采购招投标管理规则概述.docx

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采购招投标管理规则概述

采购招投标管理规则

招标书目录

              第一部分 投标邀请书

              第二部分 招标物料的规格及要求

              第三部分 投标方须知

              第四部分 合同条款

（3）采购招标书正文

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第一部分投标邀请书

投标邀请书

   为进一步深化企业改革，加强企业管理，规范企业物资采购工作，达到降低成本、提高经济效益的目的，本公司决定对下述物资实行招标采购。

现邀请合格的投标方前来投标。

1.招标编号：

（根据企业简称年度和日期编写）

2.招标货物名称、数量及主要质量标准：

（详细内容见第二部分:

招标物资的规格及要求）。

3.交货期：

年   月   日（或之前或至   月   日）。

4.投标地点：

公司（公司名称全称下同）。

5.投标截止时间：

年   月   日   （时）（分）（北京时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。

6.投标截止日前，投标方应将样品（一式二份）寄（送）至投标地点，需检验的样品应于年  月 日

前寄（送）至投标地点，逾期收到恕不接受（该内容根据实际情况决定是否需要保留）。

7.开标时间地点年   月   日  （时）  （分）（北京时间）（*投标截止时间和开标时间必须一致）。

8.所有的投标书内均附有    （固定金额或投标金额的某一百分比（2%～5%））的投标保证金并应于年   月   日   （时）  （分）（北京时间）前递交到      （详细地址）。

9.若对本次招标有疑问请在年   月   日前与本公司联系技术质量方面的询问请以信函或传真的形式（该条日期应在寄送之后开标之前的合理时间）。

地址：

邮编：

电话：

传真：

联系人：

                                      xxx公司

                                  年   月   日

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 第二部分招标物料的规格及要求

招标物料的规格及要求

1.产品概况

（1）产品质量及要求

产品名称

单位

质量标准

供货数量

交货地点

（2）供货时间：

年   月   日（或之前或至   月   日）。

  （3）供货方式：

中标方负责送货并自行承担运输费用。

  （4）验收方式：

招标方按第1条所述质量标准进行验收。

  （5）付款条件和结算方式

2.其他说明

（1）物料的数量可能在以上内容的基础上有所增减，以最后签订合同为准。

（2）本部分所涉及的条款和未涉及的其他条款，以最后签订的合同为准。

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 第三部分投标方须知

投标方须知

一、说明

1.适用范围：

本招标文件仅适用于本招标邀请书所述项目的货物采购。

2.定义

（1）“招标方”系指第一部分所指的组织本次招标的招标机构。

（2）“投标方”系指向招标方提交投标文件的制造商或供货商。

3.合格的投标方：

为合法独立的企业法人单位，具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。

若生产特殊产品还应提交相应的许可证。

4.投标费用：

无论投标的过程和结果如何，投标方自行承担与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件说明

1.招标文件的构成

招标文件由下述部分组成:

（1）投标邀请书

（2）招标物资的规格及要求

（3）投标方须知

 （4）合同条款

 （5）投标文件格式（附件一、附件二、附件三）

2.除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、交通状况、公用设施等情况，投标方被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

3.招标文件的澄清

投标方对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止时间前天（一般为15天）按投标邀请中的地址，以书面形式通知招标方，招标方将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。

4.招标文件的修改

（1）在投标截止日期日。

应给予投标方合理时间修改投标文件，为国家规定必须进行招标的项目，该时间不得少于15日前，招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知每一投标方，投标方在收到通知后应立即以传真的方式予以确认。

（2）为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知每一投标方。

（3）招标文件的修改书将成为招标文件的一部分，对投标方有约束力。

三、投标文件的编写

1.投标文件的组成

（1）投标书、开标一览表、授权委托书。

（见附件1、2、3）

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2投标资格证明文件企业法人营业执照特殊行业许可证等

2.投标报价

（1）投标方可选择招标邀请书中的单个、多个或全部货物投标。

（2）投标方应在招标文件所附的“开标一览表”中写明投标货物的单价，投标方根据不同的付款时间，对每一种货物只允许有一个报价，招标方不接受同一付款时间条件下有任何选择的报价。

（3）投标报价币种为人民币。

3.投标文件的签署及规定

（1）投标方应准备一份正本和份副本（副本数量一般根据评标小组人数确定，两者相等）,在每一份投标文件上明确注明“正本”和“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

（2）投标文件需打印并由投标方法定代表人或经正式授权的投标方代表签字。

（3）除投标方对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。

若有修改须由签署投标文件的人进行签字。

（4）电报、电话、传真形式的投标概不接受。

4.投标文件从开标之日起,投标有效期为天（期限的确定原则以开标后定标所需时间为依据，一般30天左右为宜）。

四、投标文件的递交

1.投标文件的密封和标记

（1）投标方应将投标文件正本和副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标货物名称及正本和副本。

（2）每一密封信封上应注明“于年月日（时）（分）（北京时间）之前不准“启封”字样，并加盖投标人公章。

（3）为便于招标方分类“唱标”“评标”每一信封上应注明投标货物名称

（4）样品一式两份，其中一份注明“于年   月 日  （时）（分）（北京时间）之前“不准启封”字样并加盖投标人公章另一份注明“招标方检验”字样（假定《招标邀请书》第6条存在）。

 （5）如果投标文件和样品（假定《招标邀请书》第6条存在）由专人送交，投标方应将投标文件按

（1）～（4）中的规定进行密封和标记后，按投标邀请书注明的地址送至招标方

 （6）如果未按上述规定进行密封和标记，招标方对投标文件的误投或提前拆封概不负责任

2.投标方应在投标截止时间前将投标文件以邮寄或专人送交的方式交至招标方

3.投标方应按第一部分《投标邀请书》第六条规定的时间将样品寄送至招标方逾期恕不接受（假定《招标邀请书》第6条存在）。

4.招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件

5.投标文件的修改和撤销

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投标方在提交投标文件后，可对其投标文件进行修改或撤销，但招标方须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知该通知须由投标方法定代表人或经正式授权的投标方代表签字

五、开标和评标

1.开标

（1）招标方在投标邀请书规定的时间和地点开标

（2）开标时，查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”以及招标方认为合适的其他内容并记录

（3）投标方不按照招标书要求交纳保证金投标书将被拒绝

2.评标小组

招标方将根据招标采购货物的特点组建评标小组，评标小组对投标文件进行审查质疑评估和比较

3.对投标文件的审查和响应性的确定

（1）开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，文件是否正当地签署若投标文件不完整或文件签署不恰当，其投标将被拒绝

（2）招标方将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款条件和规定且没有重大偏离或保留重大偏离或保留指影响到招标文件规定的供货范围质量性能或限制了招标方和投标方义务的规定而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标方的公平竞争地位

（3）招标方判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据

4.投标文件的澄清

为了有助于对投标文件进行审查评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容投标方有责任按照招标方通知的时间地点指派专人进行答疑和澄清

5.对投标文件的评估和比较

（1）招标方及其组织的评标小组将对投标文件进行评估和比较

（2）评标时除考虑投标价外，还考虑以下因素:

•投标文件中所报交货期及付款方式。

•货物的技术水平性能和供货能力。

•货物的质量及适应性

•货物发到最终目的地的运输保险及其他费用

6.评标原则及方法

（1）对所有投标方的投标评估，都采用相同的程序和标准

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（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行评标规则如下

根据采购物资特点及购方需求情况从投标报价付款方式合作情况售后服务投标方综合实力等方面综合考虑确定评价项目评价项目总分10分根据实际情况确定各评价项目的权重计算投标方综合得分

（3）根据第5条考虑因素，经综合分析比较确定每种货物的最低评标价标

（4）招标方对投标书中的投标货物有单个多个或全部的选择权。

7.保密

（1）有关投标文件的审查澄清评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给任何一投标方或与上述评标工作无关的人员

（2）投标方不得干扰招标方的评标活动，否则将废除其投标

六、授予合同

1.定标准则

（1）合同将授予其投标符合招标文件要求，并能圆满地履行合同的，对买方最为有利的最低评标价标的投标方

（2）最低报价不是被授予合同的保证

2.资格最终审查

招标方将审查最低评标价标的投标方的财务技术生产和供货能力及信誉确定其是否能圆满地履行合同

3.接受和拒绝任何投标的权力

招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标的权力，并对所采取的行为不作任何解释

4.招标方有权对同一产品确定2个（或3个）中标单位（或招标方将根据评标结果确定一个中标单位）。

5.中标通知

（1）评标结束后   日内招标方将以书面形式发出《中标通知书》，发出时间不超过投标有效期

（2）《中标通知书》将作为签订合同的依据

6.授予合同时变更数量的权力

招标方在授予合同时有权对第二部分中规定的货物数量予以增加或减少

7.签订合同

（1）中标单位应在收到中标通知后   日内同招标方签订合同

（2）招标文件中标方的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据

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第四部分合同条款

合同条款

购货方（以下简称甲方

供货方（以下简称乙方）

   根据招标编号的招标文件和中标通知书为明确双方的权利义务确保双方实现各自的经济目的经甲乙双方协商一致签定本合同以资双方信守执行

第一条购销产品

产品名称

产品规格

质量标准

供货数量

注：

质量标准根据需要亦可另用一条款约定

第二条交货地点和方式

1.交货方法乙方送货分次发货

（1）第一批货物数量，   年   月   日至   年   月   日期间到货；

（2）第二批货物数