“打非治违”专项行动实施方案.doc

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四川省送变电建设有限责任公司

“打非治违”专项行动实施方案

为认真贯彻落实国家能源局山东监管办公室、省政府、华润新能源华东分公司有关部署安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神，全面深化重点岗位领域的安全整治，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，按照华润新能源华东分公司关于沂水风电场集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求，结合本工程实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实《关于印发全省电力行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案的通知》（鲁监能安全〔2014〕174号）和华润沂水风电场关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求，依法依规、依据政策，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实保障工程施工安全生产形势持续稳定。

二、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动，重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查在涉及基础坑开挖作业、钢筋绑扎作业等方面的制度落实和责任划分情况，规范施工班组在施工现场作业的行为，提升整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。

三、重点内容

（一）加大安全检查力度和频次，严厉打击“三违”行为

加大现场安全检查和考核力度，坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度组织施工，确保在有安全保障的条件下组织施工。

各班组要会同项目部加强联合检查，加大检查频率，及时处理、纠正违章违规行为。

（二）强化安全管理，抓好专项治理工作

1、加强材料加工场的安全管理。

根据《电力建设安全规程》等要求，健全制度、完善措施，切实加强对材料加工场的机械设备、临时用电安全等各环节的日常安全管理；对关键设施、关键部位，要严格检查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题和隐患，必须立即停止作业，彻底排查，消除安全隐患。

2、严格施工现场作业安全管理。

各班组要全面负责所施工区域安全工作，切实落实好现场安全管理职责；外协项目必须按规定签订安全协议，并制定严谨的施工方案及安全措施；对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定，并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。

3、项目部安全管理职责。

项目部要加强对各施工点的安全巡查工作，切实完成各项安全生产工作，确保施工人员劳保用品穿戴齐全，安全防护措施到位，杜绝违规违章现象发生。

要定期组织安全专项检查，及时排查和治理施工过程中存在的安全隐患，预防和控制意外事故发生。

三、时间安排

（一）安排部署阶段（09月15日至09月30日）

　　各单位根据本方案要求，制订本单位专项整治实施方案，部署“打非治违”专项整治工作，全面排查本工程内存在的安全隐患，建档立案，督促整改。

（二）自查自改阶段（10月1日至10月15日）

　　各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作，大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义，提高自身的积极性和主动性，全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作，查找本单位存在的安全生产隐患和问题，制订整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（三）督促检查，严格治理阶段（10月15日至10月31日）

通过各种方式对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞。

并对关键部位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保公司“打非治违”工作取得实效。

四、工作要求

（一）加强领导、周密安排。

各单位要结合工作实际，明确打击重点，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。

（二）明确责任，狠抓落实。

各单位要严格落实安全生产第一责任人责任，主要领导要亲自组织，加强督促检查；分管负责人必须切实履行职责，把安全专项整治工作做实、做细。

对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

（三）加大宣传，营造氛围。

要结合“安全生产月”活动，加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，引导施工人员全面参与和推进宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，切实增强员工安全自律意识。

（四）统筹兼顾，确保实效。

要将集中开展“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与安全生产标准化建设相结合，切实提高安全保障能力，强化规章制度落实，要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾，要及时研究，采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。

四川省送变电建设有限责任公司

2014年09月14日

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