检修服务供应商激励及处罚操作细则.docx
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检修服务供应商激励及处罚操作细则
内部事项
注意保存
宝山钢铁股份有限公司管理文件
文件编号:
GFZ09048第2版签发:
赵周礼
检修服务供应商激励及处罚操作细则
1目的和适用范围
1.1目的
为提高宝山钢铁股份有限公司(以下简称公司)设备检修的工程质量和效率,促使检修服务供应商严格履行检修合同所规定的条款和义务,使检修合同双方在安全、质量、进度、环保、消防等方面的约定得到严格落实,以规范检修工程的实施、管理,通过激励及处罚进一步提升检修服务供应商的检修管理水平,特制订本管理办法。
1.2适用范围
本管理办法适用于公司委托设备部签订(含托管单元)的所有检修工程合同。
相关分(子公司)参照执行。
2管理职责
2.1生产厂管理职责
2.1.1按检修工程合同内容,在检修管理、进度控制、施工质量、标准化作业、安全措施、环境保护、消防保卫等方面,依据检修服务供应商对检修工程合同的执行情况,实施激励和处罚。
2.1.2对签订单项合同的检修服务供应商的处罚,按合同或协议所规定的相关条款进行处罚,并对合同执行情况进行评价。
2.2设备部管理职责
2.2.1结合各生产厂(部、分公司)与检修服务供应商为实现“双赢”而建立激励机制、签订协议,对检修服务供应商进行激励和处罚。
2.2.2对各生产厂(部、分公司)设备管理部门的检修管理工作,对照检修工程合同的执行情况,采用月度分析、季度综合评价并报公司实施综合管理考评。
2.2.3对检修服务供应商检修工程实施激励和处罚,由各生产厂(部、分公司)设备管理室提出激励及处罚意见,经主管设备领导确认签字后,由设备部进行审定、汇总,报主管部长批准后执行。
2.3激励与处罚方式
2.3.1对检修服务供应商激励与处罚实施,从时间维度上,采取月度与年度综合绩效激励与处罚相结合的方式进行。
2.3.2对公司安环处、保安部及相关单位提出的对检修服务供应商的处罚意见,由设备部负责审定、汇总,报主管部长批准后执行。
2.3.3对常规检修合同单位的检修工程激励及处罚款额,按月从各生产厂(部、分公司)检修工程费用中支付,年度进行综合评价。
2.3.4对签订单项合同检修服务供应商的处罚,按公司管理文件《外协单位违约记分管理办法》(GFZ12009)及合同或协议所规定的相关条款进行处罚,从合同工程款中给予扣除,同时处罚内容作为年度综合评价依据。
3激励与处罚流程及流程说明
3.1激励与处罚流程(见附件一)
3.2流程说明
3.2.1检修工程激励与处罚由各生产厂(部、分公司)设备单元、生产分厂,依据各检修服务供应商合同履行情况,提出激励与处罚意见,报设备管理室,按要求填写检修工程激励与处罚表(详见表格编号:
GFZ09048-01B),经各生产厂(部、分公司)主管领导确认、签字后,每月10日之前报设备部。
3.2.2设备部负责审定各生产厂(部、分公司)填报的激励与处罚确认表,汇总、核定、编制检修工程激励与处罚清单(详见表格编号:
GFZ09048–02B)和检修工程激励与处罚汇总表(GFZ09048-03B),报设备部主管部长审批后执行。
4对各生产厂(部、分公司)检修管理工作履行情况评价
4.1按公司《设备检修管理制度》(GFZ09036)之要求,对各生产厂(部、分公司)的四修组织管理、推进情况进行评价。
4.2依据《设备检修管理制度》对检修项目的委托实施规范进行评价。
4.3对检修管理指标执行情况进行评价(指标见附件二)。
5对检修服务供应商的处罚
5.1违反检修工程合同条款的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-04A)。
5.2未按要求履行合同的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-05A)。
5.3设备故障抢修呼出不到位的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-06A)。
5.4对设备机具、固定资产、网络设施管理不善的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-07A)。
5.5对环保、治安、劳动纪律及交通安全管理违规的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-08A)。
5.6对检修服务供应商合同结算不及时的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-09A)。
5.7对检修服务供应商重大违规、违章、违约事件的追加处罚
5.7.1对于主体检修单位,发生违反检修管理相关条款,并对公司造成重大经济损失或恶劣影响的事件,除按上述相应条款进行处罚外,对其承接的单项检修、改善维修、备件修理等业务,给予调整,视整改验收情况,决定是否恢复其检修业务。
5.7.2对于其他社会外协单位,发生违反检修管理相关条款,并对公司造成重大经济损失或恶劣影响的事件,除按上述相应条款进行处罚外,对违规单位追加处罚:
实施不定期停止其承接单项检修、改善维修、备件修复等业务,停工整顿,视整顿措施落实情况,决定是否恢复其检修业务。
如情节特别严重的,直至取消其承担股份公司检修业务资格。
5.8单项检修工程及维修工程项目的处罚
5.8.1在检修过程中所发生安全、消防、保卫、环保、文明施工、检修标准化、质量、施工进度等方面的问题,参照本管理办法相关条款执行处罚。
5.8.2对擅自将工程业务转包的外协单位,一经发现,终止合同履行或不定期取消其外协单位在股份公司承接检修项目的资格。
5.8.3单项及维修工程的处罚,项目单位按表格(详见表格编号:
GFZ09048-01B)之要求填写后,经生产厂(部、分公司)主管领导确认签字后,按检修工程激励与处罚流程报设备部审核、执行。
6对主体检修服务供应商的激励机制
6.1激励机制的类别
激励主要分为两部分:
预算控制检修费用范围内的激励(简称为常规检修激励)和以增值激励为目的的增值激励(简称为双赢激励)。
6.2激励范围
主要适用于对上海宝钢设备检修有限公司、宝冶检修大队、二十冶检修大队、十三冶检修大队、五冶检修大队及其他承担常规检修的相关检修单位的激励。
6.3常规检修激励的管理
6.3.1常规检修激励费用管理原则
遵照常规检修费用“预算控制”的管理原则,激励费用额度控制在预算控制费用额度减去工票结算额度和专项结算额度的余额范围内。
6.3.2常规检修激励操作流程
6.3.2.1月度常规检修激励与处罚操作流程相同,从时间维度上主要以月度激励与处罚为主。
6.3.2.2每半年度根据检修费用使用结算情况及对各检修单位的综合绩效考评情况,实施激励与处罚。
6.3.2.3半年度的激励与处罚操作流程
由设备部负责组织各生产厂(部、分公司)对各主体检修单位实施检修综合绩效考评,根据考评结果制定对主体检修单位的半年度激励方案,经各生产厂(部、分公司)主管设备领导确认后,设备部审定报主管部长审批后执行。
6.4月度对检修服务供应商检修工程激励内容(见GFZ09048-10A)
6.5激励及处罚额度及批准权限
6.5.1对一个主体检修服务单位,原则上每一单项最大激励限额不超过5万元(含5万元),月度激励总额,原则上不得超过30万元,对上海宝钢设备检修有限公司原则上不超过50万元。
6.5.2月度对于一个主体检修服务供应商合计激励额度小于10万元(含10万元)的,由设备助理审定、签字;大于10万元、小于30万元(含30万元)的,由各生产厂(部)设备主管厂(部)长领导审核、签字;大于30万元、小于50万元的由厂部长审核、签字。
7双赢激励的管理
7.1双赢激励的目的
实施双赢激励主要使协议中乙方的业务内容由股份公司完全固定的具体委托项目内容延伸至股份公司的设备状态、维修成本、产能绩效的计划设定指标的综合实现。
这样,就对乙方作为检修供应商的服务内涵进行了深化,提出了乙方主动服务,提高设备稳定运行保障的更高要求。
实施双赢战略使检修服务供应商能够分享股份公司成功中的更多利益,自发地、积极地为用户更多利益实现去发掘和创造,实现客户的增值服务。
从而与检修单位形成“战略合作伙伴”关系,建立“双赢”激励机制,实现风险共担、利益共享。
7.2双赢激励的前提条件
7.2.1公司全面超额完成和实现年度生产经营各项指标和总目标,使股份公司核心竞争能力和企业持续发展能力得到进一步增强和提升。
7.2.2公司设备维修成本、设备综合效率(OEE)、设备故障时间、设备事故成本等各项设备管理工作指标完成年初设定的计划目标值。
7.2.3股份公司年度检修管理目标和设备抢修1小时紧急呼出体制等各项设备检修管理工作目标得以充分实现。
7.2.4由于股份公司设备系统员工和设备检修服务供应商员工的共同努力,使得设备事故成本和设备检修实际用时较计划值有较大下降,股份公司经营利润得以增加或为利润的增加创造了机会。
7.2.5主体检修单位年度综合绩效评价指标达到“A”类,全年无重大事故发生。
7.3双赢激励操作流程(见附表)
设备部负责根据7.2的有关条款要求及对各检修服务单位全年综合绩效评价结果,制定对各主体检修单位“增值激励”激励方案,经设备部部务会讨论通过后,报股份公司成本管理处审核,最后由公司主管领导审批通过后,通报公司各生产厂(部、分公司)和各主体检修服务单位,激励方案交由设备部执行。
7.4双赢激励费用及数额的确定
“双赢”激励遵循“增值激励”的管理原则,对各主体检修服务供应商的双赢激励,主要以其对股份公司是否提供了增值服务为基本前提,具体激励数额以以下几项数据为基础。
7.4.1在年度计划检修时间内完成公司主作业线设备的定(年)修,以由于检修计划时间较上一年度的减少为股份公司所创造的机会效益部分。
7.4.2本年度公司主作业线实际检修所用时间与年初设定的计划检修时间相比较,因时间的减少为公司所创造的机会效益部分。
7.4.3由于检修服务供应商一小时抢修呼出快速响应体制的建立,使得股份公司事故成本实绩的下降部分(即为检修服务供应商所提供的增值服务)。
7.4.4由于股份公司主作业线发生重大设备故障(事故)的发生,而导致设备检修计划的调整,检修服务供应商快速响应,确保变更后的检修计划顺利实施,从而避免了由于设备故障(事故)所造成的损失部分。
7.4.5主体检修服务供应商由功能型向服务型转变而为股份公司提供的增值服务,实现价值增值的部分。
7.4.6“双赢”处罚激励的数额,基本控制在股份公司支付给各主体检修服务供应商全年常规检修预算费用总额的5%以内,原则上按各主体检修服务供应商全年为股份公司创造的机会效益总额的5%-10%来设定。
8其他事项
8.1各生产厂(部、分公司)根据各自区域内的特殊管理要求,可以按本“操作细则”为指导,进一步细化执行。
8.2本管理制度自颁布之日起生效,原管理文件《检修工程奖惩管理办法》GFZ09048(第1版)同时废止。
9附件
附件一:
检修工程常规激励及“双赢”激励与处罚流程
附件二:
定修及年修评价指标
附件三:
定(年)修激励标准
____年__月___厂(部、分公司)___单元检修工程激励与处罚表(详见表格编号:
GFZ09048-01B)
____年__月检修工程激励与处罚清单(详见表格编号:
GFZ09048-02B)
____年__月检修工程激励与处罚汇总表(详见表格编号:
GFZ09048-03B)
违反检修工程合同条款的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-04A)
未按要求履行合同的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-05A)
设备故障抢修呼出不到位的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-06A)
对设备机具、固定资产、网络设施管理不善的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-07A)
对环保、治安、劳动纪律及交通安全管理违规的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-08A)
对检修服务供应商合同结算不及时的处罚(详见表格编号:
GFZ09048-09A)
月度对检修服务供应商检修工程激励内容(详见表格编号:
GFZ09048-10A)
拟稿:
李四清日期:
2004年12月03日
审核:
朱学勇日期:
2004年12月06日
附件一:
检修工程常规激励及“双赢”激励与处罚流程
附件二:
定修及年修评价指标
序号
内容
定修指标
年修指标
1
停机时间
±1h之内
±0.5h之内
2
定修计划时间误差率
-10%~5%
-5%~0%
3
计划项目误差率
-5%~5%
-5%~5%
4
检修负荷控制
达到设定值要求
达到设定值要求
5
项目完成率
100%
100%
6
安全轻伤以上事故
零
零
7
定修后24小时内设备故障(事故)
零
8
年修后10日之内设备故障(事故)
零
9
年修备件上机率
≥95%
10
年修备件到货率
100%
11
年修备件完好率
≮99.9%。
12
年修后设备功能可投入率
100%
13
年修后设备精度保持率
100%
14
年修预算总费用精度
≥95%
附件三:
定(年)修激励标准(不含公司实施的系统激励)
设备区域
检修类别
激励标准
激励限额
高炉、烧结、一炼钢、二炼钢、电炉2050热轧、1580热轧、2030冷轧(CM01、CM02)、1420冷轧(酸轧、连退)、1550冷轧(酸轧、连退)、初轧、钢管、高线
定修
以计划定修时间为准,每提前1%嘉奖2000元
最高限额5万元
年修
(除高炉)
以计划年修时间为准,每提前1%嘉奖4000元
最高限额5万元
焦炉、2030冷轧(CM04、CM08、CM09、CM11、CM12),1420、1550冷轧(镀锡、电工钢、热镀锌、电镀锌)
定修
以计划定修时间为准,每提前1%嘉奖1000元
最高限额3万元
炼铁(CDQ、TRT、成型煤、A-F吊车)炼钢(RH、石灰窑)、电厂、能源、
化工、运输
年修
以计划年修时间为准,每提前1%嘉奖2000元
最高限额3万元
说明:
1.表中激励为每次定(年)修,根据指标执行情况对主体检修服务供应商的激励。
2.结合“双赢”激励机制签订的协议,给予激励。
3.新增单元机组设备激励标准,参照以上标准执行。
表格编号:
GFZ09048-04A
违反检修工程合同条款的处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
检修施工中,检修人员发生劳防用品穿戴、环保管理、“5S”管理、三方确认挂牌、各特殊工种作业规定、动火作业规定、检修安全危险预知、工时工序表编制、安全确认表填写、红白警示标志等不规范现象
按公司《外协单位违约记分管理办法》相应条款执行
2
《外协单位违约记分管理办法》未包含的检修标准化作业内容
500~2000元/项、次
3
未经安全教育或安全教育过期
1000~3000元/人、次
4
违反《设备检修安全管理规定》,冒险作业引起事故的(含险肇事故),除按公司有关制度处理外
5000元~10000元/人、次
5
施工中未经环保管理部门同意,随意进行排放,除按《废弃物管理办法》规定进行处理之外
2000~5000元/人、次
6
现场未经许可侵占或破坏绿化地者,除按管理文件《绿化管理办法》规定进行处理之外,
1000~3000元/人、次
7
现场擅自操作启动、停止各类设备按钮者
2000~5000元/人、次
8
现场擅自操作启动、停止各类设备按钮,并形成后果造成损失的
5000~10000元/次
或按损失的50%~100%
9
对重复性违章,情节严重、造成后果
吊销相关检修人员检修证、进厂证,并罚6000~20000元/次
10
检修实施过程中,消防、保卫工作未按
要求落实相关措施的,除按宝钢《设备检修保卫、消防管理制度》进行处理之外
1000~5000元/次
11
若对股份公司造成一定经济损失的相关违章
按损失额20%-50%处罚
12
检修服务供应商以任何形式将检修项目转包
5000~10000元/每项、次
13
违反“三个不准”(不准无固定岗位作业外协存在、不准外协人员窜岗使用、不准新进外协人员单独作业)人员使用原则的单位
5000~10000元/人
14
未按用工规定,而使用冒证、假证方式及使用不符要求人员的单位
5000~20000元/人
15
2米以上高空作业不系安全带人员,除按《外协单位违约记分管理办法》相应条款进行处罚外
没收其检修证和进厂证
表格编号:
GFZ09048-05A
第10页共20页
未按要求履行合同的处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
检修服务供应商在责任区域内,对各生产厂(部、分公司)设备管理室的工程委托和设备部的检修计划平衡项目推诿扯皮、拒绝接受的
2000~10000元/次
2
检修方组织不当、责任不落实造成定修、年修工期延误
10000元/小时或各机组(单元)机会损失5%~50%
3
检修服务供应商施工人员配置不合理,措施不到位,而迫使检修项目或内容取消
2000~10000元/项
4
施工检修质量原因而造成主作业线设备故障停机
5000元~50000元/小时或按主作业线停机机会损失的5%~50%进行处罚
5
施工检修质量原因而造成公司生产主要设备故障停机
3000元~30000元/小时或按主要设备故障停机机会损失的5%~50%
6
施工检修质量原因而造成公司生产辅助设备故障停机
2000元~20000元/小时或按辅助设备故障停机机会损失的5%~50%进行处罚
7
施工检修质量问题,造成设备损坏或增加备件消耗
视设备损坏可修复情况,进行赔偿5%~50%
8
检修方没有严格按技术标准、作业规程进行确认、施工,造成设备存在隐患、带病作业,设备功能不能正常投入、设备精度不能达到要求
5000~50000元/项
表格编号:
GFZ09048-06A
设备故障抢修呼出的处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
厂内检修保驾人员接到设备抢修指令后,30分钟内因人员未到场,而造成抢修无法按要求进行
2000~10000元/次
2
厂外检修保驾人员(1小时呼出体制检修人员)按1小时抢修呼出体制执行,因检修人员不到位而影响设备抢修
主作业线参见表2-4条款执行;主要设备参见表2-5条款执行;辅助设备见表2-6条款执行
第12页共20页
表格编号:
GFZ09048-07A
设备机具、固定资产、网络设施的管理的处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
以租赁性质或其他形式使用甲方的设备机具及其固定资产管理不善的,造成资产损失或损坏的
5000~10000元/次或按资产损失照价赔偿
2
凡使用公司主干网进行业务往来的信息共享的检修服务供应商,违反网络管理有关规定
视情节5000~20000元/次
第13页共20页
表格编号:
GFZ09048-08A
环保、治安、劳动纪律及交通安全的管理处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
检修人员在厂内施工作业过程中,触犯治安条例等
除按相关法规对个人进行处罚外,所在单位处罚20000~50000元
2
检修服务供应商,使用厂内办公设施,环境卫生脏、乱、差
视情节按2000~5000元/次进行处罚;若整改不力视情节加倍处罚
3
检修人员履行检修岗位职责时,擅离岗位或睡觉、迟到、早退的
视情节按2000~5000元/次进行处罚
4
检修服务供应商单位管理人员,无故不参加有关检修管理方面的协调会议,或多次会议迟到,影响检修管理工作的正常开展
按500元~2000元/次进行处罚
5
对各检修服务供应商单位车辆(通过设备部审批办理进厂证)在公司厂区内发生交通违章事件
处罚1000元/人、次
6
若发生有责交通事故
除按相关交通管理规定处理外,视情节加倍处罚,并没收其事故车辆进厂证
第14页共20页
表格编号:
GFZ09048-09A
对检修服务供应商合同结算及管理的处罚
序号
处罚内容
处罚情况
1
检修服务供应商未按甲方要求及时进行费用结算,并造成甲方费用计划结算完成精度较差
视情节扣罚合同款5%~10%或按5000~10000元/次进行处罚
2
检修服务供应商在合同结算过程中,虚报工作量、弄虚作假,一经查实
视情节扣罚合同款10%~50%,并视情节不定期终止违规单位承接股份公司检修工程的资格。
3
对检修服务供应商的安全记分处罚
按公司《外协单位违约记分管理办法》(GFZ12009)之条款执行
表格编号:
GFZ09048-10A
月度对检修服务供应商检修工程激励内容
序号
激励内容
激励情况
1
对检修(四修)施工中,检修单位严格按标准化作业(劳防用品穿戴、环保管理、“5S”管理、三方确认挂牌、各检修工种作业规定、动火作业规定、检修安全危险预知、工时工序表编制、安全确认表填写、红白警示标志等)有关规定要求,检修安全无事故,管理工作有明显进步的
按5000元-30000元/月实施激励。
2
完成月度检修工作计划,检修后不发生检修责任事故。
定修后24小时内、年修投产后10日内无检修责任引发的设备故障(事故);设备状态持续、稳定可靠的,确保在一个设备检修周期内设备稳定的检修单位
单项主控检修项目激励1000-10000元/项;定、年修按5000-50000元/次实施激励。
3
遇重大设备事故的抢修,检修单位组织得力,完成出色,根据检修单位抢修施工过程中,快速响应、工作量、工作环境、设备重要程度、技术难度等综合情况
按10000-50000元/次实施激励。
4
在检修过程中,发现并积极配合消除重大设备隐患,或提出科学合理、确实可行的合理化建议并被甲方采纳实施
视实施效果按2000-10000元/次实施激励。
5
对于通过检修技能提高、工艺优化、装备改进,使公司检修负荷降低、检修时间明显缩短、设备精度提高,设备产能提高的检修单位
根据设备运行状态按5000~30000元实施激励。
6
对于检修单位通过建立、健全质量保证体系以促进检修质量提高,有效延长备件使用寿命,减少资材消耗,降低维修费用等
根据降本增效实绩按5000-20000元实施激励。
7
在股份公司各生产厂、部(分公司)推进设备管理各项工作的过程中,检修单位积极配合、主动参与,并且为各项工作的顺利开展做出较大贡献
视效果按5000-10000元实施激励。
8
检修单位各级员工服务意识较强,在完成合同规定的检修服务工作的同时,为甲方提供增值的检修服务,为公司生产经营任务的完成做出特别贡献的
视情况按5000-20000元实施激励。
第17页共20页
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表格编号:
GFZ09048-02B
制表单位: