川农《农业政策与法规》.docx
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川农《农业政策与法规》
农业政策与法规复习题
（课程代码312025）
1、政策具有鲜明的（）
A、纲领性B、灵活性C、阶级性D、广泛性
答案：
C
2、对农村政策具体应用上的灵活性，表述正确的是（）
A、政策的本质是由政策的原则所决定的
B、上有政策，下有对策
C、灵活性是原则性的前提
D、不违背原则性的前提下，才能执行政策的灵活性答案：
D
3、关于农村政策，以下说法错误的是（）
A、社会主义新农村建设的目标：
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主
B、调整农村产业结构是农村政策的一个基本目标
C、以资源持续利用和农业持续发展为内容的环境目标，成为农村政策的一个基本目标
D、缩小东西部地区之间农民收入的差距，最终实现农村共同富裕，是党的农村政策的根本目标答案：
C
4、以下有关法的特征，表述错误的一项是（）
A、法是统治阶级的权利
B、法是一种社会行为规范
C、法是由国家制定或认可的
D、法是国家强制力来保护实施的
答案：
A
5、关于法律法规的说法有误的一项是（）
A、我国法律是由全国人民代表大会及常务委员会制定的
B、行政法规的名称有三种，即条例、规定和办法
C、行政法规的名称虽然不同，但规定的范围有可能相同
D、法律是指立法机关制定和颁布的规范性文件，是法的具体形式之一答案：
C
6、关于农村法规说法有误的是（）
A、农村法规是由国家权力机关、国家行政机关以及地方机关制定和颁布的
B、农村法规适用于农村生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件
C、农村法规调整的对象是特定的农村经济关系，是农村经济领域的各种经济活动
D、法规与其他社会规范相比较，具有稳定性
答案：
D
7、关于农村政策与农村法规的联系，说法有误的是（）
A、农村政策与农村法规在本质上是相区别的
B、农村政策是制定农村法规的依据
C、农村法规是党的农村政策的体现和法律保障
D、农村法规是实现党的农村政策的重要形式，又对党的农村政策有制约作用答案：
A
8、关于农村政策与农村法规的主要区别，有误的是（）
A、制定机关不同
B、本质不同
C、表现形式不同
D、
调整范围不同
答案：
B
9、影响农村政策实施的最重要因素有（）
A、
政策本身是否科学、合理
B、
政策实施所必须的条件
C、
与农民的利益关系
D、
政策实施者的水平
答案：
A
10、以下不是农村政策实施的方法（或手段）（）
A、行政命令
B、经济杠杆
C、非法手段
D、思想教育
11、以下不属于农村法规的表现形式的是（）
A、地方法律
B、行政法规
C、地方性法规
D、行政规章
答案：
A
12、在农业行政执法中具有特殊地位的是（）
A、行政检查
B、行政许可
C、行政确认
D、行政强制措施答案：
B
13、行政机关根据行政管理相对一方当事人的申请，经审查依法赋予其从事某种行为的权利和资格的行为。
称为（）
A、行政检查
B、行政许可
C、行政确认
D、行政处罚
答案：
B
14、以下不属于我国现行法律规定的行政处罚种类的是（）
B、罚款
C、责令停产
D、拘留答案：
D
15、以下不属于《行政处罚法》的处罚程序的是（）
A、简明程序
B、一般程序
C、听证程序
D、法律程序答案：
D
16、被誉为“农业宪法”的是（）
A、中华人民共和国农业法
B、行政处罚法
C、农村土地承包法
D、中华人民共和国土地管理法答案：
A
17、关于《中国人民共和国农业法》说法有误的是（）
A、被誉为“农业宪法”
B、自2013年3月1日起施行
C、其立法目的是为了促进农业和农村经济的持续、稳定健康发展，实现全面建设小康社会的目标
D、其基本目标是建设富强、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化答案：
B
18、关于农业立法的目的，说法不准确的一项是（）
A、保障农业在国民经济中的基础地位
B、“三农”可持续发展目标
C、“三农”现代化目标
D、缩小城乡差别和趋于差别答案：
D
19、关于农业法的基本原则，说法有误的是（）
A、农业法的基本原则是指在农业法的制定、实施以及主体参与农业活动中应当遵循的根本指导思想
B、农业法基本原则仅对农村法制建设具有指导作用
C、农业法基本原则本身具有规范作用
D、她既是农业立法的原则，又是包括农业执法、司法和守法在内的整个农业和农村法制活动的总的指导思想和根本法律准则
答案：
B
20、根据土地所有权的定义，以下不属于国家所有的是（）
A、森林
B、住宅
C、草原
D、荒地
答案：
B
21、关于农村土地流转制度，说法有误的是（）
A、土地流转指的是土地使用权流转
B、农户将土地承包权转让给其他农户或经济组织
C、保留承包权
D、转让使用权
答案：
B
22、以下关于农村土地流转，说法有误的是（）
A、农村土地流转要明晰所有权归属
B、土地流转指的是土地使用权流转
C、土地流转即保留使用权，转让承包权
D、农村土地流转必须保持农业用地性质不变
答案：
B
23、关于农村土地，错误的一项是（）
A、农村土地是指全部的农村土地
B、农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地等
C、农村土地是指规范和调整的农村土地
D、这些土地的用途是耕地、林地，草地，以及其他依法用于农业的土地答案：
A
24、关于我国农村土地承包经营制度，错误的是（）
A、我国实行以家庭农场承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
B、农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式
C、宜采用家庭承包的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地
D、可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包答案：
C
25、、以下不属于农村土地承包的总原则（）
A、公平
B、公开
C、公办
D、公正答案：
C
26、关于农村土地承包的基本原则，说法正确的是（）
A、本集体经济组织成员不可自愿放弃土地的权利
B、承包方案应由1/3以上的村民同意，承包方案才能生效
C、民主协商，公平合理
D、承包后，即使违反法律规定，承包方案也是有效的答案：
C
27、关于农村土地承包期限，说法正确的是（）
A、耕地承包40年
B、草地承包70年
C、林地承包50年
D、特殊林木承包期，不可延长答案：
C
28、关于农村土地承包合同特征，说法错误的一项是（）
A、合同的主体是法定的
B、合同内容受到法律规定的约束，承包期为30-50年
C、土地承包合同是双务合同
D、合同属于要式合同
答案：
B
29、以下不属于农村土地承包经营权流转的方式是（）
A、转包
B、出售
C、互换
D、转让答案：
B
30、以下是土地资源最本质的特征是（）
A、生产性
B、整体性
C、区域性
D、动态性
答案：
A
31、关于土地资源的特征，说法正确的一项是（）
A、土地是一种可替代的自然资源
B、土地是一种不可更新资源，表现土地在任何条件下都不可以自我恢复
C、土地的可更新性意味着人类可以对土地进行掠夺式开发
D、土地资源具有整体性，组成的各要素相互依存，相互制约答案：
D
32、城市市区的土地属于（）
A、集体土地所有权
B、国家土地所有权
C、国有土地使用权
D、集体土地使用权答案：
B
33、以下不属于具体农业资源保护法的是（）
A、《中华人民共和国水法》
B、《中华人民共和国渔业法》
C、《中华人民共和国农业法》
D、《中华人民共和国野生动物保护法》
答案：
C
34、关于种子生产许可证，说法正确的是（）
A、种子生产许可证管理的范围仅限于农作物的商品种子的生产
B、《种子法》规定的农作物包括油菜、马铃薯
C、农业部确定的农作物有水稻、小麦、玉米等
D、主要农作物和主要林木的商品种子之外的生产不需要办理《种子生产许可证》答案：
D
35、关于种子生产许可证领取条件，有误的一项是（）
A、注册资本1000万以上
B、生产地点：
具有无检疫性病虫害
C、有种子晒场500m2以上或种子烘干设备
100m2以上
D、生产常规种子，仓库面积必须达到答案：
A
36、种子生产许可证有效期限（）
A、1年
B、3年
C、7年
D、5年答案：
B
37、种子经营许可证有效期限（）
A、1年
B、3年
C、7年
D、5年答案：
D
38、关于合同承诺，非以下那条条件（）
A、承诺人必须由受要约人作出
B、必须具有订立合同的意图
C、必须在规定的期限内达到要约人
D、承诺的方式复合要约的要求
答案：
B
39、新农村建设的物质基础是（）
A、生产发展
B、生活宽裕
C、乡风文明
D、村容整洁
答案：
A
40、新农村建设的根本目标是（）
A、生产发展
B、生活宽裕
C、乡风文明
D、村容整洁
答案：
B
41、以下不属于惠农补贴政策的是（）
A、农业补贴
B、创业补贴
C、农村教育补贴
D、农村合作医疗补助经费
答案：
B
42、以下哪一项不属于种粮的补贴（）
A、粮食直补
B、良种补贴
C、购粮补贴
D、农机具购置补贴
答案：
C
43、关于我国农村教育现状，说法正确的是（）
A、我国农村教师队伍人数增加
B、学龄前儿童辍学率低
C、农村教育基础设施完善
D、九年义务教育已基本普及，但教学质量亟待提高
答案：
D
44、以下不属于农村新型合作医疗的特点是（）
A、以大病统筹为主
B、统筹范围一般以县级（县级市）为单位
C、坚持农民自愿的原则
D、主要以地方财政补助为主
答案：
D
45、以下不属于新型农民培训的方式是（）
A、网络授课
B、集中培训
C、现场指导
D、技术服务
答案：
A
二、多项选择题
1、农村政策除具有政策的一般特征外，从其本身性质出发，具有哪些特征：
A、内容上的纲领性
B、适用范围的广泛性
C、具体应用上的灵活性
D、政策效力的有限性
答案：
ABCD
2、对农村政策具体应用上的灵活性，表述错误的是（）
A、政策的本质是由政策的原则所决定的
B、上有政策，下有对策
C、灵活性是原则性的前提
D、不违背原则性的前提下，才能执行政策的灵活性
答案：
ABC
3、以下有关法的特征的表述，正确的有（）
A、法是广大人民意志的体现
B、法是一种社会行为规范
C、法是由国家制定或认可的
D、法是国家强制力来保护实施的
答案：
ABCD
4、关于农村法规说法有误的是（）
A、农村法规是由国家权力机关、国家行政机关以及地方机关制定和颁布的
B、农村法规适用于农村生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件
C、农村法规调整的对象是特定的农村经济关系，是农村经济领域的各种经济活动
D、法规与其他社会规范相比较，具有稳定性答案：
ABC
5、关于农村政策与农村法规的联系，说法正确的有（）
A、农村政策与农村法规在本质上是相区别的
B、农村政策是制定农村法规的依据
C、农村法规是党的农村政策的体现和法律保障
D、农村法规是实现党的农村政策的重要形式，又对党的农村政策有制约作用答案：
BCD
6、关于农村政策实施应遵循的原则，说法有误的是（）
A、执行与灵活性相结合
B、原则性与创新性结合
C、领导与群众相结合
D、灵活性与创新性相结合答案：
ABD
7、农村政策实施的方法（或手段）有：
A、行政命令
B、经济杠杆
C、法律手段
D、思想教育
答案：
ABCD
8、在农业行政执法中具有特殊地位的有（）
A、行政检查
B、行政确认
C、行政许可
D、行政处罚答案：
CD
9、以下属于农业立法的目的是（）
A、保障农业在国民经济中的基础地位
B、“三农”可持续发展目标
C、“三农”现代化目标
D、缩小城乡差别和趋于差别答案：
ABC
10、以下属于农村土地承包的总原则（）
A、公平
B、公开
C、公办
D、公正答案：
ABD
11、以下符合农村土地承包合同特征的是（）
A、合同的主体是法定的
B、合同内容受到法律规定的约束，承包期明确规定为30年
C、土地承包合同是双务合同
D、合同属于要式合同
答案：
ABCD
12、土地使用权包括（）
A、国家土地所有权
B、国有土地使用权
C、集体土地使用权
D、土地使用权的出让和转让答案：
BCD
13、根据《森林法》，森林可分为（）
A、防护林
B、用材林
C、经济林
D、特种用途林
答案：
ABCD
14、以下属于具体农业资源保护法的是（）
A、《中华人民共和国水法》
B、《中华人民共和国渔业法》
C、《中华人民共和国农业法》
D、《中华人民共和国野生动物保护法》答案：
ABD
15、我国农村教育现状（）
A、农村教育基础设施薄弱
B、农村师资力量不足，且教师素质不高
C、农村自然条件差异大、区域发展极不平衡
D、农村学龄儿童辍学率较高
答案：
ABCD
三名词解释
1农村政策：
指党和国家为了促进农村社会经济发展而制定的一系列政策
2农村法规：
指由国家权力机关、国家行政机关以及地方机关制定和颁布的、适用于农村生产经营活动领域的法律、行政法规、地方性法规以及政府规章等规范性文件的总称
3土地流转：
是指土地使用权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权
4农村土地：
指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地
5土地承包合同：
发包方与承包方之间达成的关于农村土地承包权利义务关系的协议
6土地所有权：
指土地所有者依法对土地占有、使用、收益、处分的权利
7
使用、
土地使用权：
指单位或者个人依法或依约定，对国有土地或集体土地所享有的占有、收益或有限处分的权利
8水资源：
指由当地降水产生的，用于人们生产和生活各类用途，存在于河流、湖泊、地下含水层中逐年可更新的动态水资源，主要包括地表水和地下水
9渔业资源：
又称水产资源，指具有经济价值的可供渔业养殖和采捕的水生动植物资源，及其适于发展渔业的自然条件的总体
10假种子：
以非种子冒充种子或者以此品种种子冒充其他品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的
11劣种子：
包括质量低于国家规定的种用标准的；质量低于标签标注指标的；因变质不能作种子用的；杂草种子的比率超过规定的；带有国家规定检疫对象的有害生物的。
12农业机械化：
运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
13合同：
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
14要约：
又称发盘、出盘、发价或报价等。
要约是希望和他人订立合同的意思表示
15农村文化：
指在农村地域，农民以民族特点、民俗活动等紧密结合所创造出来的所有物质和精神财富的综合。
四简答题
1农村政策除具有政策的一般特征外，从其本身性质出发，具有哪些特征：
内容上的纲领性适用范围的广泛性具体应用上的灵活性政策效力的有限性
2我国《农业法》明确规定了我国农业发展的基本目标是努力发展农村社会主义市场经济进一步解放和发展农村的生产力
开发利用农村劳动力、土地和各种资源，增加农产品有效供应，满足人民生活和社会经济发展的需要
在发展生产的基础上增加农业劳动者的收入，提高其生活水平，建设共同富裕的文明新农村，逐步实现农业现代化
3请简述农村政策与农村法规的联系农村政策与农村法规在本质上是一致的农村政策是制定农村法规的依据，农村法规是党的农村政策的体现和法律保障农村法规是实现党的农村政策的重要形式，又对党的农村政策有制约作用
4影响农村政策实施的因素政策本身是否科学、合理政策实施所必须的条件与农民的利益关系政策实施者的水平
5农村政策实施应遵循的原则有原则性与灵活性相结合执行与创新相结合领导与群众相结合
6农业立法的目的保障农业在国民经济中的基础地位“三农”可持续发展目标“三农”现代化目标
7农业法的基本原则包括哪些内容：
保障农业在国民经济中的基础地位的原则保护“三农”利益原则农业经济、生态与农村社会协调发展原则坚持科教兴农原则
实现农业可持续发展
社会支持、共同参与原则
8稳定完善家庭承包经营责任制度的方面
稳定农村家庭承包经营责任制
完善统分结合的双层经营体制发展农民专业合作经营组织，加快新农村建设加快发展多种形式的农业产业化经营
9土地承包经营权流转应当遵循的原则平等协商、自愿、有偿原则
不改变土地所有权的性质和土地农业用途的原则流转的期限不得超过承包期剩余年限的原则受让方须有农业经营能力的原则本集体经济组织成员优先原则
10实现土地资源的可持续利用所采取的措施
保护耕地，控制建设用地
加强农田基本建设
优化土地利用结构开展土地整治，改善生态环境
11我国森林资源的特点
资源类型多
资源总量多、人均少
森林分布不均
森林结构不合理
12农业承包合同的法律特征
合同主体的特定性
合同内容的特定性
合同客体的特定性
合同多采用固定格式
五、辨析题
农村政策与农村法规的辩证关系：
农村政策与法规都是党和国家管理农村、发展农村经济的工具，两者既有区别，不能相互替代，又有密切联系，不能完全分割开来。
要防止出现只重视法规忽略政策或只注重政策忽略法规的两种倾向，两者应当相互配合、相互促进，使之各得其所，起到相得益彰的作用。
应特别重视维护法规的权威，同时也不应忽视政策的重要意义。
既依靠政策，也要依靠法规，依靠政策指导、法规的正确制定和实施，依靠法规保证政策的稳定和有效贯彻。
既要执行政策，也要执行法规，要在维护法规威信的前提下及时、正确的处理好二者之间的矛盾，充分发挥他们之间的相互联系、相互促进的作用。
请辨析政策的原则性与灵活性的关系
政策的原则性是由政策的本质所决定的，在不违背原则性的前提下，灵活的执行政策，实际上也是政策原则性的体现。
原则性是灵活性的前提，但原则性也离不开灵活性，否则就成了
僵死的教条。
请辨析土地资源的可更新性与不可更新性
土地是一种可更新资源，表现为土地的生产力在合理利用条件下可以自我恢复，并不会因使用时间的延长而降低。
土地对污染具有一定的自净能力。
生长在土地上的生物，不断地生长和死亡，土壤中的养分和水分及其他化学物质，不断地被植物消耗和补充，这周而复始的更替，在一定条件下是相对稳定的。
六综合应用题
1、村民张某承包了村里的一片桑园，栽了一年桑后发觉经营桑园费工、费力，风险大，收益少，便把桑园的土挖卖给邻乡的一个砖瓦厂。
不到半年时间，桑园被挖的面目全非，有一半地面耕作层土壤被挖尽。
村干部多次出面干涉，张某认为既然桑园是自己承包的，生产经营是自己的事，只要不少缴承包费，别人就管不着。
于是，村里要收回他承包的桑园，他以承包期未到为由拒绝。
村委会无奈，诉至人民法院。
（1）张某的行为是否违法
违法
（2）如果张某的行为违法，违反了哪部法律，应如何处理？
《土地管理法》：
非法占用土地的法律责任，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任
2、请根据案情分析该种子是否属于假种子？
种子公司的赔偿是否符合法律规定？
河北省某县，农民买了当地一家国有种子公司的玉米种子，销售时种子公司承诺，如果有任何问题，只要保留包装袋就可以获赔，但没有说明赔偿的具体问题。
到了秋天应该是玉米收获的季节，但是农民发现玉米只长秧，不长玉米，后来证实，原来这是适合在南方种植的玉米种子，是种子公司装袋时出了差错。
农民要求赔偿，而种子公司答应赔偿，只按每千克种子70元的价格赔偿，与农民的期待利益相差甚远，而当地农民都大面积种植玉米，每家至少有0.67hm2的玉米，农民损失自然惨重。
属于假种子种子公司的赔偿不符合法律规定。
《种子法》第四十一条规定：
种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。
3、2012年5月，某村分的商品砍伐指标300m3，指标划到村后，村主任兼村联合场场长张某召集全体党员开了会，将指标按人均0.2m3分配到户，并按户数制定花名册。
但张某在负责调运木材时，并未按花名册收购，而是谁先砍伐加工的，不论多少都收购，造成林农盲目砍伐林木713.7m3。
（1）张某的行为是否张某的行为是否违法
违法
（2）如果张某的行为违法，违反了哪部法律，应如何处理？
《森林法》滥阀森林或者其他林木的法律责任：
滥阀森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥阀煮熟5倍的数目，并处滥阀林木价值两倍以上5倍以下的罚款。
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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