资兴高速公路第四标段项目部创优规划.docx
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资兴高速公路第四标段项目部创优规划
资兴高速公路第四标段
创优规划
编制人：
审核人：
批准人:
中国铁建十六局集团
资兴高速公路第四标段项目部
二零一四年四月
第一章总则
第一条为提高资兴高速公路第四标段工程建设水平,确保项目部总体质量目标的实现，达到主体工程零缺陷，特制订本规划.
第二条工程创优应遵循质量管理标准、规范、规程等有关规定。
第二章创优方针及目标
第三条创优方针
本工程创优方针是：
过程创优、样板保证、争创部优。
第四条创优目标
（一）指导思想:
源头把关、过程控制、精细管理;安全、优质、高效建设，一次成优；以创优规划为契机，加强资兴高速公路第四标段建设质量管理工作，实现项目目标。
（二）总体创优:
全标段质量评定等级达到优良。
（三）单项创优：
全部单位工程质量评定等级达到优良。
第五条质量创优目标
工程质量符合国家和交通部有关标准、规范及设计文件要求,整体质量达到设计要求。
具体指标为：
（一）分项工程﹑分部工程及单位工程合格率100％,项目交工验收工程质量评定合格；竣工验收工程质量评定优良.
（二）工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用等要求。
（三）竣工文件做到真实可靠,规范齐全,一次交接合格.
第三章创优计划和申报原则
第六条创优计划
大弯隧道、桐木隧道、排山岭大桥、阳兴坳大桥争创公司、集团公司、股份公司优质工程奖。
锦门大桥、K20+874.5—K21+965段路基争创广西壮族自治区优质工程奖、交通部优质工程奖。
第七条申报原则按照从低到高的顺序，逐级申报各类奖项。
（一）各创优奖项的单项工程由项目部总工程师组织申报,并争取建设、设计、监理单位的协助；必要时,报请中铁建桂林投资有限公司牵头申报。
（二）申报渠道
1、股份公司、集团公司、公司级优质工程分别向股份公司、集团公司、公司安全质量主管部门申报。
2、部级优质工程向广西壮族自治区交通厅申报；广西壮族自治区优质工程向自治区工程建设质量安全协会申报。
（三）申报材料收集单位
1、申报优质工程奖的各项记录和影像资料由工程技术部完成，安全质量部派专人编目保管，其中施工过程中的试验、检测、测量、检验评定等资料按桂林公司统一格式及其他相关文件填写存档，影像资料要采用高清晰度的录像机进行录制,保证其清晰度，采用DVD光盘刻录。
2、项目建设立项和有关批文、运营情况、验收证书和业主评价等由安全质量部联系中铁建桂林投资有限公司收集。
第四章创优组织
第八条创优领导小组
（一）项目部成立资兴公路第四标段创优领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在项目部安全质量部，具体负责创优工作的日常事宜。
建设项目创优领导小组名单如下：
组长：
金从猛、罗光铁
副组长：
王学利、易南雄、鲁建保
组员：
项目部各部门及架子队负责人
第九条创优领导小组职责
负责本创优管理办法的落实，指导、检查、协调项目部创优实施细则编制和实施，负责工程创优总结等工作。
（一）成立创优施工小组，由项目经理负责。
项目部作为施工质量责任主体，必须树立“百年大计,质量第一”的思想,强化质量创优意识和责任,充分发挥主动性、积极性，开展全员、全过程创优活动。
（二）结合项目部实际情况，认真编制创优规划及实施细则，严格管理，真抓实干，层层分解，层层落实，确保创优目标实现。
（三）提高全员质量意识和创优意识。
充分发动群众，围绕创优规划开展全面质量教育,提高全员创优的积极性和自觉性，把创优规划通过具体操作者落实在每一道工序中。
（四）严格队伍管理与施工组织，对所使用的外部劳务队伍，认真审查其资质许可的业务范围，组织必要的质量意识教育与操作技能培训.杜绝转包和非法分包工程。
（五）开工前，有关人员熟读设计文件，并进行放线核对，对设计与实际不符或设计不完善的工点应优化设计后开工;提出质量控制要点，制定项目工程质量保证措施。
施工中，必须严格按照施工规范程序操作,责任到人，使每道工序质量得到控制。
（六）严格质量控制手续.对工程使用的原材料、半成品或成品,须经质检人员查验其产品合格证或试验报告，必要时应进行实物抽样检查或再鉴定,未经监理签字的建筑材料、建筑构配件和设备，禁止在工程上使用或安装。
所有隐蔽工程,隐蔽前均应由项目部的质检人员进行自检,再报经驻地监理工程师现场检查,确认合格签署准予隐蔽意见后方可隐蔽.
（七）按《公路工程质量检验评定标准》及时对已完成的分项、分部或单位工程质量进行自检，认真填写自检自评记录与报表，及时、准确、真实、完整地整理内业资料与施工日志.
（八）依靠科技进步，提高工程施工质量。
按跨越式发展的要求,资兴高速公路第四标段建设必须做到高起点、高标准、高质量，施工中广泛采用新技术、新工艺、新材料和新的检测检验手段,针对一些技术难题,组织力量,大力开展技术攻关活动，实现工程建设新突破，促进项目建设上水平，上台阶.
第十条安全质量部职责
（一）组织优质工程的申报。
（二）日常督促检查项目部的创优工作，协调各架子队创优工作的开展,形成“四位一体”,联合创优。
（三）组织制定工程质量创优规划及创优标准，组织工程质量检查与优质样板工程评比，及时收集并通报工程质量创优活动情况；做好工程质量创优活动的动态管理,稳步推进创优工作的开展。
（四）制定完整的创优质量保证体系。
使创优工作做到目标明确，措施有效，制度完善,落实到位.
第五章创优程序
第十五条创优程序
（一）施工前确定工艺标准示范段。
项目部在各类工程全面铺开前,先要确立工艺标准示范段，严格按照设计标准、施工规范进行施工，切实提高施工工艺水平。
（二）施工前总结工艺标准示范段经验.
工艺标准示范段施工结束后,工程技术部及时总结示范段工艺标准，创优领导小组组织参观学习其他标段的工艺标准示范段,取长补短,总结和制定出一套施工方案最优、工艺水平最高、操作性最强的施工流程和质量保证体系，全面推广、实施。
（三）施工中严格质量标准，做好工程资料的收集。
要把“克服质量通病"作为提高施工质量的一项重要工作来抓,对每一个案例都要高度重视、认真对待、坚决整改，整改不彻底、不达标，绝不允许进行下道工序。
在测量、试验、施工工艺等方面要注重科学化、规范化、程序化，坚决杜绝随意性和盲目性,以防由此而引起的质量隐患和质量事故。
同时，做好工程资料的收集,为申报工作打下基础。
（四）施工阶段结束，及时进行阶段性优质样板评比.
当施工进行一个阶段后,由创优领导小组组织对该阶段完成的单项工程进行评比，对高质量的单项工程进行内部评比，并报中铁建桂林投资公司进行优质样板评选，通过多次阶段性评比，促使优质标准逐步提高，最终使各项工程成为精品.
（五）施工完毕按程序和分工及时办理申报手续。
施工完毕，根据《交通部优质工程评选办法》要求,指定专人及时收集整理工程资料，填写申报资料，并在规定时间内完成申报工作。
第六章主要保证措施
第十六条项目部必须坚持高标准起步、高质量建设、高效率推进,以标准化管理为手段,精心组织、精心设计、精心施工、精心管理，努力把资兴高速公路第四标段工程建设成质量精品、技术创新、资源节约、环境优化、社会和谐的一流工程。
第十七条工程质量保证措施
（一）质量实行“四化”控制
1、实行质量控制标准化。
根据标准化管理要求，结合现场
实际，全面开展标准化建设管理。
制定质量管理规章制度,明确
各方质量责任，规范质量管理程序;实施全员培训，提高参建人员素质,严格持证上岗制度;制定合格供应商条件，严格物资设备准入制度;制定主体工程施工实施细则，统一技术标准，规范施工程序，提高工艺和工装水平。
编制作业指导书和关键工序操作要领,使现场施工操作和质量控制规范化。
2、实行质量控制数据化.项目部设中心试验室,每个拌合站和梁场设一个工地试验室。
确保检测频率符合规范要求，做到用数据控制质量,用数据评判质量。
3、实行质量管理信息化。
以信息采集促工程质量，以质量信息改进质量管理。
建立全线信息管理系统，完善质量管理模块功能，提高质量管理和质量记录信息化程度；隐蔽工程采用影像记录与书面记录并举,建立影像记录档案，实行质量记录定期集中归档管理制度,确保工程质量追溯有据；对沉降变形观测等工序采用现场检测、电脑采集和处理、系统评估，评估合格后方可进入下道工序施工。
4、实行质量控制专业化。
工程用混凝土全部采用自动计量、集中搅拌生产工艺,确保混凝土质量得到全面控制。
对拌合站实行统一验收标准，由监理验收合格一座投产一座。
混凝土拌合站的原材料检验、全自动计量系统和搅拌时间自控系统均实行专岗专人管理,保证混凝土生产质量。
（二）严格执行质量管理制度
1、工程材料质量监控制度。
严格供应商（厂家）名录资质审查，实行市场准入制度,在合格供应商（厂家）范围内进行招标，重要材料和构件实行驻厂监造。
项目部按规定进行材料进场和过程检验，并提供检测报告。
不合格材料及时清退，严禁使用。
2、检测试验机构许可制度。
项目部自建的混凝土拌合站、预制梁场等均需要符合有关法规、规定要求后，方可投入使用.项目部的中心试验室、工地试验室须经广西壮族自治区质量监督机构验收，合格后方可投入使用。
需要委外检测的检测机构必须经监理单位和建设单位审查合格后方可实施委外试验。
3、工程质量检测试验制度。
中心试验室必须按规定项目和频次进行工程质量检测试验，凡需见证试验的项目必须由监理工程师在场监督下进行，并由监理人员在试验报告上加盖见证试验印章和签字；第三方检测单位进行桥梁基桩无损检测、路基压实度检测和混凝土质量检测，标段项目部给予配合，监理单位进行过程见证，建设单位进行监督.
4、工程施工质量验收制度。
在每道工序完成后,要及时报告监理工程师到场进行检查和签字认可；未经监理工程师检查合格并签字的工序，不得进行下道工序施工.
5、质量保证措施审批制度.项目部在开工前，应将工程质量保证措施（方案）报监理单位审批，关键或重要工程的质量保证措施中涉及理论计算的，应请有资质的单位进行检算审核。
6、施工过程实施质量“三检"制度.严格执行工程质量“三检”制度（自检、互检、交接检）,如实填写检查记录，及时向监理工程师报检；并履行签字认可手续,杜绝不合格工程进入下道工序。
7、工程质量报告制度。
工程质量报表由各架子队向项目部安全质量部报送,安全质量部将当月的工程质量自检情况和工程质量报表汇总后报项目部质量管理领导小组和创优领导小组。
发生工程质量事故后，应按规定及时逐级上报,开展调查和处理工作，并妥善保管有关资料。
8、质量管理责任人登记制度。
进场后,安全质量部要对项目部安全质量管理主要负责人进行建档登记；各架子队及时报送架子队长、副队长、技术主管、质检工程师名单。
9、技术质量培训制度。
安全质量部组织现场主要管理和技术人员的培训工作,并进行考核，提高施工人员的综合素质。
把技术质量培训工作常态化,形成良好的学习氛围，确保全体参建员工人人参加培训，做到先培训后上岗.
10、质量应急预案制度和质量保证资料定期归档制度。
质量应急预案制度:
在全线质量管理和控制中，结合工程特点，制订质量应急预案，明确各级质量责任人,建立领导值班和及时上报制度，保证每道工序质量始终处于可控状态，及时消除事故隐患或苗头.
质量保证资料定期归档制度：
为保证质量资料能及时、真实反映工程施工过程的质量情况,杜绝人为更改现象，要求工程质量资料实行定期集中封存保管，项目部每月5日前完成上月资料归档，10日前移交给监理单位,并做好移交目录签认。
（三）采用技术措施保证工程施工质量
1、严格设计文件与施工图审核.施工中发现的设计问题，要及时报告,并按程序及时处理.
2、优化施工组织设计。
各级施工组织设计的编制要做到科学、可行、可控,重点先行、分段实施，合理确定工期，杜绝赶工期现象。
各参建单位要配齐配强管理人员、技术人员、质量检查人员、试验人员及各工种人员,配齐满足工程质量控制需要的各种施工设备,提高机械化施工水平，以一流的施工设备保证施工工艺质量.
3、认真做好施工测量工作。
配齐专业人员和测量仪器设备，确保加密点和导线控制网的精度达到高速公路设计的要求，确保工程测量准确无误。
4、应用“四新”成果保质量。
积极推广采用新技术、新工艺、新材料、新设备，禁止采用淘汰或落后的施工工艺、材料或设备，以技术创新提高施工艺水平和保证工程质量创优。
5、严格过程质量验收.强化每道工序质量检查验收，不合格的不准转入下道工序.对路基工后沉降等进行定期验收评价，待验收合格后方可进行下道工序施工。
（四）实行试验先行，样板引路，带动全面创优.
1、正式施工前，应按验收标准要求做好试验工程施工,总结技术参数、工艺标准或验证设计承载力,召开现场经验交流会，统一标准、统一工艺,通过样板工程施工试验，推广经验，以点带面，实现全面创优。
2、主攻重点创优工程项目，实施全面创优。
根据全线工程特点,确定了各工程类别的重点创优工程项目。
第十三条安全保证措施
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格安全责任制,严格规范作业、文明施工，以隧道施工安全、雨季防洪安全、高空作业安全、火工品安全管理为重点，加强安全教育，增强全员安全意识、责任意识和忧患意识，牢固树立“安全第一"的思想,切实摆正安全与效益、安全与工期的关系.建设安全工程、和谐工程.
第十四条环保保证措施
牢固树立环保意识，积极贯彻国家环境管理体系标准（GB/T24001—2004），构建由统一的环保管理控制体系。
建立与地方各级环保、水保、河道、风景名胜区等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。
第十五条技术创新保证措施
（一）大力推广国家和交通部有关新技术在资兴高速公路第四标段工程建设中的应用，提高工程质量创优的科技含量，用科技手段保证工程质量。
（二）积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，用先进的工艺、先进的技术、先进的设备确保工程质量。
第七章检查与考核
第十六条检查机制
（一）项目部应加强现场质量检查和指导，定期开展质量创优检查活动，督促各架子队规范现场质量管理和操作行为，提高质量控制和管理水平，指导创优活动规范、有序推进.组织各架子队落实质量安全监督部门整改意见。
（二）设计质量是保证工程创优的前提，工程技术部保证图纸会审质量及时反映施工现场情况并督促设计单位消灭设计差、错、漏、碰现象。
（三）各架子队是实现创优目标的责任主体，必须依靠提升质量自控能力来保证施工质量。
严格执行“三按九不”制度,即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。
严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查。
严格工序报检制度,每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工.
（四）质检工程师是实现创优的重要把关者.在施工前必须进行施工图现场核对,主要核查工程结构尺寸和位置是否与现场相符、工程量是否与工程结构吻合，发现问题及时向设计单位反映.要实施过程巡视检查，及时做好检查记录和施工日记，详细记录本人每天的质检工作。
对隐蔽工程和关键工序派员进行全过程旁站监督，并做好旁站记录。
检查中发现的问题,要及时发出指令进行纠正，并跟踪验收。
对项目部提出的问题，要督促责任单位限期整改,并将整改情况反馈给提出问题的单位.
第十七条动态管理机制
（一）根据创优项目，制定实施细则，并在实施性施工组织设计中编制施工网络图，进行重点控制，对每项创优工程的全过程进行动态管理和监控,适时调整创优活动进程,确保创优活动规范有序推进。
（二）在创优活动中,要自觉接受自治区和交通部及地方政府质量监督部门的监督检查和指导,对提出的问题均要做到“四有”，即有措施、有整改、有验证、有记录，保证每个问题的提出和纠正均得到闭合消项,保证创优工程质量得到有效监控。
第十八条考核激励机制
制定奖惩措施：
创优工作是一项长期系统的工作，各单位应高度重视,为进一步强化该项工作,特制订以下奖惩措施：
（一）奖励:
完成优质工程目标，见项目部《综合考评及奖罚办法》。
（二）惩罚：
未完成创优目标,项目部将组织各方分析原因，找出责任单位，并经研究后对责任单位给予一定金额的处罚。
（三）定期对优质样板工程进行评选和奖励,调动各架子队的创优积极性.
（四）定期对各架子队创优活动进行监督检查,落实进展情况，并将创优考核情况与信综合考评结合起来，进行奖罚兑现。
（五）强化日常质量管理和创优考核工作。
项目部质量管理人员进行日常检查，对检查过程中发现的质量问题，及时填发“工程质量问题整改通知单”，所发的整改通知计入当期综合考评。
第八章其他
第十九条本规划内容由项目部安全质量部负责解释。
第二十条本规划自公布之日起实行.
附件1、资兴高速公路第四标段工程创优统计表
附件
资兴高速公路第四标段工程创优统计表
序
类
工程名称
标段项目部
工程规模
申报级
号
别
别
1
隧
道
大弯隧道
中铁十六局
公司
集团公司、股份公司
2
桐木隧道
中铁十六局
公司
集团公司、股份公司
3
桥梁
排山岭大桥
中铁十六局
公司
集团公司、股份公司
4
阳兴坳大桥
中铁十六局
公司
集团公司、股份公司
5
锦门大桥
中铁十六局
自治区交通部
6
路基
K20+874。
5-K21+965段路基
中铁十六局
自治区交通部
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