安全管理体系结构框架样本.docx

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安全管理体系结构框架样本

安全管理体系

安全生产责任制度

1．公司法定代表人是本公司安全生产工作第一负责人，依法对本公司安全生产工作负全面责任；项目经理是项目工程安全生产工作第一负责人，对本项目工程安全施工负责。

2．公司成立“安全生产委员会（领导小组）”，领导和协调公司安全生产工作，明确一名副总经理主管安全生产工作，并设立安所有，配备和派驻专职安全生产管理人员。

各项目部建立安全生产管理小组，受公司“安全生产委员会（领导小组）统一领导（见框图）。

3．安全生产责任制贯彻“一级抓一级、一级对一级负责”原则，责任到人，形成安全管理体系网络，安全管理目的层层分解贯彻，公司安全管理目的分解到部门及项目部，项目某些解到管理人员、作业班组，公司对部门及项目部安全生产考核为年度考核，项目部考核为月考核，考核采用打分表形式，由公司和项目部安全生产领导小组分别实行。

4．各工程项目应在建设单位领取施工允许证前，根据《建设工程施工安全生产备案工作程序》办理工程施工安全生产备案手续，在办理建设工程安全生产备案手续时，施工现场安全设施、暂时设施、围挡等安全生产、文明施工设施要符合关于规定规定，应通过安监机构勘验。

5．实行施工总承包建设工程项目，由总承包单位对施工现场安全生产负总责，分包单位向总承包单位负责，分包合同中应当明确各自安全生产方面权利和义务，总承包单位对分包工程安全生产负连带责任，分包单位应服从总承包单位安全生产管理，分包单位因不服从管理导致安全生产事故，由分包单位承担重要责任。

6．依照工程状况公司向项目部派驻专职安全生产管理人员，设立安全生产管理科，工程项目派驻人员比例为：

1万平方米如下工程不少于1名；1万-5万平方米工程不少于2名；5万平方米以上大型工地，按专业派驻3名以上专职安全员，构成安全管理科（组），进行安全监督检查，各施工班组应设立兼职安全员。

7．各级领导必要认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同步布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，增进安全生产工作不断发展。

8．各级工会组织和全体职工，有权监督各级各部门对本制度贯彻执行状况。

安全生产培训教诲制度

第一条公司法人代表、总经理、分管安全生产副总经理、技术负责人、项目经理、专职安全管理人岗位培训教诲除按照有关规定参加定期审核考核外，公司法人代表、项目经理每年接受安全培训时间，不少于30学时；专职安全管理人员每年接受安全培训时间，不少于40学时；

第二条公司新进场工人必要接受公司、项目部、班组“三级”安全教诲培训，并经考试合格后方可安排上岗。

三级教诲实行：

1、一级教诲（公司级）：

由工程部组织，安所有门配合实行。

培训教诲时间不少于15学时。

2、二级教诲（项目级）：

由项目部负责组织实行。

培训教诲时间不得少于15学时。

3、三级教诲（班组级）：

由班组长或班组安全员组织进行。

培训教诲时间不得少于20学时。

第三条三级安全教诲、考试状况，要逐级填写在三级安全教诲卡片上，公司和项目部应建立安全教诲培训台帐。

第四条待岗、转岗、换岗职工在重新上岗前，必要接受一次安全培训（时间不得少于20学时）。

第五条进场施工前安全教诲：

参加工程施工人员（涉及分包单位），必要接受项目部安全教诲。

第六条特殊工种作业人员，必要经专业技术培训考核并获得资格证书后，持证上岗，每年仍须接受有针对性安全培训，时间不少于24学时，并按规定进行复审。

第七条采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进行针对性安全教诲。

第八条其她职工每年接受安全培训时间不得少于15学时。

第九条项目部由项目经理组织工地职工定期进行安全生产教诲。

第十条施工班组由班组长针对班组施工生产场合、工作内容、工具设备、操作办法等注意事项，对全班组职工进行教诲。

第十一条各单位要依照季节变化，进行防雨、防雷电、防洪及防冻、防滑、防煤气中毒季节性安全教诲。

第十二条节假日先后，各单位要依照详细状况对所属职工节迈进行法纪教诲，节后开收心会，教诲职工集中精力搞好安全生产。

安全生产会议制度

第一条公司安全生产会议制度

1、参加人员：

公司安委会成员，或邀请各部门负责人及项目部经理参加。

2、会议周期及时间：

安全生产会议原则上每季度召开一次，会议时间为每季度月末。

3、会议内容：

⑴宣传贯彻国家、建设部、地方政府等上级关于安全生产方针、政策、法规、办法、制度等。

⑵研究总结我司安全生产状况，分析存在问题，制定安全生产对策和办法，布置安全工作筹划重点和办法。

。

⑶对安全生产重大问题进行研究，并作出决策或决定，协调各部门、项目部关于安全生产事项。

4、做好会议记录，并依照会议决定拟定出对策办法送交关于部门组织贯彻。

第二条项目安全生产会议制度

1、参加人员：

项目经理、基层安全生产管理小构成员。

2、会议周期：

会议时间为每月召开一次。

3、会议目及内容：

宣传和贯彻国家和上级各项关于安全生产方针政策、法律法规以及本项目安全生产工作布置，研究总结本项目安全生产状况，分析存在问题，制定安全生产对策和办法，协调各科室关于安全生产事项，布置安全工作筹划重点和办法。

4、做好会议记录，并依照会议决定拟定出对策办法送交关于人员组织贯彻。

安全隐患排查制度

第一条公司安全隐患排查，每月由分管安全生产副总经理组织有关部门构成检查组，对各项目部施工现场进行一次安全隐患排查、文明施工检查。

对查出不安全因素构成安全隐患，下发《隐患整治告知书》，告知受检单位负责人制定整治办法，限期整治，隐患整治完毕，受检单位向检查部门反馈整治状况，由有关检查部门对整治状况进行复查消项，对不按期完毕整治单位根据有关制度规定予以惩罚或通报批评

第二条项目经理应经常检查施工现场安全状况；并每月组织对施工现场进行两次全面安全隐患排查、文明施工检查；对查出安全隐患，必要按照“定人员、定期间、定办法”原则，进行整治，复查消项，在隐患没有排除前，必要采用可靠防护办法。

并结合两次排查、检查状况，根据《建筑施工安全检查原则》（JGJ59-）评分表评估一次。

第三条基层单位专职安全生产管理人员，对所属施工现场进行巡回检查。

对查出安全隐患，告知项目经理或工长组织整治,并做好寻常检查记录。

第四条班组长、班组兼职安全员，班前对作业场合、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题及时纠正。

第五条基层单位要做好季节性安全排查工作。

重点排查基坑支护、脚手架、塔吊、机械设备、施工用电安全状况、消防、防讯、防暑降温、防止煤气和外加剂等中毒以及防滑办法实行状况。

第六条基层单位在组织安全排查时，必要对本单位工程分包队伍安全生产状况同步进行排查。

第七条对停工时间超过一种月项目工程，在复工施工前，项目经理组织项目部关于人员，对施工现场安全设施和机械设备等重新进行检查验收，经验收合格后方可复工。

安全技术办法管理制度

第一条各级领导、工程技术人员、关于业务人员，必要熟悉掌握安全生产关于法律、法规、技术原则，在管理施工技术同步，管理好安全技术工作。

第二条总工程师、项目技术负责人对各级施工生产安全技术负责。

第三条施工组织设计或施工方案中，必要编制安全技术办法。

安全技术办法内容要全面、有针对性，依照工程特点、施工办法、劳动组织和作业环境等详细状况提出详细内容规定。

第四条对于专业性较强分项工程项目，如土方工程、基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工暂时用电、物料提高机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等，必要单独编制专项安全施工方案，并报请公司技术负责人（总工）、工程项目总监理工程师批准后实行。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、搭设高度在20米以上悬挑脚手架工程专项方案，应当按照关于规定组织专家论证审查。

第五条对于构造复杂，作业危险性大，特性较强工程如：

爆破、沉箱、沉井、烟囱、水塔、以及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还需经设计验算和绘制详图。

第六条施工方案经审批后，必要遵循执行，不得随意更改。

如遇到特殊状况，需要变更时，应由编制人出具变更告知书，审批人批准后方可生效。

第七条施工现场架体、暂时用电、模板、安全设施安装完毕后，项目经理应组织有关人员进行验收，确认符合规范原则等规定后，认真填写验收单，各项验收单填写内容要量化，如存在问题必要经整治后重新验收，经验收合格后，履行签字手续，方可投入使用，

第八条机械设备安装完后，项目部组织自检合格后，报请公司工程部进行复验，合格后填写验收单，履行签字手续，方可投入使用；起重设备应经关于机构检测合格后，方可投入使用，应在规定期间内到关于部门办理备案手续。

防护用品使用管理制度

第一条认真执行《河北省职工劳动防护用品发放原则》和国家关于加强防护用品管理工作关于规定，合理发放劳动防护用品。

第二条进入施工现场安全防护用品，《生产允许证》、《出厂合格证》、《产品检查报告》、《安全防护用品安全标志证书》四证应齐全有效。

第三条项目部新购买安全防护用品进场后，应及时告知公司安所有进行复验，经复验合格后方可使用，二次使用安全防护用品应按规定进行检测合格后方可使用。

施工过程中使用安全防护用品定期抽查，发现隐患或不符合规定要及时停止使用。

第四条防护用品库内布局应合理，储运以便，符合防火和安全规定，要分类存储，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀。

设标记牌，做到“四定位”，即“定库号、定架号、定层号、定位号”码放整洁，标记明显。

第五条仓库管理要做到：

管理科学化、摆放规格化、整洁卫生化。

第六条劳动防护用品发放原则，凡在我公司从事劳动过程中，有也许受到伤害或职业危害职工都应按规定配备劳动防护用品，依照劳动防护需要，对不同工种，不同条件从业人员发给相应防护用品。

第七条劳动防护用品采购及发放实行办法：

各单位、项目部，根据《职工劳动防护用品管理规定及发放原则》自行采购、保管和发放，建立发放台账。

任何单位不得以货币或其她物品代替应当配备劳动防护用品。

特种作业人员管理制度

第一条特种作业人员：

架子工、电工、电气焊工、塔吊司机、信号指挥、司索，物料提高机操作工等。

第二条特种作业人员必要具备如下基本条件：

1、工作认真负责，遵章守纪；

2、年满十八周岁；

3、初中以上文化限度；

4、技术业务理论考核和实际操作技能考核成绩合格；

5、身体健康，无妨碍从事本工种作业疾病和生理缺陷。

第三条特种作业人员必要获得上级有关部门颁发“特种作业人员资格证书”后，方可上岗作业。

第四条特种作业人员进场时，应随身携带特种作业人员资格证书备查（验原件）留复印件。

第五条特种作业人员每年接受再培训时间不得少于20学时。

第六条“特种作业人员资格证书”应准时复审。

第七条从事高空作业特种作业人员，每年应体检一次，身体条件不适合，应调做其她工作。

安全生产委员会安全生产责任制

1、贯彻执行国家劳动安全生产方针、政策、法规和条例。

2、负责公司安全生产、文明施工决策、研究、协调、筹划、布置，检查和考核各职能部门、项目工程管理工作。

3、组织、制定公司安全生产管理目的和安全生产规章制度，主持订立安全生产责任书，并监督、检查和考核算施状况。

4、抓好对职工安全教诲，安全宣传及关于安全生产、文明施工观摩学习。

5、组织对重大伤亡、机械设备事故调查解决。

公司法人安全生产责任制

1.认真贯彻执行国家及上级关于安全生产方针政策和法规、规范、规定，掌握公司安全生产动态，定期研究安全工作，是公司安全生产第一负责人，依法对公司安全生产工作全面负责。

2.建立、健全公司安全生产责任制。

3.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。

4.保证公司安全生产投入有效实行。

5.督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实行公司安全生产事故应急救援预案。

7.及时、如实报告安全生产事故。

8.发生重大安全生产事故时，在规定期间内如实向上级报告，并及时领导、组织公司关于部门及人员构成调查组，做好重大伤亡事故调查解决详细工作，监督防范办法制定和贯彻，防止事故重复发生。

总经理安全生产责任制

1.对公司安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，贯彻本公司各项安全生产管理制度。

2.组织实行本公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目的及实行筹划，组织贯彻安全生产责任制。

3.在审核公司年度生产、技术、财务筹划同步，审核安全防护、文明施工办法费用筹划。

4.领导、组织公司安全生产宣教工作，拟定安全生产考核指标。

5.认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证本公司安全生产保障体系正常运转，主持召开安委会会议，研究解决安全生产中重大问题。

6.在事故调查组指引下，负责组织重大伤亡事故调查、分析及解决详细工作。

安全生产副总经理安全生产责任制

1.在总经理领导下，组织、管理、协调安全生产工作，对公司劳动保护、安全生产、文明施工负直接责任。

2.认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法律、法规，组织编制、修订、完善公司各项安全生产管理制度，并组织实行。

3.组织召开安全生产专项会议，听取报告，提出安全工作指引意见和规定。

4.检查安全保障体系运营有效性，提高安全检查机构和安检队伍素质，支持安检人员工作，使其发挥应有作用，使安全生产处在受控状态。

5.在筹划、布置、检查、总结、评比生产同步负责筹划、布置、总结、评比安全工作和文明施工工作，组织安全竞赛活动，总结推广好典型，对安全生产有突出贡献者，予以表扬和奖励。

6.负责定期或不定期组织安全检查和文明施工检查，领导关于部门和单位对职工进行安全生产教诲。

7.组织职责范畴内伤亡事故和重大未遂事件调查分析，按照“四不放过”原则进行解决和上报。

组织制定整治办法并负责监督实行。

总工程师安全生产责任制

1.对公司劳动保护和安全生产技术工作负总责。

2.主持制定年度和季节性施工筹划时，要拟定指引性安全技术方案。

3.组织编制和审核项目施工组织设计、专项安全施工方案时，应严格审查与否具备安全技术办法及其可行性，并提出决定性意见。

4.领导安全技术攻关活动，拟定劳动保护研究项目，提出改进劳动条件办法，及时协调安全生产中遇到安全技术问题。

5.对本公司使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实行过程中安全性，组织编制或审定相应操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6.组织、指引公司各单位、各部门职业健康安全生产管理工作。

7.参加重大伤亡事故调查、分析，提出技术鉴定意见和改进办法。

安所有负责人安全生产责任制

1．根据工作职责，对本部门、本系统安全生产管理工作全面负责。

2．认真贯彻执行党和国家关于安全生产劳动保护工作方针、政策和上级关于条例、规定及公司各项规章制度。

3．依照公司详细状况，负责建立健全公司各项安全生产管理制度，经批准后组织贯彻、实行，对安全责任制贯彻状况进行监督检查。

4．参加编制公司年度安全生产管理工作筹划及办法，批准后贯彻、实行，并对实行状况监督检查。

5．负责对本公司项目工程安全生产、文明施工目的完毕状况考核工作，参加公司安全生产、文明施工工作检查，对施工现场安全生产进行指引，准时向主管经理报告工作。

6．参加重伤及以上事故调查、分析、解决和上报。

7．主持部门内寻常工作，完毕公司领导交办其他工作。

8．负责组织开展安全生产教诲活动，总结、交流和推广安全生产经验。

9．负责组织进行对现场环保工作监督检查，协调外部关系。

10．负责组织对本公司项目工程安全设施和劳动保护用品进行监督检查及检查，并对其执行状况进行监督。

11．负责本系统人员业务培训工作；配合其他部门做好特种作业人员培训、审核工作和其他安全教诲工作。

专职安全员安全生产责任制

1.努力学习和掌握各种安全生产业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。

2.经常进一步施工现场，理解安全生产状况，指引和协助基层专职安全管理人员工作。

检查、督促作业人员严格执行安全规程和安全生产各项规章制度，制止违章指挥、违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导解决。

3.对本公司项目工程施工组织设计（施工方案）中安全技术办法、专项安全技术方案执行状况进行监督、检查、指引、服务。

4.参加安全检查，做好检查记录，签发事故隐患告知书等工作。

5.认真调查研究，及时总结经验，协助领导贯彻和贯彻各项规章制度和安全办法，改进安全生产管理工作。

6.协助部长配合关于部门，共同做好新工人教诲和特种作业人员安全培训工作。

7.参加重伤及以上安全事故调查、分析、解决，及时填写事故快报，写出事故调查报告，按规定上报。

8.完毕安全事故年、月度报表及部长交办其他工作。

办公室安全生产责任制

1.负责上传下达公司关于领导对安全工作批示，督查督办各项安全工作，协助搞好安全生产宣教工作。

组织调动各类群体组织发挥安全生产监督作用和模范带头作用。

2.负责公司安全生产工作各类信息报送、宣传，把安全工作纳入精神文明建设，协助总结推广安全生产先进经验。

3.掌握理解职工思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产各种思想问题。

4.负责集体活动安全保障及服务工作，负责公司通信安全工作，开展综合治理。

5.健全完善内保安全管理制度，负责对内保人员安全教诲。

6.组织开展社会治安综合治理和平安创立工作，强化内保队伍建设和管理，采用有力办法，保证公司平安稳定。

7.负责公司劳动防护用品管理工作。

8.负责本部门危险源辨识、风险评价确认、汇总、核定，拟定重大危险因素、《重大危险源及其控制筹划清单》。

安所有安全生产责任制

1．贯彻执行安全规定及关于安全技术劳动保护法规。

2．做好安全生产宣教和管理工作，总结交流推广先进经验。

3．经常进一步基层，指引下级安全技术人员工作，掌握安全生产状况，调查研究生产中不安全问题，提出改进意见和办法。

4．参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术办法筹划，并对贯彻执行状况进行监督检查。

5．与关于部门共同做好新工人、特种作业人员安全技术培训、考核、发证工作。

6．进行工伤事故记录、分析和报告，参加工伤事故调查和解决。

7．制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导解决。

8．对违背安全规定和关于安全技术劳动法规行为，经教诲劝阻无效时，有权越级上报。

9．负责全公司危险源辨识、风险评价，拟定重大危险因素并予以发布，制定重大危险因素控制办法，编制《重大危险源及其控制筹划清单》、《重大危险源控制管理方案》。

技术部安全生产责任制

1、施工安全生产中关于技术质量问题负责任。

2、对改进劳动条件，减轻重体力劳动，消除噪音、治理尘毒危险等状况，负责制定技术办法。

3、编制施工组织设计时，依照工程特点编制详细有针对性安全技术办法，经审批后，实行以保证施工安全。

4、对新工艺、新技术、新设备、新施工办法要制定有关安全办法和安全操作规程。

5、负责解决施工中安全技术疑难问题，负责涉及安全生产方面技术鉴定工作。

6、会同安全、工程部门编制安全技术教诲筹划，向员工进行安全技术教诲。

7、参加安全检查和事故调查，对安全隐患和事故因素提出技术办法。

8、负责本部门危险源辨识、风险评价确认、汇总、核定，拟定重大危险因素、《重大危险源及其控制筹划清单》，编制《重大危险源控制管理方案》。

财务部安全生产责任制

1、编制公司安全技术办法经费使用筹划，建立安全生产资金使用台帐、实物投入清单。

2、按关于规定原则，保证劳动防护用品、保健费、防暑降温等费用开支，同步实行财务监督。

3、协助安全管理部门办理安全奖、罚款等手续。

4、负责审核审批工程项目安全技术办法费使用筹划，指引项目部填报关于安全生产各项资金台帐、报表，对安全生产资金使用状况进行监督检查，保证安全技术办法费、职工安全教诲培训经费、劳动保护费及其她安全生产所需费用，保证专款专用。

5、负责本部门范畴内危险源辨识与风险评价，填写《危险源辨识与风险评价调查表》、《重大危险源及其控制筹划清单》。

工程部安全生产责任制

1.认真贯彻执行安全生产和劳动保护工作法令、方针、政策，执行公司制定各项安全生产规章制度。

2.编制生产筹划时，同步编制安全技术办法筹划，协助制定公司安全生产制度和安全操作规程，监督检查制度贯彻执行状况。

3.负责工程安全技术研究，有筹划地解决工程安全技术上重大问题。

4.经常进行现场安全检查，协助解决问题，遇有特殊紧急不安全状况，有权指令先行停止生产，并及时报告领导以研究解决。

5.加强劳动力合理调动，尽量控制突击加班加点，保证劳逸结合。

6.督促工地现场做好安全交底，做到安全生产。

7.协助安所有做好新工人上岗前安全生产教诲和考核，指引各施工生产班组安全工作。

8.参加重大伤亡事故调查、分析、解决、记录等工作。

9.积极参加公司组织安全检查活动和安全会议，及时做好本部门安全管理工作，协助其她部门做好安全管理工作。

10.负责本部门危险源辨识、风险评价确认、汇总、核定，拟定重大危险因素、《重大危险源及其控制筹划清单》，编制《重大危险源控制管理方案》。