施工招标文件35kv 2.docx
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施工招标文件35kv2
第一章投标文件须知及投标须知前附表
第二章工程量计算规则、报价计价原则
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章技术规范及说明
第六章图纸和图纸清单
第一章投标文件须知及投标须知前附表
一、投标须知前附表
序号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
工程名称
35kv电缆、通讯光缆、架空线路施工
2
1.2
建设地点
内蒙古乌兰花四子王旗
3
1.3
建设规模
架空线路26.82KM、通讯光缆32.8KM
4
1.4
建设单位名称
港建新能源
5
1.6
监理单位
蒙能监理公司
6
1.7
设计单位
巴彦淖尔设计院
7
1.9
结构形式
架空
8
1.10
承包方式
包工包料
9
1.11
质量等级
优良
10
2.1
招标内容
见投标须知第二条
11
2.2
工期要求
2007年2009年9月10日计划开工；
2008年2009年11月25日计划竣工；
2009年
12
3.1
资金来源
自筹
13
4.1
投标人资质等级要求
电力专业承包一级资质
14
4.3
资格审查方式
资格预审
15
5.1
踏勘现场及答疑会
踏勘、答疑集合时间:
收到招标文件后5天内
16
6.2.1
投标保证金
10万元
17
6.2.2
投标有效期
为：
60日历天（从投标截止之日算起）
18
12.1
工程计价方式
施工图预算报价
19
12.2
投标人的替代方案
不接受
20
16.1
投标文件份数
正本1份，副本2份
21
18.1
投标文件提交地点及截止时间
地点：
北京市朝阳区呼家楼京广中心2513室时间：
2009年8月26日上午10：
00
22
22.1
开标
地点：
北京市朝阳区呼家楼京广中心2513室
时间：
2009年8月26日上午11：
00
23
评标办法及标准
综合定量评分法（详见招标文件评标办法）
24
29.1
30.1
履约及支付担保
合同签订后承包人应向招标人提交担保金额为合同总价10%的履约保函；发包人向承包人支付预付款前承包人应向招标人提交等额预付款金额的保函
25
合同类别
固定总价合同。
26
27
28
29
30
二、投标须知
（一）总则
1、工程说明
1.1工程名称：
1.2建设地点：
1.3建设规模：
1.4建设单位名称：
港建新能源
1.5总承包单位：
1.6监理单位：
1.7设计单位：
1.8结构形式：
1.10承包方式：
包工包料
1.11质量等级：
优良
1.12招标人：
招标人地址：
招标联系人：
联系人电话：
2、招标范围、工期及相关要求：
2.1本招标工程范围：
本次招标内容为乌兰花风电场35kV集电线路施工的所有工作，包括但不限于杆塔、基础、导线及避雷线的敷设、绝缘子及金具安装、防雷接地、高压电缆、光缆通讯等与本工程有关保证项目运行图纸中未体现的所有工作内容。
2.2本招标工程项目的工期要求详见本招标附表第11项，招标人要求工期75日历天；
3、资金来源：
3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第16项用于本工程施工合同项目的合理支付
4、合格的投标人
4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第13项。
4.2投标人合格条件见本招标文件。
4.3本工程投标人的确定采用投标须知前附表第14项所述的资格审查方式。
5、踏勘现场及答疑会
5.1投标人将按本须知前附表第15项所述时间，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，如有问题，一次性以文字形式提交招标人，招标人以文字形式回答，投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2招标人向投标人提供的有关资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人方可进入招标人的项目现场进行勘察，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担勘察现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1投标人应承担其参加本招标活动自身发生的费用。
6.2投标保证金
6.2.1投标单位应向招标人交纳10万元投标保证金。
采用支票、汇票支付；随投标文件交至开标会现场。
6.2.2投标有效期为开标之日后60天。
6.2.3如发生下列任何情况，投标保证金将不予返还：
a.投标人在投标有期内撤回其投标文件。
b.中标人未能在规定期限内签署施工承包合同。
c.投标人采取恶意串通、欺诈、胁迫、贿赂等手段投标。
6.3返还投标保证金
6.3.1招标人与中标人签订合同后10个工作日以内，招标人向所有投标人退还投标保证金。
6.3.2投标保证金有效期为投标有效期满后28天。
（二）招标文件
7、招标文件的组成
7.1招标文件包括下列内容：
第一章投标须知及投标须知前附表
第二章工程量计算规则、报价计价原则
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章技术规范及说明
第六章图纸和图纸清单
7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间3天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提出全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
8、招标文件的澄清
8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前7日以书面形式向招标人提出澄清要求。
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间3日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。
投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有法律约束作用。
9、招标文件的修改
9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改后1日内以书面形式给予确认。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）投标文件的编制
10、投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成
11.1投标文件由经济标和技术标两部分组成。
11.2经济标
11.2.1主要包括下列内容：
（1）投标函（详见附件）；
（2）报价预算书
11.2.2经济标要求：
1、投标函、报价预算书必须加盖投标人公章，投标单位法定代表人签字或（盖章）。
2、投标函、报价预算书单独装订。
11.3技术标
11.3.1主要包括下列内容：
施工组织设计：
（1）施工方案；
（2）质量保证体系及措施；
（3）文明施工、环保；
（4）项目组织架构、劳动力计划及主要设备材料、构件、机械设备的配备计划；
（5）施工中能补充完善设计人及业主指导思想；
（6）施工进度计划保证措施（需附进度计划表）；
（7）与监理配合措施；
（8）安全措施；
11.3.2技术标要求：
技术标部分的所有正、副本的正文应当按以下要求作：
（1）全文采用MICRCSOFT-WORD打印；
（2）纸张：
A4白色复印纸；
（3）字体：
宋体；
（4）字号：
（1）标题：
三号
（2）其他：
四号
（5）行距：
固定值22磅
（6）页边距：
上2.5厘米，其余均为2厘米
（7）除图表外，不允许使用彩色打印
（8）不允许页眉和页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续，不得分章或节单独编码。
（9）各章节的图表统一装订在全册的最后，按章节次序排列，对于比较大的图表可使用白色A3复印纸，但须将A3纸折叠成A4纸大小并统一装订。
（10）各章节之间分页编排，不用加隔页纸。
（11）不得分册装订，页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减。
12、投标报价
12.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第18项所规定的方式编制施工图预算。
12.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
12.3投标人的投标报价，应是完成本须知前附表第10条和合同条款上所列招标工程内容及工期的全部，不得以任何理由予以重复。
12.4本招标工程除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量预算中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、冬雨季施工、大型机械进出场费、材料价格上涨风险费、政策性文件规定费用等所有与完成本工程有关的所有费用。
12.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13、投标货币
13.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
14、投标有效期
14.1投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件均保持有效。
14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
15、投标保证金
投标单位应缴纳10万元投标保证金。
投标保证金时效为投标有效期限顺延28天。
采用支票、汇票及招标人指定账户支付；随投标文件交至开标会现场。
16、投标文件的份数和签署
16.1投标人应按本须知前附表第20项规定的份数提交投标文件。
16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用深色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，（暗标除外），正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
16.3除投标人对错误处需修改时，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章，但施工组织设计不得有任何修改。
（四）投标文件的提交
17、投标文件的装订、密封和标记
17.1所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。
17.2投标文件的包装由投标人自行准备投标文件密封袋，密封袋形式招标人不做要求。
17.3投标文件密封必须用封条在投标文件密封袋开口处密封，并填写密封日期。
在封条对角上加盖投标人公章和法人代表印鉴各两枚。
投标文件袋正面按照规定加盖投标单位公章和法人代表印鉴各壹枚。
17.4在投标文件密封袋上均应：
17.4.1注明下列识别标志：
（1）工程名称：
工程
（2）2009年8月26日11时00分开标，此时间以前不得开封。
18、投标文件的提交
18.1投标人应按本须知前附表第21项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
19、投标文件提交的截止时间
19.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第21项规定。
19.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。
在此情况下，投标人所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长并以新的投标截止时间为准。
19.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
20、迟交的投标文件
20.1招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
21、投标文件的补充、修改与撤回
21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
21.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。
21.5投标文件计算错误的修正：
评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校对，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
21.5.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。
21.5.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
21.5.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，评标时对错误的修正，不能改变投标报价，应将发现的错误对投标人提出质疑，并要求投标单位作出书面澄清，但不得对投标报价做实际性修改。
质疑工作应做书面记录，招标单位代表、评标委员成员及投标单位应在记录上签字确认。
经投标人认可的错误，对其有约束力，如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，评标时对错误的修正，只作为对评标的参考。
（五）开标
22、开标
22.1招标人按本须知前附表第26项所规定的时间和地点进行开标，并邀请所有投标人参加。
22.2开标程序；
22.2.1开标由招标人主持；
22.2.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
22.2.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
22.3招标人在招标文件要注明提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
22.4招标人对开标过程进行记录，经投标人签字确认并存档备查。
22.5在投标人委派参加开标的投标人的法人代表或授权代表应随时携带投标人的法人代表证明文件或法人代表授权书以及代表本人身份证明（身份证或户口簿）并签名报到以证明其出席。
每位投标人参加开标的人员不得超过2人。
23、投标文件的有效性
投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理
23.1逾期送达的或者未送指定地点的；
23.2未按招标文件要求密封的；
23.3未按招标文件要求提交投标保证金的。
（六）评标
24、本工程采用综合定量评标，详见评标办法。
（七）合同价款
本工程合同价款为固定总价合同。
（八）合同的授予
25、合同授予标准
25.1本招标工程的施工合同将授予所确定的中标人。
26、招标人拒绝投标的权力
26.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。
招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
27、中标通知书
27.1招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以电话的形式通知所有未中标的投标人。
28、合同协议书的签订
28.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起15日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。
28.2投标人如不按规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，给招标人造成的损失超过投标保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相关损失。
28.3凡招标文件及合同以外签定的补充协议等不得违背招标文件的实质性内容。
凡与招标文件实质内容有违背的内容不具备法律效力。
29、履约保函
29.1合同协议书签订时，承包人应向招标人提交担保金额为合同价款10%的履约保函。
以保证其正确履行合同。
29.2履约保函须使用本招标文件所提供的履约保函格式。
29.3开具保函的机构应符招标人的要求。
29.4中标通知书发出后，中标人拒不提交本须知第29.1条所要求的履约保函的，招标人可取消其中标资格；给招标人带来的损失，中标人应当予以赔偿。
29.5投标人应在其投标报价中考虑保证担保所需的费用。
29.6发包人向承包人支付预付款时承包人应发包人提交等额预付款保函。
30、
31、保险
31.1投标人的投标报价中已包含投标人按规定投保相关保险，按规定交纳。
32、交易服务费无
33、政府部门相关手续
与本工程相关的政府部门的一切手续及费用由中标方办理。
附件1
投标函
工程名称：
投标人：
企业资质类别等级
企业法定代表人（盖章）
项目经理资质等级
技术负责人职称
编制日期年月日
专业类别
建筑规模
承包方式
其它参数
报价总金额（元）
单方造价（元/M2）
（大写）
投标工期（日历天）
工程质量标准
计划开工日期
年月日
计划竣工日期
年月日
对招标文件的确认意见
报价中未包含内容及要求招标单位的配合条件
对报价需要说明的问题
投标书附件
附件2
履约保函
致：
（招标人名称）
鉴于（承包人名称）（以下简称“承包人”）已与（招标人名称）（以下简称“你方”）就（工程名称）签订了施工总承包合同（下称“合同”）；
鉴于你方在合同中要求承包人向你方提交下述金额的银行开具的履约保函，作为承包人履行本合同责任的保证，本银行同意为承包人出具体保函。
本保函为不可撤销保函。
根据本保函，本银行向你方承担偿付总额最高不超过人民币（大写）元（RMB￥元整）的担保责任，并无条件接受本担保书的约束。
本保函在此约定：
承包人在合同履行过程中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因给你方造成经济损失时，在你方提交符合下列全部条件的索偿通知后7个银行工作日内，本银行将你方索赔的款项给予支付：
（1）索偿通知应以书面形式出具，通知中应注明合同编号、名称及本保函的编号，由你方法定代表人或授权代理人签发并加盖你方公章；
（2）你方在索偿通知中应声明承包人未能完全适当地履行合同项下的义务或责任，并引述承包人所违反的合同条款原文；
（3）你方在索偿通知中应附有承包人未能完全适当地履行合同项下的义务或责任的证明材料；
（4）索偿通知应在本保函的有效期内送达本行；
本银行放弃你方应先向承包人要求赔偿上述金额然后再向银行提出要求的权力。
本保函项下的所有权利和义务受中华人民共和国法律管辖和制约。
本保函自本保函签发之日起生效，至（失效日期）之日失效，除非你方提前终止或解除施工总承包合同。
保函失效后请将本保函退回本银行注销。
银行名称：
（盖章）
银行法定代表人或负责人：
（签字或盖章）
地址：
邮政编码：
日期：
年月日
注：
如非法定代表人签字，请附签字人的法定代表人授权委托书
第二章工程量计算规则、报价计价原则
一、编制依据
1、巴彦淖尔科兴电力勘测设计院所有限公司设计的“香港新能源风力发电有限责任公司四子王旗风电场35KV集电线路工程”施工图纸。
2、以及设计人员提供的资料、清册。
二、编制原则
1、定额选用中国电力企业联合会发布的《电力建设工程预算定额》第四册从电线路工程（2006年版）
2、定额调整执行内电定（2008）3号文“关于印发《内蒙古电力建设工程定额材料与机械调整办法》的通知”。
3、预算价格执行中国电力企业联合会发布的《电力建设工程装置性材料综合预算价格》及《电力建设工程装置性材料预算价格》（2006年版）
4、取费执行发改委2007年发布的《电网工程建设预算编制标准》。
三、编制办法
执行内电定（2008）1号文关于颁发《内蒙古自治区电网工程二00六版定额体系使用及管理办法》的通知。
附件5
第三章评标办法
一、本办法为技术标和经济标合并的综合定量评标办法，技术标占比为40%、经济标占比为60%，仅适用于本工程招标的评标工作。
二、评标原则
本工程评标委员应依照下述原则进行评标：
1、公开、公平、公正原则；
2、科学、合理评标原则；
3、反不正当竞争原则；
4、本办法依据招标投标法及现行有关文件；
5、本评标办法由招标人负责解释。
三、评标委员会的组成
评标委员会由招标人组织，由技术、经济、法务、财务总人数7人组成。
四、评标过程的过保密性
1、公开开标后，直至向中标的投标单位发出中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标单位及评标无关的其他人透露。
2、在评标过程中，如果投标单位试图在投标文件审查、澄清、比较及授标方面向评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。
五、评标的内容
1、技术标部分
1）施工组织设计
2、经济标部分
2）投标报价
六、技术标评审评标内容包括
1.施工组织设计
（1）施工方案；
（2）质量保证体系及措施；
（3）文明施工、环保；
（4）项目组织架构、劳动力计划及主要设备材料、构件施工机械的配备计划；
（5）施工中能补充完善设计人及业主指导思想；
（6）施工进度计划保证措施；
（7）与监理配合措施；
（8）安全措施；
2.评分标准（详见后表1、表2、表4）
七、经济标评审
1、评分标准
1）有效投标报价的确定
经济标评审将评定投标人的报价金额是否在基准价的+103%（含+103%）范围内，超出范围的投标人为经济报价无效。
2）基准价确定
“基准价”为各有效投标报价的平均得出。
3）标的价的确定
“标的价”为（各有效投标报价的平均值+投标人预算）/2得出
投标人得分计算公式=（各投标价格-标的价）/标的价*100%
3）投标报价评分标准：
具体详见表2，投标报价得分表（100分）
2、经济标错误修正原则
1）对同一内容，如果数字表示与文字表示不一致时，以文字表示为准。
2）对同一内容，若投标文件的不同位置有不同描述时，联系前后文字义，以符合其本来含义的描述为准。
3）评标委员会对上述内容修改错误后所得出的计算结果，其目的仅在于确定投标价格以及各项单价、费率的合理性，并针对这种合理性依据本评标办法对投标单位报出投标价格进行评判。
这种校核、修正的结果不得以任何方式改变投标价格和影响最终的价格。
八、废标条件
投标文件属于废除的或投标文件属实质上不响应招标文件有关规定的，评标委员会将予以拒绝：
1、投标文件无投标人盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一
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