单价和总价。
4.3本招标工程采用综合单价承包，评审时采用工程综合单价评标，合同单价在合同约定风险范围内不可调整，投标人应充分考虑施工期间各类价格市场风险和国家政策性调整的因素，在合同有效期内价格不做调整。
4.4本招标书所列工程量只作为评标的依据，承包结算工程量，按发包单位验收的实际工程量为准，单价执行中标单位投标报价。
4.5投标报价可按本招标书所列工程项目编制，各项工程报价包括人工、材料费、机械使用费、电费以及其他直接费、间接费、利润、税金等全部费用。
并附有总造价和综合单价指标。
格式见附件一及附件二。
5．其他
5.1投标单位投标时，应出具经办银行开具的投标保函人民币贰拾万元（指单个标段，对于未能按要求提交保函的投标，招标单位将视为不响应投标而拒绝）。
如未中标，保函返还；如中标，投标单位应在签订合同前，向招标单位续交人民币（可以是现金、支票、银行汇票）叁拾万元作为履约保证金（履约保证金为人民币伍拾万元元）。
如在规定时间内不提交履约保证金，招标单位有权拒绝签订合同。
合同签订后保函返还，履约保证金在本次发包工程全部竣工验收后30日内返还。
5.2投标单位在参加发标会时，须交纳图纸、资料、招标文件等费用1000元（大写：
人民币壹仟元整）。
5.3招标书中有关工程情况和资料，尚属保密范畴，按国家规定应保守秘密。
5.4招标单位不支付未中标单位任何投标补贴，投标单位所提交的投标资料，除正本在招标单位存档备查外，副本如数返回。
5.5发标
招标单位定于年月日下午时在，同时进行技术及相关事项的交底答疑，次日组织与会人员现场勘察。
邀请投标单位住宿及往返费用自理。
5.6报送投标书的截止时间及接受地点等
截至时间：
接受地点：
（具体会议地点另行通知）
联系人：
联系电话：
三、开标、评标与定标
1．开标
1.1本次招标采取的是邀请招标的形式，开标会议由招标单位主持。
1.2开标时间：
。
1.3开标地点：
（具体会议地点另行通知）
1.4开标方式：
1.4.1当场、当众公开检查、开启投标文件。
投标单位的法定代表人或授权代理人应携带身份证件准时到场并签名参加开标，并对开标的结果进行确认，当场开标并由唱标人当场宣读各投标单位投标文件的主要内容和投标报价。
1.4.2开标后直到宣布评标结果为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和信息，都不应向投标或与此过程无关的其他人员泄露。
投标人在此过程中进行的任何施加影响的行为，都将导致取消投标资格后果的发生。
1.4.3由投标单位分别单独发表有关投标报价、施工组织方案、技术措施、质量保证措施、安全施工措施等内容的演讲。
1.4.4为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件的有关事项。
有关澄清的要求和答复，均采用书面形式；并作为合同文件的一部分。
但不应寻求、提出或允许更改投标报价或投标的实质性内容。
2．评标
2.1在评标之前，将首先审定每份投标文件是否在实质上符合招标文件的要求。
实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件所有条款、条件和规范相符，无显著差异和保留。
2.2投标报价以投标人所报分项综合单价为准，如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准。
2.3招标人仅对实质上符合招标文件要求的投标文件进行评价与比较，对投标人的报价、施工组织设计和管理、拟投入的施工机械设备、工期、质量、业绩的承诺和安全保障体系进行综合评议。
2.4招标人不保证最低报价的投标人中标。
2.5评标办法附表
评标办法附表
序号
评审因素
评审标准
1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章
投标文件格式
符合“投标文件格式”的要求
报价唯一
只能一个有效报价
2
资格评审
标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
资质等级
壹级以上（含壹级）
财务状况
符合“投标人须知”的要求
类似项目业绩
符合“投标人须知”的要求
信誉
符合“投标人须知”的要求
项目经理
矿山二级建造师
其他要求
符合“投标人须知”的要求
3
响应性评审标准
投标内容
金岭金矿项目金龙山矿区混合井及其配套工程掘砌
工期
天
工程质量
合格
投标有效期
天
投标保证金
贰拾万元
权利义务
符合“合同主要条款”规定
工程量清单
符合“工程量清单”给出的范围及数量
技术标准和要求
符合“技术标准和要求”规定
4
分值构成
（总分100分）
投标报价：
60分
施工能力：
10分
施工方案或施工组织设计：
20分
企业信誉和业绩：
10分
5
评标基准价计算方法
各投标单位报价的算术平均价*50%+招标标底价*50%
6
投标报价的偏差率
偏差率=100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价
序号
评分因素
评分标准
7
投标报价：
-----60分
投标报价在基准价+10%、-12%（含+10%、-12%）范围内可参加评标，超出此范围者不得参与评标。
………
投标报价等于评标基准价时得满分。
投标报价高于评标基准价每向上浮动0.5%扣1分（高于0.5%按1%计，低于0.5%按0.5%计），投标报价低于评标基准价每向下浮动0.5%加0.5分（高于0.5%按1%计，低于0.5%按0.5%计）。
………
8
施工能力：
-----10分
1满足工程施工的基本条件者
0-3分
2工程项目主要管理人员及工程技术人员的配备数量和资历7分。
其中：
配备的项目经理资格为壹级者得3分。
工程项目技术负责人具有中级以上（含中级）技术职称者得3分；
项目部配备了持证上岗的施工员、质量员、安全员、预算员、机械员者共得1分，其中每一员持证得0.2分。
不满足者该项不得分。
0-3分
0-3分
0-1分
9
施工方案或施工组织设计---20分
1施工方案的可行性。
要施工方案科学合理，能够指导施工，有满足需要的施工程序及施工大纲得满分。
0-3分
2工程质量保证体系和所采取的技术措施。
投标人质量管理体系健全，自检体系完善。
投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求，并有完善、可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程要求的质量检测设备者得满分。
0-3分
3施工进度计划及保证措施。
施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求，施工分段与所要求的关键日期或进度安排标志一致，有可行的进度安排横道图、网络图，有保证工程进度的具体可行措施得满分。
4施工平面图1分。
有布置合理的施工平面图得满分。
5劳动力计划安排2分。
有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理得满分。
6机具计划2分。
有满足施工要求的主要施工机具计划，并注明到场施工机具的产地、规格、完好率及目前所在地处于什么状态，何时能到场，满足要求者得满分。
7资金需用计划及主要材料、构配件计划1分。
施工中所需资金计划及分批、分期所用的主要材料、构配件的计划符合进度安排得满分。
8在本工程中拟采用国家、行业建设行政主管部门推广的新工艺、新技术、新材料能保证工程质量或节约投资，并有对比方案者得1分。
9在本工程上有可行的合理化建议，并能节约投资，有对比计算数额者得1分。
10文明施工现场措施1分。
在对生产区的环境有保护与改善措施得满分。
11施工安全措施1分。
有保证施工安全的技术措施及保证体系并已取得安全认证者得满分。
12投标人已经取得ISO9000质量体系认证者得1分。
施工方案分由评标委员会共同打分。
在统计时应去掉一个最高分和一个最低分，以算术平均值计入总得分。
0-3分
0-1分
0-2分
0-2分
0-1分
1分
1分
1分
1分
1分
10
企业信誉和业绩---10分
1投标的项目经理近三年（2005年9月1日之后）承担过与招标工程相同地质条件、同类气候特征的同类工程者得3分；
投标人近三年（2005年9月1日之后）施工过与招标工程相同地质条件、同类气候特征的同类工程者得3分；
本项满分6分，记满为止。
2投标的项目经理近三年（2005年9月1日之后）创过国家优质工程奖（鲁班奖）或近二年（2006年9月1日之后）创过省部级质量奖项的得1分；投标人近三年（2005年9月1月之后）创过国家优质工程奖（鲁班奖）或近二年（2006年9月1日之后）创过省级质量奖项的得1分。
本项满分2分，记满为止。
3投标人上年度（2007年9月1月之后）获省建设行政主管部门组织（或受省建设行政主管部门委托的行业协会组织）的质量管理、安全管理、文明施工、建筑市场执法检查中受表彰的先进单位和新技术推广示范工程，每项（次）加0.2分；受到地（州、市）建设行政主管部门（或委托的行业级）的上述表彰的，每项（次）加0.1分；受建设行政主管部门委托由行业协会组织评选的“三优一文明”获奖者（只记投标人）每项（次）加0.1分。
上述各项（次）得分按最高级别计算，同项目不得重复计算。
本项满分2分，记满为止。
同一工程获奖证书以最高分计算，总分记满为止。
0-3分
0-3分
0-2分
0-2分
2.6评标办法
采用综合记分方法评标打分。
通过符合性审查和响应性检验即初步审定的投标文件，按投标报价、施工能力、施工方案或施工组织设计、企业业绩和信誉等以定量方式综合评定。
其分值设置为总分100分，其中：
投标报价60分；施工能力10分；施工方案或施工组织设计20分；企业信誉和业绩10分。
详见评标办法附表。
2.6.1有以下情形的应予扣分
1、投标人发生重大质量事故，受国家、省建设行政主管部门通报者，自通报之日起一年内每次扣2分。
2、投标人发生重大安全事故，受国家、省建设行政主管部门或行业主管部门通报者，自通报之日起一年内每次扣1分。
3、投标人有违法、违规建设行为被查处（包括通报、经济处罚、停工整顿等）者，从查处之日起一年内每一次扣1分。
2.6.2要求提供各种证件、证书、荣誉证等的复印件装订在投标文件中，原件须带至开标现场核对，否则复印件无效。
按本评标办法以最终得分高低确定推荐中标人顺序。
投标人得分出现绝对相等时，按低报价优先的原则推荐中标人。
3．定标
3.1确定中标人主要依据为投标单位的施工能力、企业信誉度、工程质量、报价和其他条件，综合考虑，采用综合评估法（具体方式略）.
3.2评标委员会综合评议后定出中标候选人排序，报招标人定标,并向中标单位发出中标通知书。
3.3定标后，招标人如发现中标人有造假行为，有权取消其中标资格，且投标保证金不予退还，已签订施工合同或已在施工的，招标人有权终止施工合同，并依法追究其责任。
四、签订合同
4.1收到中标通知书的投标单位，才是本次招标的中标人。
4.2中标人应按招标人要求立即回复确认。
4.3中标人收到中标通知书后，应在10日内与招标人签订《工程施工承包合同》，并马上组织进场施工。
4.4中标通知书将成为合同组成部分。
4.5中标10日后不签合同的中标人，视为自动放弃。
4.6如果中标人不遵守以上的规定，将废除授标,投标保证金不予返还。
五、合同主要条款
1．双方一般责任
1.1发包方责任
1.1.1满足施工场地范围内施工运输道路条件要求；
1.1.2负责提供施工用水、用电，并保证施工期间的需要；
1.1.3负责组织承包单位和设计单位等各方进行图纸会审，技术交底工作。
1.2承包方责任
1.2.1施工所需技术人员、工人及全部施工机械、机具均自行解决;
1.2.2负责在工程施工、竣工及保修的整个过程中施工现场的人身安全，并承担一切费用。
2．承包方式
1．本工程采用邀请招标的方式，招标人根据投标人施工经验、报价等综合考虑择优选择中标人。
投标人根据企业自身情况采用市场自主报价的形式，投标人的报价中人工、材料、机械台班消耗量可参照《有色金属工业矿山井巷工程预算定额-2008》编制工程预算报价书。
2、本工程采用综合单价报价、总价汇总的形式报价，投标人根据本企业的情况填报，所报综合单价的组价过程必须清楚，并应包括完成该项子目的所有工作内容以及成本、利润、税金、开办费、技术措施费、临时设施费、大型机械进出场费、风险费、安全生产费用、政策性文件规定费用等一切费用，并在当地税务部门完税。
该综合单价在和招标人（业主）签订合同后,若材料价格变动超过±10％（以阿克苏建经信息为准），对超过部分进行增减。
3、招标人提供的设计工程量仅为投标人提供一个共同的投标报价基础。
结算时按实际工程量计算。
4、施工过程中出现超出设计的工作内容，如塌方等时，一次垮塌不超过20 m3（含20 m3）或者垮塌厚度不超过80cm由投标人自行承担一切费用，一次垮塌超过20m3或者垮塌厚度超过80cm由招标人（业主）承担处理意外事故工程发生的费用。
如果因施工方法不当或违规施工所引起的垮塌均由中标施工单位承担所有费用及责任。
5、本工程岩石硬度 f= 4-8，排矸路线从运输平巷运出排至硐口。
6、投标预算价的币种为人民币。
3．结算方式
3.1按月结算，即按本合同规定的承包单价乘以经验收合格的作业量，按月进行结算。
3.2发包方财务部门按双方认定的《工程施工验收报告单》和《工程施工承包价款结算表》，于次月第5个工作日前向承包方支付上月的工程施工承包价款的90%。
承包方所完成的工程量，应经发包方、工程监理单位签字，所完成工程价款须经发包方委托的造价公司核算。
全部工程竣工验收合格后支付至95%，剩余5%留作质保金，待工程保修期满后结清（质保期为一年）。
3.3本合同的履约保证金为伍拾万元。
所承包工程施工经验收合格后10日内，发包方将该履约保证金全额返还给承包方；如工程施工质量不合格，由承包方无条件修理，费用由承包方承担。
4.工程施工的质量标准及验收
4.1本工程施工的质量标准，按发包方的设计和矿山行业标准
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