监理规划.docx
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监理规划
监理规划审核意见表
MR-7.5－01－01编号:
监理规划名称
龙源张北白庙滩二期风电工程监理规划
项目监理部
龙源张北白庙滩二期风电项目监理部
报送日期
2010-06-30
兹报送龙源张北白庙滩二期风电工程监理规划2份，
附件\份，附图\张。
请审批。
总监理工程师：
修改情况：
总监理工程师：
主管事业部意见:
负责人:
审核意见：
工程管理处审核人：
安全监察处审核人：
经营计划处审核人：
总经理办公室审核人：
人力资源处审核人：
批准意见：
批准人：
龙源张北白庙滩二期风电工程
监理规划
批准：
审核：
编制：
北京华联电力工程监理公司
龙源张北白庙滩二期风电项目监理部
2010年6月
目录
1工程概况-1-
2监理工作依据：
-3-
3监理工作范围及服务内容-3-
4监理项目目标及监理服务目标-7-
监理项目目标-7-
监理服务目标-8-
5监理工作程序-8-
6监理机构组织形式及人员配备计划-19-
6.1项目监理部组织机构框图如下：
-19-
6.2监理部人员配备计划：
-20-
7监理部人员岗位职责-20-
8监理工作方法及措施-23-
8.1监理服务质量保证措施-23-
8.2进度控制措施-24-
8.3质量控制措施-27-
8.4投资控制措施-40-
8.5安全文明施工及成品保护控制措施-41-
8.6合同管理措施-48-
8.7信息管理措施-48-
8.8组织协调措施-50-
9关键项目监理措施-52-
10监理工作制度及附件-60-
11监理设施配备-96-
1工程概况
1.1工程名称：
龙源张北白庙滩二期风电场工程
1.2风电场地址
白庙滩风电场位于张北县东部，张北县和崇礼县的交界处，为低中山区地貌，海拔高程在1500～1600m之间。
距离张北县城直线距离约21km，距离张家口市直线距离约为43.8km，风场中心位置坐标为N41º12.215´，E114º58.654´，地质条件稳定，交通便利，是建设风电场的良好场址。
1.3建设规模
风电场规划总装机容量为300MW。
本期为白庙滩二期工程，装机33台单机容量为1500kW的风电机组；接入一期已建220kV升压变电站，与一期共用站内设置的100MVA主变，以1回220kV线路接入正在建的察北220kV变电站，本期工程装机容量为49.5MW。
1.4参建单位
建设单位：
龙源（张北）风力发电有限公司
设计单位：
中国福霖风能工程有限公司
勘察单位：
张家口冀北岩土工程有限公司
施工单位：
张家口一建公司（风机基础）、张家口路缘公司（道路工程）
监理单位：
北京华联电力工程监理公司
1.5项目总投资
工程静态总投资44040、12万元；动态总投资45207、18万元。
1.6工程项目结构
1.6.1工程地质
张北白庙滩风电场位于张北县东北部白庙滩乡狼窝沟、二湾村一带，东西宽约4km，南北长约7km，面积约11.97km2，中心位置N41º12.215´，E114º58.654´，海拔高程为1550m。
工程场区位于坝上高原南缘的台地上，位于计家脑包—大黑脑包之间区域的西部。
工程场区属于高原丘陵地貌。
场地外围东西两侧为山间盆地，地面植被为高中山草原特征。
工程区段处于坝上与坝下的过渡地段。
按国家地震局《中国地震动参数图1：
4000000》（GB18306-2001）查得工程区地震动峰值加速度为0.10g范围内，相当于地震基本烈度7度，地震动反应谱特征周期为0.35s属抗震有利地段。
建筑场地类别为III类。
根据现场调查及勘探结果，场地地层岩性主要为砂土和花岗岩。
本地区标准冻结深度1.80m，最大冻结深度2.0m。
据当地工程建设经验，对工程无影响。
本场址区域地质稳定，场址内工程地质条件较好。
1.6.2风电机组和布置
机型为联合动力1500/82，采用33台额定功1500kW的风电机组，装机容量为49.5MW，轮毂高度为70m。
1.6.3土建工程
风电机组基础的安全等级为二级。
土建设计部分主要包括：
风力发电机组基础、箱变基础、施工临时建筑及场内施工道路等。
本工程风机基础采用现浇钢筋混凝土独立基础，高度为3.25m，基础埋深大于3.25m，基础下设100mm厚C15素混凝土垫层。
基础中预埋连接塔筒的底法兰段。
混凝土设计强度等级为C35F100，开挖边坡采用1:
0.7。
1.6.4电气工程
白庙滩风电场二期工程装机容量49.5MW，安装33台1500kW的风力发电机组。
场内接线采用一机一变的单元接线方式，33台风力发电机组共分为4回架空集电线路，4回架空线路汇流采用35kV架空线路，接入已建的220kV升压变电站的35kV母线，以1回220kV线路接入变电站西北正在建设的察北220kV变电站受张家口地调监视和管理,可实现遥测和遥信,暂不能进行遥控和遥调功能,可预留接口。
风电场的控制可实现两级控制：
运行人员既可以在中控室下达控制指令,通过风能电机计算机监控及开关站计算机监控系统实现自动运行,又可以在机旁和开关站开关设备旁进行现地控制。
本风电场配置两套完全独立的计算机监控系统——风能电机监控系统和升压站设备监控系统.风电场配置数字程控调度交换机一套，参加华北网电力调度程控调度组网。
风电场220kV变电所到察北220kV开关站220kV线路建设2条OPGW光缆，光缆容量按12芯考虑，两条线路在电网通信站与华北电网光纤网络相连，实现风电场升压站至调度所的主用和备用通信通道。
1.7计划工期：
2010年7月1日开工，至2011年7月1日竣工。
2监理工作依据：
2.1本工程委托监理合同、施工承包合同；
2.2本工程投标文件及监理大纲；
2.3本工程批准的设计文件及相关资料
2.1龙源河北（张北）风力发电有限公司风电项目招标文件及其澄清文件；
2.2国家发展和改革委员会2005年5月颁发的《风电场项目前期工程管理办法及有关技术规定汇编》；
2.3《风力发电场项目建设工程验收规程》；
2.4国家、地方和电力行业现行的有关工程建设监理的法律、条例、规定等；
2.5国家、地方和电力行业现行的工程施工及验收技术规范和施工质量检验评定标准
2.6《建设工程项目管理规范》；
2.8中华人民共和国招标投标法；
2.9《工程建设监理规范》建设部、国家质量监督局GB50319-2000；
2.10《国家电力公司工程建设监理管理办法》国家电力公司国电（1999）688号文；
2.11《建设工程质量管理条例》国务院279号令；
2.12《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令
2.13《龙源电力集团公司风电项目工程建设达标投产考核办法》2008修订版；
2.14《龙源电力集团风机基础混凝土施工守则》
2.15北京华联电力工程监理公司综合管理体系文件（G版）；
2.16国家和部颁规范、规程、标准和有关文件（详见附件：
工程项目监理应执行的标准、规程、规范）；
2.17设备制造厂家提供的设备图纸、技术文件；
2.18国家、建设部、电力行业颁发的关于安全文明施工的有关规定；
3监理工作范围及服务内容
3.1监理工作范围：
依据“四控制、两管理、一协调”的原则对本风电工程项目建筑、安装和调试等开展监理工作。
具体范围如下：
根据建设监理招标文件及监理合同要求，监理范围包括:
场区道路、风机及箱变基础、风力发电机组安装、线路杆塔、35kV配电装置室内扩建工程、升压站扩建监理等。
3.2服务内容：
提供工程建监理的全部服务，具体服务内容包括：
3.2.1制定工程施工管理总体规划，清楚说明但不限于：
工程目标及目标分解；
工程一级网络计划；
工程里程碑工期；
质量控制、安全控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理、组织协调模式。
3.2.2设计监理
协助设计单位在设计施工图阶段贯彻、执行初设审查意见，并对此监督检查；
根据相关合同催交施工图阶段设计文件；
组织、主持施工图会审及交底形成会审结论，对不完善部分督促设计单位尽快给予修改或补充。
如果施工图会审发现：
本工程需要增设装置或设备以及需要有协调事宜，监理有义务及时书面通报项目法人；
督促设计单位对各承包单位的图纸、接口的配合进行确认工作；
核查设计变更，签署意见并发放（如遇重大设计变更，应取得项目法人确认）；
组织核查竣工图。
3.2.3参加由项目法人组织的施工招标
参与编制招标文件；
与项目法人商讨招标项目划分方案（如果有），明确各项目接口；
审查设计单位提出的施工招标工程量；
核对施工招标图纸；
参加编制施工招标标底；
参加投标单位资格预审；
参加标书发售、现场调查、标前会、招标文件答疑和修订等项招标活动；
参加施工招标发布会、开标、评标等项招标活动。
评标由项目法人组织，要求监理参加的人员要熟悉土建、安装和技经的有关知识。
参加合同谈判。
3.2.4施工管理与监理
在项目法人授权范围内（即本服务范围内）代表项目法人执行施工合同，进行合同管理。
协调有关各方面的关系，起草工程现场管理制度报项目法人批准后实施。
组织工程现场协调会、调度会，编写和发送会议纪要。
审查承包单位提交的施工组织、施工管理和施工技术文件，主要包括施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系、安全与文明施工保证体系及有关支持性文件。
审查承包单位对原材料及构件选择和采样、试验及采购控制程序文件，按规定做抽样复验，检查现场材料入库、保管、领用制度执行情况。
审查承包单位选择的分包商资质并提出意见。
审查承包单位选择的试验单位的资质并提出意见。
审查承包单位编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施，制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理细则。
组织由项目法人供应的设备、材料的现场交接，安排主要设备的现场开箱检查，并督促承包单位妥善保管随箱工具和技术资料，工程竣工后，一并移交项目法人。
对不符合要求的设备做好记录，协调有关承包单位尽快使其完善，对设备现场消缺进行监督。
配合项目法人做好索赔工作。
对设备保管提出意见并进行监督。
核对承包单位的开工（包括后继工序开工）条件，批准开工报告。
检查专业人员和特殊工种持证上岗情况，有权签发通知书通知不合资质人员退场。
审查各方用于本工程的仪表、机具的状况，检验报告和标识。
主持分项、分部、单位工程，关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评，组织竣工验收前的监理预验。
在施工过程中严格执行事前、事中、事后控制措施，对重点、关键工序实行旁站监理，确保工程质量目标。
监督承包单位编制、执行、调整、控制施工进度计划，掌握工程进度，采取措施保证工程按期建成。
协助项目法人编制财务计划，控制资金使用。
审查承包单位的工程报表，编制监理报表并报项目法人。
审查承包单位工程结算书，签署付款意见。
督促承包单位按规定做好各项施工记录，并负责检查施工记录。
参加一般质量、安全事故调查，审查并在授权范围内批准承包单位的事故处理方案，监督事故处理过程，检查事故处理结果，签证处理记录。
参加有关部门组织的重大质量、安全事故调查，提出整改要求和处理意见。
协助项目法人进行安全生产管理。
监督检查安全生产责任制的执行和与安全生产有关的规定和措施。
建立健全劳动安全生产教育培训制度，参加安全大检查，监督安全文明施工。
遇到威胁安全和质量的重大问题时，及时提出“暂停施工”通知，提供服务，解决问题，争取早日恢复施工。
参与审查重大技术方案的安全措施，督促检查承包单位制定的防止高空坠落和防触电的安全措施。
按时检查施工机具的安全性能和安全措施落实情况。
督促检查承包单位安全、文明施工及检查承包单位双文明建设情况。
熟悉项目法人与各承包单位签订的承包合同，监督承包合同的履行，协助解决合同纠纷和索赔等事项。
协调监理合同范围内各承包单位间的关系，特别是安排好接口处的衔接。
接受上一层次的协调，并组织贯彻、落实。
审核承包单位提出的大件设备运输方案，包括运输路径、技术方案、组织措施、质量保证、安全措施等。
协助、督促承包单位处理好运输过程中的地方关系。
应保证现场信息反馈的畅通。
总监配备手机，一般应开机。
现场监理部在场平开工后立即保证电话、传真、E-mail的24小时畅通。
按项目法人规定的时间和格式提交监理月报（时间、格式、份数按要求）。
按照项目法人要求,建立工程项目信息网络。
在各参建单位配合下，收集、发送和反馈工程信息，形成信息共享。
3.2.5系统调试
审查调试计划，调试方案、调试措施和调试报告。
组织设计、施工、设备等承包单位配合系统调试。
3.2.6竣工验收及移交
协助项目法人组织竣工预验收及组建启动验收委员会。
审查施工承包单位提出的申请竣工验收报告。
审查施工承包单位移交的工程竣工资料和竣工草图。
参加竣工验收，监督消缺并复验。
整理监理竣工资料，编写监理总结并移交。
参加启动、试运行及工程交接。
参加达标投产的自、预检查，参加复检及创优工程的考评工作，进行保修期内的各项管理。
参与工程决算和编制工程总结。
组织工程评比，提出奖惩建议（此项服务也可在施工过程中适时进行）。
参与处理试运行及保修期中发生的设计、设备、施工等问题。
3.2.7提供作为一个成熟的监理单位应该了解的与上述服务内容相关而在此未予详细列写的其它一切服务。
3.2.8在履行服务时遵守项目法人与承包单位签订的施工合同中与监理工程师履行职责有关的各项条款。
4监理项目目标及监理服务目标
监理项目目标
4.1进度目标
该工程拟于2010年7月1日开工，2011年7月30日竣工。
4.1.1准备工程（四通一平）：
2010年6月1日～2010年6月30日前完成；
4.1.2场内外、站内输电线路施工：
2010年7月1日～8月30日完成
4.1.3风力发电机组基础及箱变基础施工：
2010年7月1日～8月20日完成
4.1.4风力发电机组设备运至现场：
2010年7月15日～2010年8月30日完成；
4.1.5风力发电机组设备安装：
2010年9月1日～2010年11月15日完成；
4.1.7构筑物及配电设备施工：
2010年8月1日～2010年9月30日完成；
4.1.8风力发电机设备调试，运行，：
2011年6月30日完成，移交生产；2011年7月30日全部完成。
4.2工程质量目标
4.2.1满足相关验收规范、设计要求与合同约定，并符合《龙源电力集团公司风电项目工程建设达标投产考核办法》的达标投产要求（根据招标文件编制），确保达标投产；
4.2.2不发生重大及以上质量事故，工程质量为同类型项目中优质工程；有效控制建设工程质量通病，观感质量及施工工艺达到国内先进水平；
4.2.3工程建设质量达到合同约定的质量标准，工程项目的分项工程质量检验合格率为100%，建筑工程优良品率≥95%，设备安装工程优良品率≥98%。
4.3投资目标
4.3.1投资计划编制及时、准确，在年内全面完成投资计划；
4.3.2不发生影响工程建设或造成费用较大增加的设计变更；
4.3.3不发生重大合同变更和索赔事项；
4.3.4经审计的工程竣工决算不超过执行概算控制目标。
4.4安全目标
现场安全文明施工状况良好，实现人身死亡事故“零目标”，确保不发生以下事故：
4.4.1不发生人身死亡及群伤事故；
4.4.2不发生特大、重大设备、机械设备事故；
4.4.3不发生恶性误操作事故；
4.4.4不发生重大火灾事故；
4.4.5不发生重大交通责任事故；
4.4.6不发生特大环境污染事故；
4.4.7不发生重大垮塌事故。
4.5合同管理目标
4.5.1参与并监督施工合同、订货合同及其它合同的签订及履行。
4.5.2合同履约率100%。
4.6信息管理目标
4.6.1及时准确通报工程建设中各种有关信息。
4.6.2建立完整的监理信息档案，编制工程项目监理工作总结交付项目法人。
4.7协调工作目标
监理单位在工程监理服务范围内，根据工程建设的需要主动协调各有关单位的工作关系，通过工程协调保证工程建设的顺利实施。
监理服务目标
4.8信守合同、业主满意，监理到位，监理工作失误为零，合同履约率100%，服务到位率100%；
4.9勤奋工作，确保四控目标，业主投诉为零，业主满意度100%；
5监理工作程序
（见下页）
5.1监理服务总程序
合同签订
5.2设计监理服务程序
编写设计评估报告
5.3施工招标服务程序
施工招标结束
5.4施工阶段进度控制监理程序
应附有：
材料设备采供计划、劳动力使用计划、施工机械使用计划
根据工期总目标编制二级进度计划
施工单位
审批二级进度计划
总监理工程师
编制说明中应有：
◆上月实际完成工程量、工作量
◆当月计划完成工程量、工作量
◆计划提前或拖后的原因分析
◆拟采取的对策
编制年、季、月计划
施工单位
审批月计划
监理工程师
按计划组织实施
施工单位
不符合要求
签发偏离计划通知书、调整进度计划
检查计划执行情况、实际进度与计划进度对比分析
监理工程师
继续施工
施工单位
实现工期总目标
5.5施工阶段投资控制监理程序:
工程变更费用索赔费用等
5.6施工阶段质量控制监理程序:
质量缺陷消除
5.7施工安全监理控制程序
暂停工整顿
5.8调试阶段监理服务程序
参加工程移交生产
5.9验收阶段监理工作程序
工程竣工
工程移交生产
进入保修期
5.10保修阶段监理服务程序
鉴定质量责任督促维修
6监理机构组织形式及人员配备计划
为确保本工程进度、质量、投资、安全生产、文明施工目标的实现，根据本工程的规模和特点，监理机构采用直线和职能制相结合的的监理组织形式，成立北京华联电力工程监理公司龙源张北白庙滩二期风电项目监理部，实行总监理工程师负责制。
同时配备充足的监理人员和设施，以满足工程监理需要。
6.1项目监理部组织机构框图如下：
信息资料
6.2监理部人员配备计划：
序号
姓名
职务
资质
备注
1
郭建民
总监
电力总监师
全面负责
2
梁涛
土建监理师
电力监理师
负责土建
3
施大奇
土建监理师
电力监理师
负责土建
4
李斌
土建监理师
注册监理师
负责土建
5
张开杰
电气监理师
电力监理师
负责电气
6
韩宝利
电气监理师
注册监理师
负责电气
7
韦德成
安全监理师
电力监理师
负责安全
8
刘观军
安装监理师
电力监理师
负责安装
郭建勇
安装监理师
电力监理师
负责安装
工程项目监理部常驻施工现场，由总监代表监理公司对外联络协调工作、对内组织领导全体监理人员履行监理合同，开展监理工作，热忱服务，完成监理任务。
总监理师离开施工现场时指定代理人员。
监理公司调换总监理师人选时，应事先征得建设单位同意，并通知有关单位。
7监理部人员岗位职责
7.1总监的岗位职责
总监理工程师是监理单位法定代表人授权并派往工程项目主持项目监理工作的负责人，工程项目监理工作实行总监理师负责制全面负责完成工程项目监理合同任务，其职责如下：
（1）保持与业主的密切联系，代表监理单位履行监理合同，组织完成各项监理工作。
因事离开工程现场时指定副总监代理。
（2）主持制订项目的《监理规划》并组织实施。
（3）确定项目监理部人员分工和岗位职责，负责组织项目监理部开展工作。
（4）贯彻执行公司制定的质量方针、目标和质量体系文件以及公司制定的其他制度、办法。
（5）审定各专业监理工程师编制的专业监理细则。
（6）根据业主的授权，审核、确认分包施工单位的资质,审定施工单位申报的施工组织设计、技术方案、进度计划。
（7）根据业主的授权组织项目实施中有关方面的综合协调工作，主持召开施工协调会议，并签署会议纪要。
（8）审核并签署主要单项单位工程开工令、停工令和复工申请。
（9）根据业主的授权，审查处理工程变更，审核并签署工程款的支付申请。
（10）参加质量事故的调查分析和处理措施的审查。
（11）根据业主的授权协调施工合同履行中的争议与纠纷。
（12）组织项目竣工验收予检，并签署相关的报告。
（13）根据业主的授权协调处理索赔事项。
（14）根据业主的授权组织审核工程施工结算，提出审核意见。
（15）负责按月向业主提交监理月报。
（16）负责监督检查监理日志、监理组日志的使用与管理。
（17）负责项目监理部监理人员的考核与奖惩。
（18）审核并签署项目竣工资料，主持编写项目监理工作总结。
（19）负责项目监理部对外发出的文件、报表、请示报告、和来文的审批。
（20）主持项目监理部的工作例会。
7.2专业监理工程师岗位职责
（1）在专责监理工程师组织领导下，完成分管工程项目的监理工作，并组织和指导监监员的工作。
（2）熟悉掌握并执行本专业的有关规程、规范、标准、设备制造厂家说明和监理实施细则，以及质量体系文件和各项制度，严守监理人员守则。
（3）认真熟悉和审核分管工程项目的图纸，发现图纸有问题应向专责监理工程师汇报。
审核分管工程项目的设计变更和工程洽商，签署审核意见。
（4）审查施工单位编报的施工作业计划，监督检查计划执行情况，掌握工程动态，协调处理一般施工组织、施工技术问题，对涉及专业外的重要配合问题及重大技术问题，提出处理意见。
（5）对施工总平面和安全文明施工进行监督检查，发现问题向有关单位反映、提出处理意见。
（6）根据监理检验项目对施工质量进行检查验收签证，并请专责监理师验证,对一般分部工程、分项工程施工质量情况进行抽查。
参加分部试运完成后的中间检查验收和竣工验收。
（7）对用于工程的材料、构件、加工品、油脂、填充料等的出厂合格证明，及现场抽检报告进行复核签证。
（8）参加质量事故处理措施的审查及处理后的复验签证。
（9）检查持证上岗工种的岗位证件，并将复印件存档备查。
（10）参加设备开箱检查，安装前解体检查和试运过程中的检验，做好运行状况记录，发现问题及时报告，并提出处理意见。
（11）参加设备缺陷处理措施的审查和处理后的复验。
（12）参加主要单位工程、单项工程和关键部位工程施工技术措施方案的审查，并监督实施。
（13）执行监理人员现场巡视制度，发现不按规程、规范、图纸和技术措施要求施工，使用不合格材料，安装不合格设备的应及时提出纠正并向施工负责人反映，必要时填写整改通知或暂停施工通知。
（14）审查工程价款结算申请中有关工程数量和质量，提出审查意见。
（15）坚持做好监理日记的记录，定期提出工程动态分析报告和本专业的业务台账。
（16）完成专责监理工程师交办的其它工作。
7.3安全专业监理工程师岗位职责
（1）在总监理师领导下，负责工程监理安全控制的管理工作。
（2）
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