拌合站临时用地复耕方案.docx
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拌合站临时用地复耕方案
拌合站临时用地复耕方案
一、编制说明
1、编制原则
按照“谁破坏、谁复垦”的原则，根据当地自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，体现以下复垦原则：
（1）源头控制、预防与复垦相结合；
（2）统一规划，统筹安排；
（3）因地制宜，优先用于农业。
2、编制依据
（1）《土地管理法》、《土地复垦规定》等有关法律法规；
（2）地方性土地复垦相关法规；
（3）国家有关土地复垦政策性文件；
（4）《土地复垦技术标准》、《全国土地分类》（过渡期间使用）等技术标准；
（5）临时用地租用协议等合同文件。
3、复耕目标
临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况；恢复原有功能，与原有地形地貌相符。
满足复耕要求后通知土地管理部门会同有关行业管理部门验收，并交付使用。
二、工程概况
西宁南绕城LM2项目施工范围桩号为K32+100～K61+246.113段，主线全长29.028km。
本项目自东向西跨越城中区、城西区、湟中县三个行政区，线路途径沈家寨、彭家寨、阴山堂、西堡镇、小寨、双寨、甘河门、大崖沟、银格达，终点至扎麻隆，设互通立交与西湟一级公路连接。
本合同段路面施工计划2014年3月1日开工，2015年10月30日建成，合同总工期20个月。
因施工需要，本项目租用湟中县多巴镇扎麻隆村耕地作为临时用地，建设本项目1#拌合站，占地面积91.69亩，使用期限2年。
本项目完工后需要对该租地进行复耕。
需拆除拌合站所有临建设施，清除混凝土路面，回填种植土，场地平整，回复原来地形地貌及原有使用功能。
三、复耕安排
1、人员配备
本项目工程完工后，开始土地的复耕工作。
为使土地复耕工作顺利、保质完成，本项目将成立土地复耕工作领导小组。
配备专业技术人员2名，质检人员1名，环保工程师1名，技工5人，普工20名，负责复耕工作，全面监控施工过程。
2、机械设备投入
为保证复耕工作顺利进行，本项目配备挖掘机2台，汽车吊1台，推土机2台，自卸汽车8辆，装载机2台，平地机1台，耕地机2台。
复耕机械投入见下表：
土地复耕机械配备情况见下表
序号
机械名称
单位
机械型号
数量
备注
1
挖掘机
台
／
2
可附带破碎锤
2
推土机
台
／
2
3
装载机
台
50型
2
4
自卸汽车
辆
25吨
8
5
耕地机
台
／
2
6
平地机
台
／
1
7
汽车吊
台
25吨
1
四、本项目1#拌合站复耕主要内容
临时用地复耕，应事先与当地土管部门联系，确定其今后的用途。
如留有他用，应给予留下。
如需恢复原状，应按复耕方案进行复耕。
征用的临时用地工程占地主要用于本项目1#拌合站场地建设，本工程主要工作内容包括拆除1#拌合站所有临建设施，清除表层混凝土、石渣等杂物，回填种植土、场地平整，恢复原有生产道路，整平压实等。
五、复耕的施工方案
（一）临时征地对于土地的破坏主要为
1、场区内场地、道路进行整平，压路机压实，上面采用混凝土、水稳混合料进行硬化，不利于种植。
2、碎石加工区域，生产加工碎石，场地上堆放各档碎石，不利于种植。
3、破坏农田的灌溉渠道及生产道路。
（二）施工方案
在复耕前先做好复耕准备，复耕时先清除场地上的所有临建设施，采用混凝土破碎机将场区内硬化的所有混凝土全部破碎，将所有的破除混凝土块用自卸汽车运输至指定弃碴场存放，将施工前准备好的种植土均匀地铺设在场地内。
1、施工工序
施工准备拆除场区所有临建设施清除废料翻松原状土平整场地 摊铺新种植土恢复生产道路恢复灌溉渠验收、归还当地使用。
2、施工方法
1）施工准备
施工前按方案组织人员到场，施工中使用的机械设备到场并运转正常，确定合理的拆除方案，确保施工顺利进行。
2）场区内临建设施拆除
在拆除施工时，在场区道路与既有道路连接处树立明显的标志和施工告示牌，禁止非施工用的任何车辆进入，防止发生安全事故。
将拌和站场内的所有设施、设备、围墙、房屋等全部拆除，将垃圾清除干净，运输到指定的弃碴场内存放整齐。
3）场区内混凝土的拆除
一切准备工作做好后，开始拆除场区内硬化的混凝土，拆除施工要由场区最里侧向场区入口处倒退施工拆除，场区内硬化的混凝土拆除时按照机械设备配置，划分片区，逐块进行施工破除。
混凝土破碎采用挖掘机破碎锤将混凝土地全部破碎成小块，一边拆除，一边采用挖掘机将混凝土全部挖除堆放成堆。
装载机将堆码好的混凝土块装到自卸汽车上运输到指定的弃碴场。
在挖掘机作业时，组织一个由5人组成的施工配合小组，跟在挖掘机后面将机械清除时不能到达的地方，机械洒落的混凝土块彻底清除干净。
4）翻松原状土
挖掘机将路面上的混凝土清除干净，用旋耕机将板结的原状土翻松。
来回翻松不少于两次，深度不小于50cm，组织一个由5人组成的施工配合组跟在旋耕机后面，将机械无法到达的死角翻挖彻底，翻挖结束后用平地机将翻挖的地面整平，机械无法到达的地方采用人工整平。
5）摊铺种植土
在原状土摊铺整平并检查合格后开始摊铺种植土，摊铺厚度不小于50.0cm分为两次摊铺，第一层摊铺厚度为30.0cm，第二层摊铺厚度为20.0cm。
每层填筑前根据填土厚度和运输车辆装载数量用石灰画方格,每格卸一车,用推土机将种植土推平，在推平的过程中，安排人工在推平区域巡回检查，发现有卵石或者块石时及时清除。
推平后用旋耕机从头开始旋耕，来回旋耕不少于3次，但必须将翻松的原状土和种植土搅拌均匀，搅拌后的用平地机整平。
6）恢复灌溉及生产道路
农田灌溉渠道和生产道路按照原有规划进行恢复，人工修筑农田灌溉渠，确保农田灌溉顺畅。
生产道路按照原有农田格局布置，生产道路采用泥结碎石铺筑，采用重型压路机压实，压实不少于3遍，确保机械车辆顺利通行，满足农田的生产和防止雨季雨水对于道路和农田的破坏。
7）复耕土地的验收
土地复耕完成后，各项工序均完成，由当地相关部门施工单位参加最后验收，验收通过，交予当地使用。
六、质量保证措施
（一）复垦标准
按照复垦用途，明确复垦后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程设施所应达到的标准。
（二）质量方针
严格执行标准，争创行业一流，坚持优质服务，建造满意工程。
（三）创优规划及保证措施
1、创优规划
在工程完工后，将复垦纳入重点工作来对待，复耕完成后通过地方政府及村民验收，确定符合优良土地耕种条件。
2、创优保证措施
⑴在ISO9000基础上建立质量管理系统，编制项目质量管理手册和程序文件。
广泛开展群众性QC活动，严格按质量保证措施和质量保证体系控制工程施工。
⑵组织专业化队伍进场施工，合理配置资源；推行安全质量标准工地建设，实行现场标准化管理，做到文明施工。
⑶建立全员创优责任制，将创优目标层层分解，细化到班组和员工，建立创优检查、分析、评比制度，实施质量奖惩。
⑷积极开展科技攻关活动，大力推广新材料、新工艺，开发核心技术，充分发挥科技第一生产力的作用，将推进科技进步与保证工程质量紧密结合起来。
⑸编制主要工序的施工作业指导书或工艺流程，严格技术把关和质量控制。
3、质量保证体系及质量保证措施
（1）质量保证体系
严格按照ISO9001-2000质量体系模式运行，实现和规范项目质量体系工作，提高质量控制和保证能力，使工程质量始终处于受控状态。
成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，由工程部、安质部、试验室、物机部、财务部、综合部、作业队长参加的全面质量管理领导小组，责任到人，督查督办。
（2）质量保证措施
在项目质量管理中，以实现质量目标为目的，采用先进的质量控制理念，制定科学的质量管理规章，严格执行国家关于复垦规范标准，从组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等方面强化管理，细化施工，完善技术措施，规范质量记录填写，确保工程竣工后满足复垦要求。
a、选派具有丰富施工经验、懂技术、精管理的人员担任复垦小组组长，由技术精湛、经验丰富的专业人员担任施工队长，组建精干高效的管理机构，保证复垦工作的领导力量。
b、调集具有类似工程施工经验、技术力量强、设备过硬的施工队伍投入本段工程施工，以高素质的施工队伍、精良的施工设备和雄厚的技术力量保证复垦工作的顺利实施。
c、质量管理严格执行三阶段控制质量程序，即事前、事中、事后控制，通过三阶段控制，确保工程质量控制始终处于监控状态。
d、严格按复垦要求，做好现场设备、材料、工序等标识工作，实现可追溯性。
e、实行优质优价，奖优罚劣。
单项工程完工后，由安质部组织对工程质量进行内部等级评定，根据评定的工程质量等级，对达到标准的进行奖励；未达到质量目标给予经济处罚。
f、做好工序技术交底工作，对工班人员进行全面交底，对工程情况、施工方法、工序操作要求、技术标准、质量要求做好详细交底。
七、安全保证措施
（一）安全目标
坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，完善安全生产保证体系，杜绝安全特别重大、大事故，杜绝死亡事故，防止一般事故的发生。
消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害。
创建安全生产标准工地。
（二）安全保证体系及管理组织机构
1、安全保证体系
安全生产保证体系见“安全生产保证体系图”。
安全保证体系框架图
2、安全管理组织机构
成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，有关业务部门的领导、作业队长为成员的安全领导小组。
安全领导小组负责安全生产的组织、协调和领导工作。
作业队成立相应安全生产领导小组。
坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全岗位责任制，从组织上，制度上保证安全生产，做到程序化管理、规范化施工，消灭一切责任事故，确保人民生命财产不受损害，创建安全生产标准工地。
全面实现安全目标。
3、安全生产责任制
建立健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。
各项工作有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
建立安全风险抵押金制度，项目将预留一定额度的安全风险抵押金。
对安全事故责任者除按有关规定处罚外，还将扣除安全风险抵押金。
4、安全教育培训制度
工人在上岗前，进行安全教育，针对本工程的特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。
有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核。
5、安全施工管理措施
坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，制定切合实际的安全管理方案和行之有效的安全技术措施，完善安全生产内业资料管理，开展安全标准工地建设。
（1）深化安全教育，强化安全意识，坚持安全员持证上岗，施工生产中时刻树立“安全第一”的思想。
（3）教育职工在施工现场养成按规定使用个人防护用品的良好习惯，施工负责人和安全检查人员随时检查防护用品穿戴情况，未按规定穿戴防护用品的禁止上岗。
（4）推行安全标准化工地建设，抓好现场管理，搞好文明施工。
（6）施工各班组间，建立完善的交接班制度。
交班人将本班组工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交接班记录薄内，双方签字认可。
工地负责人、领工员要认真检查交接班情况。
（7）执行日常和定期安全检查制度，认真填报各种安全统计报表，分析安全动态，提高安全管理水平。
（8）按照本工程特点，组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援案。
对各类事故，均要严格按照“四不放过”的原则处理，即：
事故原因查不清不放过；责任者和群众未受到教育不放过；没有制定出今后防范措施不放过；事故责任人没受到处理不放过。
同时事故发生后要及时按规定上报。
（9）工程开工前，工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底，使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻施工安全措施的关键。
施工过程中，现场管理人员应按施工安全措施要求，对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工方案中安全措施的补充和完善过程。
工序、工种安全技术交底要结合《安全操作规程》及安全施工的规范标准进行，避免口号式、无针对性的交底。
并认真履行交底签字手续。
同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况，纠正违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。
6、各种安全标志的设置及维护措施
（1）工地设立明显的安全警示牌和安全注意事项。
（2）夜间进行机械作业时，必须有足够的照明设备。
刹车，转向，灯光必须完好，现场悬挂禁止酒后上岗指示牌。
（3）靠近交通要道施工时，设置防护网及防护栏。
（4）主便道的会车点设置交通标志，保证施工车辆正常通行。
八、施工环保、水土保持措施
（一）方针及目标
方针：
全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。
严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。
目标：
坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定。
（二）保证措施
针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。
加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。
1、固体废弃物的处理
⑴回收利用。
对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。
⑵减量化处理。
对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。
在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。
⑶焚烧处理。
对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。
焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。
⑷稳定和固化处理。
利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。
⑸填埋。
经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。
填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。
⑹施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。
2、大气污染的防治
⑴选择低污染的设备，并安装空气污染控制系统。
⑵在运输混凝土废弃物等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。
⑶车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒漏。
⑷充分考虑本地区的季节风向，控制粉尘污染。
⑸严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料、沥青等）。
⑹配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。
3、噪音控制管理
加强噪音控制管理，对噪音超标的工程机械和运输车辆加强维修保养，降低噪音。
避免因施工方法不当而引起的噪音和其他原因造成居民生活环境的防碍。
机械车辆途经居住区域时减速慢行，不鸣喇叭。
合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工避免安排噪音很大的机械。
4、水土保持措施
⑴保护生态，做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育管理。
严格遵守《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》及地方政府有关法律、法规。
⑵建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。
⑶施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同制定水土保持方案和措施。
⑷施工中严格按设计方案施工，尽量减少植被破坏。
废弃的集料、混凝土块等必须运至指定的弃碴土场堆放。
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