平安城市无线监控方案1.docx

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平安城市无线监控方案1

400个监控点平安城市

（无线数字视频动态监测系统）

建设方案

二00八年六月

一、概述

1.1整体实施方案概述

本安防监控报警方案的实现是以全数字化电信级室外无线数字传输系统为主的组网方式，在数字化无线网络上来实现分布式监控及报警系统并同时提供高达108Mbps无线数据传输。

采用5.8GALINK-PW5TDMA技术的网桥做为主干传输，PSN58235.8G和PSN2320,ALC24082.4G做为主基站接收AP,ALC2316和ALC5812做为前端视频网桥。

1．1．1主要组成分为三大部份：

1）无线传输及无线覆盖：

包含108Mbp5.8G超高频看抗干扰电信级室

外骨干无线网桥及108Mbps无线基站的覆盖。

2）数码监控系统：

包含工业级网络型室外数码监控系统及全数码影像存

储。

3）安防报警系统：

室外报警探头及报警器并与监控系统联结成地图式远程网络报警系统。

1．2．2该方案之主要特性及优势：

1）以无线方式为主要组网方式能有效的减少整个监控系统之实施成本及日后的维护费用。

2）在不增加成本的条件下使覆盖区域内拥有108Mbps高速无线上网的功能，同时解决社区信息化建设的需要。

3）有安装周期短、维护方便、扩容能力强。

（组网灵活，可扩展性好，即插即用，网络管理人员可以迅速将新的监控点加入到现有网络中，不需要为新建传输铺设网络、增加设备，轻而易举地实现远程视频监控。

）

4）系统功能强大、利用灵活、全数字化录像方便于保存和检索。

根据监控中心存储空间的大小、图像采集的尺寸、质量和频率，可记录长达几小时到几个月的录像数据。

用户可对记录下来的录像数据进行播放、定位及快放、慢放等操作。

5）在无线网络中的每一台计算机，只要安装了客户端的软件或通过IE浏览器，赋予不同级别的用户不同的权限，所有用户只能在授权范围内进行操作。

6）监控人员可任意控制和观察某一摄像头采集的实时动态图象场景，远程调节摄像头的焦距、光圈、景深，控制云台全方位单步微调或连续快调。

7）多画面显示：

监控中心显示屏的画面可单画面，多画面循环显示，也可手动单画面显示切换。

8）可通过传感器进行远程监测及控制、报警。

同时可以自动将远端监控点的现场状况以图像及相关信息传输到监控中心，自动录像。

9）遵循全球统一的技术标准和通讯协议TCP/IP，可以进行跨地域的远程实时监控。

10）安全性较高，无线网络具有ESSID、MAC地址过滤及WEP加密等安全措施。

二、无线分布式网络视频监控系统简介

区域分布式无线网络视频集中监控系统是一种新型的高新技术监控系统体系，是一种分布式监控系统模型、一种全新的监控理念。

定义由以下几个方面组成：

2．1基本单元（以系列网络视频服务器为核心）

充分利用计算机网络的强大优势，根据网络布局的物理区域特性，定义出一个监控基本单元，基本单元就是可以完成某一监控基本功能的监控单元，一般情况下，建议基本单元以IP地址来进行同步定义，根据后端管理系统的特性，宜将每个基本监控单元的视频通道控制在4个以内。

在布局视频监控点时，避免了视频线拖拽太长，降低视频信号的衰减的缺陷。

基本单元包括以下设备：

前端摄像机、云台、传统报警设备、网络视频服务器等。

在系统中,基本监控单元仅仅是一个前端部分，其职责是实时编码，将模拟视频信号编码成数字信号，在需要的地方，接入PC进行现场监控。

同时负责传输和管理传输数字视频，接收网络监控点和管理监控中心的控制信号。

接收传统报警设备的报警输入信号，经系统实时处理，进行系统联动动作。

进行本地或远程录像。

一个基本监控单元的核心是网络视频服务器。

一个基本单元的组建模型拓扑图见如下：

2．2网络拓扑结构

在阐述其它功能模块之前，我们先阐述网络拓扑结构，见下图：

2．3网络监控点（网络中应用于视频监控的工作站）

在系统中，除了基本监控单元外，还定义了网络监控点。

由于的所有网络视频基于IP地址来实现数据传输、控制、监看，对于一个大型的网络视频监控系统而言，科学合理的管理策略是系统稳定、可靠运行的前提。

网络监控点的概念是基于管理的科学性而提出的，具体的说，就是在整个中，通过权限的设置，结合系统业务应用的区别，划分网络视频通道进行分类监控的业务监控点。

比如，对于整个网络监控系统而言，把关于安全保卫的视频通道分配给保卫科的网络监控点，把关于个人住宅的视频通道分配给个人的网络监控点，把关于管理的视频信道分配给行政的视频监控点。

定义视频监控点的意义在于按级别细分应用层次，合理规划、布局管理策略，减轻网络流量压力。

2．4无线网络传输单元

无线以太网的出现，给监控系统带来了新的应用方式。

无线网络监控系统在原有的以太网监控系统的基础上，抛弃了网络电缆，用无线微波进行数据传输，降低了网络布线的成本，大大增强了监控系统的灵活性和可扩充性。

无线网络技术的产生给人们的生活带来了全新的理念。

自从1997年WirelessLAN（IEEE802.11）标准确定以来，无线网络以其无需布线、灵活性强等优点迅速赢得了市场的认可。

无线数字监控是无线网络发展至今最为广泛的应用之一。

在通常情况下，被监控点和中央控制中心相距较远且位置较分散或临时性须要不断变换地点的使用环净境，利用传统网络布线的方式不但成本非常高施工相对困难周期长，而且一旦遇到河流山脉等障碍时，有线网络更是束手无策。

此时，无线网络无可比拟的优势就体现了出来，利用无线网桥技术，可以将多个被监测点与中央控制中心连接起来，且搭建迅速，可以在最短的时间内迅速建立起无线网络链路。

在条件许可的情况下，利用无线网桥最远可以支持50公里以上的桥接。

IEEE802.11b/g/a的无线网络产品支持54Mbps及108Mbps更高的网络带宽，完全能够保证采用MPEG-4等格式的数字视频流稳定可靠地进行传输，达到无线视频监控的目的。

2．5管理监控中心

系统定义的管理监控中心包括两方面的作用，一是管理：

在系统中，基本监控单元虽然全部采用数字处理方式，但其在系统中仅仅是一个前端，是整个系统最基本的组成部分。

对于一个有几百个视频通道（甚至多达千个视频通道）的系统而言，如何实施合理的、科学的管理策略是系统应用是否真正成功的关键。

管理包括以下内容：

远程完成对前端基本监控单元网络视频服务器的超级权限设置，资源分配；利用网络在线备份视频录像资料；实时接收前端基本监控单元传送的报警信息，同时执行反向准确报警定位。

管理监控中心的另一方面应用，顾名思义的，就是监控了。

系统是一套远程集中监控整体解决方案，集中监控在管理监控中心上可以得到充分的体现,单PC最大支持20通道全实时模拟视频输出,多层次电子地图全功能网络整合管理功能！

不用在不同主机间往返设定，只要使用Master，便可以轻易掌控所有主机的控制及设定。

2．6其数字无线技术方面优势：

1、综合成本低

只需一次性投资，无须挖沟埋管，特别适合室外距离较远及已装修好的场合；在许多情况下，用户往往由于受到地理环境和工作内容的限制，例如山地、港口和开阔地等特殊地理环境，对有线网络、有线传输的布线工程带来极大的不便，采用有线的施工周期将很长，甚至根本无法实现。

这时，采用无线网可以摆脱线缆的束缚，有安装周期短、维护方便、扩容能力强的优点。

2、组网灵活

组网灵活、可扩展性好，即插即用，网络管理人员可以迅速将新的监控点加入到现有网络中，不需要为新建传输铺设网络、增加设备，轻而易举地实现远程视频监控。

维护费用低，无线网络维护由网络提供商维护，前端设备是即插即用、免维护系统。

系统功能强大、利用灵活、全数字化录像方便于保存和检索。

根据监控中心存储空间的大小、图像采集的尺寸、质量和频率，可记录长达几小时到几个月的录像数据。

用户可对记录下来的录像数据进行播放、定位及快放、慢放等操作。

3、在网络中的每一台计算机，只要安装了客户端的软件或通过IE浏览器，赋予不同级别的用户不同的权限，所有用户只能在授权范围内进行操作。

监控人员可任意控制和观察某一摄像头采集的实时动态图象场景，远程调节摄像头的焦距、光圈、景深，控制云台全方位单步微调或连续快调。

4、遵循全球统一的技术标准和通讯协议TCP/IP，可以进行跨地域的远程实时监控。

 安全性较高，无线网络具有ESSID、MAC地址过滤及WEP加密等安全措施。

5、紧密整合传统报警系统

除视频监控外,紧密整合原有的传统报警系统,具备专业的安全防范功能，达到整合系统性能，扩张系统功能和应用。

6、不但具备常用的监控系统功能,还具备各特殊需求的功能。

7、直至量身定做的技术保障

分布式集中监控系统是在强大的视频开发应用能力和丰富的安防监控工程经验基础上的理论总结，是适用于任何行业、用户的大型网络监控系统的系统集成解决方案，在强大的软件开发技术力量支撑的基础上，可以根据用户的特点和特殊要求，量身定做，为用户提供更具个性化的整体解决方案。

8、运筹帷幄、决胜千里

利用分布式监控系统，只需一两个工作人员，即可在方寸之间，完成对覆盖几公里、几十公里甚至几百公里范围的监视、控制和对整个监控系统的设置管理等各种功能，真正实现运筹帷幄之中、决胜千里之外。

9、整体投资成本至少比有线监控要节省的20%，后期维护成本比有线监控要节省50%以上。

10、街道监控平台根据辖区实际情况建立电子监控点，并在派出所配备监控室通过无线网络进行联网。

11、在辖区主要路段、重要单位、公共聚集场所和多发案、易发案的部位安装摄像监控探头。

12、监控系统与招援（紧急呼救）系统实现联动。

13、派出所监控室可以通过公安专网与分局监控指挥中心联网

14、以无线方式为主要组网方式能有效的减少整个监控系统之实施成本及日后的维护费用。

15、有安装周期短、维护方便、扩容能力强。

（组网灵活，可扩展性好，即插即用，网络管理人员可以迅速将新的监控点加入到现有网络中，不需要为新建传输铺设网络、增加设备，轻而易举地实现远程视频监控。

）

16、系统功能强大、利用灵活、全数字化录像方便于保存和检索。

根据监控中心存储空间的大小、图像采集的尺寸、质量和频率，可记录长达几小时到几个月的录像数据。

用户可对记录下来的录像数据进行播放、定位及快放、慢放等操作。

17、安全性较高，无线网络具有ESSID、MAC地址过滤及WEP加密等安全措施。

18、在监控覆盖范围内能够实现WLAN无线上网服务，使该区域内需要实现无线上网人们享受高带宽的无线上网服务。

三、监控系统数字化方案需求分析

3．1需求概述

3．1．1．指导思想

全力推进城市监控一体化建设，充分发挥该系统在加强社会管理，提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用，进一步提高城市管理水平，保障公共安全，促进全县社会治安状况明显好转，为广大人民群众提供安全的社会环境。

3．1．2．建设目标

以公安分局监控点为龙头，居民小区、其他相关单位监控点为辅助，实现全县各部门信息互通、资源共享、技术兼容、机制完善、保障有力、覆盖面广的城市立体监控体系。

设立专门机构进行统一管理，任何监控站或分中心甚至任何一个连接网络的计算机通过授权都可以提升为监控中心，监控任一监控点的现场情况。

实现分布存储、集中管理

打破时间和空间的限制，实现城区全天候、立体化、全方位的监控。

3．1．3．基本建设原则

由于城市监控系统涉及到公安、水利、环保、旅游等多个部门，因此我城市监控系统必须从全局出发，综合考虑各部门的需求，为此，提出以“统一领导、统一规划、统一管理、统一平台、分步实施、资源共享、政企共建”的建设原则。

3．1．4．统一领导

城市监控系统涉及多部门、多系统，协调统筹工作显得尤为重要，因此必须统一领导，统一指挥，加强协作，才能快速高效地展开工作。

3．1．5．统一规划

指将各部门的监控系统纳入到一个统一监控体系框架之内。

各单位通过授权的方式拥有不同的权限。

因此有必要设立的专门机构进行统一规划。

3．1．6．统一管理

由于将各单位统一到一个监控框架范围内，因此需要设立或指定一个专门的机构如城市监控管理中心对“系统、资源（硬件、数据）、权限”进行统一的管理分配。

该机构可以根据各部门需求的不同，分配给各部门不同的使用权限，实现分布存储、集中管理，以发挥各种资源的最大的作用。

3．1．7．统一平台

所有的城市监控系统，包括报警联动、城市信息发布系统、智能化和移动监控系统要建立在统一的平台之上，便于以后的扩展与整合。

3．1．8．分步实施

城市监控系统涉及的部门多，工程量较大，财政资金有限，很难同时满足各部门的所有需求。

因此有必要采取突出重点、分步实施的建设模式，逐步实现我县的全方位、立体化的监控体系。

3．1．9．资源共享

资源共享包括硬件资源的共享和数据资源的共享。

由于所有的监控系统都在一个统一的监控体系之内，因此只需要建立一个中心机房，而不必由每个部门各建一个，在这个体系内，不但监控设备可以共用，数据资源也可以实现共享，各部门的数据通过授权可以被其他的部门调用查看。

充分体现国家“建立节约型社会”的宗旨。

3．1．10．政企共建

虽然信息化投入相对充足，但城市监控的硬件设备投资相对较大，如果全部由政府投资，则资金上会有缺口。

考虑到很多受益对象是企业、社区等拥有可适当投入资金的单位，并且其对此的需求又十分强烈，因此可以考虑政企合作共建的模式，由企业如电信出资把信息化系统先建立起来，建设取得的收益在用于支付企业的投资，达到政企合作共赢的效果。

3．2．涉及的部门及发挥的作用

3．2．1．信息中心

由于城市监控系统涉及多个部门，须由信息中心统一整理分析各部门的对监控点需求，按各部门的“轻、重、缓、急”程度分部实施、统一管理。

在县委、县政府的领导下“规划、管理、实施、督导、维护“我县城市监控系统的建设，发挥县信息中心在城市监控系统中统筹的积极作用。

3．2．2．公安局

1.在发生紧急突发事件时，和应急指挥系统联动，通过实施视频图像切换可以辅助相关领导人员统筹指挥，协调各种资源（包括消防、卫生医疗等），做出正确的决策。

2.对于各种刑事案件，通过监控存储的视频或图片，可使公安迅速掌握情况，确定作案人员，在短时间内抓捕犯罪人员，缩短破案时间，提高工作效率。

3.通过在城市公共区域、小区、金融商业楼宇、网吧、商业街面等重点防范区域安装监控点，可有效震慑违法犯罪行为。

改善社会治安，减少偷盗行为，保护人民生命财产的安全，将建立“和谐社会”落实到实处。

4.通过在城市主要干道交通、交叉路口、关口、收费站等处安装监控设备，在监控中心就可观察到城市交通的状况。

可为交通指挥提供参考，也可以通过和广播系统互动，让市民实时了解道路交通的车流量情况，方便出行。

5.对各种交通道路违章行为（如超速，变道），可通过监控将违规行为拍摄存储下来。

给政府执法提供事实证据，解决取证难的问题。

3．2．3．城管局

可方便城管综合治理小摊小贩占道经营，渣土车上道行驶，摩的抢、拉客现象，为城市治理工作提供执法证据。

3．2．4．环保局

伴随市招商引资初步取得成效，多家企业进驻我市，但对企业乱排污行为一直缺乏有利的监管手段。

通过在企业排污口设置监控点，实时监控各企业排污口的污染情况。

有效防止企业的乱排污行为。

3．2．5．水利局

通过在河道重要位置（如堤坝）设置监控点，实时监控水位。

预先部署我县的防洪抗旱工作。

3．2．6．消防局

城市火灾具有不可防范性，如何预防并及时控制险情，减少经济损失，具有重要意义。

可通过在各易燃、易爆等危险品的主要存储点设置监控点，全面提升城区的火灾防范能力和消防部队的应急救援速度。

3．2．7．旅游局

可在各旅游景点、场所设置监控点，便于旅游管理部门进行网上宣传。

同时有效监控游客不文明行为并及时制止，提升旅游景点的管理水平。

3．2．8．教育局

在校园内安装视频监控系统。

监控设备安装在校园内的围墙、楼道、操场等重点部位，可对学校实施２４小时不间断监控。

在巩固人防的基础上，逐步实现人防、物防、技防相结合的新型科学防范管理模式，提高学校安全管理水平、打造平安校园。

3．2．9．建设局

由于我县经济发展迅速，施工建筑工地过多，若靠人工检查，检查效果大打折扣，通过在新开工的房地产项目、住宅工程、政府投资的在建工程工地都安装摄像头，施工情况在市建设局的视频监控室里将一目了然。

3．2．10．监察局

在监察局业务范围内的各委办局设置视频监控点，借助一体化的高清晰摄像系统和高灵敏度的拾音设备，采集现场音视频，通过实时、全程、动态监察各委办局的工作人员。

规范行政行为，提高行政效率，推进政务公开。

提高为民服务的水平。

3．3．系统建设应注意的问题

（1）城市监控的真正意义不在于事后取证而是事前预警。

城市监控系统建成后的监控点有上千个，上万个，数量较大，工作人员基本无力全面监看，这样监控系统也丧失了原有的预防能力。

事后追查是必须的，但事前的预警更为重要，它可以把一些重大事件隐患抑制于萌芽之中，因此要考虑未来和其他系统的整和，如和报警联动、城市信息发布、智能化和移动监控、国家地理数据库等系统整合，提高城市监控系统的预/报警能力，真正发挥城市监控的辅助决策作用。

（2）在建设过程中，要着重充分利用现有资源，减少投资，同时加大硬件资源整合的力度，打破部门间硬件资源不能共享的怪圈。

（3）要把系统的维护和系统建设放在同等重要位置。

3．4．布点分类

1.一类点。

主要安装在容易发生群体性事件的重点敏感区域；交通枢纽及主要交通干线沿线；重要警卫目标、通讯枢纽和内部重点部位；治安管理重点、难点区域和易发案区域；公安机关需要重点监控的其他区域。

2.二类点。

主要安装在以下地段：

乡际出入口防控；学校、工业园区及所属生活区的出入口、主要路段、公众使用区域等；市政公园、旅游景点、文化广场的出入口、主要路段、人流密集区等；大型商业区的主要街道、人员密集区、重点建筑出入口、门前广场等人员密集区等；公交站台出入口、人行天桥、立交桥底、公路桥、过街隧道出入口等治安复杂场所；机动车辆路面集中停放点；重点单位、重要场所；其他需要监控的区域。

3.三类点。

主要安装在一般道路、治安盲点、偏僻地段、公用电话亭、街巷死角以及住宅小区，作为二类点的补充，确保社会面监控不留死角。

情况发生变化后，也可随时上调为二类点。

3．5．具体的实施步骤

3．5．1．成立工作班子，广泛宣传活动

政府成立城市监控系统建设领导小组及其办公室，各相关单位成立相应班子，成立专门督导机构。

召开一次由有关部门、督导机构代表参加的动员大会，统一部署该项工作。

同时有关部门要通过各种形式，对城市监控系统建设工作进行广泛宣传。

3．5．2．制订一期建设方案，完成招投标

　由各相关部门在合理布局选点的基础上制订一期工程建设方案，经有关部门研究论后，报上级有关部门立项，经审核同意后，严格按照确定的实施方案由设立的专门机构组织建设。

按照政府采购法和招投标管理办法，本着“公开、公正、公平”的原则执行招标采购工作，确定中标单位，签订施工合同。

承接城市监控系统工程，承接单位须持有与承接的工程项目等级相对应的安全技术防范行业资信等级证书

3．5．3．开展一期项目实施，进行二期建设准备

一期项目实施。

城市监控系统工程由中标单位负责施工，由县设立的专门机构督导、监理公司监理。

全程跟踪系统建设的进展情况，发现问题及时解决，定期对施工质量进行检查监督。

在一期项目实施的同时，按照一期项目的工作经验和做法，做好二期项目申报、方案论证及招投标工作

3．5．4．全面完成建设任务

在二期工程建设全面推进的同时，进行查漏补缺，巩固完善，建立健全工作制度，制订运行维护规范，使城市监控系统的建设、管理、使用、维护工作规范化、制度化，形成长效工作机制，促进城市监控系统建设与管理走上良性循环和持续发展的轨道。

要把现实需求不断融入到建设过程实际中，使系统工程最大限度地为现实斗争服务。

严把工程质量关，设立的专门机构要会同监理部门对整个系统建设过程进行有效的监管。

3．5．5．建章立制，监督运行

建立并落实运行、维护工作中的各项规章制度，是确保城市监控系统发挥效益的有力保障。

系统运行期间，维护工作的好坏将直接关系到系统的应用效果和使用年限，要把维护工作作为确保系统正常运行的重点环节来抓。

系统的运行与维护工作由设立的专门机构进行统一管理，各使用单位配足配强监控操作人员，落实系统维护和监控人员费用，制定并落实好各种规章制度、台帐记录，尤其是要制定监控人员和设备维护人员的职责制度，不断强化业务培训，建立健全监督运行考核机制，实现运行与维护工作制度化、规范化。

构筑全方位、立体型的城市监控网络。

3．5．6．开展检测验收，总结做法经验

系统调试开通后至少连续试运行一个月，由国家认证合格的检测部门对系统进行检测，并出具检测报告。

由设立的专门机构及有关部门组成验收组进行验收。

未经市审核验收通过的监控系统不得投入使用，验收合格方可移交运行。

要认真总结系统建设过程中的经验和不足，为今后城市监控系统的建设提供借鉴。

3．6街道社会公共安全视频动态监测系统设备的基本要求

街道安全动态视频监测系统

社会公共安全视频动态监测系统设计时必须选用技术成熟，经工程验证稳定可靠、并符合国家及行业有关技术标准的产品。

产品须按国家规定经国家或行业授权、符合法定要求的认证机构认证或检测机构检测合格，并取得相应认证证书或检测报告。

系统选用的各种配套设备的性能及要求应协调一致。

3．6．1前端设备

前端设备应具有抗风、抗震、防雨、防尘、防腐蚀、防人为破坏及易检修。

应根据监视现场环境和监控范围合理选择摄像机，宜选用一体化智能摄像机及固定式摄像机。

照度不足的地点应采用补光设备。

3．6．2传输设备及介质

光端机要求：

应根据系统功能要求及敷设光缆类型、光波长，最大传输距离等技术参数合理选择光端机。

传输介质技术要求：

1、应选用衰减小、抗电磁波干扰强、结构均匀性好、防潮能力强、温度系数小的同轴电缆。

2、光缆

应根据传输距离来选择多模或单模光缆，其技术要求参照《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》中有关章节。

3．6．3控制管理设备要求

监控系统应根据不同级别的中心平台，选用不同功能和性能的控制管理设备，通过控制管理设备进行同一控制和管理。

各级监控中心主要控制设备应相互兼容，力求统一。

3．6．4显示设备要求

显示设备可组合采用显示器、监视器、电视机（100Hz逐行扫描无闪烁）、正/背投显示设备，液晶显示器、等离子屏、DLP拼接大屏幕，LED显示屏等设备组成电视墙显示系统。

3．6．5储存设备要求

可采用硬盘录像机、磁盘阵列等。

设备在出现短电、死机、电源波动、输入/输出通道干扰等各种情况下，具有自动恢复功能。

应具有网络功能，查询功能、报警功能、二次开发接口等。

3．6．5系统设备防雷接地及安全防护设计

应整体设计系统防雷接地，系统各组成部分防雷接地及安全防护设计用符合现行国家标准要求。

3．7总体技术规范和技术要求

为规范社会公共安全视频动态监测网建设，根据总体规划的要求，确保监测系统的互联互通、资源共享，确保建设质量，特制订本规范。

3．7．1引用规范性文件

下列文件中的条款通过本文的引用而成为本文技术规范的条款。

《安全防范工程技术规范》GB50348—2004

《防盗报警中心控制台》GB/T16572—1996

《通信系统机房设计》GBKJ—90

《报警图象信号悠闲传输装置》GBJ115—87

《民用闭路电视艰苦空系统工程技术规格》GB50198—94

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》GB17859—1999

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343—2004

《安