如何实践三个代表.docx

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如何实践三个代表

如何实践“三个代表”

江泽民同志关于“三个代表”的重要论述，深刻阐明了我们党的根本性质、根本宗旨和历史任务，科学总结了我们党近80年的基本经验，指明了实现党的建设新的伟大工程目标的努力方向。

这一重要论述，是建设面向新世纪党的建设的伟大纲领，是我们党不断提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的锐利思想武器，是始终保持党的先进性和创造力、战斗力的行动指南。

是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，党的各项工作都要坚持、体现和贯彻“三个代表”的要求。

那么，作为基层党组织，如何实践“三个代表”重要思想呢？

笔者认为，应当从下面三方面入手。

一、抓好稳定是实践“三个代表”的前提。

稳定是做好一切工作的前提和基础，只有稳定，社会生产力才能得到健康顺利发展；只有稳定，文化才能繁荣起来；只有稳定，人民群众的根本利益才有保障。

失去了稳定，任何问题都无从谈起。

因此，实践“三个代表”首先要抓好稳定工作。

1、坚持经常的开展稳定意识教育。

思稳、思治、思富是人心所向，平安祥和的生活是人们的共同追求，但是这种意识在特定历史环境影响下，也会发生改变甚至扭曲，形成以恶劣的心态度人度事，不能与人为善的社会风气。

导致人际关系紧张，社会不稳。

巨鹿由于长期“左”的思想影响，特别是96年前腐败风气的浸淫，干部群众争斗意识强，稳定意识差，造成人心不稳，秩序混乱，干部无心事业，群众无心生产。

几年下来全县经济及社会各项事业造成大幅度滑落。

96年以来新一届巨鹿县委领导班子清醒地认识到，要改变这种被动局面，必须从抓稳定入手，首先要下大力开展稳定意识教育。

县委把稳定与发展确定为全县长期的、根本的指导方针，提出“群众稳于致富、干部稳于事业、经济稳于发展、社会稳于秩序”和“不要考虑个人升迁，不要考虑整人，不要考虑被整，一心一意上经济求发展”的“四个稳于”、“三个不要考虑、一个一心一意”的思想。

反复宣传稳定与发展的辩证关系，再三强调稳定的重要性，具体剖析不稳定对家庭、对全县、于人于已的严重危害，引导人们牢固树立稳定观念。

通过艰苦努力，干部群众的稳定意识逐步确立起来“和气比争斗好”、“和气生财”、“家和万事兴”的观念已经成为人们的共识，为巨鹿以后几年的快速发展奠定了基础，稳定工作是动态的，今天稳了，明天就可能不稳，或者就可能产生不稳定的隐患。

所以稳定意识教育必须经常抓、反复抓。

2、要以公正求稳定。

公则平，平则稳。

公是广大群众根本利益的保护神，公是不同层次生产力平等竞争的有利环境。

党除了人民群众的利益外，没有自己的任何私利，公平、公正、公道非常典型地体现了党的建党宗旨，体现了“三个代表”的思想，因此，只要我们领导班子、领导干部处事、处人、处己都能出以公心，不偏爱偏恨，不以个人好恶影响决策，就能使不稳的地方逐步稳下来，落后的地方发展起来。

3、要协调摆平各种利益关系。

改革就是对各种利益关系的重新调整，主要表现为经济利益的调整和政治利益的调整。

任何一种利益关系协调不好，都会影响社会稳定。

巨鹿96年前的思想混乱，情绪不稳，就是因为干部路线不端正造成的，用人不看实绩，升迁不看政绩，造成干部无心事业，班子内部争权夺利闹不团结，败坏了党风，带坏了民风，严重影响了党和政府的形象，非常典型地表现为“三不讲”、“三不代表”的倾向。

96年以来，新的县委针对这一问题，下大力端正用人路线，反复强调“用人凭实绩，升迁靠政绩”，把“实绩”和“政绩”作为协调政治利益的砝码，将每个团体、每个人的问题摆平，从而使干部队伍中不满的情绪、躁动的情绪逐步平静下来，形成了今天这样稳定发展的大好局面。

分析这一变化过程，我认为，“凭实绩”、“看政绩”是“三个代表”在干部路线上的具体体现，代表了党心，代表了民意。

因此，“三个代表”是我们协调摆平各种利益关系的理论基础。

4、要正确处理各种矛盾。

维护稳定的过程，就是处理各种矛盾的过程。

抓稳定一是抓农村干部的稳定，一是抓农民群众的稳定。

干群之间、干部之间、群众之间的矛盾处理好了，就能保持农村稳定。

因此，要正确处理各种矛盾，关键是要做到“两个正确对待”。

一是要正确对待干部、特别是农村干部。

具体把握三点：

第一，他们是政权的基础，做了大量艰苦工作，主流是好的，是完全可以信赖的，要支持他们的工作。

目前在舆论导向上对基层干部的片面宣传，不利于正确处理干群矛盾，不利于维护农村稳定。

必须认识到，基层干部是群众中比较先进的一部分，乡镇干部是农村基层干部中先进的部分，他们都是党的事业的群众基础，因此，形而上学地宣传干部或群众，必然造成混乱，应当予以纠正。

第二，就基层干部的多数而言，还存在着观念需要更新，素质需要提高，工作方式方法需要转变的问题。

第三，极个别为政不廉、违法乱纪的，必须进行调整和处理；二是要正确对待群众。

具体把握四点：

第一，各级党委、政府干任何事情都要从群众的整体利益出发，要热爱人民，热爱群众，事事想着群众，一切为了群众，任何情况下都不要站在群众的对立面。

第二，办实事、办好事，一定要把领导的意图变成群众的意图，取得他们的理解和支持。

第三，有些群众观念陈旧、素质低下，要进行教育。

第四，个别人不务正业，扰乱秩序，破坏稳定，要依法依纪进行处理。

按照“两个正确对待”的原则，几年来巨鹿各种矛盾处理的比较妥当，96年以来，群访、越级上访案件逐年减少，97年被省委评为“信访工作先进县”，实现了社会稳定、政治安定，为经济的发展创造了良好的环境。

通过学习“三个代表”的理论，我体会到，“两个正确处理”在本质上反映了群众的根本利益，这是它能在正确处理各种矛盾中发挥积极作用的根本原因。

二、推动经济持续发展是实践“三个代表”的根本。

“三个代表”中第一位的是“代表先进社会生产力的发展要求”，这是对邓小平同志“关于社会主义的本质是解放生产力，发展生产力”理论的进一步发展。

只有推动生产力不断发展，才能为社会主义精神文明建设提供物质保证，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。

因此，实现“三个代表”就要洞悉生产力在发展中不断提出的新要求，及时制定与之相适应的政策和策略，正确运用行政手段，推动经济持续发展。

1、要继续破除“左”的思想束缚，把改革大业进行到底。

说生产力就离不开生产关系，能不能代表先进社会生产力的发展要求，主要是通过能不能对生产关系适时而正确的调整来体现的。

计划经济时期，我们总认为公有制程度越大越好，越集中越好。

几年时间，从初级社办到人民公社，企图跑步进入共产主义，这种超越生产力实际发展水平的生产关系表现在体制上的调整，严重破坏了生产力，造成三年困难。

“十年动乱”又把这一错误推向极至，强调“宁要社会主义的草，不要资本主义的苗”，国民经济濒临崩溃的边缘。

经过20年来的改革，这种高度集中的计划经济体制虽然已经不存在了，但观念还在，它时时影响今天的改革事业。

因此，必须继续破除“左”的思想束缚，排除各种干扰，克服重重困难，把目前进行的各项改革事业进行到底，在社会主义市场经济体制下找到适合不同层次生产力发展需要的微观体制。

从巨鹿几年来的实践看，个体经济、私营经济、乡镇企业等形式，最能刺激生产力的发展。

巨鹿几年来的发展主要体现在这几种经济形式上，巨鹿今后的发展仍然离不开它们。

因此要深化改革，为个体私营经济的发展创造更加宽松的环境。

2、要克服小中心冲击大中心的现象。

坚持以经济建设为中心，始终把发展社会生产力作为根本任务放在首位。

这是邓小平理论的核心，是党的基本路线的核心，是“三个代表”的根本体现。

但是要把这个道理落实到实际工作中，绝不是那么容易。

我们的经济体现已经转变为市场经济体制，但在工作指导上仍然沿用计划经济时期的办法。

各种不利于经济发展的检查评比和脱离实际发展水平的升级达标，太多太滥，基层疲于应付，造成小中心冲击大中心，经济上劳民伤财，政治上影响党群、干群关系。

造成这种状况的根源，在于不适应生产力发展的政治体制，如机构臃肿、人浮于事、部门林立等。

目前存在的不少部门是按照计划经济的需要设立的，现在市场经济体制形成以后，有的部门职能已经消失，有的部门职能也已经不适应市场经济的要求，但还仍然存在着。

巨鹿县95年财政收入2800万元时，工资发不全，99年财政收入已经6000万元了，工资还是有困难，人浮于事，给财政带来沉重负担。

群众的血汗钱本应用于建设，造福于群众，但我们却不得不去养一批闲人，造成生产力的极大浪费。

只要那些多余的部门职能人员不撤掉，就会寻找时机滋事扰民，与民争利，破坏生产力的发展。

因此，必须下决心医治政治体制中的这些弊端，铲除小中心冲击大中心的根源。

3、要克服违背经济规律的行政行为。

各级各部门制定政策，安排工作，都要尊重客观经济规律，不能凭主观随意出新花招，搞新名堂，造成人力物力的浪费，干扰经济正常发展。

经济社会的发展是一个自然历史过程，不受人为指标的影响，党委政府的责任仅仅是因势利导，而不是将主观意志强加于人。

当然，在计划经济向市场经济转轨过程中，适当的行政行为是必要的，邓小平同志关于社会主义制度的优越性在于能够集中力量办大事的思想，就是对行政行为的充分肯定，各级党委政府应当正确运用行政行为推动经济快速发展。

但行政行为不是长官意志。

违背经济规律、破坏市场规则的行政行为，不仅不能“办大事”反而会“坏大事”。

4、要加强对农民的教育，提高他们的文化科技素质。

由于受计划经济的长期影响，有些人形成了严重的依赖思想，过惯了衣来伸手、饭来张口的日子，缺乏主动性、自觉性。

改革开放20多年了，有的人甚至还不知道自己该干什么，能干什么。

观念上不能突破传统，行为上没有任何创新，经济上迟迟翻不了身。

其根源在于思想素质、文化科技素质不高，心态太差。

改革这种状况，必须下大力提高他们的整体素质，使之真正成为生产力诸要素中最活跃的因素。

巨鹿县98年开展“教育年”活动，99年又开展“科技教育年”活动，目的就在于从提高素质入手，提高他们的致富本领，激发他们发展经济的积极性。

从有利于巨鹿长远发展计，我们还着力抓了普教和职教工作，投巨资翻新全县中小学，修一中、扩五中、建职教中心，现在又筹资兴建第二高中，为培养高素质的劳动者奠定基础。

5、要想法从资金、技术等方面给群众以支持。

群众有发展经济的强烈愿望，但由于资金积累不足，影响了积极性的发挥。

调动群众发展积极性，政策当然很重要，但仅有政策还不够，还应当在资金、技术等方面帮助群众，让他们具备实践政策的能力。

巨鹿在扶贫工作中实行小额贷款的做法效果很好，应当推广并延伸。

6、要帮助群众在生产力的不同层次中找准最具有生机活力的增长点，着力引导和培养。

一个地方再落后，总有先进的东西，群众中蕴藏着多种发展信息，各级党委政府的责任就是站在党的大政方针和宏观经济形势这个背景下，从不同层次的生产力中找准最具有生命力的层次，培养壮大、创造有利于发展的环境。

96年以来，巨鹿县委把乡镇企业、户办联户办企业和个体私营经济确定为全县新的经济增长点，由于这个点选得准，适应了县域生产力的客观要求，全县私营经济得到迅猛发展，98年上缴税金3000多万元，在财政收入中占有半壁江山。

99年，县委、政府又把银花作为重点项目在全县推广，促进了农业结构调整，为农民增收打下基础。

三、掌握先进的文化是实践“三个代表”的保证。

文化是人类社会的灵魂，也是人类社会发展的内在驱动力和凝聚力，是人类社会不断发展、实现自身本质力量的重要手段。

先进文化是人类文明进步的结晶，是推进人类社会前进的精神动力，在信息社会，先进文化已成为人类社会发展的战略资源和财富，谁占领了先进文化，谁就抢占了未来社会发展的制高点。

因此，实现“三个代表”，必须掌握先进的文化。

1、要爱才、识才、选才、用才。

先进的文化是由劳动者创造并掌握，具体表现为各类人才。

在广大群众中蕴藏着拥有先进思想、先进技术、现代观念的各类人才，具有影响带动周围群众的作用。

各级党组织要善于发现人才，大胆选用人才，为他们提供发挥影响带动作用的舞台。

巨鹿乡镇企业、个体私营经济的快速发展，一个重要原因就是把干部队伍、企业家队伍和业务员做为重要依靠力量。

与一般农民比，他们观念新、脑子活、信息灵。

在一定程度上体现着现代社会的新鲜气息，掌握了他们也就掌握了文化资源。

巨鹿秧歌扭出了水平，活跃了县城文化生活，同样也是由于我们破格选用了几个专门人才。

因此，掌握先进文化，要体现在爱才、识才、选才、用才上。

2、要用先进的文化教育引导农民。

农民群众作为劳动者，应当是生产力诸要素中最活跃的。

但由于受思想观念、文化科技素质等方面的影响，使他们不能发挥应有作用。

党作为“三个代表”，就要时时注意用先进的文化、先进的思想引导他们，使他们真正成为诸要素中最活跃的因素。

96年以来，巨鹿县委连续五年都把解放思想、更新观念放到每年的各项任务之首。

采取县外参观、县内观摩的方法，让群众在对比中认识自己的差距。

通过符合巨鹿实际的形式，如“四爱”意识教育、“十星级文明”农户评比活动、开展修养“八要”学习等，系统地坚持不懈地进行思想政治工作，促进了思想解放、调整了思维方式，改善了不良心态，为维护稳定、促进发展奠定了思想基础。

3、要开展健康向上的文化娱乐活动。

不仅要让群众吃好、穿好、住好，还要让群众玩好。

积极健康地文化活动，可以陶冶情操，引导人们向善、向美、向上，从而提高群众的精神品位和生活质量。

而这种作用正是先进文化所追求的方向和目标。

巨鹿近几年来在丰富群众文化生活方面做了大量工作，民间艺术有了较大发展，为满足群众对文化生活更高的追求，我们又投巨资兴建人民公园，人们的审美情趣、审美水平都有了较大提高，促进了全县精神文明建设，为招商引资发展经济创造了良好的软硬环境。