雪亮工程之道路视频监控新建和改造招标文件模板.docx

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雪亮工程之道路视频监控新建和改造招标文件模板

“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）招标文件

项目名称：

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）

招标编号：

______________

采购人：

中共XX县委政法委员会

联系人：

XXX黄先生

联系电话：

____-______________-__________

联系传真：

____-______________-__________

代理机构：

XXX招标代理有限公司

联系人：

XXX

联系电话：

__________

二○一九年九月

XXX招标代理有限公司关于XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目公开招标的公告

公告日期：

2019年月日

 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，XXX招标代理有限公司受中共XX县委政法委员会委托，现就XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、招标编号:

____19

二、采购组织类型：

分散采购

三、招标项目概况:

标项序号

标项名称

数量

单位

预算金额（万元）

简要规格描述或标项基本概况介绍

最高限价（万元）

备注

1

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目（昆阳镇、萧江镇、万全镇、麻步镇、海西镇、顺溪镇、南雁镇、青街乡）

1

批

1428

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目（昆阳镇、萧江镇、万全镇、麻步镇、海西镇、顺溪镇、南雁镇、青街乡）；详见招标文件。

1180

x

2

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目（鳌江镇、水头镇、腾蛟镇、凤卧镇、闹村乡、山门镇、怀溪镇）

1

批

1428.26

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目（鳌江镇、水头镇、腾蛟镇、凤卧镇、闹村乡、山门镇、怀溪镇）；详见招标文件。

1220

x

四、投标供应商的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；

2、须具有为系统整体运行、维护的自有管道光纤资源；

3、本项目拒绝联合体投标。

五、招标文件的报名/发售时间、地址、售价:

本项目采用资格后审，无需提前报名。

符合资格要求的供应商均可在本公告附件下载招标文件（招标文件售价：

___元（开标现场收取）），并按招标文件规定的时间、地点递交投标文件（招标文件下载网址：

____________________/或________________________,招标文件如有补充更正均见____________________/、________________________）。

六、投标截止时间：

2019年___月___日　下午14：

30

七、投标地点：

XX县公共资源交易中心二楼大厅（XX县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）

八、开标时间：

2019年___月___日　下午14：

30

九、开标地点：

XX县公共资源交易中心二楼开标室（XX县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）

十、投标保证金：

本项目不需要投标保证金

十一、公告期限：

__个工作日

十二、其他事项

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第__个工作日）起__个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

质疑函范本、投诉书范本请到______政府采购网下载专区下载。

2、潜在供应商需在______政府采购网________________________进行免费注册，具体详见______政府采购网供应商注册要求（中标供应商必须在签订合同前成为______政府采购网正式注册供应商）。

3、本项目属分散采购项目，XX县公共资源交易中心只负责在温州市公共资源交易网XX县分网上发布公告，提供开标评标场地，没有招标文件审核、开标评标过程监督及合同履约监管的职能。

对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门XX县财政局投诉。

十三、联系方式：

1、代理机构名称：

XXX招标代理有限公司

联系人：

XXX

联系电话：

__________

联系传真：

____-__________

地址：

温州市牛山北路牛山商务大厦__楼

2、采购人：

中共XX县委政法委员会

联系人：

XXX黄先生

联系号码：

____-______________-__________

联系传真：

____-______________-__________

地址：

XX县昆阳镇中共XX县委政法委员会

3、同级政府采购监督管理部门名称：

XX县财政局政府采购监督管理科

联系人：

XXX

监督投诉电话：

____-__________

传真：

____-__________

地址：

XX县昆阳镇人民路XX县财政局

投标通知（邀请）书

XXX招标代理有限公司对XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目进行公开招标，特通知贵公司（企业）前来投标。

并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。

序号

内容

说明与要求

1.x

项目名称

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目

2.x

项目编号

____19

3.x

资金来源

财政性资金

4.x

采购预算

（最高限价）

具体见招标公告

5.x

采购方式

公开招标

6.x

采购人

名称：

中共XX县委政法委员会

联系人：

XXX黄先生

联系号码：

____-______________-__________

联系传真：

____-__________

地址：

XX县昆阳镇

7.x

采购代理机构

名称：

XXX招标代理有限公司

地址：

___市___区牛山北路___号牛山商务大厦__楼

项目负责人：

XXX

手机：

__________

8.x

评标办法

综合评分法

9.x

招标内容

具体内容见招标文件

10.x

投标供应商

资格要求

详见招标公告

11.x

是否接受联合体投标

不接受

□接受，应满足下列要求：

12.x

踏勘现场

不组织

□组织

13.x

是否允许递交备选投标方案

不允许

□允许

14.x

投标货币

人民币

15.x

投标语言

中文

16.x

投标文件份数

正本__份，副本__份。

17.x

投标有效期

提交投标文件截止日起90天内

18.x

签字或盖章要求

投标文件的正本及所有副本均须按招标文件格式要求，由投标供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。

投标文件中所涉及的公章必须是投标供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。

19.x

密封、装订要求

投标供应商应将投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件分开包装密封，封口处应有投标供应商公章及法定代表人或其授权代表印章（或签字）。

如投标文件的商务报价文件与技术资信部分投标文件未分开制作与包装或未密封，投标文件将被拒绝接收。

20.x

投标样品

不需要

□需要

21.x

履约担保

□不需要

需要

22.x

投标保证金

不需要

□需要

23.x

招标文件发售时间及获取方式

按照采购公告规定的时间获取。

□现场报名后获取；

直接从______政府采购网（________________________）或温州市公共资源交易网XX县分网____________________/直接下载。

24.x

投标截止时间

2019年___月日　下午14：

30截止（______时间）。

25.x

投标文件递交时间及地点

2019年___月日　下午14：

30截止；

投标文件递交地点：

XX县公共资源交易中心二楼大厅（XX县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）。

26.x

开标时间

开标地点

注意事项

开标时间：

2019年___月日　下午14：

30正（______时间）

开标地点：

XX县公共资源交易中心二楼大厅（XX县鳌江镇火车站大道和谐家园二楼）

注意事项：

参加开标会的投标供应商的法定代表人或其授权代表须携带“身份证原件”，未能提供的将被拒绝接收其投标文件，务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席（带身份证件原件）。

27.x

开标程序

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标供应商名称，并点名确认投标供应商是否派授权代表到场；

（3）宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；

（4）密封情况检查：

由监督人员或投标供应商推选的代表检查投标文件密封情况；

（5）开标顺序：

投标供应商送达投标文件的逆序；先开启技术资信部分投标文件，评审结束后，宣布资格审核情况及技术资信评审情况，再开启报价文件；

（6）确认开标结果：

投标供应商授权代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。

（7）宣布开标结束。

（8）投标供应商授权代表未参加开标会议；未到场签字确认的，不影响开标，评标过程，视同认可开标结果；事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

28.x

评审委员会的

组建

评审委员会构成：

采购人依法组建，成员为__人及以上单数，其中评审专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：

按相关规定从专家库中抽取。

29.x

政府采购

扶持政策

1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。

30.x

供应商信用查询

1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：

“信用中国”（______________________）；“中国政府采购网”（______________________/）；

2、投标供应商信用信息查询截止时点：

采购公告至本项目投标截止时间前均可。

3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：

网页截图打印；

4、信用信息的使用规则：

截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。

31.x

合同备案

1、中标供应商须在中标通知书发出之日起___日内与采购人签订合同。

2、中标供应商与采购人签订合同后，__日历天内将合同扫描件电子版发给XXX招标代理有限公司：

邮箱：

____________@______；

3、本项目政府采购合同按规定在______政府采购网（________________________）予以公告。

32.x

合同履约管理

合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。

33.x

免则声明

1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。

无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。

2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。

若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。

34.x

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。

招标文件目录

第一部分、项目简介

第二部分、招标内容及要求

第三部分、供应商须知

一、说明

二、供应商资格要求

三、招标文件

四、投标文件

五、投标文件的递交

六、开标和评标

七、授予合同

第四部分、政府采购政策功能相关说明

第五部分、合同格式

第六部分、附件：

投标文件格式

附件一、投标函

附件二

（一）、开标一览表

附件二

（二）、分项报价表

附件三、设备零件、易损件、备品备件报价表

附件四、偏离表

附件五

（一）、法定代表人授权书

附件五

（二）、投标供应商情况说明

附件六、投标供应商自2016年__月__日以来相关业绩

附件七、项目方案说明

附件八、产品配置及主要技术参数

附件九、拟派本项目负责人履历表

附件十、拟派项目组人员名单

附件十一、供应商参与政府采购活动投标资格声明

第七部分、评标办法

第一部分项目简介

一、项目简介

XXX招标代理有限公司受中共XX县委政法委员会，以公开招标方式采购XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目，本次招标资金已经落实。

我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。

第二部分招标内容及技术要求

一、总则

1、本技术规格书只是设备及安装的一些原则性规定，并不是详尽的要求，投标人有责任对该设备设计符合技术规格书要求负责。

2、采购的设备所涉及的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应征得采购人认可。

3、投标人应根据招标文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来报价。

希望投标人以精良的货物、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。

4、本招标项目为XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目，包括设备的供货、安装调试、系统集成、技术及售后服务等。

投标人必须根据自己的技术和商务优势可以同时对以上所有标段进行投标，也可对其中一个标段进行投标，但不允许将一个标段拆分投标，否则其投标文件不予接受。

5、投标人所投产品及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价、厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。

6、本工程为交钥匙工程，投标人不得以其它理由增加费用。

各标段中标人自行负责道路开挖审批手续及由此产生的费用，招标人仅提供道路开挖审批证明材料。

7、项目监理

安装范围包括设备本身及整个系统的安装，安装必须符合有关标准和规范，安装过程中招标人和有关部门共同对设备及系统的安装质量进行监理。

8、项目中标后需要重新对安装位置进行图纸设计。

二、采购内容及要求

标段一：

XX县“雪亮工程”之2019年道路视频监控（新建和改造）项目（昆阳镇、萧江镇、万全镇、麻步镇、海西镇、顺溪镇、南雁镇、青街乡）

本项目采购最高限价为人民币__________元整（¥1180万元），如投标人报价超过采购最高限价的，按无效标处理。

（一）总体要求

1、本次招标的设备必须选用视频监控专业设备，有良好的图像采集能力，支持星光级照度、超宽动态、强光抑制功能，有良好的网络适应能力，在网络质量较差的时候也能获得流畅清晰的视频；有良好的可靠性，可在室外恶劣环境下长时间、稳定工作，具备抗环境干扰能力与防雷电浪涌能力。

有良好的用户界面，支持网管、远程监测、远程操作、集中控制，提高故障发现、诊断能力与运维工作效率。

要求提供及时发现系统和前端设备重大故障的技术方案和保障措施（要求于___分钟内发现并着手处置）。

并做好投标现场答疑的准备。

2、投标人必须具备整体系统的设计能力，在审核招标文件过程中发现设备数量、参数指标不匹配或无法达到招标文件的总体要求，必须以书面形式向招标人提出合理化建议。

本招标文件所列设备清单为基准清单，投标人中标后要根据实际点位环境、系统要求、所投设备的性能指标配合招标人作进一步的细化设计，细化设计与基准清单不符的，以细化设计为准并按照规定要求办理变更手续，以确保整体系统效果能符合实际需求。

3、招标的设备所涉及的产品标准、规范，验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范，如：

如有新的标准应采纳新标准，如是国外相应标准应征得采购人认可。

主要设备（摄像机【含抓拍摄像机】）必须通过省厅检测符合《______公安图像信息系统建设总体技术要求》和《______省公安视频信息共享解码插件管理规定》的相关要求，必须兼容XX县公安局现有视频监控系统及设备，必须符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》，能够与XX县公安局视频监控平台无缝对接，平台对接若遇所有有技术性和费用问题由中标方自行解决。

4、所投产品的应详细列明投标设备的所有技术指标（包括所投产品的品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数、随机软件等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。

同时还须包括产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，产品制造、安装、验收标准，详细的交货时所配文件清单、主要部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数）等，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。

5、投标人应根据招标文件所提出的技术规格、参数、数量和服务要求，综合考虑货物的适应性，选择具有最佳性能价格比的货物前来报价。

希望投标人以精良的货物、优良的服务和优惠的价格，充分显示自身的竞争实力。

6、投标人所投产品及主要部件的名称、品牌、型号、技术参数、性能、数量、单价、合价、厂商、产地、质保期等应在投标文件中明确，对招标文件的技术条款及要求应予以实质性响应，如有偏离应在偏离表中注明。

对于设备列表中所列的设备指标与服务说明均为基本、关键性指标，所有指标必须为实标参数，支持随时随机抽检。

如在查阅招标文件发现因目前技术限制无法满足或者严重偏离客观实际的，必须向招标人提出质疑，不得以任何行业规则、惯例、成本等原因不实质响应招标文件内容或者为响应招标文件虚标设备参数，对于认为文字描述不够具体或者意思表达不是很清楚的可以向招标人咨询，对于所提供产品的实际技术指标不确定的，中标人必须先自行检测。

7、主要设备厂商（如：

摄像机、存储）在温州必须有确定的服务点或承诺中标后三个月内设立确定的服务点，并提供足够的备品、备件，投标人不能因备品、备件的提供问题影响维修时效；在维修或使用过程中发现某款产品的验收后第一年故障率不得高于10%，故障率每年递增不得超过2%，服务期内实际性能指标不得低于标称指标的95%，否则招标人有权要求中标人全部更换该设备，所有费用由投标人承担。

8、如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供采购人、采购机构参考；中标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。

9、此项目整体（包括所有设备及服务）保修5年，投标人在保修期间应严格按照相关标准及双方的约定做好维保服务工作，如服务未能达到考核要求，招标人有权要求投标人更换维保人员并接受由招标人选择维保人员。

10、要求投标人提供应急预案，提供20%免费移机服务，以支撑招标人在应急情况下的增加点位、移机、应急解决故障等。

11、在商务标中必须明确列出产品、维保等费用的详细报价。

投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。

该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该投标人的采购响应文件作无效处理。

12、采购清单

序号

项目

主要技术参数

数量

单位

一、前端设备建设

1

高倍高清球机（含护罩、支架、电源等前端必须配件）

1.含___万星光级___全高清无球罩球机（无半球形透明罩），安装附件；

9

台

2.不小于1/2.8英寸_____________制式彩色，宽动态范围大于___，信噪比不小于___，支持强光抑制、光学透雾，支持8行___字符叠加，可支持字体大小调整，字体颜色修改。

超低照度彩色________1.5、黑白0.________1.5，不小于44倍光学变焦，镜头焦距____～___，_1.5-_4.5光圈，可手动快门设置以及手动聚焦；

3.符合最新_______________标准及补充规定，通过省厅规范检测，必须兼容温州公安现有视频监控系统及设备，必须符合《温州市安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》，__/__自适应电口，支持_____________编码协议，_____.265/___/____/码流1.5-__可调，支持网络自适应，2％丢包网络环境下图像效果良好，支持____网管协议远程监测、管理，支持___校时，支持远程升级；

4.支持________________供电，支持长时间±10％宽范围电压输入；支持电源及信号输入端防浪涌（______________6.5-20081.2/50微秒模型）波前时间____/半峰值时间___,在电源输入端施加线-线___峰值电压；波前时间___/半峰值时间___，在网络端口施加___的峰值电压；防护等级不小于__66，-___～60℃环境温度下长时间稳定工作。

5.采用精密步进电机驱动，反应灵敏、动行平稳、高精度、无累积，误差小于0.1度，360度无限位旋转、180度自动翻转、模式路径、花样扫描，水平速度0.1-180度___，垂直速度0.1-120度___，预置位大于___个，支持掉电状态记忆，支持守望位设置，在任何速度等级下运行时图像平滑无抖动，内置红外补光；带304不锈钢保险绳；

6.提供完善的___开发包及示例源代码，免费提供一年内软件功能升级与需求定制服务。

人脸识别摄像头（含配件）

1.具有___万像素____传感器。

200

台

2.具有不小于1/1.8"靶面尺寸。

（公安部检验报告证明）像元尺寸不小于____×____。

（公安部检验报告证明）

3.镜头接口应采用_或__接口。

（公安部检验报告证明）

4.内置___芯片。

（公安部检验报告证明）

5.最低照度彩色不大于0.0002__，黑白不大于0.0001__。

（公安部检验报告证明）

6.宽动态能力不小于___。

（公安部检验报告证明）

7.照度适应范围需大于___。

（公安部检验报告证明）

8.设备水平中心分辨力不小于_____。

（公安部检验报告证明）

9.支持_.264、_.265、_____视频编码格式，且具有___________编码能力。

（公安部检验报告证明）

10.在分辨率____________@____，延时不大于___。

（公安部检验报告证明）

11.信噪比不小于___。

（公安部检验报告证明）

12.需支持四码流技术，主码流分辨率不小于____________@____，子码流不小于_____@____，第三码流不小于____________@____，第四码流不小于_____@____。