乡镇禁毒整治工作方案.docx

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乡镇禁毒整治工作方案

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乡镇禁毒整治工作方案

　　篇一：

乡镇开展禁毒严打整治行动工作方案

　　**乡禁毒严打整治行动工作方案

　　近年来，我乡外流人员涉毒案件数量剧增，涉案区域辐射周边县市，形势十分严峻。

为严厉打击外流人员涉案犯罪趋势。

乡党委政府研究决定，从20XX年11月20日起至20XX年5月19日止，在全乡范围内开展为期半年的禁毒严打整治行动。

结合我乡禁毒工作实际，特制定本方案。

　　一、工作思路

　　坚持以科学发展观为指导，以深化禁毒人民战争为主线，以广泛开展禁毒教育为先导，以严厉打击涉毒犯罪为抓手，以综合治理突出毒品问题为重点，在县委、县政府的领导下，组织乡领导小组成员及动员全社会力量，全力以赴开展毒品问题综合治理和严打整治行动，坚决遏制毒品来源、毒品危害和新吸毒人员的滋生，为构建富裕何蒲、文明何蒲、和谐何蒲创造良好的社会治安环境。

　　二、工作目标

（一）禁毒机制进一步完善。

着力构建党委政府领导重视、各部门齐抓共管的综合禁毒工作格局，建立健全村（居）、乡、县三级禁毒工作机制。

（二）重点区域的整治。

对边缘村、重点人口聚集地进行摸排，对潜在涉毒人员进行教育，全力以赴把涉毒苗头扼杀在萌芽阶段。

　　（三）扩大禁毒宣传影响。

对在校学生禁毒知识教育面要达到100％；群众特别是基层群众对毒品及预防知识的知晓率要普遍提高，举报毒品违法犯罪活动积极性普遍提高，防范能力大大增强。

　　三、工作步骤

（一）动员部署阶段（20XX年11月）。

乡禁毒领导小组制定工作方案，研究部署具体措施，层层动员部署，迅速掀起禁毒严打整治高潮。

（二）集中实施阶段（20XX年11月一20XX年4月）。

各村（居）各部门各单位按照部署，全面开展排查、整治工作，全力开展破案攻坚、禁吸戒毒、重点整治。

　　（三）总结验收阶段（20XX年5月）。

对照目标开展自查和整改，进一步完善工作措施，巩固严打整治成效。

乡禁毒领导小组及综治办分别对禁毒严打整治工作进行检查、总结、验收，建立长效工作机制。

　　四、工作措施

（一）及时安排部署，逐级落实责任。

各支部、村（居）民委员会对辖区内的禁毒工作负总责，组织领导本村（居）开展禁毒严打整治行动。

层层动员部署，切实贯彻落实省、市、县严打整治会议精神，全面落实禁毒严打整治工作措施，迅速掀起严打整治高潮。

（二）明确职责分工，密切协作配合。

各禁毒领导小组成员要在乡禁毒领导小组的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想。

一方面，要立足本职，找准参与严打整治的切入点、着力点，制定切实有效的措施，突出重点，突破难点。

另一方面，要与相关部门密切合作，做到既分工负责，又密切协作配合，充分发挥打总体仗、联手仗的作用，真正形成综合治毒的工作格局和强大合力，确保禁毒严打整治行动有序开展，取得实效。

　　（三）实施分片负责，整治突出问题。

为加大禁毒严打整治行动力度，乡禁毒领导小组决定，由乡禁毒领导小组成员分别包片负责全乡13个村（居）的禁毒工作。

包片负责的乡禁毒领导小组成员要切实加强对定点包片工作的组织领导和督促检查，推动当地毒品问题综合治理和禁毒严打整治深入开展。

会同包片地区相关部门和领导分析当地毒情形势，研究制定切实可行的措

　　施，并协助解决制约当地禁毒工作的机制性、体制性、保障性问题。

对挂牌整治地区，要采取派工作组、干部蹲点、定期检查等方式，督促指导包片地区开展毒品问题综合治理和禁毒严打整治工作，确保挂牌整治地区成功摘牌。

　　（四）严格督导问责，确保工作实效。

加大督导检查力度，建立健全激励制约机制，对工作积极主动、推动有力、成绩突出的单位和个人要给予通报表扬。

对履职不充分、责任不明确、措施不落实、工作无进展的；故意降格处理或包庇、纵容毒品违法犯罪，或为涉毒场所充当保护伞、为毒品违法犯罪分子通风报信的；连续发生制毒案件而不积极主动开展工作、群众反映强烈的；涉毒场所吸贩毒活动严重、长期得不到整改；要严肃追究党政领导、相关部门领导和直接责任人的党纪、政纪责任，构成犯罪的坚决追究刑事责任。

　　五、工作要求

（一）强化思想认识。

开展禁毒严打整治行动，是县委县政府的重大决策部署，是得民心、顺民意的民心工程，是立党为公、执法为民的本质要求，具有十分重要的现实意义。

各村（居）一定要把思想认识统一到开展禁毒严打整治行动工作重大部署上来，认清形势，明确

　　任务，切实做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位，认真组织开展好禁毒严打整治行动，坚决打赢这场硬仗，实现禁毒严打整治工作目标。

（二）强化组织领导。

乡禁毒领导小组决定成立以党委副书记***任组长，维稳信息督察员***为副组长，综治线、各村党支部书记、治保主任、乡直各单位负责人为成员的乡禁毒严打整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，负责日常组织协调指导工作，由****兼任办公室主任。

各村也应成立相应的组织领导机构，强化工作保障，制定工作目标，明确工作任务，细化工作方案，负责组织实施。

　　篇二：

xx镇外流贩毒专项整治行动实施方案

　　xx发[20XX]32号

　　中共xx镇委员会

　　xx镇人民政府

　　外流贩毒专项整治行动实施方案

　　为继续保持对外流贩毒活动的严打高压态势，最大限度遏制和打击我镇外流贩毒人员，根据县禁毒委的相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“四禁并举、预防为本，综合治理”的禁毒工作方针，按照中央领导同志的有关重要指示和国家禁毒委员会的总体安排部署，深化认识，加大力度，强化措施，落实责任，坚定不移地推进外流贩毒专项整治工作，进一步消除毒品对社会的危害，为促进全镇经济社会又好又快发展，建设富裕民主文明开放镇雄创造更加和谐稳定的社会环境。

　　二、总体目标

　　通过开展外流贩毒专项整治，使全民禁毒意识进一步加强，参与禁毒自觉性进一步提高，并且，遏制我镇外流贩毒人员上升趋势，使广大外出务工人员远离毒品，不吸毒，不贩毒。

　　三、组织领导

　　为切实加强组织领导，确保此次专项整治工作顺利开展，镇党委、镇人民政府决定调整充实外流贩毒专项整治工作领导小组。

　　组长：

xxx（党委书记）

　　副组长：

xxx（党委副书记）

　　xxx（党委委员、派出所长）

　　成员：

xxx（副镇长）

　　xxx（副镇长）

　　xxx（副镇长）

　　xxx（副镇长）

　　xxx（纪委书记）

　　xxx（武装部长）

　　xxx（党委委员）

　　xxx（组织委员）

　　xxx（党委委员）

　　xxx（法庭庭长）

　　xxx（中心校校长）

　　xxx（综治办副主任）

　　xxx（民政所所长）

　　xxx（经管站站长）

　　xxx（林业站站长）

　　xxx（安监站站长）

　　xxx（卫生院院长）

　　xxx（文化站站长）

　　xxx（司法所所长）

　　xxx（妇联主任）

　　xxx（财政所所长）

　　xxx（派出所指导员）

　　xxx（邮电所所长）

　　xxx（邮政所所长）

　　各村总支书记。

　　领导组职责：

　　负责全镇外流贩毒整治工作的安排部署、组织指挥，对镇禁毒委成员单位、各村外流贩毒整治工作目标完成情况进行考核评估。

实行工作奖惩制度，对工作成效突出，外流贩毒问题得到有效遏制的予以奖励；对工作不力、外流贩毒问题没有得到有效遏制、目标任务完成情况不好的单位和个人进行通报批评，并追究有关人员的责任。

同时，组织人事部门将外流贩毒整治工作成效纳入各级领导政绩考核内容，作为干部选拔任用的重要依据。

　　成员职责：

　　结合实际，认真研究制定本村、本单位开展外流贩毒专

　　项整治的具体实施方案，明确工作重点，确定目标任务，提出具体措施，认真部署，层层落实。

同时制定外流贩毒整治工作考核办法，对本村、本单位、站所进行考核。

　　办公室人员：

　　领导组下设办公室在镇整治办，由党委副书记xxx同志兼任办公室主任，派出所所长xxx任副主任，xxx,xxx任办公室工作人员，开展办公室日常工作。

　　四、工作任务和措施

　　20XX年，全镇将按照相应的工作思路及“无毒村、无毒单位”创建的标准和要求，细化任务，落实责任，确保外流贩毒整治工作取得重大突破，有效遏制外流贩毒活动。

（一）制定对各村的考核办法。

　　镇、村层层签订责任书，将外流贩毒整治工作明确为“一把手工程”来抓，纳入社会治安综合治理工作年度目标对各村进行考核，并实行外流贩毒整治工作“一票否决”制。

在规定整改时间内未实现整改目标的各村主要负责人不得评为先进。

（二）建设15个外流贩毒整治宣传教育点

　　在全镇辖区内设立15个宣传教育点，推进整治外流贩毒宣传教育工作覆盖面,每个重要场所、每个村组、家庭，增强群众防毒、拒毒意识，自觉参与禁毒工作。

　　（三）将禁毒工作纳入村民自治，发挥群众监督作用根据吸贩毒人员的隐蔽性、复杂性，为最大限度地打击吸贩毒人员，使广大人民积极参与禁毒工作，充分发挥人民

　　群众的监督作用，把禁毒工作纳入村民自治。

　　（四）建立外流贩毒整治四项工作机制

　　1．建立联动机制。

一是由派出所组织，开展对外流贩毒严打整治工作。

二是由党委政府牵头，综治办、团委、妇联、法庭、派出所、司法所、文化站、中心校等部门参加，做好禁毒宣传工作；三是外流贩毒专项整治领导小组办公室（以下简称“整治办”）牵头，派出所、工商所、卫生院、文化站参加，各村配合，每年至少对药店、公共娱乐场所、易制毒化学品使用单位进行2次全面检查和2次从业人员业务培训；四是党委政府牵头，派出所、林业站参加，对有种植毒品原植物历史和可能种植的重点范围进行监控，及时发现、铲除毒品种植原植物；五是村与村之间加强协作配合，实行区域联动，共享情报信息，形成整体合力。

　　2．建立宣传机制。

按照“有影像、有声音、有小品、有舞蹈、有专栏、有会议、有竞赛、有警示、有图片、有传单、有标语”的要求，强化禁毒宣传。

一是各禁毒成员单位结合自身工作职责，每年至少开展2次以上禁毒宣传活动；二是“整治办”牵头，文化站至少制作1部以上外流贩毒整治工作专题片，将专题片和禁毒公益广告、宣传标语长期播放，选放禁毒电视剧；三是派出所牵头、工商、文化站参加，各村配合，落实公共娱乐场所“五个一”要求；四是“整治办”牵头，各成员单位参加，各乡镇配合，采取图片展、开辟宣传专栏、散发宣传资料、有奖电视讲话征文、演讲比赛、专题讲座、禁毒文艺演出、万人签名、志愿者现身说法等形

　　篇三：

镇禁毒工作方案

　　镇禁毒专项行动方案

　　根据省和市主要领导的指示精神，按照省、市和市禁毒工作会议的部署，为切实加大禁毒工作力度，建立健全禁毒工作机制，解决毒品危害所带来的一系列社会问题，实施市“禁毒03工程”，把禁毒作为20XX年全镇社会治安工作的大事来抓，特制定工作计划如下：

　　一、指导思想和工作目标

　　“禁毒03工程”指导思想：

以党的十六大精神为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想，落实中央和省市有关禁毒工作的一系列指示精神，从解决危害社会治安、影响社会稳定、危及人民群众家庭幸福安宁的突出问题出发，全力以赴，下大决心，花大力气，加大投入，多管齐下，在全市范围内迅速掀起打击毒品违法犯罪的高潮，并不断推向深入。

以加强预防教育和全收戒吸毒人员为前提，以完善缉毒长效机制和加快禁毒基础建设为依托，以捣毁制毒窝点、堵塞毒品贩运通道为重点，以打击零星贩毒为切入点，采取各种措施和手段，坚决遏制毒品违法犯罪活动蔓延发展的势头，扭转毒品危害重点地区的局面，解决好长期制约禁毒工作的一些带根本性的问题，为社会争创新优势、全面建设小康社会，率先基本实现现代化，创造良好的社会环境。

　　“禁毒03工程”工程目标：

（一）制贩安非他明类毒品犯罪蔓延发展的势头得到有效遏制，制毒工厂和窝点被及时发现和捣毁。

（二）毒品流入的主要渠道、分销和中转的主要网络被摧毁，控制一方毒枭和贩毒集团被打掉，外流贩毒人员大部份追捕归案。

（三）零星贩毒网络得到全面打击，吸毒人员得到有效控制，社会面基本上无失控制吸毒人员。

（四）禁毒宣传和预防教育收效明显，禁毒氛围浓厚，新滋生吸毒人员明显减少。

（五）毒品危害重点地区面貌扭转，对周边地区的辐射作用明显减弱，各类涉毒违法犯罪活动明显减少。

（六）易制毒化学品市场管理无序、混乱局面扭转，许可证制度、登记备案管理等全面实施，生产、销售、仓储、存放、购用、运输和进出口各环节的管理步入规范轨道。

（七）禁毒机构健全，体系完整的缉毒戒毒力量形成，打击、防范、宣传教育、矫治帮教等工作配套衔接，综合治理毒品的强势长效机制形成。

（八）禁毒公益宣传、教育基地、示范学校的建设达到经常化、制度化，“无毒社区”创建工作普遍开展

　　二、主要任务和工作步骤

（一）全面开展毒情调研，准确掌握毒情。

一是按照广东省公安厅下发的《关于开展全省吸毒人员普查工作的紧急通知》的要求，全面开展对辖区内（:

乡镇禁毒整治工作方案）吸毒人员的普查、核查和登记造册工作，摸清吸毒人员的基数、职业分类、年龄结构等基本情况，建立登记台帐，并如实统计上报。

二是梳理、筛选情报线索，核准负案在逃的制贩毒犯罪人员及外流贩毒人员的基本情况，并登记在册逐级上报。

三是加强对制造精神类毒品、大宗贩运海洛因、零星贩毒案件的剖析，掌握毒品犯罪的规律、特点和发展态势。

四是加大毒品滥用趋势的

　　监测，尤其是要加强对新出现的精神类软性毒品的监测，掌握不同时期各类毒品的价格等。

（二）重拳打击制贩毒品犯罪活动。

公安机关要集中优势力量，运用各种措施和手段，开展“破毒案，抓毒枭、挖毒窝、摧网络、堵毒源、追毒资”的专项活动。

一是4至5月份配合市开展以打击制造冰毒、“摇头丸”等新型毒品工厂为目标的统一清查行动，及时发现和捣毁藏匿在辖区内的制毒工厂、最大限度地震慑和遏制这类犯罪活动。

二是7至8月份开展“破案追逃战役”，以摧毁贩运、分销、零星贩毒网络为出发点，力争抓获一批垄断一方毒品市场的毒枭、追捕一批外流制贩毒分子以及零星贩毒分子、捣毁各类贩毒网络。

三是10至11月配合开展“粤港澳打击毒品专项行动”，侦破一批影响大的贩毒案件，打掉一批危害我镇的制贩毒集团。

　　（三）完善公开查缉毒品的网络，健全堵源截流工作机制。

（1）公安机关要完善缉毒队伍的建设，加强对从广西进入我镇的可疑车辆、货场、停车场的公开查缉力度。

（2）邮政部门要建立公开缉毒机制，强化对云南等重点地区到达、托运货物及邮寄物件的检测和查验工作，堵住海洛因等毒品的进出通道。

　　（四）实施“滚动式收戒”，实现社会上基本无失控的吸毒人员。

结合开展吸毒人员普查登记和抽查复检工作，加大对娱乐场所、出租屋等毒品多发部位的清查检查的频率和力度，对新发现的吸毒人员一律实行强制戒毒，确保2/3以上的吸毒人员在强制戒毒所戒毒，强制戒毒后又复吸的一律送劳教戒毒。

　　（五）强化对毒品危害重点地区的整治力度。

镇排查确定毒情严重的村居委（社区）。

各村（居）委要统一领导，各有关职能部门齐抓共管，下大决心，花大力气，加大投入，采取大动作，拿出硬措施，治难点，攻顽症，摧毁毒品集散市场，捣毁制贩毒窝点，截断毒品贩运渠道，全面收戒吸毒活动，减少新滋生吸毒人员，限期扭转毒情严重局面。

　　（六）全面整治易制毒化学品市场，建章立制，堵塞漏洞。

公安机关负责易制毒化学品的运输许可证的核发和使用情况的监管工作；工商部门负责易制毒化学品市场营销活动的监督管理。

各职能部门要按照职能分工，结合企业资格认定、证照年审和登记备案等工作，对全镇化工、企业资格认定、证照年审和登记备案等工作，对全镇医药行为进行全面摸查，对无证经营的一律查封，对严重违规，造成不良影响或后果的，坚决取缔，进一步规范易制毒化学品市场。

　　（七）广泛开展禁毒宣传，深入开展“无毒社区”创建工作。

禁毒部门和宣传部门要联合制定“禁毒03工程”宣传方案，大力宣传党和政府“四禁并举”的禁毒方针和禁绝毒品的决心，宣传禁毒斗争的工作措施的成效，深入揭露毒品，并积极与毒品违法犯罪作斗争。

各村要深入开展“不让毒品进我家”活动、“文明社区”建设和“社区青少年远离毒品活动”。

镇建立一个禁毒教育基地，建立一个禁毒增长率示范学校，在中小学校普遍增设禁毒教育课程。

在“6.26”国际禁毒日期间，要举办禁毒咨询等活动，使毒品预防教

　　育深入人心。

　　三、制定工作责任制

（一）层层建立禁毒工作责任制。

党委政府及其职能部门按照党政负总责，职能部门具体负责的原则，将打击整治、预防教育、戒毒矫治、戒毒场所建设、禁毒缉毒机构和队伍建设、强制戒毒经费保障等禁毒各环节工作目标分解，纳入任期目标责任制，实行年终考核。

对因决心不大、投入不足、措施不力和禁毒机制等滞后以至毒害继续蔓延发展的，要实行综合治理一票否决。

（二）建立涉毒活动重点地区整治工作责任制。

按照本计划的要求，对镇村排查确定的涉毒活动重点地区，村（居）委与镇签订“重点整治军令状”，限期一年内明显扭转毒情严重的状况，达不到要求的，实行一票否决制，追究相关领导的责任，社会治安综合治理考评降一个档次。

　　（三）建立缉毒破案工作责任制。

公安机关要加强缉毒破案工作的主动性，及时捣毁辖区内的制毒工厂和销售网络，凡辖区内的制毒工厂2个月内未主动发现捣毁，被上级或外地（含外省、市、县）查破；破获的零星贩毒案件、摧毁的零星贩毒网络与上一年同比升幅不大的，追究公安机关主要领导、主管领导和相关部门领导的责任。

　　四、组织保障措施

（一）各村（居）委支书亲自抓，切实担负起禁绝一方毒祸的政治责任。

各村（居）委要从实践“三个代表”重要思想，从维护