公共租赁住房设计施工EPC总承包项目承包人实施方案.docx
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公共租赁住房设计施工EPC总承包项目承包人实施方案
公共租赁住房EPC（设计、施工总承包）建设项目
承包人实施方案
（一）概述3
1.项目简要介绍3
2.项目范围3
3.项目特点3
（二）总体实施方案3
1.项目目标3
2.项目实施组织形式4
（三）项目实施要点5
1.勘察实施要点5
2.设计实施要点10
3.施工实施要点16
（四）项目管理要点19
1.质量控制要点19
2.进度控制要点29
3.安全施工管理要点37
4.文明施工措施51
5.环境管理要点56
（五）总包与业主、监理、设计、政府部门的配合60
1协调好与业主的关系60
2协调好与设计院的关系63
3协调好与监理单位的关系64
4与相关政府部门协调配合66
承包人实施计划
（一）概述
1.项目简要介绍
工业园区公共租赁住房建设项目EPC（设计、施工总承包），本项目总户数700套，分户型设计：
公寓420套，一室户140套，项目占地32.92亩。
总建筑面积31595平方米。
2.项目范围
本项目的方案设计（包括但不限于效果图、施工蓝图等）、采购、施工，直至竣工验收合格、工程保修期内的缺陷修复和保修工作等内容。
3.项目特点
（1）合同总价和工期固定，业主的投资和工程建设期相对明确。
（2）EPC承包商责任大，风险高。
（二）总体实施方案
1.项目目标
质量目标：
勘察质量标准满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；设计质量标准满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；施工质量标准符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
工期目标：
项目工期控制在365日历天内；
安全目标：
保证无重大事故，杜绝死亡事故；年轻伤率控制在3‰以内；
文明施工目标：
安全文明工地；
2.项目实施组织形式
设计-施工总承包项目部组织机构图
根据管理体系图，项目经理部建立岗位责任制，明确分工职责，落实施工责任，各岗位各行其职。
如何协调组织各方的工作和管理，是能否实现工期、质量、安全、成本、文明施工的关键。
以下将分章节对进度、质量、安全文明施工进行整体组织设计。
（三）项目实施要点
1.勘察实施要点
1.1.勘察内容和技术要求
工程地质勘察应查明拟建场地工程地质条件，具体要求如下：
对建筑物范围内的地质构造、地层结构及其均匀性，以及各岩土层的物理力学性质和工程特性做出评价。
有无影响建筑场地稳定性的不良地质作用，场地不良地质作用的成因、分布、规模、发展趋势，有无暗滨、暗塘、墓穴等，并对其危害程度、建筑场地稳定性做出评价，提出预防措施的建议。
地下水埋藏情况、类型和水位幅度和规律，以及地下水和土对建筑材料的腐蚀性，设计抗渗水位及抗浮水位，提出施工降水方法的建议和有关技术参数。
提供抗震设防烈度、分组及有关技术参数，场地土类型和场地类别，并对饱和砂土和粉土进行液化判别，对场地和地基的地震效应、场地地震安全性做出初步评价。
场地土的标准冻结深度。
提供与设计要求相对应的地基承载力特征值及变形计算参数，预估基础沉降量，并对设计与施工应注意的问题提出建议。
开挖的边坡稳定计算、支护设计及施工降水所需的岩土计算参数，论证其对周围已有建筑物和地下设施的影响。
勘察报告应突出重点，有明确的工程针对性，对关键性的岩土工程问题应有明确的结论或建议。
针对本工程，本次勘察还应达到：
勘察资料应能满足施工图设计，并能指导施工。
当发现地质状况变化较大时，应适当增加勘探点，以便准确描述地质状况。
当地质条件较差（或特别不均匀），需要进行地基处理时，应提出可行的地基处理方案。
场地标高应采用绝对高程。
地下水位的抗浮设防标高应给出确定的绝对高程，不采用不便计算的变幅水位。
钻探深度应能控制地基主要受力层，且满足地基变形计算、地下室抗浮设计、地基稳定性验算等要求。
查明膨胀土的工程特性、划分地基胀缩等级，明确膨胀土对工程不利影响及防治措施。
1.2勘察组织安排
针对勘察工作重点和难点特采取以下技术保障措施及技术手段：
（1）前期准备工作
现场踏勘及资料收集
勘察工作纲要编制
勘探点施放
管线探测
（2）外业工作
抽样鉴别
N120超重型动力触探
标准贯入试验
岩、土试样选取
水试样选取
地震测试
静力触探
（3）室内岩土、水分析试验
室内岩土试验方法和技术按《土工试验方法标准》、《饮用天然矿泉水检验方法》和《工程岩体试验方法标准》执行。
拟进行的试验项目如下：
常规物理力学试验
胀缩试验
颗分试验
天然坡角试验
岩石试验
水质分析
土壤易溶盐测试
（4）勘察成果
a、勘察报告书
b、主要图表及附件
1.3进度控制措施
根据类似工程的特点，施工进度的安排应保证重点，兼顾一般，使各勘测手段进行合理的衔接；保证在建设方要求的工期内提交可供施工图设计和审查的《岩土工程勘察报告》。
（1）工期
我方的各项工作分标段流水作业安排在30个日历天内完成，并提交达到国家要求的地质勘察报告。
（2）针对本工程工期保证措施
勘察前充分掌握该区域周边的水文地质情况，与结构设计组充分论证，勘察布点数量和间距，尽量避免补勘情况发生，以保证工期。
准确的放线定点，避免因此延缓整个施工工期。
钻探前做好工作区域市政管线的排查和清理工作，以避免由于地下市政管线及障碍物影响勘察阶段工期。
保证勘察机械数量，在场地允许的情况下，尽可能多地布置钻探机械。
1.4质量控制措施
在项目施工的综合管理过程中，严格按质量管理体系进行工作。
建立健全完善的工程技术、质量保证体系，为项目施工目标的实现打下坚实的基础。
抽调技术素质精良、能打硬仗的施工队伍投入本工程施工，最终使本工程优质、快速、安全、低耗的完成，为业主提供符合设计要求的优质勘测成果产品，确保业主的工程投资效益及使用功能。
（1）勘察质量方针及质量目标
质量方针：
依据科技，求精创新，优质高效，守约重誉。
质量目标：
创优良工程。
（2）本工程执行技术标准、规范
《建筑地基基础设计规范》
《建筑抗震设计规范》
《岩土工程勘察规范》
《土工试验方法标准》
《地基动力特性测试规范》
《岩土工程基本术语标准》
《土的分类标准》
《土工试验规程》
《建筑工地地质钻探技术标准》
《原状土取样技术标准》
《勘察文件编制深度规定》
《建筑桩基技术规范》
《建筑地基处理技术规范》
《建筑基坑支护技术规范》
《膨胀土地区建筑技术规范》
《工程岩体试验方法标准》
1.5服务承诺
在施工过程中，尤其是在基础开挖阶段，将派专业工程师蹲守现场，查看开挖后土层分布情况，并与地勘报告进行比对，对出现的地质问题与设计单位进行现场会商。
积极参加地基验槽和基础验收工作，并及时签署相关资料和文件。
2.设计实施要点
2.1设计工作遵照的一般标准及要求
设计服务遵循下列法律、法规及相关标准和要求。
与业主签订的《勘察-设计-施工总承包一体化项目合同》
《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计市场管理规定》
《设计文件编制深度规定》
国家及地方有关建设工程现行设计规范、规程、规定及标准
政府主管部门对建设工程设计的批准文件
业主提供的设计委托书或设计服务要求
国家和业主对设计产品质量标准的要求
2.2设计深度
严格遵守国家及地方相关法规、政策，各阶段设计深度达到国家及地方相应标准，确保各阶段审查一次性通过。
严格遵守与业主签订的设计合同中约定的设计深度与范围，各阶段设计与业主进行充分沟通，透彻领会业主的意图，确保设计深度能满足业主的要求。
2.3设计进度计划
严格遵守与业主签订的总承包合同所约定的时间进度要求，按时、保质、保量的提交各阶段设计成果。
针对本项目的实际情况，我单位将在签订合同且方案通过相关单位审批后90工作日内完成施工图设计及相关审查工作。
在提交各阶段设计成果之前，均提前五天左右提交阶段成果预审图给业主进行审核，发现问题及时在正式成果中进行修正。
充分利用各阶段设计送审的时间，提前进入下阶段工作，合理压缩设计周期，以满足整个项目大的时间进程需要。
为项目配备足够的专业设计人员，保证设计人手不缺位。
我单位设计人员的设计水平、丰富的工程设计经验亦是保证设计工期的基本要素。
做好设计生产计划，编制合理、周密的工作计划时间表，加强设计过程工序控制和管理。
我单位拥有规范和完善的CAD技术、专业图库及其他各种计算机辅助设计软件，且拥有精良的硬件设备，为确保设计工期提供了良好的软硬件支撑。
2.4设计各阶段的工作及进度控制措施
（1）设计前期阶段
根据项目特点和业主要求，组织设计人员了解城市发展、城市规划、人文经济基础情况，为业主提供必要和增值的设计咨询。
组织设计人员踏勘现场，对场地进行研究分析，充分了解和领会业主的需求和意图。
主动积极收集各专业设计基础资料，并从业主处获取《设计任务书》，为开展设计做好准备工作。
（2）施工图设计阶段
根据政府职能部门对初步设计的审批意见，组织各专业技术人员与业主共同研究对初步设计的深化和修改意见，以开展施工图设计。
各专业设计人员密切协作配合，及时互提资料，设计总负责人定期或不定期召开各专业配合例会，及时解决施工图设计中出现的问题，更好地保证施工图设计质量。
设计人员随时保持与业主的交流和沟通，涉及设计方面的技术或进度问题，应以书面的形式作为往来的记录，以确保信息传递的准确性。
设计团队严格按照建设部颁布的关于施工图编制深度的规定精心设计，使项目投资做到最大程度的节约，使业主获得更大的经济效益。
施工图设计文件经审查后，应根据审图机构和政府职能部门提出的意见，及时对施工图设计文件进行修改和完善，直至审查通过。
（3）后期现场配合阶段
配合业主做好答疑工作，协助业主对要采购的材料和设备进行考察。
设计总负责人及各专业负责人与业主、监理单位及施工单位一起进行施工图的设计技术交底工作，使施工单位尽可能地了解设计文件的意图，同时，设计人员及时审核交底纪要，对于交底纪要明确需修改或补图的，在最短时间内对设计文件及时进行修改或完善。
成立由各专业负责人组成的项目后期服务组，根据工程项目施工的需要，派具有良好敬业精神且技术能力强的技术人员，负责及时处理施工中的有关设计问题。
设计人员应参加由业主、监理或施工单位组织召开的工程例会，及时解决施工中遇到的设计技术问题。
2.5设计质量
设计过程中，我单位严格按照单位质量管理体系控制设计过程和质量，各专业团队认真组织评审，及时修改和完善设计文件，确保设计质量。
我单位的质量方针：
科学管理精心设计质量为本顾客满意
我单位的质量目标：
确保设计产品安全、经济、适用、美观；
确保设计、咨询文件和资料的准确、协调、完整；
满足适用的法律法规、技术标准，产品合格率100％；
竭诚服务，增强顾客满意度。
质量控制措施
为保证项目设计工作的有效实施，结合工程项目特点，项目实行总承包管理，均按照单位质量管理体系标准执行。
为更好地保证项目设计服务的质量，我单位指定项目设计总负责人，全过程负责项目设计服务的组织管理以及与业主和相关单位的沟通、协调工作；指定设计负责人负责项目的技术管理工作。
结构设计进行多方案比较和计算，选择经济性较好的结构方案，达到节约工程造价的目的。
在结构设计的过程中，从地基基础方案的选择到结构计算模型的确认，我们都愿意与业主方的结构专家（或顾问专家）一道，进行各个环节的控制，真正达到优化设计的目的。
对于设备专业，应充分满足建筑使用功能的要求，注意设备配置的合理性和选型的先进性，设计要特别注意各专业的协调和统一，避免接口不配，各专业不够统一、相互矛盾的现象发生。
重视设计过程工序管理和设计接口控制，严格各阶段设计质量审查制度，项目各专业的校对、审核人员均安排经验丰富，从事设计工作十年以上的高级专业人员担任，做到实施方案从全过程设计质量审查的阶段设计成果质量审查管理同时并举，各专业紧密配合，严格实行综合校对程序，保证项目图纸文件的高质量和准确无误。
2.6服务承诺
在设计及现场施工的过程中，保持与业主的充分沟通，对因市场等综合因素而必须的设计修改及变更作到反应迅速，及时解决。
在施工过程中，保持与施工单位的密切联系，对于施工过程中发生的与设计有关的技术问题，设计人应及时积极解决，小问题到现场解决，重大技术问题，24小时内给予答复，并尽可能以不影响工程进度为原则，在最短时间内予以解决。
2.7设计成果交付
（1）严格按业主签订的设计合同中约定的成果要求（内容、数量等要求），及时为业主送达到相应地点。
（2）对于各阶段报审，为业主进行各审查部门所需图纸的分检、整理，并负责送达相应审查部门。
（3）对于业主超出合同约定的成果数量要求，及时安排，尽快制作。
3.施工实施要点
在本次投标阶段，我公司各级领导对本项目非常重视，该工程项目管理的水平高低、施工质量的优劣、施工速度的快慢、安全文明施工的好坏，将直接影响到我公司的发展和我公司的社会声誉，因此，若我公司有幸中标，将本工程列为公司重点工程组织实施，在人力、物力、财力上给予全力支持，实行项目法施工管理，使本工程能优质、高速低耗地圆满建成。
配合总进度要求，我们将施工阶段的进度计划分解细化为以下几个方面：
3.1各节点工期控制计划
为确保工程按期完成，我们将分期逐步开始各个单体的施工，通过控制各节点工期以保证项目的总体工期实现。
3.2进度控制措施
为了保证质量和工期，全面调动公司资源，从人力、物力和财力上配合总承包项目部顺利完成本项目的施工任务。
同时合理进行专业、详细的施工组织设计，力争达到建设单位的总工期目标。
a.进度计划管理
以工程总控计划为依据，制定各节点工期控制目标，通过控制分段计划来确保总工期。
根据总控计划、分段计划的要求，适时制定更加详细的月度计划、周计划，每周检查、对比和分析，确保当月计划当月完成。
自开工日期起计7天内，我们将提交一份详尽的施工进度计划，进度计划包括预期的施工方法、施工阶段和次序、设计、采购、建造、安装、调试、移交等内容。
同时，包括所有指定分包单位、指定材料供货单位的工程。
整个工程的施工进度计划由四级计划形成，各计划的编制均以上一级计划为依据，逐级展开。
四级施工进度计划通过总进度计划、季滚动计划、月计划和周计划的形式来体现。
a）总进度计划：
以合同要求的工期和合同中规定的工作内容为依据编制的总控制计划，是为施工总决策人提供的一个概要性计划。
b）季滚动计划：
该计划是承包商进行计划管理的主要进度计划，是施工管理和按照规定向业主提交每季施工进度报告的基础，其内容是对总进度计划的适当细化。
c）月计划：
是总承包商作为当月工程施工的主要计划，该计划体现出机械设备使用状况、必要的临时工作、各项工程内容工作的持续时间和施工顺序以及各分包商之间交叉配合的安排。
向业主提交月进度计划中还包括工程进度照片。
d）周计划：
是详细的阶段进度计划和实现总进度计划的根本保证，该计划是我公司施工进度管理的重点。
响应业主的招标文件，我公司每周提交一分周报告，内容主要包括各种人员数量，各种主要机械设备和车辆的型号、数量、台班，工作的区段，天气情况记录，特别事项说明，上周进场物资、设备的分类汇总表，用于次周的工程进度计划等。
b.进度计划的动态控制
施工进度计划的控制是一个循序渐进的动态控制过程。
施工现场的条件和情况千变万化，总承包项目部将及时掌握与施工进度有关的各种信息，不断将实际进度与计划进度进行。
比较，一旦发现进度滞后，认真分析原因，并系统分析对后续工作所产生的影响，在此基础上制定调整措施，以保证项目最终按预定目标实现。
a）按施工阶段分解，突出控制节点
以关键线路为线索，以网络计划起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则，保证控制节点的实现。
b）按单位分解，明确分部目标
以总进度为依据，明确各个单位的目标，通过合同责任书落实分包责任，以分头实现各自的分部目标来确保总目标的实现。
c）按专业工种分解，确定交接时间
在不同专业之间，进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。
通过对各道工序完成的质量与时间的控制，达到保证各分部工程进度的实现。
d）按总进度计划的时间要求，将施工总进度计划分解为季计划、月度和周进度计划。
c.计划对比及纠偏措施
施工计划的对比，主要是将计划期内实际完成情况与计划指标进行比较，找出差异。
本工程计划对比的主要内容是：
计划期实际完成及累计完成的工程量、工作量占计划指标的百分率；计划期实际参建人员、机械设备数量及生产效率等内容，以及计划期发生的对施工进度有重要影响的特殊事项及原因。
计划对比的方法将采用网络计划技术法，因本工程施工进度控制计划是采用网络技术，利用目前国内较先进的专用工程施工网络计划程序进行编制的，采取在网络计划图上画前锋线的方法进行计划对比是最实用、最快捷的方法。
（四）项目管理要点
1.质量控制要点
要认真贯彻执行国家、业主、监理和上级有关质量政策、法规、文件的规定，以“三抓一保”（即抓人的质量、抓工作质量、服务质量、保工程质量）为质量管理工作中心，围绕这个中心来编制质量计划、筹划质量措施、安排质量活动、实现质量目标。
1.1工程质量管理目标
本工程质量验收等级应符合《施工质量验收统一标准》的要求，符合竣工备案制的有关规定，确保达到设计质量及相关要求,达到国家现行合格标准。
1.2工程质量保证体系
1.3工程质量组织措施
施工前，应严格按照国家现行施工规范和验评标准组织编写工程施工组织设计。
认真组织学习执行有关规章制度，全体员工进行质量意识教育，牢固树立“质量是企业的生命”和“为用户服务”的思想。
按照ISO9001体系运行文件的要求建立质量保证组织体系，设立专职质检员和成品保护管理员岗位，建立岗位责任制，并建立相应的台帐，单位的领导要经常检查质量保证体系的运转情况。
要根据专业特点制定本工程的质量管理重点，并成立QC小组，经常开展质量分析活动和劳动竞赛活动，做好记录。
建立各项质量管理制度，制定质量管理目标，切实实施质量管理责任制，项目经理对整个项目的质量负责，对本项目质量起宏观控制作用，各工种工长对所负责的工种质量负责，各作业班组对各道工序质量负责，做到层层把关，层层落实。
建立质量管理挡案和质量管理的原始台帐，对整个质量管理过程进行分析，总结经验，吸取教训。
做好技术交底和技术培训工作，认真执行质量“三检制”，在自检互检的基础下，进行专业交接检查。
从施工准备到工程交付使用阶段推行全面质量管理，严格按照PDCA循环过程有关秩序开展管理小组活动。
根据对严重影响工程质量的关键特征，关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，在工期工序，材料加工，管道安装三个环节设立管理小组。
1.4工程质量管理制度
本项目将制定各种质量管理制度，如质量奖罚制度、三检制、问题会诊制等来促进项目的质量管理。
a.技术质量责任制
由项目经理和项目技术负责人对工程质量全面负责，班组要保证分部分项工程质量，个人要保证操作面和工序质量，施工每一道工序，都要认真把关，以严格的工作纪律和处罚措施来保证施工质量。
b.原材料、构配件的试验和检测制度
对所有进场的原材料、半成品组织检查验收，建立台帐。
所有进场物资如由分包单位自行采购的，分包单位必须随材料进场向项目部提供合格的材质证明、出厂合格证和试验报告。
对需要做复试的原材料，如防水材料、钢材、水泥等，必须按照规定及时取样试验，并将试验报告向监理报验。
对进场的物资必须进行标识，按照已经经过检验、未经检验和经检验不合格等三种状态进行分种类堆放，严格保管，避免勿用不合格的材料。
对不合格的物资，坚决要求不准进场，同时要注明处理结果和材料去向。
对不合格材料和处理，应建立台帐。
c.质量岗位制度
严格执行“三检制度”，即自检，互检和专职检查。
班组在分项工程施工完毕后，必须进行自检和互检，并评定分项工程质量等级。
没有自检，互检或自检互检不合格者，专职质量检查员不予核验质量等级，不准进行下道工序施工。
d.质量预控制
a）认真进行图纸会审，提前发现和纠正图纸中的问题。
b）每个分部分项工程开始前，逐级进行技术交底。
c）对工程的关键部位、关键环节从技术方面就制定出质量保证控制要点。
e.质量跟踪检查制
施工现场设专业质量检查员，发现问题，及时指导操作工人分析原因，找出薄弱环节，制定对策，达到以预防为主的目的。
f.样板引路制度
在重要分部工程，特别是装饰工程，大面积施工前要做出样板，经三方确认后，才可大面积施工；并组织施工人员观摩，让施工人员明确质量标准，做到心中有数。
g.工程资料管理制度
为了充分满足工程质量的可溯性，项目部将按照工程资料管理制度中规定的内容和格式在质量管理过程中留下详尽的包含材料证明和检验报告、工程验收等证件，质量管理过程中的行文，以及照片和实物资料供业主及其他各方调用。
此方面的工作将由质量工程师总协调。
质量保证基础资料，由各专业班组及分包单位负责填写、整理、报项目部，并严格执行地方行业标准。
各种质量保证资料，必须与施工同步进行，不得后补，以保证资料的完整、真实、整齐。
质安部将会同施工技术部定期对各专业班组及分包单位进行资料查验。
分包单位质检组，必须编制每周质量检查计划，并列出检查标准的依据，严格按照检查计划进行控制检查、评定。
质量评定资料必须统一，格式要标准化，严格按照《建筑安装工程质量检验评定标准》进行质量检查、评定。
h.成品保护制度
加强成品保护工作，是保证交工质量的一项重要内容。
各专业负责人在技术负责人的领导及和质量工程师的统一协调下研究细化成品保护的组织管理模式、有关的规章制度以及具体的保护方法方案，负责本专业的所属劳务、分包单位的成品保护工作的监督管理。
每日巡查过程中将成品的监护当作一项重要的和主要的工作。
加强对职工的质量和成品保护教育，树立工人的保护意识，使其在操作和搬运、行走过程中相互监督、自觉维护。
除在施工现场加设标语外，在必须注意进行保护的成品处标写醒目的警示，唤起来往人员注意。
对成品保护不力的单位和个人，以及因粗心、漠视或故意破坏他人成品的单位和个人，区分不同情况和损失，予以不同程度的处罚。
i.工程质量奖惩制度
各专业班组及分包单位对工程质量认真负责，分期、分阶段、分部位，达到预期质量目标的给予奖励。
奖励额度按照双方约定的合同条款执行。
分项、分部工程质量，达不到预期目标，或经上级部门检查工程质量低劣，给工程带来不良影响的给予处罚。
处罚额度按照双方约定的合同条款执行。
进场材料把关严格、保管、发放等管理好的，原材、半成品控制严格，给施工质量创造了良好的基础，按双方合同约定给予奖励。
物资把关不严，使用不合格材料，给工程质量带来不可挽回的损失，按双方合同约定给予处罚。
不按图施工，违章操作，造成返工的根据返工损失大小给予加倍处罚。
1.4项目质量责任分配表
1.5质量保证程序
2.进度控制要点
2.1工期保证措施
1、季节性施工工期保障措施
本工程施工工期跨越春、夏、秋、冬四季。
因此，应制定切实可行的季节性施工技术措施，方可确保工程质量和工期。
为加快施工进度，保证工程质量和施工安全，结合地区的具体实际情况，由项目技术部负责制定详细的季节性施工措施，并严格遵照执行。
雨季和暑期施工措施的实施由项目工程部施工员负责进行，检查、监督由工技术部技术员、项目执行经理及项目总工程师负责。
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