监理概论案例.docx
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监理概论案例
监理概论案例
案例一
【背景】
某监理单位受业主委托,全权对一写字楼工程进行施工阶段工程建设监理,并按GP—95—0202签订了监理合同。
由于业主要缩短建设周期,采用了边设计,边施工。
签订监理合同时,设计单位仅完成地下室施工图;施工单位已通过邀请招标选定但尚未签订合同。
因此,业主口头提出监理单位3日内提交监理规划,并要求对设计图纸质量把关。
【问题】
一、项目总监理工程师为了满足业主的要求,拟订了监理规划编写提纲如下:
1收集有关资料;
2分解监理合同内容;
3确定监理组织;
4确定机构人员;
5设计要把关,按设计和施工两部分编写规划;
6图纸不齐,按基础、主体、装修三阶段编写规划。
你认为提纲中是否有不妥内容、为什么?
二、总监理工程师提交的监理规划的部分内容如下:
1. 工程概况(略);
2. 监理目标;
2.1监理工作目标;
2.1.1工期目标:
24个月;
2.1.2质量等级:
优良;
2.1.3投资目标:
静态投资×××万元。
3.设计阶段监理工作范围;
3.1收集设计所需技术经济资料;
3.2配合设计单位开展技术经济分析;
3.3参与主要设备、材料的选型;
3.4组织对设计方案的评审;
3.5审核工程概算;
3.6审核施工图纸;
3.7检查和控制设计进度(略)。
4. 施工阶段监理工作范围;
4.1质量控制;
4.1.1事前控制;
(1)审核总包单位的资质;
(2)审核总包单位质量保证体系;
(3)原材料质量预控措施;
┌────┬──────┬───────────┐
│材料名称│ 技术要求 │ 质量控制措施与方法 │
├────┼──────┼───────────┤
│ 水泥 │ 合格 │出厂合格证进场复试报告│
├────┼──────┼───────────┤
│ 钢筋 │机械性能合格│出厂合格证进场复试报告│
├────┼──────┼───────────┤
│ 机砖 │强度符合标号│出厂合格证进场复试报告│
├────┼──────┼───────────┤
│ … │ ……… │ ……… │
├────┼──────┼───────────┤
│ … │ ……… │ ……… │
├────┼──────┼───────────┤
… ……… ………
(4)质量检查项目预控措施;
┌──────┬──────────────┐
│ 项目名称 │ 质量预控措施 │
├──────┼──────────────┤
│钢筋焊接质量│1焊工应持合格证上岗; │
│ │ │
│ │2实焊前先进行焊接工艺实验│
│ │ │
│ │3检查焊条型号; │
├──────┼──────────────┤
│模板工程 │1每层复查轴线标高一次 │
│ │ │
│ │2预埋件预留孔检查; │
│ │ │
│ │3模板支撑是否牢固; │
│ │ │
│ │4模板尺寸是否准确; │
│ │ │
│ │5模板内部的清理湿润情况; │
│ │ │
├──────┼──────────────┤
│ …… │ ……………… │
├──────┼──────────────┤
4.2进度控制(略);
4.3投资控制(略);
4.4合同管理(略);
5. 监理组织(略);
你认为该监理规划内容有无不正确的地方,为什么?
【答案】
一、
①5.不正确,设计阶段的监理规划不需要写。
②因为业主没有委托设计监理,仅签订了施工阶段工程
监理的合同。
施工图纸质量把关的工作可以在施工阶段监理
规划中写。
③6.不妥,不需要分阶段编写规划。
④因为监理规划是监理合同的细化,施工图纸是否完整
对监理规划的内容影响不大。
二、
①3.不正确,合同没有委托设计监理,内容与实际情
况不符。
②3.6内容应写入4.1中。
③4.1.1两个事前预控措施表中的内容不应在规划中写,
应是监理细则的内容。
④总包单位的资质不需要审核,施工单位已通过招标选
定。
案例二
【背景】
某监理公司承担了一个工程项目的全过程全方位的监理
工作。
在讨论制定监理规划的会议上。
监理单位人员对编制
监理规划提出了构思。
以下是其一部分内容:
一、监理规划的主要原则和依据。
1建设监理规划必须符合监理大纲的内容
2建设监理规划必须符合监理合同的要求
3建设监理规划必须结合项目的具体实际
4建设监理规划的作用应为监理单位的经营目标服务
5监理规划的依据包括政府部门的批文、国家和地方的
法律、法规、规范、标准等
6建设监理规划应对影响目标实现的多种风险进行,
并考虑采取相应的措施
二、项目的组织结构及合同结构
1在整个项目实施过程中,项目的组织结构如下所示:
┌─────┐
│建设单位 │
└──┬──┘
├──────────────┐
↓ │
┌──┴──┐ │
│监理单位 │ │
└──┬──┘ │
┌────┴┬─────┬────┐ │
↓ ↓ ↓ ↓ ↓
┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌┴──┴┐
│设计 │ │施工总│ │施工分│ │甲供材料│
│单位 │ │包单位│ │包单位│ │供货商 │
└───┘ └───┘ └───┘ └────┘
注:
“→”表示指令关系
2项目实施过程中,项目的合同关系如下:
┌─────┐ ┌────┐
│建设单位 ├───→┤监理单位│
└──┬──┘ └────┘
↑
┌──┴─────┬─────────┐
↓ ↓ ↓
┌──┴──┐ ┌───┴───┐ ┌───┴───┐
│设计单位 │ │施工总包单位 │ │甲供材料供货商│
└─────┘ └───┬───┘ └───────┘
↑
↓
┌───┴───┐
│施工分包单位 │
└───────┘
【问题】
一、判断以下说法的是非:
1建设监理规划应在监理合同签订以后编制……( )
2在项目的设计、施工等实施过程中,监理规划作为指
导整个监理工作的纲领性文件,不能修改和调整……( )
3建设监理规划应由项目总监主持编制,是项目监理组
织有序地开展监理工作的依据和基础……( )
4建设监理规划中必须对项目的三大目标进行分析论证,
并提出保证的措施……( )
二、在背景材料——监理规划的主要原则和依据中,你认
为哪一项是错误的?
三、在项目的组织结构及合同结构中,你认为是否正确,
如不正确,请用图表示出正确的结构。
【答案】
一、①,③,④正确,②错误
二、④是错误的
三、组织结构错误,正确为:
┌─────┐
│建设单位 │
└──┬──┘
↓
┌──┴──┐
│监理单位 │
└──┬──┘
┌─────┼──────┐
↓ ↓ ↓
┌─┴─┐ ┌─┴─┐ ┌──┴──┐
│设计 │ │施工总│ │甲供材料 │
│单位 │ │包单位│ │供货单位 │
└───┘ └─┬─┘ └─────┘
↓
┌─┴─┐
│施工分│
│包单位│
└───┘
改出:
甲供材料供货单位
施工分包单位
项目的合同结构没错
案例三
【背景】
某工程建设项目分为两个相对独立的标段(合同段),业
主组织了招标并分别和两家施工单位签订了施工承包合同,
承包合同价分别为4651万元和4223万元人民币,合同工期分
别为38个月和36个月。
根据第二标段施工合同约定,合同内
的装饰工程由施工单位分包给专业装饰工程公司施工。
工程
建设项目施工前,业主委托了一家监理公司承担施工监理任
务。
一、总监理工程师根据本项目合同结构特点,组建了监
理组织机构,绘制了业主、监理、被监理单位三方关系示意
图:
┌───┐ ┌───┐
│监 理├←→┤业 主│
└┬──┘ └─┬─┘
│ ↑
├─┬────┬┴────┬──────┐
│ ↓ ↓ ↓ ↓
│┌┴─┐┌─┴──┐┌─┴──┐ ┌┴─┐
││设计││施工单位││施工单位│ │分包│
││单位││一标段 ││二标段 ├←→┤单位│
│└┬─┘└─┬──┘└─┬──┘ └┬─┘
│ ↑ ↑ ↑ ↑
└─┴────┴─────┴──────┘
图1 三方关系示意图
图注:
←→合同关系;─→监理关系
二、按如下要求编制了监理规划:
(一)监理规划编制要求:
1.监理规划的内容构成应具有统一性
2.监理规划的内容应具有针对性
3.监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的
作用
4.监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制
三、监理规划的部分内容如下:
(一)工程概况 ……(略)
(二)监理阶段、范围和目标
1.监理阶段--本工程建设项目的施工阶段
2.监理范围--本工程建设项目的两个施工合同标段内的工程
3.监理目标--静态投资目标:
8874万元人民币
进度目标:
38个月
质量目标:
优良
(三)监理工作内容
1.协助业主组织施工招标工作
2.审核工程概算
3.审查、确认承包单位选择的分包单位
4.检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量
……(略)
(四)监理控制措施
监理工程师应将主动控制与被动控制工作紧密相结合,
按下列控制流程进行控制工程建设项目的施工。
┌──┐ ┌────┐ ┌──┐
→┤输入├─→┤工程实施├─→┤输出├─→
└┬─┘ └────┘ └┬─┘
↑ ↓
┌┴─┐ ┌──┐ ┌┴─┐
│预测│ │风险│ │调查│
│偏离├←─┤分析├←───┤研究│
└┬─┘ └──┘ └──┘
↑
┌┴─┐ ┌──┐ ┌──┐
│纠正│ │分析│ │发现│
│措施├←─┤原因├←─┤偏离│
└──┘ └──┘ └──┘
控制流程图
……(略)。
(五)监理组织结构与职责
(六)监理工作制度
【问题】
1.若要求每位监理工程师的工作职责范围只能分别限定
在某一个合同标段范围内,则总监理工程师应当建立什么样
的监理组织机构形式?
并请绘出组织结构示意图。
2.图1表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正
确?
为什么?
3.编制监理规划所依据的各条编制要求恰当否?
为什么?
4.监理规划中的内容有哪些不妥之处?
为什么?
怎样改
正?
【答案】
1.总监理工程师应建立直线制监理组织机构其示意图如下:
┌───────┐
│总监理工程师 │
└───┬───┘期工程
┌───┴───┐
┌─┴─┐ ┌─┴─┐
│一标段│ │二标段│
│监理组│ │监理组│
└─┬─┘ └─┬─┘
…… ……
2.图1所表达的三方关系不正确。
因为:
(1)业主与分包单位之间不是合同关系
(2)监理阶段为施工阶段,监理单位与设计单位之间无
监理与被监理关系
(3)业主与分包单位之间无直接合同关系,监理单位与
分包单位之间不是直接的监理与被监理关系
3.在监理规划编制要求中
第1条内容恰当,因为监理规划作为指导监理组织全面
开展监理工作的指导性文件,在总体内容组成上应力求做
到统一;
第2条内容恰当,因所有工程项目都具有单件性和一次
性的特点,只有具有针对性,监理规划才能真正起到指导监
理工作的作用;
第3条不恰当,国为资金筹措计划在项目决策阶段是由
业主确定;
第4条不恰当,因监理规划是施工阶段的,而不是实施
阶段的。
4.在监理规划的内容中,监理目标不妥,因为监理目标
不明确,应按两个标段的承包合同分别列出各分解控制目标;
监理内容中第1条不妥,因为已签订了施工合同,施工招标
工作不应列入监理规划中;监理内容中第2条亦不妥,因为
审查概算是设计阶段的工作内容,故不应列入本监理规划中;
主动控制与被动控制的工作流程关系不妥,因为主动控制与
被动控制的工作流程关系颠倒,应改为下图所示:
┌──┐ ┌────┐ ┌──┐
→┤输入├─→┤工程实施├─→┤输出├─→
└┬─┘ └────┘ └┬─┘
↑ ↓
┌┴─┐ ┌──┐ ┌┴─┐
│纠正│ │分析│ │发现│
│措施├←─┤原因├←───┤偏离│
└┬─┘ └──┘ └──┘
↑
┌┴─┐ ┌──