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规范网络问政助推社会管理

规范网络问政助推社会管理

中共合肥市委督查室丁贤应杨桢

2011年08月11日09:

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　　1994年4月20日，中国实现了与互联网?

的全功能连接。

自此，网络在我国得到了突飞猛进的发展，截止到2011年1月，我国网民总数达4.57亿，居世界第一。

网络的日益普及，其在社会生活中扮演着越来越重要的角色，正如有人所言，中国互联网不仅是传统媒体和生活方式的补充，而且已成为民意凸显地带。

在此背景下，网络问政应运而生，从胡锦涛总书记、温家宝总理与网友在线交流，到人民网开通直通中南海栏目，从网上的党务、政务公开到地方领导留言板，网络问政的形式在不断创新，对社会管理的作用也在不断显现，与传统的社会管理方式相比，网络问政具有明显的快捷、高效等优势，成为推动党和国家进行社会管理的重要力量。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

”目前，各级政府在社会管理的实践中，积极采取“网络问政”这种“不见面”的民意采集方式，捕捉民众智慧，倾听民意民声，解决民需民诉。

　　一是网络问政创新了社会管理的模式。

在各个历史时期，我们的党和国家都在进行着以服务群众为宗旨的社会管理模式创新。

进入21世纪,已成长为世界第二大经济体的中国在社会阶层结构、收入分配结构、民众利益需求结构等方面都发生了重大变化,土地征用、房屋拆迁等引发的社会矛盾凸显，必须探索消解社会对立情绪的新模式。

网络问政的探索可以说是恰逢其时，它建立了社会管理的全新的平台，为社会管理提供一个全新的空间，构建了政府与民众平等共同进行社会管理的新模式。

在合肥市庐阳区安庆路街道，为积极推进街、居社会管理创新，推出了网络问政“民意直通车”，广泛收集辖区居民对街、居工作的意见和建议，让管理者与被管理者平等交流沟通，放大管理效果，开启了社区管理新模式。

　　二是网络问政拓宽了社会管理的渠道。

当前,社会上有两种情绪值得重视，一是“不信”的情绪，二是“不满”的情绪。

在大发展、大变革的背景下，很多问题需要解决，很多矛盾需要化解。

而解决这些问题和矛盾的一个重要前提，就是必须加强社会各阶层的沟通，尤其是加强政府和群众的沟通。

在英美等发达国家，公民通过普选制、利益集团的活动等参与社会管理。

在当前的中国，公民还难以普遍直接主动地参与社会管理，就以2009年的年度“字”选择中，有相当一部分人推选了“被”字，因为这一年出现了很多“被”，如被就业、被捐款、被代表、被公务员、被开心甚至被自杀等。

广大民众在现实生活中经常被“被”，便将兴趣转移到虚拟民主领域。

网络问政的出现，成了公民可以自由参加的“议会大厅”，在那里可以自由地表达自己的意见，且其作为一个解决问题的平台，能够使群众“少跑一趟路、少踏一道门、少走一道程序”，在最短时间内把他们最关心、最关注的问题反映到有关部门，在最短时间内得到回复和处理，更有利于缓和和化解社会矛盾，在一定程度上发挥“减压阀”的作用。

如，2011年合肥市瑶海区在启动双窑洞棚户区改造动迁工作时,项目负责方三里街街道办事处开通了“拆迁微博”,记录动迁全过程,与被拆迁户进行交流，既加强了与群众的联系，又确保了拆迁工作的平稳开展。

　　三是网络问政培育了社会民众的民主参与意识。

网络虽然是虚拟空间，但在网线上问政的网民，都是活生生的人。

在网线上，无论是国家总理，还是普通公民，大家都是平等的网民，都可以称为“网络公民”。

通过这种虚拟环境下的社会管理实践，能培育公民的民主参与意识，提高参与热情，提升参与能力，从而打造一种以网络问政为先导，带动全民参政议政的社会管理新路径。

人民网开设的市委书记留言板于2007年底开通，从网民给合肥市委书记留言的数量看，呈直线上升趋势，2008年，网友给市委书记留言40条，2009年，留言83条，2010年留言427条，2011年上半年留言261条；从内容上看，留言质量在不断提高，从简单的反映问题、提出个人诉求到现在的对社会管理的各个方面提出不乏理性、富有建设性的见解和建议。

　　四是网络问政提高了社会管理的水平。

一方面，网络问政作为互动平台，具有平等性，网民留言顾虑较少，更便于说实话、说真话，比如一项与老百姓密切相关的政策，在制定过程中可以通过网络广泛征求大家的意见和建议，群众就会真正的参与进来，建言献策，促进决策的民主性和科学性。

而对于正在执行过程中的政策，也可以通过网络问政及时了解民众对政策的反应，根据实际情况对政策进行相应的调整。

另一方面，网络问政还包含社会监督、阳光政务，以及引领社会舆论导向的功能，网络问政就如同阳光操作的“曝光台”，成为推进政府依法行政、干部勤政廉政的利器，成为倒逼机关作风转变的机制和动力。

安徽省合肥市“政民直通车”开通以来，各级领导不“打酱油”、不围观，积极主动学习打字、上网，亲自批阅来信，接到网民投诉、举报、咨询及建议60000余件，95％以上及时办结，促进了办公自动化和电子政务的建设，提高了机关办事效率和服务意识，提升了社会管理的整体水平。

　　在网络问政大潮席卷而来，网民参政议政热情逐渐高涨的今天，从政府官员到网民本身，对网络问政都还有许多不适应的地方，存在着一些亟待解决的问题。

　　一是网络问政的匿名性，既为广大民众表达意见、发表建议提供了便捷的途径，同时也滋生了许多谩骂攻击和人身伤害，对社会和无辜者造成了负面影响,还有一些网民提出的问题过于零碎,或只是纯粹的拍砖灌水凑热闹,没有实质性内容,造成了资源的浪费。

　　二是部分政府官员对网络问政存在惧怕和逃避心理，将其视为“洪水猛兽”，担心网络民意和监督会影响其声誉，成为不稳定因素，因此对网络问政置之不理，不闻不问。

另外，少数政府部门对网民意见处理不及时，或是服务意识不强，态度生硬，给政府形象造成负面影响，最近热炒的河南安阳最牛回帖即是典型的案例。

　　三是网络作为个体自由表达的舞台，遵循着简单多数原则，一旦有人把自己情绪化、歪曲事实的见解发布到网络问政的平台，很容易感染大量读者，从而形成一种网络主体的“集体癫狂”，将给正常的社会管理带来很大压力。

“人肉搜索”就是这一网络暴力现象的集中体现，它通过互联网搜索到有关持异议者的私人信息，甚至将其家人的信息也一并网上公布，从而形成了一种网络暴力，严重影响正常的社会管理秩序。

　　“为川者，决之使导；为民者，宣之使言。

”随着互联网的发展，网络问政越来越受到各级党委、政府和领导干部的重视，但作为一项新生事物，要使其变“草根参谋”为“民间智库”，切实助力社会管理工作，就必须采取措施，使其规范有序运转。

具体来说，可以采取以下措施：

　　一是要高度重视，切实提升问政实效。

做好网络问政工作，我们首先必须弄清做这件事的出发点，是想通过这个平台在现实生活中发挥桥梁沟通作用，帮助民众解决一些实际问题，还是图个热闹，为了哗众取宠，秀一把“政治时尚”。

目的不一样，做法不一样，最后的结果也会不一样。

如果我们所做的事对网民没有好处，或者不是真心实意为他们服务，即使有一时的热闹，最终也会被大多数人所抛弃，因此我们在网络问政的过程中，必须把解决问题作为网络问政的生命，真心实意贴近群众，了解他们的所需所求，关心他们的喜怒哀乐，就如安徽省委张宝顺书记所言“网络问政，就是走进基层，直面群众，原生态听取民意，零距离了解民生。

领导干部不仅要上网收集网情，更要下网办好网事，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。

”

　　二是要积极主动，充分发挥政府主导作用。

在网络问政这一领域，政府如果不主动回应，老百姓也就缺少了问政的动力。

网络问政最突出的特点是“问”，“问”同时隐含了“答”，这是一种互动过程。

在“问”中，既包括领导干部对网民的问，也包括网民对领导干部的问；在“答”中，既包括网民的答，也包括领导干部的答。

在这个互动过程中，领导干部若能主动去“问”，其效果肯定好于被动地“答”。

因此，领导干部在社会管理决策之前，若能主动在网上问计，并积极分析网民的回应，采取其中好的建议，其作出的决策就会在很大程度上免于被“问”，甚至还能博得网民的赞扬，提升社会管理的效果。

同时，在社会管理的过程中，面对一些突发事件，政府部门要通过问政平台把握话语权，避免谣言的滋生。

　　三是要加强教育引导，警惕出现网络暴力。

网民是推进网络问政的前提和基础，网民参政的素质和能力如何将直接影响网络问政的效果。

尽管我国一部分网民参与网络问政的热情很高，但效果并不理想。

有些网民参政属于跟风，并没有参政的主动性和目的性，更多的是发牢骚，对一些社会管理发表非理性甚至是低俗的言论。

因此，只有提高网民的参与水平，才能对政府提出正确、合理、恰当的建议，网络问政的效果才能从根本上得到提升。

对此，我们要有清醒的认识。

就当前而言，我们可以整合舆论宣传资源，开展各种网上文明的宣传活动，提高对虚拟社会的管理水平，完善网上舆论引导机制，但同时也要注意避免过度监管，阻碍民意的真实顺畅表达。

就长远计，我们可以借鉴先发国家的经验。

自上世纪70年代以来，许多国家和地区都在青少年中普及媒介素养教育，一些发达国家的媒介素养教育已经形成规模，并正式纳入正规化的教育课程。

在澳大利亚，成立了专门对公众进行网络素质教育的机构。

如：

政府集资成立了“网络警示”公司，负责公众网络教育。

2004年，其公布的国家儿童保护计划中也包括网上内容安全保护，进一步明确了对青少年网络素质教育的认知；针对不同年龄段青少年设立不同的网上学校。

这些经验为我国加强网民素养教育提供了有益的启示。

四是要健全制度，确保规范正常运行。

网络问政，制度先行，只有通过健全完善网络问政的制度化建设,才能确保网络问政的良性进行。

一是完善舆论汇集机制，设立听取和收集民意的专门机构，如网络信息办公室，负责筛选和甄别有效信息，分类整理网民的意见，提高网络信息采集效率。

二是建立网络发言人制度和领导定期与网民交流的制度，积极回应网民的提问，倾听民众的心声，为广大民众建言献策提供更广阔的渠道。

三是完善网友留言办理反馈复核制度，督促相关部门解决网民提出的问题，并及时将办理的结果或处理的意见反馈给网民，使网民知悉，接受网民的监督。

创新思路求实效强化措施谱新篇

----亳州市扎实开展网络问政工作

中共亳州市委副秘书长、办公室主任靳家海

2011年08月11日09:

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　　近年来，亳州市高度重视网络民情，以网民留言办理为抓手，不断创新思路，强化措施，健全机制，坚持“三个结合、三个加强”，通过人民网《地方领导留言板》、《亳州市民论坛》、《市领导在线访谈》和行风热线等多种形式，积极开展网络问政，不断加强社会管理。

网络问政逐步实现了制度化、规范化、常态化发展，留言办理水平也连续多年走在全省前列。

　　一、健全体制机制，实现网民留言办理工作常态化。

　　人民网《地方领导留言板》开通以来，市委高度重视，市委书记方春明多次亲自过问留言回复情况，对留言办理工作作出重要批示，对人民网网友给市委书记留言回复亲自审阅、亲自修改，从回复的方式、回复的措辞、语句的表达，甚至标点符号都认真细致的审阅，提出修改意见，确保答复意见中肯、务实、有效。

坚持定期对网友反映集中的热点难点问题开展走访调研，为全市各级领导干部和做好网民留言办理工作树立了榜样，有力地推动了一大批涉及群众切身利益问题的解决。

　　市委多次召开全市人民网网友留言办理工作专题会议，研究部署留言办理工作，要求全市各级各部门要高度重视，建立健全体制机制，在人员、经费、设备、用车等方面给予充分保障，做到网友留言“有问必答、件件落实”，把这项事关党委政府公信力和党委政府形象的工作、“送上门的群众工作”全力以赴做深、做实。

目前我市已形成了留言办理工作“办理、复核、考核和责任追究”四项机制，实现了留言办理工作的常态化。

　　二、坚持三个加强，积极探索网络问政新路径。

　　一是加强对网络舆论引导。

加强舆论引导是各级党委、政府的重要职责。

市网宣部门一方面注重围绕中心，组织网站开展“走进重点工程”系列报道、关注南部新区建设、招商引资等重大经济活动的网上宣传，利用网络平台，为我市经济社会发展鼓劲加油、营造声势。

另一方面又结合全市新闻发言人队伍建设，组建了全市网络评论员队伍，形成了强有力的网上正面舆论引导。

　　二是加强问政平台建设。

市民论坛是我市党委政府与市民互动的重要平台，市委、市政府要求全市各地各部门都要关注市民论坛，及时回复网民发帖，随时接受网民的监督投诉。

目前，市民论坛”注册用户已达2万余人，累计访问量近2000万人次，日最高发帖571条，日最高访问量5万人次。

市领导在线访谈制度是我市党委政府与市民互动的又一重要形式，市委常委、副市长每年至少参加一次在线访谈，与网民开展互动交流，察民情、解民忧。

今年6月份我市进一步拓展了人民网网友留言办理内容，全面启动了人民网《地方领导留言板》县级平台办理工作，进一步畅通了民意诉求渠道。

　　三是加强提高网民参政水平。

不断提升网民参政水平，是网络问政的生命力所在。

近年来，我市着力在这方面进行了积极探索。

一方面坚持定期召开网友座谈会，把关心亳州发展、支持亳州发展的网友请来，与市委、市政府主要领导面对面座谈，让他们了解亳州现状，征求他们对亳州发展的意见和建议。

另一方面坚持邀请长期关心、支持亳州发展的网友代表旁听市人大会议，吸收网民代表担任市政协委员，诚恳听取他们的意见和建议。

今年新华社对我市网民政协委员进行回访时，对我市这一做法给予了做充分肯定，认为网民积极上网参政，网下议政，是社会主义民主政治的充分体现。

　　三、坚持三个结合，不断提升网络问政水平。

　　紧紧围绕市委市政府中心工作，积极探索利用网络推进决策落实，为全市经济社会发展大局服务，是网络问政工作之本。

实践中，我们着力做好结合的文章。

一是与推动市委市政府决策落实相结合。

通过对《人民网地方领导留言板》、《亳州市民论坛》等平台的网民留言的定期分析，对一个时期网友反映的热点难点问题进行归纳梳理，及时发现决策落实中存在的问题，深入实地走访调研，向市委市政府提出意见建议，为领导再决策提供一手资料。

二是与提高民生建设相结合。

网友留言大多是教育、医疗卫生、社会保障和道路通达等涉及群众切身利益的民生问题。

我们在注重解决网友反映个案的同时，努力做到举一反三，不断加强与市民生办的联系，加大对全市民生工作的督查力度，坚持一月一督查，一季度月一调度，从面上推动全市民生工作的落实，进而达到留言办理“解决一件，推动一片”的效果。

三是与创新督查工作方式相结合。

对网友留言反映、人民群众关注的热点难点问题，市委督查室充分发挥自身职能优势，做足、做实督的文章，积极开展网友留言问题落实的专项督查，坚持督促与办理结合，督查与问效相结合，近年来，一批不作为、慢作为、乱作为的人和事受到处理。

这样不仅促进了网友反映问题的有效解决，也拓展了党委督查工作的领域，丰富了党委督查工作的内容。

　　目前我市网络问政工作已成为反映民意的“显示器”，化解民忧的“直通车”，汇集民智的“连心桥”，转变干部作风的“推助器”，有力地助推了社会管理上水平。

网上解民意、网下解民忧，积极开展网络温暖在全市上下蔚然成风，有力地促进了和谐亳州建设。

做好网民留言办理工作是开展网络问政的重要前提

天津市委督查室

2011年08月08日10:

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　　2008年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人，多次与网民进行在线交流，面对面回答网民提出的问题，体现了信息时代我国领导人更加开放和自信的执政风格。

　　天津市委、市政府对网络问政高度重视，先后在“人民网”、“北方网”、“天津政务网”等多个网站开辟了市委书记、市长留言版或信箱，各区县、委办局也相继开辟了地区、部门网站，加大网民留言办理工作力度，认真解决网民的合理诉求，截至目前，公开回复“人民网”网民给市委书记留言805件，回复量居全国第五位。

几年来的实践表明，网络问政架起了党和人民的“连心桥”，成为推动社会管理创新的有效途径，对于推进各级党委政府听取民意、汇聚民智、改善民生，维护社会稳定，发挥了重要作用。

　　开展网络问政要形成上下良性互动

　　网络问政是我国公共管理实践中一种新的创新形式，通过网络这种简单、便捷的形式为广大群众表达民意、参与政治提供有效平台，同时为各级领导和机关问政于民、问计于民、问需于民开辟了新的重要渠道。

据统计，我国目前有近5亿网民，数量多、范围广，涵盖社会各个阶层。

认真搞好网络问政，对各级党委政府及时全面了解社情民意、准确掌握网络舆情、推动社会管理创新有着重大的意义。

开展网络问政，关键要形成良好的上下互动。

一方面是让群众主动参政议政，对党委政府的工作提出意见建议，形成强有力的社会监督；另一方面是党委政府广泛征求群众的意见建议，广纳良言，汇聚民智，完善决策。

为充分了解社情民意，全市各委办局、各区县高度重视网民留言办理工作，建立专门机构或设专人，制定工作规范，加大办理力度，不断提高回复率，使网民与各级政府部门形成良性互动。

几年来，网民给市委书记留言已累计5035条。

对网民的有效留言，经分类整理后，专报市委书记，高丽书记多次对网民反映较大的问题做出批示，要求“事事有着落，件件有回音，以实际行动取信于民”。

通过各级党委、有关部门认真落实，网民反映的一大批问题得到解决，党委政府在人民群众中树立了良好形象。

同时，市委、市政府坚持重大决策问计于民，注重听取广大网民的意见建议，对于进一步完善我市发展思路、推进科学发展发挥了重要作用。

如，每年实施的《20项民心工程》、公园提升改造、60岁以上老人免费乘公交车、《天津市城市管理规定》等重大民计民生项目和重大政策出台，都坚持公开向全市人民征求意见，集思广益，群策群力，为市委科学决策提供了重要依据。

2009年6月，为深入落实胡锦涛总书记对天津工作“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，充分体现国家对天津的城市定位。

市委、市政府决定加强天津市空间发展战略研究，规划建设市文化中心。

在规划部门精心组织，邀请国内外专家反复论证，充分听取各方面意见，形成初步规划方案的基础上，市委、市政府决定，自6月3日至12日，向全市人民广泛征求意见和建议，其中收到电子邮件2512件，315条意见建议在《文化中心规划》深化完善工作中被采纳。

　　二、开展网络问政要突出解决群众合理诉求

　　网络问政畅通了民意渠道，是新形势下坚持党的群众路线的体现，是社会管理方式的创新，解决群众合理诉求是网络问政的重要前提。

通过对近几年“人民网”网民留言的分析，群众诉求类占到90%以上，主要涉及涉法涉诉、劳资纠纷、环境保护、城市交通、就学就医等方面的问题，直接涉及群众的切身利益。

为此，我市开展网络问政始终把解决群众合理诉求摆在首位，牢固树立网民诉求无小事的观念，认真按照高丽书记“坚持不懈、求是办理、取信于民”的要求，本着对人民高度负责的精神，扎扎实实为群众排忧解难，以实际行动赢得群众的信赖和拥护。

一是加大交办力度。

按照凡有实际诉求内容的留言全部交办的原则，市委督查室与市信访办每周对交办情况进行一次“对表”，对符合交办条件而未交办的，要求重新交办；对应该交办而转送的，改转送为交办；对网民关注度高、反映强烈且短期内难以解决的问题，市委督查室定期下载打包直接向分管市领导或区县、委局主要领导挂单交办，引起相关领导和承办部门的高度重视，确保网民反映的问题有效解决。

二是加大推动力度。

高丽书记对“人民网”网民留言办理工作高度重视，多次做出重要批示，要求市委、市政府分管领导认真研处。

市委督查室及时将这些批示和相关留言向分管市领导和有关区县、部门、单位主要负责同志交办，请他们督促落实并反馈办理情况。

各地区、各部门、各单位主要领导高度重视，督促有关部门逐条梳理复核办理情况，对已办结的进行验收，对正在办理的加快办理进度，对难以解决的研究制定解决方案。

先后集中解决了一大批网民反映的问题，群众比较满意。

三是加大协调力度。

对网民反映的重点难点问题，市委督查室还采取督查调研的方式，深入一线调查了解，听民意、摸实情、查原因，提出解决问题的对策建议，以《督查专报》的形式报送市领导。

近年来，先后就网民反映的缓解交通拥堵、提高通关效率问题进行了专题调研，给市领导和相关部门提出了建议，并积极协调有关部门推动问题解决。

　　三、开展网络问政要促使政府职能部门作风转变

　　在办理网民留言的工作实践中我们感到，开展网络问政是提高政府行政效能、转变政府部门工作作风的有效措施。

群众满意是一面镜子，是检验各级政府职能部门作风的一把尺子，只有怀着对人民群众的深厚感情、及时有效地解决好群众关心关注的问题，才能树立起政府“求实、务实、扎实”的良好形象，避免不作为、乱作为、慢作为现象，群众的满意度才会不断提高。

一是通过查验“促”。

办理网民留言要紧紧依靠各地区、各部门、各单位，实行首办负责制。

同时市委督查室又认真按照高丽书记“求是办理”的要求，采取实地核查、电话回访、走访座谈等方式，对办复结果进行查验。

比如，解决网民反映供暖不达标、小区路灯不亮、摊贩占道摆卖等问题，市委督查室不只是看回复的文字材料，还要派人实地看、现场查，核实办复结果。

三年来，市委督查室先后派出150多批、300多人次，对约70%的办复结果进行了实地查验或暗访，确保网民反映的问题真正得到解决，促进了政府职能部门作风转变。

二是通过二次交办“督”。

对少数到期未办结或解决不实的，市委督查室加挂“二次督办通知”，向有关单位主要领导交办，督促其加大办理力度，加快办理进度，提高办理质量，坚决杜绝“文字办结”和“文来文往”现象，确保办理效果，以实际行动取信于民。

三是定期通报“激”。

为充分调动各承办单位办理网民留言的积极性，切实把网民留言办实办好，我市严格落实通报制度，对各地区各部门各单位每月办理情况进行通报，鼓励先进，鞭策后进。

同时，开辟“人民网”网民留言办理专栏，利用《督查专报》形式对承办单位办理工作的好经验好做法进行总结宣传。

三年来，共印发《办理情况通报》36期，《督查专报》“‘人民网’网民留言办理专栏”22期。

通过采取这些措施，进一步增强了区县、委办局办理网民留言的责任感，促进了政府职能部门作风转变，提升了各级党委政府的公信力和执行力。

开展网民留言办理工作的实践与探索

内蒙古自治区党委督查室

2011年08月08日10:

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　　畅通网络信息交流渠道，是各级党政机关做好群众工作、推动社会管理创新的必然要求。

人民网作为互联网上的主流媒体，在权威性、公信力方面具有其他网站不可比拟的优势，创办《地方领导留言板》，为党政机关与网民互动搭建平台，是履行媒体社会责任的具体体现，也是推动社会管理创新的大胆尝试。

　　内蒙古党委办公厅2009年9月正式开展网民给自治区党委领导留言的办理工作。

两年来，在自治区党委的高度重视下，全区各地区、各部门认真负责，积极探索、规范办理，妥善解决了一批具有普遍性、涉及公众利益的实际问题，网民留言办理工作逐步常态化、制度化，取得了初步的成效。

　　一、开展网民留言办理工作的主要做法

　　办理网民留言是一项全新的工作，需要在长期的实践中不断探索。

近年来内蒙古的主要做法是：

（一）领导高度重视，部门协作配合。

网民给自治区党委书记的留言，经梳理后由党委常委、秘书长直接审核批办，党委书记亲自审阅答复意见。

今年3月15日，胡春华书记在一份关于拖欠农民工工资问题的网民留言答复意见上批示：

“核实清楚。

两个公司有合同纠纷是一回事，有无拖欠工资是另一回事。

如果是因为合同纠纷影响了工资给付，那就正是政府应该调处解决的。

”4月15日，符太增秘书长在一份关于农村人畜饮水问题的留言答复意见上批示：

“托县西地村饮水问题进一步跟踪落实。

责成托县县委、政府抓紧解决。

”6月16日又对网民留言办理工作作出批示：

“对办理情况好的地区和部门要给予表扬，对工作不认真、不负责任的要给予批评。

”党委领导直接批办和作出具体批示要求，体现了自治区党委对此项工作的高度重视，提升了全区各地区、各部门对办理工作的认识，推动了网民留言办理工