北京市海淀区政府工作报告.docx

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北京市海淀区政府工作报告

北京市海淀区2008年政府工作报告  

各位代表：

   现在，我代表海淀区人民政府向大会报告工作，请予审议。

2007年工作回顾

   过去的一年，全区上下认真学习贯彻党的十七大和市、区第十次党代会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设富裕民主文明和谐新海淀战略目标，求真务实，锐意进取，较好地完成了区人大十四届一次会议确定的各项工作任务，实现了本届政府的良好开局。

   ——预计全区实现地区生产总值1750亿元，比上年增长15%，人均地区生产总值超过8000美元。

区域财政收入634.5亿元，增长25.4%，区级财政收入115.7亿元，增长29.1%。

万元地区生产总值能耗下降3%以上。

——城市居民人均可支配收入25312元，增长18.1%；农民人均纯收入12548元，增长14.1%。

全区城镇登记失业率为1.0%。

   ——区空气质量二级和好于二级天数达到247天，占全年的67.9%；化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降4.6%和12.7%；全区污水处理率达到93%；生活垃圾无害化处理率达到100%；林木绿化率达到46.5%。

   一、经济保持又好又快发展态势

   以建设创新型海淀为目标，不断完善中关村特色自主创新体系。

加大科技创新投入，实施各类科技计划项目545项，重点支持企业技术创新和成果转化。

海淀园科技活动经费支出420亿元，增长28.1%。

辖区企业和单位获得国家级科技奖项47项，市级117项，涌现出一批具有自主知识产权的原创技术和高端产品。

不断优化创新发展环境，积极推进公共研发平台和企业综合服务体系建设，支持企业技术联盟、产业联盟发展。

63家企业入选百家创新型企业试点，启动了“一对一”服务工作。

大力实施质量立区和标准化战略，9个产品荣获中国名牌称号，22个项目获得第二届中国标准创新贡献奖。

切实加强知识产权保护和开发利用，全年专利申请12000件，实现技术交易额500余亿元，分别增长10%和20%。

加快专业园区和产业基地建设，实现开复工面积178万平方米，竣工93万平方米，为创新要素向园区聚集创造了条件。

   产业发展高端化趋势明显。

高新技术产业实现总收入3940.6亿元，增长23.5％。

电子信息、光机电一体化、生物医药、节能环保等产业持续发展，集群经济效应不断显现。

实施文化创意产业发展规划和行动计划，加快创意产业聚集区建设，中关村创意产业动漫游戏孵化器二期稳步推进，全区文化创意产业实现收入1550亿元，约占全市40%。

金融业快速发展，新入区金融机构61家，区域金融机构总数达788家，作为首都金融后台服务区之一的稻香湖金融服务区建设取得成效，入驻金融后台机构达13家。

加强科技金融创新，海淀资本中心综合服务功能初步显现，国家科技保险创新政策在我区率先试行，创业投资体系建设扎实推进。

企业上市融资步伐进一步加快。

投资、消费拉动趋于协调。

实现全社会固定资产投资476亿元，社会消费品零售额790亿元，分别增长10%和16%。

积极推进重点流通项目和特色商业街区建设，完成图书城特色商业街升级改造。

健全社区商业服务体系，新建便民菜店14家，完成10家农副产品市场改造任务，育新花园小区成为全国社区商业示范社区。

同庆步行街、民俗村基础设施建设启动，凤凰岭景区改造、阳台山古香道等一期工程完工，圆满完成了第十届北京国际旅游文化节的承办任务。

全区实现旅游总收入130亿元，增长10％。

   循环经济稳步推进。

制定了促进循环经济和节能减排的政策措施，扶持50个环保产业发展项目，大力推进电子环保示范工程建设，在政府机关率先开展节能降耗试点。

统一规划布局450个社区回收网点，完成韩家川集散市场回收分拣中心一期工程，区域再生资源回收产业化体系基本形成。

温泉、永丰再生水厂一期主体工程竣工。

   二、奥运筹办推动城市建设与管理取得新突破

   推动奥运筹备向赛时体制转变，在全市率先成立区级奥运服务保障工作总指挥部，建立“1+10”服务保障工作机制。

奥运工程建设进展顺利，７个比赛场馆、21个训练场馆竣工，５条奥运道路建成通车。

成功举办五棵松棒球邀请赛等6项好运北京赛事。

编制完成《海淀新区整合规划》、《海淀区综合交通规划》、《香山地区控制性详细规划》，认真做好土地利用总体规划修编工作。

实施重点建设项目152项，竣工67项，完成投资105亿元，解决了一批征地拆迁难点问题，确保了市、区重大项目顺利实施。

民兵训练基地、工人文化宫等交付使用，海淀卫生大厦、人民银行重点库等项目开工建设。

完工蓝靛厂南路、安宁庄东路等道路11条，新增通车里程21公里，中关村西区地下交通环廊开通投入使用。

积极做好贯通南北的京包路、地铁四号线北延等交通干线工程建设前期工作。

建成10座密闭式清洁站，新、翻、改建40座二类及以上公共卫生间、120座达标公厕。

加强奥运环境建设，拆除违法建设112万平方米，在全市率先完成上账拆违任务。

对49个老旧小区进行修缮改造，清洗粉饰楼房外立面876万平方米，奥运重点地区、“城中村”、城乡结合部等的环境整治取得成效。

完成171栋楼房“平改坡”任务，实现危旧房改造开复工面积125万平方米，3100户居民通过拆迁改善了居住条件。

改造燃煤锅炉288台，六里屯垃圾填埋场环境治理、上庄水库水循环等工程取得实效。

全面实施“2468”项目，完成北四环亮丽工程和长安街延长线绿化工作，昆玉河水景观走廊建设初见成效，中关村西区、海淀公园景观面貌明显提升，全年完成绿化面积325公顷。

我区荣获国家级生态示范区称号。

充分发挥城市管理“三中心”作用，提高信息化管理水平，区级层面问题处理结案率达到99%，及时率达到77%，群众诉求办结率达到97%。

   三、新农村建设扎实推进

   以64项新农村建设折子工程为抓手，加大支农惠农政策力度，推动城乡统筹发展。

实现农村经济总收入159.7亿元、纯收入32.5亿元，分别增长11.3%和10.5%。

大力发展都市型现代农业，实施精品农业战略，建立6个有机农业示范基地，打造樱桃、冬枣等特色农作物品牌，一批都市型农业新品种开发取得新进展。

加快乡镇工业小区建设，发挥骨干企业带动作用，推动一产向二产、三产延伸，农产品加工、乡村旅游业快速发展。

完善集体生态林补偿机制，扩大公益性就业岗位，累计招收生态林管护员6174人。

加强农村基础设施建设，完成9个新农村建设村庄规划编制工作，修建农田道路面积49万平方米，安装太阳能路灯1500余盏，建成车耳营村可再生能源示范项目。

实施农村供水管网改造工程，解决了农村地区14万人饮水问题。

农村垃圾收集消纳体系初步建立。

农村改革稳步推进，社会事业加快发展，基层民主建设得到加强。

完成第七届村委会换届选举工作。

选聘103名大学生担任村两委助理。

北部新区开发完成投资50.8亿元，安阳南路、西北旺11万伏变电站基本建成，翠湖北路、温泉新城名人居路等开工建设，基础设施进一步完善。

中国银行信息中心、翠湖湿地公园二期绿化等项目完工，新看守所、百旺新城配套小学、华为环保园项目等相继开工。

温泉镇F11地块农民新居项目完成土地出让，苏家坨镇A地块经济适用房一期开工建设，上庄镇经济适用房、西北旺镇百旺新城三期南项目加快推进。

温泉镇工业小区用地启动土地一级开发。

   四、公共服务能力不断增强

   贯彻落实《义务教育法》，启动了152所中小学和52个分校办学条件达标工作，完成北部地区中小学修缮改造工程，建立健全高中示范校与初中校“手拉手”对口协作机制。

认真落实“两免一补”政策，切实保障困难家庭、进城务工人员子女接受义务教育。

高中课改进展顺利，义务教育阶段课改进一步深化，中考、高考在全市处于领先地位，体美校外教育取得丰硕成果。

推进职业教育布局调整，启动示范性中等职业学校建设工程。

成功举办第三届教育节，学习型海淀建设取得新进展。

实施“创新型科普社区”创建工作，顺利通过全国科技进步示范区中期评估。

加强公共卫生管理网络建设，完善公共卫生体系，疾病预防控制取得明显成效。

社区卫生标准化建设进一步加强，社区服务中心达到46所，服务站133所，开展了收支两条线管理试点，在全市率先建立“社区药品零差率销售”补助长效机制。

我区成为首都中医药特色社区卫生服务示范区。

优化医疗资源配置，开通了大医院与社区卫生服务机构间的对口支援、双向转诊绿色通道，积极推进区属二级医院与北部乡镇卫生院捆绑式发展，上庄卫生院转建成为我区新的惠民医院。

启动了6家区属医院医药分开试点。

开展公共服务进万家活动，实施农民健康工程，对6.4万名农民进行免费健康体检。

认真开展了产品质量和食品安全专项整治工作。

   加强文化基础设施建设，创新公共文化服务模式，开展了社区文化系列活动，实施农村文艺演出星火工程。

成功举办第四届文化节。

净化文化市场环境，在全市率先实施娱乐场所许可听证制度，侦破“5.15”网络制黄售黄大案、“7.23”制售非法出版物大案。

加强文物修缮保护，举办了圆明园流散文物回归首归仪式，编辑出版了《北京市非物质文化遗产普查项目汇编（海淀卷）》。

   突出“全民健身与奥运同行”主题，组织开展“和谐社区杯”乒乓球赛等20多项群众性体育活动，参加人次突破150万。

新建、改造全民健身工程213套，10所学校体育设施实现向社会开放。

参加第六届全国城市运动会，取得了7金6银6铜的优异成绩。

   五、和谐社会建设取得新成效

   就业促进工作成效显著，新增就业5.3万人，2.5万名城镇登记失业人员实现再就业，失业人员再就业率达到61％。

创建充分就业社区221个，8368名“4050”人员通过就业援助实现再就业，消除“零就业家庭”1156户，4042名农村富余劳动力实现转移就业。

   社会保障体系不断完善，覆盖范围进一步扩大，全区五项社会保险累计收缴96.3亿元，增长25.7％。

加大财政投入力度，统一并提高了城乡低保补助标准，妥善解决了1486名农转工人员社保遗留问题，增强了农民养老保险和新型农村合作医疗保障能力，农村超转人员的医疗费报销比例和生活补助标准有了较大提高。

实施“一老一小”医保政策，参保人数达到26.4万人。

大力宣传新《劳动合同法》，加强劳动合同规范管理，完善劳动关系协调处理机制。

社会福利事业、慈善事业取得新发展。

积极推进保障性住房建设，新开工经济适用房17万平方米，建立了“三级审核、两级公示”资格审查制度，全区住房保障体系初步形成。

   设立矛盾排查调处专项资金，健全从排查、化解、督办到责任追究等一系列规章制度，一批信访突出问题得到及时妥善处理。

完善社情民意表达协调机制，构建专业调解网络体系，建立了“三级调处网络，四方合作对话”的物业纠纷调处模式。

深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，防控体系进一步健全，治安形势总体保持平稳。

圆满完成了十七大安全保卫任务。

全力推进科技创安，初步建成覆盖城乡公共区域的图像信息采集系统，为治安防控和城市管理提供了强有力保障。

加大安全生产日常监管和专项整治力度，上账安全隐患整改完成率达到100%。

开展了奥运突发公共事件风险评估工作。

   以“迎讲树促建”活动为载体，全面实施迎奥运“九大文明行动”，精神文明创建活动深入开展。

“礼乐文化宣传教育实践活动”被评为“首都精神文明建设最佳活动”。

深入推进和谐海淀“十大创建工程”，菊园社区进入北京市第二届魅力社区十强行列，北京印象社区获得国家级绿色社区称号。

成功举办第三届区域发展高层联席会议。

加强国防动员和民防、民兵预备役建设，深入开展双拥共建活动，荣获全国双拥模范城（县）“六连冠”。

切实加强人口计生、妇女儿童、民族、宗教、侨务、对台、史志、档案、气象、防震减灾、对口支援等工作，关心残疾人等社会弱势群体，积极发展老年事业。

我区荣获全国残疾人社区康复示范区称号。

   六、改革开放进入新阶段

   加大国有资产监管和国有企业重组改制力度，进一步增强国有经济活力和竞争力。

积极支持非公经济和中小企业发展。

优化财政支出结构，加大对民生领域投入力度，压缩行政成本10%，开展了预算支出绩效考核评价试点工作。

加强政府投资项目管理，实施重大项目评审制度，整合区域经济发展专项资金，提高政府资金使用效率。

深化统计管理体制改革，梳理再造统计工作流程，成立了国家统计局海淀调查队和北京市海淀区经济社会调查队，在全市率先开展农村统计改革试点。

创新审计技术手段，以网上办公为核心的审计信息化建设取得明显成效。

加强流动人口服务管理，组建了区、街镇（乡）两级管理机构，设立流动人口服务站638家，初步建立起流动人口和出租房的服务管理网络。

   对外开放积极活跃。

新批外商投资企业580家，合同外资金额达到21.8亿美元，实际利用外资额9.8亿美元，分别增长69.5％和44.6%。

对外贸易稳步增长，完成进出口总额245亿美元，增长14％，其中出口85亿美元，增长16.5％。

创新服务方式，优化投资环境，中国人寿、瑞士雀巢等一批国内外知名企业落户海淀，我区被联合国有关组织评为跨国公司最佳投资城区和开发区。

成功举办第六届移动通信产业国际论坛暨展览会、第十届中关村电脑节等投资促进活动。

依托“走出去”一站式服务平台，以合作项目为抓手，积极开展对外经济技术交流。

区域协作和友城合作取得新发展。

   七、民主法制建设取得新进步

   贯彻落实《监督法》，认真执行区人大及其常委会决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督。

重大决策主动征求区政协、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见、建议。

全年办复全国、市、区人大代表建议、政协委员提案929件，区人大议案2件、区政协建议案3件。

加强依法行政教育，全面落实行政执法责任制和责任追究制，进一步规范执法行为。

认真贯彻《行政复议法实施条例》，畅通和扩大复议渠道，创新复议疑难案件处理、案前化解等制度。

落实“五五”普法规划，人民调解、法律援助等工作呈现新亮点。

加强基层民主建设，推进政务公开、厂务公开和村务公开，依法保障群众享有更多民主权利。

制定本届政府工作规则，完善“三重一大”制度，落实改进会风、文风和工作作风政策措施，扎实推进效能监察工作，机关作风建设进一步加强。

认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处违纪违法案件，全年立案18件，查处大案要案14件，结案12件。

   需要指出的是，发生在我区的周良洛案件，对全区的改革发展稳定大局造成了较大的负面影响，给干部群众的思想和工作带来了一定的冲击，同时也暴露出我们在制度建设、在监督制约权力运行上还存在漏洞和不足。

周良洛案件发生后，我们坚决贯彻市委、市政府和区委指示精神，通过召开民主生活会、反腐倡廉集中学习、党课报告等形式，统一思想、提高认识，旗帜鲜明地反对腐败。

抓住时机深入开展了“以周良洛案件为镜鉴，反腐倡廉树立新形象”警示教育活动，收到了内聚人心、外树形象的良好效果。

面对新的形势，我们要认真吸取周良洛案件教训，痛定思痛、举一反三，进一步加强党风廉政和反腐败工作，完善制度，强化监督，从源头上加大防治腐败的力度，推动政府自身建设取得扎实成效。

   各位代表：

过去的一年是不平凡的一年，面对特殊时期带来的困难和压力，全区上下团结一心，振奋精神，迎难而上，较好地完成了年初确定的目标任务，在又好又快的道路上迈出了可喜的步伐。

这些成绩的取得，离不开市委、市政府和区委的正确领导，离不开区人大、区政协的监督和帮助，离不开全区人民的辛勤劳动和团结奋斗。

在此，我代表区政府，向所有关心、支持、参与海淀建设的各位人大代表、政协委员、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足。

主要是：

经济发展方式尚未根本转变，人口资源环境压力持续加大，节能减排任务十分艰巨；园区政策相对弱化，企业发展成本上升，新的核心竞争力尚未形成，推动自主创新、促进高端产业发展还需付出艰苦努力；农村发展相对滞后，城乡差距逐步扩大趋势尚未有效扭转，统筹城乡发展的任务繁重；影响城市开发建设的矛盾依然突出，环境面貌有待继续改善，城市建设管理水平还需进一步提高；社会利益格局发生深刻变化，社会管理和公共服务体系尚不健全，解决事关群众利益的民生问题还需加大工作力度。

我们要高度重视这些问题，继续认真加以解决。

2008年工作安排

   2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是中国和世界的奥运年。

做好全年各项工作，时间紧、任务重、标准高、责任大，需要我们以高昂的斗志、必胜的信念，全力以赴、精益求精地完成好时代和人民赋予我们的光荣使命。

2008年区政府工作的总体要求是：

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市、区十次党代会和“十一五”规划的部署，全面完成奥运筹办各项任务，积极推进改革开放和自主创新，着力转变经济发展方式，着力加强节能减排和环境保护，着力改善民生和促进社会和谐，坚持好字优先，不断开创全区经济社会又好又快发展新局面。

2008年全区经济社会发展的主要指标预期是：

地区生产总值增长12%左右，财政收入增长15%左右，海淀园总收入增长19%左右，城乡居民人均收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在1.5%以内。

万元地区生产总值能耗降低4%以上，化学需氧量降低4%，区空气质量二级和好于二级天数力争达到70%。

   一、全力做好奥运筹办和服务保障工作

   要按照举办“有特色、高水平”奥运会的总要求，完成好各项服务保障任务，扎实做好后奥运阶段工作，不断提升城市建设管理服务水平。

   一是全力推进奥运筹备工作。

完善区奥运服务保障工作体系，落实属地管理服务责任，顺利实现工作重心向奥运赛时体制转变。

健全场馆运行与外围保障的有效对接机制，办好五棵松篮球邀请赛等5项好运北京赛事。

按照“五统一”要求，严格落实奥运倒排期折子工程，全面完成奥运场馆及相关配套设施建设任务。

加强奥运资金监管，认真做好“廉洁、节俭”办奥运工作。

贯彻“有乱治乱、继续见新、精心添彩”的方针，加强市容环境秩序整顿，高标准完成奥运环境建设任务。

大力推进奥运场馆及周边、重点大街、“城中村”、城乡结合部等的环境整治，建立健全环境建设管理长效机制。

基本完成昆玉河水景观走廊建设，新建一批景观亮丽工程。

继续加强绿化养护管理，做好奥运花卉布置工作。

落实奥运空气质量保障措施，实施第十四阶段大气污染治理，加强对奥运场馆等区域的环境监测监管。

全面落实人文奥运行动计划，深入开展“迎讲树促建”活动，提升城市文明程度和市民文明素质，营造全区人民参与奥运、奉献奥运、共享奥运的浓厚氛围。

   二是认真做好奥运会期间的各项工作。

坚持“竞赛为中心、场馆为基础、属地为保障”原则，全力做好治安、交通、市场、环卫、旅游等各项服务保障工作，确保区内各项赛事活动顺利进行。

完善奥运安保工作体制机制，加强实战演练，全面实现“平安奥运”目标。

不断加强风险防范能力建设，做好社会面安全稳定控制工作，强化生产安全监管，预防和处理各类突发事件，保障城市高效安全运行。

搞好组织动员，充分调动各行各业、各个方面的积极性和主动性，当好东道主，办好奥运会。

加强对外宣传联络，认真做好媒体接待和服务工作，借奥运契机，充分展现“新北京、新奥运”的时代风采和人文风貌。

   三是积极做好后奥运相关工作。

大力弘扬奥运筹办精神，加强对场馆、设施等奥运遗产的综合利用，努力将五棵松场馆群打造成为京西文化、体育和商业服务中心。

提升体育产业现代化、国际化发展水平，重点引进一批高水平的国际体育赛事、国际展览会落户海淀。

推动投资、消费协调发展，合理引导投资，优化引资结构，继续推进基础设施、社会事业和重点产业项目建设；大力提升区域商务环境，促进消费增长，巩固和扩大经济发展、社会祥和的良好氛围，确保后奥运时期经济社会的可持续发展。

   四是全面提高城市建设管理水平。

贯彻《城乡规划法》，加快推进各项城市发展规划的编制和落实，做好土地利用总体规划修编和全国第二次土地调查工作，切实加强对土地使用的监督管理。

完善重大项目协调推进机制，重点抓好续建项目，加快新建项目规划论证和前期手续办理。

抓住全市轨道交通快速发展的有利时机，全力做好4条涉及我区地铁新线的拆迁工作。

启动实施京包路四环至六环段项目，开工建设学院西路等道路，基本完成香山南路等道路建设，对部分严重破损道路实施大中修，集中整治中关村一号桥等群众反映突出的交通拥堵点。

以打通断头路、建设小区路和过街天桥等为重点，加快完善城市微循环系统，方便群众出行。

认真做好停车场的建设和管理工作。

加强环卫基础设施建设，建成10座密闭式清洁站、20座二类以上公共卫生间，启动建设三星庄粪便消纳站和融雪剂搅拌站，继续做好六里屯垃圾填埋场的环境综合治理。

认真总结奥运城市管理经验，最大程度地利用好奥运形成的一支优秀的管理人才队伍，建立城市管理长效机制，不断提升城市管理服务水平。

基本建成覆盖城乡的信息化城市管理系统，实现管理的职能化、精细化。

   二、在更高层次上实现经济又好又快发展

   要坚持创新驱动，充分发挥海淀园的创新龙头作用，加快推进创新型海淀建设。

坚持以需求为导向，以法制环境、政策体系、激励机制、市场秩序为保障，推动资源整合和要素聚集，着力构建适应时代要求和海淀特色的区域核心竞争力，以自主创新提升高端产业发展水平，实现在新的历史起点上经济又好又快发展。

   一是推进自主创新体系建设。

抓住海淀园成立20周年契机，以提高自主创新能力为核心，大力提升中关村特色自主创新体系层级。

加大政府推动力度，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，推动科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系建设，争创国家级产学研合作示范区。

顺利完成全国科技进步示范区验收工作。

继续优化政府服务环境，创新产业促进方式，推进公共平台和服务体系建设，不断满足企业创新发展需求。

发挥创新资金的引导作用，实施“创新突破2008计划”，鼓励企业参与国家、市级重大科技专项开发，加快重大技术标准创制和知识产权创造，力争实现一批核心技术和关键技术突破。

实施人才强区战略，加快创新人才的培养和引进，努力造就一批知名的企业家和科技领军人才。

做好第二届杰出人才贡献奖评选工作。

推进中关村软件园、环保园、创新园和永丰基地等专业园区和产业基地建设，拓展产业发展空间，促进高端项目落地，增强区域经济发展后劲。

   二是推动产业高端化发展。

大力发展高新技术产业，巩固和扩大计算机系统集成、软件及服务外包、集成电路设计等领域的优势，积极培育第三代移动通信、下一代互联网、生物医药、节能环保等新兴产业。

着眼产业发展薄弱环节，促进要素资源聚集，完善产业链条，推动集群经济发展。

加快发展金融服务业，落实金融扶持政策，积极推进稻香湖金融服务区建设，促进金融聚集区发展。

拓展海淀资本中心的服务功能，发挥创业投资引导基金作用，完善投融资服务体系，着力解决好中小企业融资难问题。

继续做好科技保险创新试点工作，积极服务全国性场外交易市场建设。

落实文化创意产业发展规划，加快推进文化产业聚集区建设，重点发展动漫、网游等具有海淀特色的文化创意产业，打造一批龙头骨干企业和文化创意产业品牌，继续保持我区文化创意产业在全市的优势地位。

加快推进生产性服务业、信息服务业等现代服务业发展。

   三是提升消费对经济的拉动作用。

加快商业设施建设，促进中关村广场步行街、香山买卖街等特色商业街区发展，推动大钟寺国际广场、五道口商业中心等重点项目建成开业。

完善商业网点布局，引进和培育一批商贸龙头企业和知名品牌，建设区域性商业中心。

加快完善社区商业服务体系，新建6家社区便民菜店，完成10家农副产品市场升级改造。

整顿和规范市场经济秩序，加大对无照经营、制假售假等不法行为的整治力度，加强市场价格监测监管，提高产品质量和食品安全水平。

抓住奥运契机，扎实推进大西山等景区设施建设，加强特色旅游产品开发，打造精品旅游线路，举办“魅力海淀—靓丽昆玉河”、中关村科教旅游节等大型旅游活动，做好奥运旅游培训工作，活跃旅游消费市场。

   四是大力发展循环经济。

认真落实节能减排目标责任