玉湾西路原名柳兴路道路及配套管线工程立项环境评估报告书.docx
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玉湾西路原名柳兴路道路及配套管线工程立项环境评估报告书
1、建设项目概况
1.1建设项目地理位置及相关背景
为了彻底解决天钢－柳林地区存在的问题，进一步完善海河两岸的市政基础设施工程，天津市海河建设发展投资有限公司拟投资640万元建设玉湾西路（原名柳兴路）道路及配套管线工程。
该工程位于天津市河西区，建设内容包括道路工程、排水工程、配套工程及拆迁工程；其中道路南起兴湾路、北至台儿庄南路，全长约135m，道路等级规划为城市支路，规划红线宽度15m，设计行车速度20-30km/h；排水及配套工程中包含雨水、污水、给水、中水、燃气、交通设施、路灯、绿化等子项工程，拆迁工程主要为拆除国铁联络线的水产支线470m。
工程计划2014年3月开工建设，预计2015年2月竣工，2015年3月～5月试运行。
1.1.1项目名称
玉湾西路（原名柳兴路）道路及配套管线工程。
1.1.2建设性质
新建。
1.1.3建设单位
天津市海河建设发展投资有限公司。
1.2建设规模
1.2.1项目主要技术标准
该工程主要技术指标见表1-2-1，道路几何标准见表1-2-2。
表1-2-1主要技术指标表
序号
项目
标准
1
道路等级
城市支路
2
计算行车速度
20-30km/h
3
路面设计荷载
BZZ-100型标准车
4
抗震设防烈度
7度
5
设计基本地震加速度
0.15g
6
路面设计使用年限
10年
表1-2-2道路几何标准表
序号
项目
标准
1
计算行车速度
30km/h
2
不设超高最小半径
150m
3
设超高最小半径
40m
4
设超高推荐半径
85m
5
不设缓和曲线最小半径
—
6
平曲线最小长度
50m
7
圆曲线最小长度
25m
8
缓和曲线最小长度
25m
9
纵坡最小坡长
85m
10
凸形竖曲线极限最小半径
250m
11
凸形竖曲线一般最小半径
400m
12
凹形竖曲线极限最小半径
250m
13
凹形竖曲线一般最小半径
400m
14
竖曲线最小长度
25m
1.2.2项目设计方案概述
1.2.2.1道路工程
（1）工程内容
该工程新建道路1条，工程起点与兴湾路相接、终点与台儿庄南路相接，路口规划均为平交口，道路全长约135m，规划道路等级为城市支路，规划红线宽度15m，道路总用地面积约为2678.7m2、界内用地面积2615.1m2、界外处理面积63.6m2。
（2）路基设计
路基设计本着“安全、经济”的原则，根据路基填土高度和不同地质情况因地制宜进行路基设计，尽量减少工程对沿线环境及自然景观造成的破坏。
工程地处于II4区，沿线土质为低液限或高液限粉质粘土、粘土、粉土，地下水位较高，含水量较大，路基土质多处于潮湿、过湿状态。
①一般路段
本项目拟建道路没有现状路，路线位置处杂草丛生，多为垃圾、草根等杂物覆盖，需要对原有路段进行60cm清表处理，路槽以下土质稠度较小，拟对路槽以下分两步处理，由上向下依次进行：
三层20cm8%的石灰土处理，一层30cm的原槽5%戗灰处理，使土基压实度达85%以上，道胎顶回弹模量在30Mpa以上；同时需考虑局部地段及管线沟槽，采取铺设土工格栅处理方法，避免路面因路基强度不均产生开裂。
②路基搭茬处理
本项目道路与起点和终点处道路路基相接时，应采取路基开蹬搭茬处理，蹬宽1.0m，蹬高0.2m，并且在开蹬处铺设双向聚丙烯土工格栅，格栅搭接宽度为每侧各1.0m。
对加宽路基除路基开蹬搭茬处理外，在路面修筑前，骑缝处满铺一层玻纤隔栅，搭接宽度每侧2m，以防纵向裂缝。
（3）路面结构设计
本项目拟建道路规划道路等级为城市支路，设计行车速度为20-30km/h；为满足结构强度要求，车行道采用沥青混凝土路面，人行道采用彩色环保花砖铺装。
经综合比选，确定路面结构如下：
a、机动车道
本项目机动车道采用总厚度55cm路面结构，其路面结构自上而下各层材料使用情况如下：
4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）；
6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）；
0.6cm下封层；
15cm石灰粉煤灰稳定碎石（6:
14:
80）；
15cm石灰粉煤灰稳定碎石（6:
14:
80）；
15cm石灰土（12%）。
b、人行道
本项目人行道采用总厚度39cm路面结构，其路面结构自上而下各层材料使用情况如下：
6cm环保花砖；
3cm砂垫层；
15cm石灰土（12%）；
15cm石灰土（10%）。
人行道花砖要求具有色彩艳丽、耐久、透气、防滑等特点的环保型砖，抗压强度≥30MPa，抗折强度≥3.5MPa，耐磨度≥1.2，吸水率≤8.0%；侧石、缘石均采用混凝土结构。
1.2.2.2排水工程
（1）雨水工程
本项目敷设一条d1000mm的雨水管道，长约180m，接入台儿庄南路在建的雨水管道，最终排入现状大沽南路雨水泵站。
（2）污水工程
本项目敷设一条d400mm的污水管道，长约180m，接入台儿庄南路在建的污水管道，最终排入在建浯水道污水泵站。
1.2.2.3配套工程
（1）交通设施工程
本项目设置交通信号灯2处、交通标志12面，粘贴交通标线105m2。
（2）绿化工程
本项目拟在车行道两侧人行道上种植行道树60棵，树种拟选用白蜡，胸径为8-10cm，树穴间距约为5m。
（3）路灯工程
本项目设立路灯5基，铺设低压电缆189m。
（4）燃气工程
本项目新建DN200的中低压燃气管线各一条，长度均为200m。
（5）给水工程
本项目铺设一条DN300的配水管道，长约160m；另铺设一条DN800的输水管道，长约280m。
（6）中水工程
本项目敷设一条DN300的中水管道，长约180m。
1.2.2.4拆迁工程
本项目拆除横穿拟建玉湾西路线位的国铁联络线（原造纸厂专用线）的水产支线，拆除铁轨距离约为470m；该水产公司铁路专用线为单线，由大沽南路与黑牛城道互通立交桥下穿过，由规划兴湾路（原经规划路七）北侧接入水产公司。
1.3规划符合性简述
玉湾西路（原名柳兴路）道路及配套管线工程的建设可提升项目所在地区交通路网及给排水、燃气管网等基础设施条件，同时有利于推动地区经济的发展，符合《天津市城市总体规划》、《天津市空间发展战略规划》、天钢—柳林地区路网规划及项目选址用地规划要求。
2、建设项目周围环境现状
2.1环境空气
引用《2012年天津市河西区环境质量报告书》中的监测统计数据，该地区常规大气污染物中SO2、NO2年均值均满足GB3095-1996《环境空气质量标准》（二级），PM10年均值超标；据统计，2012年河西区达到或优于Ⅱ级良好水平天数为301天，占全年有效监测天数的82.2%。
2.2声环境
根据近期实测数据，工程起点处现状昼、夜间噪声均超过GB3096-2008《声环境质量标准》（1类）相应限值要求，造成该侧点噪声超标的主要原因为受到地铁1号线复兴门站及大沽南路交通噪声影响所致；工程终点处现状昼间噪声可满足1类标准，但夜间略有超标，主要声源为社会噪声，无其它明显噪声源。
2.3生态环境
根据现场踏勘，拟建道路沿线现状占地类型主要为荒地，现状植被为杂草及少许杨树，未涉及珍稀动植物物种以及需保护的栖息地。
3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果
3.1建设项目环境影响
3.1.1环境空气
施工期通过采取围挡、有效的洒水抑尘等措施可以使施工扬尘对环境的影响降至最低限度；沥青烟基本不会对拟建道路沿线的环境空气质量产生明显影响。
运营期以设计每日车流量数据为代表，计算汽车尾气对环境的影响，结果表明：
一般气象条件下，拟建道路两侧NO2叠加浓度均满足GB3095-2012《环境空气质量标准》（二级）日均浓度（0.08mg/m3）要求；在最不利情况下，道路下风向在距路中心线80m范围内NO2叠加浓度超过《环境空气质量标准》（二级）一次值（0.2mg/m3），80m以外浓度达标，但该最不利情况的气象条件出现概率较低。
3.1.2水环境
施工期施工现场应设置环保型移动式厕所，粪便由当地市容部门定期清运处理；车辆冲洗水、管道试压废水进行处理后循环利用或者用于施工场地的洒水抑尘，以节约水资源，采取以上措施后对该地区水环境没有显著影响。
项目投入运营后，道路的路面径流含有一定量的低浓度污染物，不会对地表水环境造成显著影响；应采取必要措施防止含融雪剂雪水对工程附近绿化植被造成损害，同时协同有关部门对清雪车辆加强监管。
3.1.3声环境
施工期机械设备噪声对周围环境及敏感目标会产生一定的影响，一般情况下，各类施工机械进行操作时，场界处施工噪声均会超过GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间和夜间要求；建设单位通过采取严格的噪声污染防治措施，能够将施工噪声的影响降至最低限度。
运营期道路交通噪声将对线路两侧声环境质量产生一定影响，道路红线处预测噪声值均超过GB3096-2008《声环境质量标准》（1类）；运营期交通噪声对近距离河畔公寓处的昼、夜间各层噪声均超标，对稍远距离世芳园的昼间各层噪声达标、但夜间超标。
参照《声环境质量标准》（1类）标准值可知：
道路两侧满足《声环境质量标准》（1类）标准昼间达标距离最远为距路中心线50m（道路红线42.5m），夜间达标距离最远为距路中心线86m（道路红线78.5m）。
3.1.4固体废物
施工期固体废物主要来源于施工期产生的弃土、工程垃圾等，另外还有少量的施工人员生活垃圾；固体废物通过采取分类收集、可直接利用部分回收再利用、其它不可直接利用部分外运至当地渣土管理部门指定弃土点等措施，预计不会对环境产生二次污染。
3.1.5生态环境
本项目工程占地为荒地，工程实施不会对区域生态环境造成显著影响；施工期使水土流失稍有增加，产生水土流失的重点区域为道路工程和各项配套工程的施工区域、施工场料。
项目建成后将造成选址区域生态系统结构的变化，必须采取相应的生态补偿、生态恢复措施；通过采取合理设置取弃土场、及时进行生态恢复、向具有相关资质的供土单位购买商品土等措施能够有效保护生态环境，使弃土得到妥善处置后，本项目造成水土流失不显著。
3.1.6社会环境
工程在施工期对周边现状道路交通会产生一定的影响，需要采取相应控制措施；工程建成后，对天钢-柳林地区给排水、燃气等配套设施条件和提高区内基础设施服务水平具有促进作用，同时有效促进河西区的发展。
3.1.7环境风险
工程建设用地范围现状无任何给排水、电力、热力、燃气、通讯等市政设施，故项目施工期间将不会产生破坏公共设施的环境风险问题。
根据地区规划，运营期道路上不会有运输危险品车辆通过，故不存在危险品运输车辆发生交通事故的环境风险问题；运营期间主要风险事故为输气管道老化破裂造成天然气泄漏；主要环境影响为天然气泄漏后遇到明火产生的燃烧爆炸事故，及次生产生的CO、NOX等有害物质对环境的影响。
3.2拟采取的主要措施
（1）大气环境保护措施
在施工期应按照《天津市大气污染防治条例》等文件的要求，做好施工扬尘防治工作，主要采取的措施包括制定防止泄露遗撒污染环境的施工方案、施工现场地坪必须进行硬化处理、设专人清洗车轮及清扫出入口卫生、合理设置散体物料堆场等。
运营期针对路面行驶机动车排放尾气，须采取的防治措施包括加强对道路的养护、加强汽车保养管理、严格执行国家制定的汽车尾气排放标准、加强运输管理，限制重污染车型；鼓励和支持生产、使用优质、清洁能源等措施；对路面实行清扫、洒水制度控制路面扬尘污染。
（2）水环境保护措施
工程施工期间，施工单位应对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流；施工现场设置环保型移动式厕所，粪便由当地市容部门定期清运处理；施工期污水及固体废物不得直接排入附近河流等水体中。
运营期间防止冬季含融雪剂雪水排入绿地，或者采用环保型融雪剂；路面径流按规划排入相应的受纳水体。
（3）噪声污染防治措施
对于施工噪声须采取的噪声防治措施主要包括：
施工单位必须按照国家及天津市有关法律、规范进行施工；合理布置施工现场，合理安排作业时间；严格限制夜间进行有强振动的施工作业；倡导科学管理和文明施工；向沿线受影响的公众和有关单位做好宣传工作。
为减轻项目运营期的交通噪声影响，建设单位应严格控制施工质量，保证优质工程。
针对拟建道路两侧区域的规划建设，建议临本项目道路一侧至少划定距离道路中心线86m（道路红线78.5m）的防噪声距离；在防噪声距离内临路第一排建筑宜为商业建筑或其它非噪声敏感建筑。
此外，考虑到本工程道路营运期对西侧河畔公寓和世芳园首排建筑出现噪声超标的现象，建议建设单位应对其预留安装通风式隔声窗的环保资金，确保以上首排住宅楼内的声环境质量满足其使用功能。
（4）固体废物防治措施
对于施工弃土、工程垃圾等固体废物，要求分类集中收集，可回收利用部分尽量回收利用或就近用于道路的填方等，不可利用部分应和有关部门签定处置协议，外运到指定地点处置；同时应尽量做到一次弃土到位，防止多次倒运造成反复污染环境；弃土运输须采用密闭或者封闭良好的车辆，禁止超载运输，防止弃土散落；将相应环保措施列入本项目的弃土处理协议中，有关单位按照协议规定具体落实这些措施。
（5）生态环境保护措施
建设单位与各提供商品土的单位签订合同时应增加关于取弃土作业的有关规定，同时明确供土单位应有相关资质并承担相关的生态恢复工作；施工现场使用围挡进行围护，工程弃土必须运至渣土管理部门指定地点，不得随意弃置；选择采用可尽量减少开挖面积的技术，尽量减少土石方工程，减少水土流失；做好占地范围内树木移栽工作，确保成活，工程结束后及时进行生态恢复。
（6）社会环境保护措施
为减缓项目施工对交通的影响，在施工现场明显位置应安置告示牌，及时告知过往车辆工程施工情况；施工期可以采取合理安排施工时间、避开道路交通高峰，加强管理等措施；在施工过程中一旦发现经过文物埋藏区或者古树名木以及其它需要特殊保护的重要建筑、物种时，必须采取停工上报、协助保护等措施。
（7）风险防范措施
施工期应按照有关作业规程严格执行，同时加强施工管理、强化责任意识，并制定事故预防措施的应急预案和成立事故应急小组；运营期应按照有关规定，禁止危险品运输车辆通行。
燃气管线沿规划路敷设，燃气管线应按照GB50028-2006《城镇燃气设计规范》中的要求进行建设；同时建设单位在燃气管线敷设和使用期间应做好环境风险减缓措施和管理措施。
道路工程运营期的管理部门应协同地方交通部门、消防、环保等单位联合建立风险事故的应急预案。
4、公众参与
环评过程对要求公示的内容进行了两次信息公开，然后采取发放公众参与调查表的方式收集公众意见。
总计发放公众参与调查表30份、有效回收30份，统计结果表明，随机调查的公众普遍理解本工程建设的意义，广泛支持项目的建设，没有出现反对意见。
5、环境影响评价结论
本项目的建设将完善天钢-柳林地区内部路网、给排水管网、燃气管网等基础设施，符合天津市城市总体规划、天津市空间发展战略规划、天钢—柳林地区路网规划及项目选址用地规划的要求，且具有显著的经济效益和社会效益；工程施工期将对大气、水、声环境及生态和社会环境产生一定影响，采取措施后可将环境影响得到有效改善，施工结束后这些影响大部分也将消除；运营期主要是道路噪声对附近声环境质量的影响，可通过采取合理规划和必要的防噪措施进行有效控制。
本项目在认真落实报告书中提出的各项污染防治措施，严格执行国家和天津市相关环保法规、政策的前提下，其建设具备环境可行性。
6、联系方式
建设单位：
天津市海河建设发展投资有限公司
环评单位：
天津市环境影响评价中心
联系电话：
87671901
传真：
87671901
玉湾西路（原名柳兴路）道路及配套管线工程
环境影响报告书简本
建设单位（盖章）：
天津市海河建设发展投资有限公司
二0一三年二月
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