煤矿标准化建设方案.docx

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煤矿标准化建设方案

镇雄县山脚煤矿有限公司

安全生产标准化

建

设

方

案

二0二一年三月

镇雄县山脚煤矿有限公司

安全生产标准化建设方案会审表

职务或部门

意见

签名

日期

矿长

总工程师

安全副矿长

生产副矿长

机电副矿长

安全科

生技科

通防科

地测防治水办公室

机电科

调度监控中心

会审意见：

镇雄县山脚煤矿有限公司

安全生产标准化建设方案

为强化我矿安全生产标准化工作，完善机构，明确职责；建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制；提高我矿安全生产管理水平，实施精细化管理，全面推进我矿安全生产标准化工作。

按照上级要求，结合我矿实际情况，特制定镇雄县山脚煤矿有限公司安全生产标准化建设方案。

一、建立安全生产标准化责任体系

（一）组织机构与职责及工作要求：

1、成立安全生产标准化建设领导小组：

组长：

毛福选（矿长）

副组长：

秦光国（总工程师）蒋义建（安全矿长）

成员：

苏坤凤（生产矿长）、廖艳平（机电矿长）、文信建（办公室主任）、邓申（调度监控中心）、廖黄飞（地测防治水办公室）、谢先强（安全科长）、李华伯（通防科长）、毛朝沛（生技科长）、尹林（职业卫生管理科长）、程举藩（机电科长）

设立镇雄县山脚煤矿安全生产标准化工作领导小组办公室，办公室日常工作由文信建负责。

2、领导小组职责：

1）全面组织开展和推进我矿安全生产标准化工作。

2）确定我矿安全生产标准化工作目标和达标规划。

3）对我矿安全生产标准化的资金投入进行研究。

4）对我矿安全生产标准化工作重大问题进行研究、决定。

5）矿每月定期组织一次各单项的安全生产标准化大检查。

（二）十个单项的责任人和职责

1、安全风险分级管控领导小组

组长：

毛福选

成员：

毛朝沛、袁敏伦、毕克山

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系，明确生产技术科负责安全风险分级管控工作。

3）制定年度安全风险辩识评估工作方案，和专项安全风险辩识评估。

4）建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制，检查安全风险管控措施落实情况，评估管控效果，完善管控措施。

5）建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。

6）编制重大安全风险管控方案，管控责任明确，人员、技术、资金有保障。

7）跟踪重大安全风险管控措施落实情况，执行煤矿领导带班下井制度，发现问题及时整改。

8）及时公告重大安全风险。

9）采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。

定期组织安全风险知识培训。

2、事故隐患排查治理领导小组

组长：

蒋义建

成员：

谢先强、文木兵、傅先中、苏坤中、李定国

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系。

3）制定事故隐患分级标准，并对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行治理、督办、验收。

4）建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，并制定治理方案。

5）建立事故隐患排查工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排查频次，排查范围覆盖生产各系统和各岗位。

6）建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。

7）按规定对事故隐患进行分级治理。

8）对事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度。

9）及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。

10）采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。

11）建立事故隐患统计分析制度，定期对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析。

12）定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。

3、通风项目领导小组

组长：

秦光国

成员：

李华伯、苏乾太、文本勤、黄庆高、高建荣

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）完善矿井通风系统。

3）局部通风符合《煤矿安全规程》规定。

4）通风设施完好。

5）瓦斯管理符合规定。

6）安全监控有效。

7）建立组织保障体系，设立相应管理机构，完善各项管理制度，明确人员负责，有序有效开展工作。

8）按规定绘制图纸，完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支持性文件等资料，并与现场实际相符；

9）管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能，规范操作，无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，执行安全确认制度。

4、地质灾害防治与测量项目领导小组

组长：

秦光国

成员：

廖黄飞、王良书、刘朝见、余兵

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）设立负责地质测量工作的部门。

3）查明隐蔽致灾地质因素。

4）地质预测预报工作满足安全生产需要；

5）健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全。

6）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定。

7）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原则，做好雨季“三防”。

矿井防排水系统健全。

8）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要。

9）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求，水文地质类型明确。

10）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定。

5、采煤项目领导小组

因矿井机械化升级改造建设，目前仍在建设之中，按照矿井年度生产计划，今年无采煤工作面，因此不设置采煤项目领导小组。

6、掘进项目领导小组

组长：

毛福选

成员：

毛朝沛、罗良俊、苏坤凤、袁敏伦

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）掘进作业应组织正规循环作业，按循环作业图表进行施工，掘进队伍应完成考核周期内进尺计划。

3）掘进机械设备完好，装载设备照明、保护及其他防护装置齐全可靠，使用正常。

4）运输设备完好，亮化整洁，附件齐全、运转正常，电气保护齐全可靠；减速器与电动机实现软起动或软连接；

5）轨道运输各种安全设施齐全可靠。

6）掘进工作面有矿压观测、分析、预报制度。

7）掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求，贯彻记录齐全。

地质条件等发生变化时对作业规程及时进行修改并完善补充安全技术措施；

8）掘进工作面质量与安全符合《掘进工作面作业规程》要求。

9）作业场所卫生整洁；工具、材料等分类、集中放置整齐，有标志牌；

7、机电项目领导小组

组长：

廖艳平

成员：

程举藩、廖剑、兰永林、刘卫忠

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全。

3）设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。

4）机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要；机械设备完好，各类保护、保险装置齐全可靠。

5）积极采用新工艺、新技术、新装备，推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。

6）防爆电气设备无失爆；电气设备完好，各种保护设置齐全、定值合理、动作可靠。

7）管理机构健全，制度完善，责任落实；设备台账、技术图纸等资料齐全；

8）机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效；机电专业业务保安工作持续、有效。

9）现场设备设置规范、标识齐全，设备整洁；管网设置规范，无跑、冒、滴、漏；机房、硐室以及设备周围卫生清洁；消防器材、绝缘用具齐全有效。

8、运输项目领导小组

组长：

廖艳平

成员：

谢先均、彭龙五、张建鸿

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）运输巷道与硐室满足运输设备安装、运行的空间要求；满足运输设备检修的空间要求；满足人员操作、行走的安全要求。

3）运输线路轨道线路轨型、轨道质量符合标准要求；保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。

4）运输设备设备完好率符合要求；保护装置齐全、灵敏、可靠。

5）安全设施齐全、可靠，安装规范，正常使用。

6）管理机构健全，制度完善；设备设施定期检测检验。

7）作业场所卫生整洁。

9、职业卫生项目领导小组

组长：

尹林

成员：

文信建、段绍敏、刘德贤

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）建立健全职业病危害防治管理机构。

3）建立相关管理制度，完善职业病防治责任制。

4）定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作。

5）实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；职业病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要求。

6）做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗位调整工作；建立职业健康监护档案并妥善保存。

7）及时安排疑似职业病病人进行诊断；保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇；如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料。

8）工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的职业卫生合法权益。

10、安全培训和应急管理项目领导小组

组长：

毛朝沛

成员：

谢先强、赵小勇、胡祖友

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）制定并落实安全生产，管理制度、计划。

3）按照规定对有关人员进行安全生产培训。

4）特种作业人员取得相应的安全资格后方可上岗作业；其他从业人员应具备必要的安全生产知识和安全操作技能，培训合格后方可上岗。

5）建立健全从业人员安全培训档案。

6）制定班组建设规划、目标，保障班组安全建设资金，完善班组安全建设措施。

7）明确安全生产应急管理的分管负责人和主管部门。

8）建立健全安全生产应急管理和应急救援制度，明确岗位职责；

9）编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划，按照规划和计划组织应急预案演练，组织实施灾害预防和处理计划。

11、调度项目领导小组。

组长：

邓申

成员：

孙元米、毕建琼、王珍军

职责及工作要求：

1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作。

2）设置负责调度工作的专门机构，岗位职责明确，人员配备满足工作需求。

3）按规定建立健全调度工作管理制度。

4）掌握生产动态，协调落实生产计划，及时协调解决安全生产中的问题。

5）有出现险情或发生事故时，停止作业、撤出人员授权，按程序及时启动事故应急预案，跟踪现场处置情况并做好记录。

6）汇报及时准确，内容、范围符合程序要求；调度台账齐全。

7）逐步建立安全生产信息管理系统、工业视频系统。

8）工作场所面积、设备、设施满足工作要求；办公环境整洁，置物有序。

二、安全生产标准化的工作目标：

1、坚持安全第一，质量为本的原则，加强矿安全生产标准化基础工作，抓好煤矿现场管理，消除事故隐患。

2、建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，提高我矿安全生产管理水平。

3、通过县（市）级验收定级，达到二级安全生产标准化煤矿。

三、安全生产标准化建设工作方案

（一）宣传教育阶段：

3月5日－3月31日

1、加大宣传力度，使每个职工了解安全生产标准化工作在安全生产过程中的必要性和重要性。

2、利用每天班前会，认真组织学习“新标准、新办法”，提高职工的安全意识，和对安全生产标准化的认识。

3、召开一次专题会议，贯彻学习本工作方案，明确每个人任务和职责，从思想上增强做好煤矿安全生产标准化工作的责任感和使命感，深刻认识做好煤矿安全生产标准化工作是落实煤矿安全生产主体责任的必然要求，也是煤矿提高安全保障水平的根本途径。

4、以安全风险分级管控和事故隐患排查治理为