机关干部二季度调研文章.docx

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机关干部二季度调研文章

机关干部二季度调研文章

（一）

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2009-07-0318:

23

对提高选人用人公信度的认识与思考

研究室 陈学军

选人用人问题，社会历来关注，群众历来关心。

当前，干部选拔任用工作逐步步入民主化、规范化和科学化轨道；但也面临着一些突出问题，尤其是选人用人上的不正之风在某些地方和领域还比较严重，直接影响了社会对选人用人工作认可度和满意度。

结合实际，对防治用人上不正之风，提高选人用人公信度谈几点认识与思考。

一、选人用人公信度不高的十种表现

——选人不准。

表现在选任调配干部的正确性、科学性、合理性不够，选人不准、用人不当，没有因才施用、人尽其才；特别是“带病提拔”、“带病上岗”等现象不同程度地存在，直接影响选人用人公信度。

——风气不正。

少数领导干部任人唯亲、唯上，买官卖官、许官送官现象依然存在；选任对象跑官要官、拉票贿选，托门子、拉关系、打招呼之风在一定范围内比较盛行；加之社会上种种不良风气也助长了选人用人上不正之风的蔓延，风清气正的选人用人环境难以形成。

——导向不明。

选人用人看主要领导的喜好，“为我所用”现象仍然存在，导致用人导向发生偏差，或导向不明确、不确定，客观上造成用人标准不统一，广大干部无所适从。

——民主不够。

“少数人在少数人中选人”现象依然存在，特别是个别地方主要领导“家长制”、“一言堂”，个人说了算的问题还比较严重。

民主推荐不民主，全委会表决的范围不广，群众对干部选任工作的民主参与途径不畅，民意得不到体现，“四权”难以落实。

——机制不优。

选人用人思路窄，选任手段、选任方式囿于条条框框，缺少机制创新。

更多地习惯于“伯乐相马”、“伯乐选马”；但谁选“伯乐”的问题没有解决。

公推公选、公开选拔等比较开放、民主的选拔方式未形成常态，推行的范围、适用的对象不广。

——公开不够。

选人用人整个环节仍然公开不够，透明度不高，“暗箱操作”现象依然存在，选人用人权没有在阳光下运行。

即使是公开选拔，关键环节依然不透明。

——宣传不广。

尽管近些年来干部选任工作不断创新，也取得了较为丰硕的成果；但对外宣传不够，干部群众对干部选任工作的政策，特别是选人用人的标准、程序不了解。

受少数人误导，有的甚至产生误解和偏见，必然导致满意度不高。

——监督不力。

对选人用人工作的监督一直存在着被动、滞后和乏力的问题。

党内与党外监督，上下级与同级之间的相互监督，以及来自群众和社会舆论的监督都比较薄弱，有的甚至形同虚设。

上级管得着却看不见，同级、下级看得见却不愿管、不敢管，群众既看不见又管不着。

《干部使用条例》检查，走形式走过场的多，不合格的亮红灯的少。

上级党委参加下级党委讨论研究干部会议等一系列行之有效的监督制度，很难落到实处。

——程序不清。

选人用人有着严格的程序要求。

但在实际操作中，选人用人程序或简化、或虚化、或颠倒，程序不仅不能对选人用人工作起到“屏障”作用，反而为不正之风所利用，让不正之风披上了“合法”的外衣。

——处理不严。

对不正之风处理失之于软、失之于宽，起不到震慑作用。

一方面，选人用人责任不清，初始提名责任追究等制度不落实，权责不统一，出了问题无人负责、无法追究；另一方面，对不正之风没有严肃查处，不敢真抓，不敢碰硬，不疼不痒的批评多，大事化小、小事化了的多，一查到底、严肃追究的少。

二、选人用人公信度不高的主要根源

选人用人上存在的诸多问题，既有深刻的历史原因，也有社会现实原因；既有选人用人主体与客体的内在原因，也有监督约束机制方面的原因。

第一，少数领导干部思想上的保守性，阻碍了干部人事制度改革创新步伐。

推进和加快干部人事制度改革，是从机制、体制上防治用人上不正之风的重要手段。

但受干部选拔任用工作的决策主体——各级领导班子特别是主要领导干部思想解放程度的局限，干部人事制度改革的深度和广度受到制约。

长期以来，不少领导干部已经习惯于个人说了算，总是担心改革会弱化手中权力，认为改革是对用人权的限制和约束，以致不想放权、不敢放权，对干部人事制度改革存在抵触情绪。

有的受传统干部选任工作思维定势束缚，习惯于按部就班、因循守旧，改革意识不强，点子不多，措施不力，“论资排辈”等传统观念仍然束缚着干部人事制度改革的手脚。

还有的面对当前干部人事制度百花齐放的改革措施看法评价不一，难以形成推进改革的共识，以致一些势在必行的改革举措，也难以得到认可和支持。

第二，选任对象价值取向的偏差，助长了用人上不正之风的蔓延。

高官总与厚禄相连，当官可以光宗耀祖、福荫子孙。

社会发展到今天，“当官”仍被认为是最有脸面的出路，“级别”仍是区分人的经济待遇、社会地位的重要标准。

官本位思想在不少干部头脑中仍占据重要地位，一些求官心切者面对诱惑，权力观、地位观、价值观发生错位，热衷于跑官、要官、买官，滋生出种种不正之风。

同时，由于不同级别在住房、医疗、福利等方面待遇以及同一级别待遇在不同地区、部门、行业、系统均存在较大差异，升迁和调整到“好单位”、“好职位”成为最重要的个人追求，权力带来的物质利益的差异化，也加剧了用人上不正之风。

第三，选人用人“满意度递减”规律，导致了选人用人公信度低位徘徊。

对选人用人，不同群体评价标准不同，总体上存在着班子主要领导比其他成员满意度高，领导干部比一般干部满意度高，党内干部比党外干部满意度高，上级部门比下级部门满意度高，干部比群众满意度高。

这种“满意度递减”现象，直接造成部分领导干部对选人用人工作盲目满意，对选人用人深层次的体制机制问题往往视而不见。

走群众路线是我们党的一大法宝，“群众公认”是选人用人的重要标准之一，对选拔任用的干部及其过程是否满意，群众最有发言权，评价主体应回归到群众上来。

群众的低满意度必将导致低公信度。

必须以群众满意度的提升为基准，建立满意度倒逼机制，推进干部群众、上下级、党内党外各阶层各方面对选人用人满意度的提升，进而促进公信度的提高。

三、提高选人用人公信度的思路与对策

提高选人用人公信度，必须从体制机制入手，从扩大民主突破，切实以改革创新的精神研究对策与办法。

一是加强制度建设。

《干部任用条例》是干部选拔任用工作的基本规章，对干部选任工作的原则、程序和纪律要求作出了明确规定，但也有较大的制度创新空间。

在具体操作与执行过程中，要注意将《干部任用条例》的原则要求与具体实际紧密结合，有针对性地制定出更为具体、明确、可操作的制度规范，推进干部选任工作的规范化与科学化。

二是加强机制创新。

要坚持改革创新的方向，深入推进干部人事制度改革，努力创新干部选拔任用方式，推进干部选拔任用工作从“以人选人”到“以制度选人”、从“伯乐相马”到“赛场选马”、从“暗箱操作”到“阳光作业”转变。

要坚持扩大民主的取向，在干部选拔任用工作的全过程体现民主的要求。

推荐提名环节要扩大民主推荐、测评范围，把初始提名权交给群众；组织考察环节要推行考察预告制、差额考察制，改进考察方法；讨论决定环节要充分讨论，党委书记末位发言，坚持实行票决制、全委会表决制。

要坚持“两个满意”的导向，以群众满意度体现和检验选人用人公信度。

人民群众是否满意是衡量组织工作的根本标准，是组织工作的“指挥棒”。

干部选拔任用工作也要始终以人民满意为根本标准和重要导向，坚持开展群众满意度调查活动，促进选人用人公信度的提高。

三是加强示范引导。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。

上级党组织和领导干部的示范引导总能给下级产生潜移默化的影响。

作为上级组织，要努力在树立正确的选人用人导向上作好示范，坚持以实绩论英雄，凭德才用干部，树立“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，建立符合党的干部政策的“显规则”。

要努力在坚持干部选拔任用程序上作好示范，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

要努力在干部人事制度改革创新上作好示范，以“不改革只有死路一条”的气魄和决心，全力推进改革。

要努力在防治惩处用人上的不正之风上作好示范，旗帜鲜明、态度坚决地整治用人上不正之风。

四是加强监督检查。

《干部任用条例》是预防和治理用人上不正之风的有力武器。

要坚持以《干部任用条例》为武器，认真抓好贯彻执行情况的监督检查，特别是在履行干部任用程序和执行各项纪律规定上重点检查，切实防止纠正表面走程序、背后搞不正之风的问题。

要坚持关口前移，不断改进监督方式，积极探索加强干部选拔任用工作监督的渠道与途径，形成事前、事中、事后的全程监督体系，促进干部选拔任用工作民主化、科学化。

五是加强典型查处。

用人上的不正之风和腐败现象之所以屡禁不止，一个重要原因就是对选人用人上的不正之风监督不力，查处不严。

矫枉必须过正。

要认真贯彻执行中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》，从严从重处理一批“买官卖官”、“带病提拔”等不正之风的典型，坚决维护纪律的严肃性，切实让干部选拔任用工作中的“潜规则”失效、让“民间组织部”失灵、让不正之风失去市场，形成风清气正的用人环境。

六是加强对外宣传。

组织工作尤其是干部选拔任用工作要树立开放的理念，加强对外宣传。

要注重干部选任工作政策宣传，让社会了解、参与、支持干部工作。

要加强先进典型、经验的总结推广，把好的工作作法及时进行经验总结和理论升华，既形成以点带面、整体推进的发展态势，又引导社会加深对干部选任工作的了解。

在推进干部人事制度改革与创新过程中，还要善于引导社会、引导群众参与到干部选任工作中来，以高社会参与度提升选人用人公信度。

我市农村党员干部现代远程教育情况及建议

研究室 胡 俊

我市农村党员干部现代远程教育工作，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高质量运用，加强领导，健全机制，强化措施，规范管理，扎实推进。

截至目前，全市已累计投入资金150多万元用于远程教育终端接收站点建设，建成接收站点488个，其中镇（办）接收站点19个，行政村接收站点469个。

其中，仙洪试验区已建成远程教育终端接收站点57个（含2个乡镇站点）,在全市率先实现远程教育站点全覆盖。

一、主要做法及经验

1、多部门联动。

市委组织部牵头，联合市纪委、市委宣传部、市委农办认真抓好了农村党风廉政建设、政策法规、形势教育等方面的教学资源服务和远程教育的舆论宣传工作；市财政局及时将终端站点建设配套资金列入市财政年度预算，并按时拨付到位；市委党校、市农业局等职能单位积极承担起党的基础理论、农村政策、农村实用技术等方面教学资源的开发任务，组织专业辅导员队伍，为教学和实践活动提供及时的咨询指导和培训服务；市电信公司积极抓好网络建设、技术支持和信息资源综合利用，确保了网络畅通和信息安全；团市委、市妇联积极动员和招募青年志愿者、优秀妇女，充实远程教育的师资力量。

2、建好队伍。

根据远程教育工作的需要，依照“专兼结合，以专为主”的原则，突出抓好了远程教育“三支队伍”的建设。

一是以市党员电教中心干部、镇（办、园）机关干部、村“两委”干部和选聘生为主，选拔那些政治素质好、责任心强、具备高中文化水平的村“两委”成员、后备干部、青年党员、入党积极分子及农村小学教师担任站点建设管理员，建立了一支远程教育站点管理员队伍。

在仙洪试验区，充分利用选聘生吃住在村部、接收能力强的优势，做到有选聘生的村一律由选聘生担任管理员，没有选聘生的村由村干部中的年轻同志担任。

二是以市党员电教中心、市委党校、农业局、教育局、农村中小学等相关力量为主，建立了一支远程教育教学辅导队伍。

三是以电信、教育部门技术骨干为主，建立了一支技术服务队伍，保证教学工作的正常化和系统化。

目前为止，市、镇两级先后举办各类远程教育培训班12期，培训人员达500多人（次），使全市各终端接收站点工作人员基本达到了会管理、会使用、会维护的目标。

3、效益最大化。

按照“党员干部经常受教育、农民长期得实惠”的根本要求，充分发挥远程教育站点的最大化效益。

一是农村党员干部先锋模范作用得到进一步发挥。

很多村干部反映，想不到远程教育信息量这样大，这样方便快捷，针对性这样强，不出门就能上党课、学技术。

如张沟镇镇机关远程教育站点开通后，镇党委组织全体机关干部到站点上课，听专家讲授党课，传授农业实用技术，既使机关干部学到了新的知识，提高了素质，又开阔了眼界，增强了发展意识，使他们指导农村工作的针对性更强了；既省去了很多外出学习考察、请技术专家来现场讲课的费用，而且不懂又可以反复学习，效果很好。

二是农民群众学科技、用科技的积极性明显增强。

通过远程教育抓农民培训，使全市很多农民群众成为了有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人，农民群众整体素质得到普遍提升，广大农民学科技、用科技的积极性也在悄然提升，有效发挥了建设社会主义新农村的主体作用。

如毛嘴镇秦杨村村民丁华平利用所学知识创办养猪场，现存栏50头，生猪长势良好，今年计划养猪100头以上，出栏50头，纯盈利2.5万元以上。

郭河镇印湾村村民王鑫海，通过学习科学养鸡技术，引进优质蛋鸡进行科学饲养，不仅死亡率低、长势好、效益高，而且购买了卡车，跑起了市场，生意兴隆。

沙湖镇新口村党支部利用远程教育学到的知识，引导农民大面积发展无公害莲子种植，由于产量高、效益好，该村与市万荷堂莲业公司签定长期供货合同，使全村农民收入翻了一番。

三是农村基层组织建设得到进一步加强。

通过对党员干部的培训，提高他们的政治素质、科技意识，让他们更加关心全村经济发展和老百姓脱贫致富的问题，带领农民走致富道路，促进农村经济发展，夯实党在农村的执政基础。

二、建议

1、整合资源

整合仙桃组工网、电化教育和远程教育等资源，成立电教中心；充实站点管理员队伍，选用“村官”大学生作为村级站点管理员；大力度培训党员电教工作干部，提高理论素养、业务能力和管理水平。

2、完善制度

建议完善终端站点教学管理考核办法，强化教育培训效果评估机制和激励约束机制，在村级站点实行“每周学习”制度。

3、“点菜”播放

建议开设电教超市，开展党员电教“点菜”式科技培训活动，采取党员点“菜”、专家配“菜”、上门“送菜”的方式。

让党员自己“点菜”，不搞一刀切；让专家“配菜”，开出培训“菜单”，找准党员接受电化教育的“胃口”，强党员电教培训的科学性；上门“送菜”，由市委组织部牵头组织相关专家组成“科技服务团”下基层“送菜”。

在培训过程中设置“专家解疑”环节，党员在发展中遇到了什么问题，可以现场向专家咨询求教，专家现场解答，直到党员满意为止。

关于组工干部自身建设的调研和思考

研究室 李林

实施新的伟大工程，全面推进党的建设，需要高素质的“施工队”。

组工干部就是推进这一新的伟大工程的一支重要力量，这支队伍的素质如何，对保证新的伟大工程的“进度”、“质量”关系极大。

当前如何结合深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，进一步强组工干部自身建设，是摆在组织部门面前的一个重要课题。

对此，我结合工作实际，进行了积极的调研和深入的思考。

1、建立完善组工干部思想教育引导机制，抓好思想政治建设。

加强思想政治工作是党的优良统，加强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。

当前应重点开展“四项教育”：

一是理想信念教育。

思想是行动的指南，只有不断用先进的思想理论武装组工干部，才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。

应集中时间、集中精力，开展理想信念教育活动，深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高组工干部的政治理论水平。

通过教育，使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。

二是职业道德教育。

把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容，进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟，使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂，切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。

尤其是在选人用人工作中，坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，准确地评价干部，公正地推荐干部，合理地使用干部，真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位，做名符其实的伯乐。

三是廉政警示教育。

廉洁守纪，是组工干部职业道德的底线。

组织部门既要对组工干部关心爱护，又要严要求、严管理，促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。

组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力，自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上“四个自律”，努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱，切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力，促使他们慎重对待日常交际和朋友来往，不干有损于组工干部形象的事。

自觉做到为政清廉，管好自己的嘴，不该吃的不吃，管好自己的手，不该拿的不拿，管好自己的脚，不该去的地方不去。

建立蹲点调研制度，增强组工干部服务基层的自觉性。

组工干部带着课题下基层，有利于掌握各项工作的落实情况，发现问题及时解决，有利于改变以往业已形成的组织工作神秘感，缩短与基层干部的距离，进一步改进工作作风，转变形象；还可以了解掌握干部的实际情况。

具体操作时应注意以下几点：

首先，要选好调研课题。

在选题上，应该坚持理论性与应用性相结合，以应用性为主。

可以分四个层次：

一是围绕组织工作如何更好地为经济建设服务开展调研，促使组织工作沿着正确的轨道前进；二是围绕贯彻和制定中央和省市委有关组织工作的政策、方针开展调研，把政策、方针具体化；三是对实践中急需解决而尚无明确规定的问题进行调研，为创造性地工作打好基础；四是了解掌握来自基层党员干部的心声，确定解决基层组织建设存在的现实问题。

其次要讲究调研方法。

调查是基础，研究是深化，两个环节同等重要，必须有机结合，既要努力抓好调查新情况、新问题，又要在深入研究上狠下功夫。

对每个课题的调查，应尽可能多方面、多层次地捕捉信息，力戒道听途说，以偏概全。

在调查环节上对一些重大课题，可采取上下队伍调查的方式。

在研究环节上，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，由此及彼，由表及里，力求找到问题产生的根源，并由此而提出相应对策。

撰写调研报告，要尽可能把一个问题的历史与现实、原因和难点、对策和措施，通盘提出来。

对重大课题不仅要进行专题论证，而且应组织专家进行阶段评审和成果鉴定，力争提出的论证与对策于法周延，于事简便，指导性强。

第三要精心组织调研力量。

在调研中要组织各方面力量进行队伍攻关。

如主动与政府有关经济职能部门联系，与社会科学界的专家学者沟通，与同课题有关实际工作部门挂钩，形成一支人员较为整齐、结合也较为完善的调研力量。

这样，既可以达到取长补短，优势互补，又可相互交流，增进了解。

第四要建立严格的考评制度。

对调研成果的转化、刊发获奖等情况要实行定期考核评比，依据不同情况划分档次，量化考评、奖优评差，把调研成果作为年度公务员考核的一个重要指标纳入考核体系。

建立定期理论培训制度，增强组工干部的政治敏锐性。

当今社会科技日新月异知识不断更新，各行各业也都在进行着相应的改革，这对组工干部的政治业务素质提出了更高的要求。

但就目前看，一些组工干部的政治业务素质与飞速发展的新形势、新任务还有些不相适应。

究其原因固然很多，但其中一个重要原因是教育培训形式还不够多样。

一方面，受各种条件的限制，组织系统内部多数干部难以得到系统的理论和业务培训，只能在干中学，学中干；另一方面，缺乏明确的目标要求和严格的考核奖励措施，使组工干部缺乏系统学习的自觉性和积极性。

要全面提高组工干部的政治业务素质，必须实现三个转变：

一是在学习内容上由单一型向复合型转变。

应结合实际，制定《组工干部教育培训年度计划》，给组工干部确定政治理论和业务知识书目，增强社会主义市场经济知识、法律法规、领导科学、教育学、管理学、心理学等方面的内容，同时要抓好现代化办公设施的操作技能培训，努力使组工干部成为复合型干部。

二是在学习培训的方法上由松散型向系统型转变。

要建立健全组工干部培训体系，认真制定培训规划，系统安排学习内容，做到长短结合。

三是在教育培训的方式上，由被动向主动转变。

要进一步完善组工干部理论、业务学习考试考核制度，把学习成绩作为提拔使用的重要依据。

大力支持他们参加各类学习培训，在时间上予以保证，在同等机会下予以优先考虑，条件许可的情况下也不妨拿出一定的资金以资奖励，营造良好的学习氛围。

四是采取请进来、走出去的办法拓宽组工干部的视野。

可聘请外地组织部门的同志，讲工作思路，交流工作经验；也可以走出去，到发达地区参观考察，学习别人的工作长处，弥补自身不足，努力拓宽组工干部的知识视野。

建立组工干部参与中心工作制度，增强组工干部的改革意识。

组织部门要全力为发展社会主义市场经济服务，必须大力提高组织部门干部参与服务市场经济的能力。

通过建立组工干部参与中心工作制度，让他们明确党委、政府的整体工作思路和重点，了解在市场经济体制下，对干部工作和基层组织建设的要求，引导他们树立改革开放观念、增强市场经济观念、形成大组织观念，从而积极探索求组织工作与经济工作的结合点、突破口，在发展社会主义市场经济中找准自己的位置，从而增强服务工作的针对性和实效性。

当前，主要是为应对国际金融危机，落实中央“保增促调”政策措施，提供坚强的组织保证和人才支持。

建立轮岗换位制度，拓宽组工干部锻炼提高的途径。

一是拓展锻炼范围。

对基层工作经验欠缺的干部，可有计划地下派到企业、乡镇挂职，使其在基层经受锻炼，增长才干；对宏观经济管理、决策能力欠缺的干部，可与上级组织部门协商后选调到上级机关跟班进行锻炼；对知识结构不全面的干部，可本着缺什么补什么的原则，派出去进行强化学习。

挂职锻炼的时间根据实际情况，下派以一年至一年半为宜。

二是加快内部轮岗。

在组织部内部，要在确保各组室业务骨干相对稳定的前提下对在一个岗位工作3年以上的干部轮岗一次，特别是新进组织部门的干部，更要优先安排到综合组室工作半年至一年，熟悉全面情况后，再轮岗到具体的业务组室。

三是强化组室之间的沟通。

要坚持每月召开一次小组汇报讲评会，开展业务交流，总结工作得失，使组室之间相互了解工作情况，避免工作中各行其是，重复劳动等不协调状况，形成团结协作、奋发进取的良好格局。

四是在选拔任用上，高进要高出。

组织部门的干部在选调时一般来说要求都比较高，大多数是基层或其他相关部门的业务骨干或优秀分子，加之进入组织部门的后的高标准、严要求，素质都比较高。

因此，在安排组工干部时，要适当提高档次，大胆安排他们到一些重要职能部门担当重任，真正使组织部门成为使用人才、培养人才、储备人才、输送人才的基地。

大规模培训干部工作思考

干部教育科、人才工作科赵艳华

（2009年7月1日）

近年来,我市认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，坚持把干部教育培训作为深化组织建设的重要手段，作为提高干部综合素质和理论水平的有效措施，作为促进全市改革稳定发展的基础工程,有计划、有层次、有步骤地组织开展了多种形式的干部教育培训活动，干部队伍整体素质明显提高，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持。

一、我市干部教育培训基本情况

我们坚持把“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”作为组织工作的重点，按照“五年内把所有干部轮训一遍”的要求，以提高各级干部执政能力和领导水平为培训重点，以市委党校为培训主阵地，以党员干部为主要对象，坚持严把质量关，努力扩大培训工作的覆盖面，切实增强干部教育培训工作的影响力。

2006年以来，全市共完成培训计划3000多人。

由市委组织部和市委党校举办的各级各类培训共26期，培训各级各类干部1900多人，其中科级干部培训班9期565人、公务员培训班5期340人，中青年后备干部班2期134人，选调生培训班1期68人，组工干部培训班3期450人，农村党组织书记培训班6期350人。

由人事、教育、劳动、经贸、科技、卫生等部门培训各类干部1000多人。

二、主要做法和成效

1、抓组织领导，注重统筹规划。

一是加强领导，提高认识。

把干部教育培训工作置身于实现全市经济社会跨越式发展的高度上去谋划和思考，建立健全在市委领导下，由组织