副市长在商贸服务业推进会讲话与副市长在国税工作大会发言汇编.docx

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副市长在商贸服务业推进会讲话与副市长在国税工作大会发言汇编

副市长在商贸服务业推进会讲话与副市长在国税工作大会发言汇编

副市长在商贸服务业推进会讲话

这次全市商贸服务业发展工作会议是一年一度的重要工作会议。

为了开好这次会议，市委市政府主要领导和分管领导在会前对商贸服务业工作进行了专门的调研，听取基层的建议和意见，市委常委会、市政府常务会议对商贸服务业发展有关政策专门进行了研究。

刚才，会议表彰了市十佳商贸服务企业和十佳商贸服务企业优秀经营者，希望受表彰的企业和经营者再接再厉，再创佳绩。

商务局、财政局、白云商贸园区、横店影视城、太平洋百货等5个单位结合实际作了很好的交流发言，介绍各自的经验并提出了今年进一步做好商贸服务业的工作思路和打算。

同志代表市委市政府作了一个很好的工作报告，总结了去年全市商贸服务业发展取得的成绩，科学分析了当前商贸服务业发展面临的形势，明确了今年的工作目标任务，提出了进一步加快商贸服务业发展的具体措施，讲得很全面，也很具体，希望大家抓好贯彻落实。

下面，我再简单强调四点意见。

一、充分肯定过去一年商贸服务业取得的成绩

XX年全市商贸服务业发展取得了较好的成绩。

刚才，同志具体进行了总结。

我认为主要有三大亮点：

一是商贸服务业发展成效明显。

在金融危机的背景形势下，我市商贸服务业继续保持较好的增长势头，全社会消费品零售总额108.2亿元，同比增长15.8%，列市第3位；第三产业占GDP比重达到42.4%，对GDP增长的贡献率为55.6%。

全年接待国内外游客627.1万人次，同比增长10.0％，实现国内旅游收入34.68亿元，国际旅游收入2582万美元。

商贸服务业已成为我市保增长、保民生、保稳定的重要支撑，成为全市经济发展的重要力量，成为地方财政收入的重要来源，成为吸纳劳动力就业的重要渠道。

二是商业网点发展规划逐步实施。

按照"一主、三副、多结点"的发展思路，切实抓好《市商业网点发展规划》的落实工作。

去年世贸城工艺品专业市场成功转型为"中国木雕城"，国际建材城、富坤农产品交易中心建成开业，东门菜场改造完成，国际缝配机械市场等一批重点市场建设进展顺利，我市商业网点发展布局进一步推进。

三是商贸服务业发展氛围进一步浓厚。

市委、市政府高度重视，制定出台了扶持商贸服务业发展的政策意见，去年兑现商贸服务业奖励资金110万元，市场奖励基金400万元，全市上下对加快发展商贸服务业进一步形成共识，各部门对商贸服务业发展的支持力度进一步加大，商贸服务业地位不断提升。

对商贸服务业一年来取得的成绩，对商贸服务业为我市经济社会发展作出的重大贡献，市委、市政府表示充分肯定。

二、认清形势，抢抓机遇，不断增强加快商贸服务业发展的信心和决心

商贸服务业是区域经济的重要组成部分，是一个地区经济社会发展程度的重要标志。

只有加快发展服务业，才能为工业转型发展提供配套支撑，才能为现代农业发展提供专业化服务，才能促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变。

同时，服务业是很好的税源经济，是潜力巨大的富民产业。

今年，我市的工作主题是"全力加快经济发展、全面改善发展环境"。

全力加快经济发展，就是要在坚定不移地实施"兴工强市"战略、全力加快工业发展的同时，继续按照"一主多元"发展战略，全力加快服务业和农业等发展，多层次、多方位促进县域经济做大做强。

对此，我们必须充分认识发展商贸服务业的积极作用和重要意义，切实增强加快商贸服务业发展的决心。

同时，我们要充分认识当前我市商贸服务业发展所面临的机遇，进一步增强加快商贸服务业发展的信心：

一是发展方式转变对服务业发展带来的机遇。

中央经济工作会议明确今年经济工作的重点是在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

我省经济工作会议也明确要以加快经济转型升级为XX年经济工作主线，以加快发展服务业为推进经济结构调整的重要内容。

服务业，作为推进经济结构调整、发展方式转变的重要内容，得到了中央和省里的高度重视，这为加快商贸服务业发展带来了重大机遇。

二是宏观环境向好对服务业发展带来的机遇。

全球经济向好的走势越来越明显，世界经济复苏向上的趋势开始形成；我国经济率先实现回升，较好地实现了"V"字型反转。

总体上升的发展趋势为商贸服务业发展创造了更好的大环境。

同时，"后危机时代"的危机中也蕴含着重大的商机，孕育着新一轮的大发展。

三是我市服务业自身发展不断向好带来的机遇。

经过多年来"商贸新市"战略的实施，我市商贸服务业已经达到了一定的发展水平，"一主、三副、多结点"的商业网点总体布局和城乡新型流通服务体系逐步形成，专业市场群建设初具规模，旅游产业也因省首批旅游经济强市的成功创建进入一个新的层次。

《国务院关于加快发展旅游业的意见》的出台，省委、省政府进一步明确要加快打造杭州、宁波、温台、浙中城市群四大经济圈，以及我市交通区位优势的不断凸显、红椿巷区域旧城改造工作的顺利开展等，这些也都为商贸服务业的发展带来了新的空间和机遇。

可以说，我市商贸服务业已经迎来了一个加快发展的大好春天。

我们要增强信心，把握机遇，发挥优势，乘势而上，全力推动服务业发展上新台阶。

三、突出重点，加快商贸服务业发展

加快我市商贸服务业发展，必须抓住重点，以重点行业、重点区域、重点项目、重点企业的突破，带动全市商贸服务业大提升、大发展、大跨越。

1、要突出重点行业。

商贸服务业范围很广，内涵丰富，我们原则上都要重视。

但就工作方法而言，又不能眉毛胡子一把抓，必须立足现有基础，抓住关键行业，突出重点，集中攻坚。

当前，对于我市来说，要着力抓好商贸流通行业的改造提升，继续抓好商业网点规划的实施，不断提高商贸流通业发展层次；要着力抓好现代物流业的发展，培育新的经济增长点；要着力抓好影视旅游业的发展，充分利用我市被授予省旅游经济强市的契机和影视实验区的优势，发挥横店、东白山、恐龙文化等旅游资源，不断推动旅游业发展壮大；要着力抓好服务外包、金融服务、中介咨询等新型高端服务业，加快建成一批现代服务业新亮点。

2、要打造重点区域。

服务业是一种高度集聚的经济形态，发展商贸服务业，必须抓好商贸服务业集聚区的培育。

要依托红椿巷区域旧城改造和江北开发建设，加快发展城区服务业密集区域，着力强化中心城市服务业的龙头引领作用；要以加快中国木雕城、红木家具城、国际建材城的培育发展和国际汽配城、国际缝配机械市场建设为重点，加快白云商贸园区特色专业市场群的建设；要以3个省级中心镇为重点，着力增强城镇服务业的辐射带动作用，进一步优化功能布局，真正形成"一主、三副、多结点"的网点布局。

3、要狠抓重点项目。

服务业要发展，项目是关键。

要借鉴工业发展理念，坚持把项目建设作为商贸服务业发展的重要抓手，充分利用木雕竹编博览会、博士大会等各种节庆纪念活动，主动寻求与外地大型商贸流通企业的合资合作，吸引国内外知名商贸企业来我市投资；要抓好卢宅、东白山、"中国龙"等我市特色优势项目的包装，加强宣传，做好推介，加大服务跟踪、对接力度，积极吸引外来投资者开发。

4、要培育重点企业。

企业是市场经济的基石。

要大力培育壮大商贸服务业"龙头企业"，加大政策倾斜支持力度，充分发挥他们在商贸服务业中的示范作用和辐射带动作用，全面提升商贸服务业竞争力。

要全力扶持市场前景好、发展潜力大的高成长性企业，着力培育专业型、专卖型、特色型、创新型的中小型企业，形成骨干企业成长梯队，促进我市商贸服务业更大规模、更高水平发展。

四、加强领导，全面改善商贸服务业发展环境

加快我市商贸服务业发展涉及方方面面，各镇乡街道、各部门单位要切实加强组织领导，搞好组织协调，形成工作合力，为全力加快商贸服务业发展创造良好环境。

1、加强领导，形成合力。

市委、市政府将一如既往地重视和支持商贸服务业发展。

市"商贸新市"工作领导小组，要加强商贸服务业发展的研究、指导，及时协调解决有关困难和问题。

市商务局作为全市商贸服务业发展的"抓总"部门，要切实履行职能，继续贯彻"三个转变"，切实履行好规划、指导、监管、服务等职责，扎实有效地开展工作。

各有关部门要从"全力加快经济发展、全面改善发展环境"大局出发，重视、关心和支持商贸服务业工作。

各镇乡街道要根据自身特点和实际情况，把商贸服务业发展与本地经济社会发展、新农村建设结合起来，因地制宜加以推进。

2、改进服务，创优环境。

加快商贸服务业发展，很重要的是要营造有利于商贸服务业发展的良好环境。

要认真贯彻《市关于加快发展商贸服务业的若干意见》，切实抓好各项优惠政策的落实，尤其是对列入国家鼓励类的商贸服务行业，要与工业用水、用电、用气价格并轨，为商贸服务业发展提供便利条件。

要建立商贸服务业信用体系，完善商贸服务业相关法规，规范市场运行秩序，营造良好的政策环境和法制环境。

新闻媒体要大力宣传加快服务业发展的重要意义，积极宣传商贸服务业发展先进典型和先进个人，为商贸服务业健康发展提供良好舆论环境。

3、强化考核，促进落实。

考核是推动工作、落实责任的有效手段。

要健全商贸服务业考核办法，切实加强对商贸服务业发展、重点任务、政策落实和项目推进情况的检查督导，通过定性定量的考核，确保责任到位。

商务局和市委、市政府督查室要不断加大督查力度，并把平时督查情况作为年终考核的重要评价标准，促进工作落实，真正营造以工作实效和工作实绩论英雄的氛围。

各镇乡街道、各相关部门要围绕商贸服务业发展目标任务，明确任务、落实责任，确保工作落实到位。

同志们，加快我市商贸服务业发展，事关全市经济社会发展大局，事关奋力追赶目标的实现。

我们一定要以高度的责任感和强烈的事业心，坚定信心、振奋精神，开拓创新、扎实工作，努力开创商贸服务业发展新局面，为促进全市经济社会持续平稳较快发展作出新的更大的贡献。

副市长在国税工作大会发言

召开全市国税工作会议，这是贯彻落实各项会议精神的实际行动，也充分体现了国税部门雷厉风行的工作作风。

借此机会，代表市四大班子首先讲三层意思。

一是看望大家，对国税部门在十一五”期间所取得的效果表示热烈的祝贺，向辛勤工作在国税战线的广大干部职工表示亲切的慰问；二是给大家鼓劲，希望国税系统的广大干部职工在新的一年里，再接再厉，克服困难，扎实工作，争取在工作上有新提高，效果上有新突破；三是传达市委、市政府对国税工作的希望和要求，依照市委、市政府的安排安排，切实做好今年的各项税收工作。

市委十二届十次全会和市“两会”刚刚结束,省“两会”正在召开之际。

宗选同志对“十一五”期间全市国税系统的工作进行了全面总结，刚才。

对“十二五”总体工作目标和今年的工作进行了安排安排，思路清晰，目标明确，措施到位，完全同意。

希望同志们依照安排安排，认真抓好落实。

下面，再讲两点意见。

一、效果显著，回顾过去。

国税系统为全市经济社会发展作出了积极贡献

市经济社会发展取得了显著成绩，十一五”期间。

综合经济实力迈上新台阶，人民生活水平得到新提高，城乡面貌发生新变化，乡村文明创建再结新硕果。

全市地区生产总值达621.8亿元，年均增长16.3%实现了翻一番的目标；全社会固定资产投资达403亿元，年均增长28.4%十五”末的3.5倍；地方一般预算收入达34.5亿元，年均增长24%十五”末的2.9倍；全社会消费品零售总额达230亿元，年均增长17.6%十五”末的2.2倍。

城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14073元和5450元，年均增长10.9%和16%人民群众的幸福指数进一步提高。

市先后荣获全国优秀旅游乡村、国家园林乡村、国家卫生城市称号，创建活动的深入开展和取得的成果，提高了市民素质，提升了乡村品味，为我争创全国文明乡村奠定了坚实的基础。

市委、市政府和各级党委、政府正确领导的结果，经济社会的长足发展。

全市人民团结一心、努力奋斗的结果，这其中也离不开国税系统广大干部职工的积极努力和无私奉献。

五年来，全市国税系统自觉服从和服务于经济社会发展大局，认真贯彻落实各项税收政策，税收收入方面，累计组织国税收入141亿元，国税收入总量从XX年的16.9亿元到XX年的33.5亿元，坚持了良好的增长态势，而且收入质量明显提高，收入入库更为均衡。

同时，积极实施增值税政策调整方案，十一五”期间共料理各类减免28亿元，有效发挥了税收政策的调节作用，增强了全市经济的发展后劲。

法制建设方面，坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，夏都税案”青藏铁路亿元假发票案”等重大涉税案件的告破，不但维护了税收秩序，更为全市的经济发展营造了一个良好的税收环境。

队伍建设方面，坚持以人为本的治税理念，加强领导班子和干部队伍建设，加强党风廉政建设，优化了国税部门形象，涌现了一批全国精神文明先进单位和省级文明单位。

同时，深入推进效能建设，深化文明办税和政务公开，完善全程服务品牌，优化纳税服务体系，积极推行的财税库银横向联网电子缴费系统”同城通办”网上办税”等多元化申报方式，受到广大纳税人的好评。

全市国税系统的广大干部职工做了大量艰苦细致的工作，去年。

付出了艰辛的努力，为促进全市经济社会发展作出了积极贡献。

市委、市政府对国税部门的工作是满意的省委副书记、市委书记王建军同志，市委副书记、市长毛小兵同志专门做出批示，对去年国税部门的工作给予了充分肯定。

此，代表市委、市政府对国税系统干部职工的辛勤工作和为全市经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢，并通过你向奋战在全市国税战线的广大干部职工及其家属表示亲切的问候！

二、扎实工作，突出重点。

全力推进国税工作再上新台阶

开好头、起好步非常重要，刚刚结束的市“两会”确定了市“十二五”期间的奋斗目标。

今年是十二五”规划的开局之年。

对实现经济平稳发展尤为关键。

XX年预期目标是地区生产总值增长14%地方一般预算收入增长17%国税收入是地方一般预算收入的重要组成局部，对实现经济社会又好又快发展发挥着重要的作用。

国税部门要以服务经济社会发展大局为己任，坚定信心，扎实工作，圆满完成市委、市政府确定的税收增长目标，为经济社会发展作出新的贡献。

有效发挥税收职能作用。

全市各级国税部门要按照市委、市政府的总体部署和省国税局的工作要求，一是要坚持围绕中心、服务大局。

结合今年全市经济社会发展的目标任务，树立全局意识，把国税工作放在全市经济社会发展大局中来谋划，切实发挥好税收职能作用。

围绕优化守业环境、吸引投资、推动发展研究新形势下的国税工作，拓展工作思路，延伸工作内容，更好地发挥税收服务经济发展的作用。

坚持改革创新，不时推进税收科学化、精细化管理，使国税收入的规模、增速、结构不时适应经济社会发展需要。

全力做好组织收入工作。

全市各级国税部门要进一步加强科学管理，二是要坚持科学管理、依法治税。

认真履行职责，依照依法治税的要求，切实做好税收组织工作。

完善税源监控体系，健全税源控管方法，强化税源监控。

完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，为税收计划的执行和管理提供科学依据。

加快信息化建设步伐，有效整合现有网络信息资源，确保各项税收及时足额入库。

正确处置依法征税与支持经济发展、优化纳税服务与完善税制之间的关系，做到依法征管、应收尽收、均衡入库。

进一步创新管理制度，简化工作顺序，规范内部管理，提高依法行政能力。

努力营造良好的税收环境。

全市各级国税部门要切实发挥拉动经济、促进就业的积极作用。

充分发挥税收政策效应，三是要坚持立足本职、优化服务。

主动提供政策服务，加大税收扶持力度，营造企业守业发展的良好环境。

充分发挥职能优势，不时加强和改进税收服务工作，推动地方投资软环境的继续改善，为招商引资发明有利条件。

牢固确立税收经济观，以优化纳税服务活动为契机，完善服务方式，提高服务水平，努力构建和谐融洽的征纳关系。

紧紧围绕地方党委、政府的经济发展战略，深入调研税收政策的实施和调整对地方经济发展的影响，及时提出有效对策，为发展地方经济提供合理化建议，为各级政府更好地掌握、运用有关政策当好参谋。

从严治队，四是要坚持以人为本。

不时提升自身建设水平。

国税部门作为政府公共服务的窗口单位，承担着“聚财为国、执法为民”使命，发挥着为经济社会发展积聚财力、宏观调控的重要职能。

国税部门的行业作风如何，工作落实如何，折射出党的执政能力和政府的行政效能水平。

全市各级国税部门要进一步提高国税队伍整体素质，全面深化政治和业务培训。

进一步增强领导干部执政能力，大力加强各级班子建设。

进一步促进国税干部全面发展，激发干部队伍活力，努力打造高素质国税团队。

进一步建立健全制度，坚持用制度管人、用制度管事。

进一步加强廉政建设，做到清正廉洁，文明收税，依法治税，真正树立起新时期国税队伍良好形象。

责任大。

让我进一步解放思想，同志们今年税收工作的任务重。

开拓创新，奋发有为，扎实工作，确保圆满完成今年的各项工作任务，为促进经济社会发展做出新的更大的贡献。